Derecho Disciplinario y Responsabilidad Fiscal

A quién representamos

Servidores públicos y particulares sujetos a control disciplinario o fiscal

• Alcaldes, gobernadores y secretarios: Mandatarios y miembros de gabinete investigados por decisiones de gobierno, contratación o presupuesto.
• Concejales y diputados: Miembros de corporaciones públicas investigados por inhabilidades, conflictos de interés o votaciones.
• Gerentes de entidades y hospitales públicos: Representantes legales de empresas sociales del Estado, institutos y empresas de servicios públicos.
• Supervisores e interventores: Funcionarios y contratistas que vigilan la ejecución de contratos estatales.
• Ordenadores del gasto y tesoreros: Gestores fiscales: quienes administran, recaudan o autorizan el uso de recursos públicos.
• Abogados: Profesionales del derecho con quejas ante la Comisión Seccional o Nacional de Disciplina Judicial.

Portafolio de servicios

Defensa disciplinaria, defensa fiscal y asesoría preventiva

• Indagación e investigación disciplinaria: Acompañamiento desde la primera comunicación: revisión de la queja, del auto de apertura y de las pruebas, y definición de la estrategia de defensa.
• Versión libre: Preparación y acompañamiento de la versión libre, o decisión informada de no rendirla, según lo que convenga a la defensa.
• Descargos y pruebas: Respuesta al pliego de cargos, solicitud y práctica de pruebas, y control de la legalidad de las que se recaudaron.
• Juzgamiento, alegatos y recursos: Actuación en la etapa de juzgamiento, alegatos de conclusión, recurso de apelación y garantías de doble instancia y doble conformidad.
• Suspensión provisional y nulidades: Oposición a la suspensión provisional del cargo y solicitud de nulidad por violación del debido proceso o falta de competencia.
• Caducidad y prescripción: Verificación de los términos de la acción disciplinaria y fiscal, que con frecuencia definen el resultado del proceso.
• Demanda contra el fallo sancionatorio: Nulidad y restablecimiento del derecho ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo contra fallos disciplinarios y fiscales, con solicitud de suspensión provisional.
• Servidores de elección popular: Defensa con el régimen especial aplicable a quienes fueron elegidos por voto, incluido el control judicial de las sanciones de destitución, suspensión e inhabilidad.
• Proceso de responsabilidad fiscal: Defensa en la indagación preliminar, el auto de apertura, la imputación, los descargos y el fallo, en el procedimiento ordinario y en el verbal.
• Respuesta a hallazgos de auditoría: Contradicción de las observaciones de la contraloría antes de que se conviertan en hallazgos con incidencia fiscal, disciplinaria o penal.
• Medidas cautelares y aseguradoras: Defensa frente a embargos decretados en el proceso fiscal y vinculación de las compañías que expidieron las pólizas de manejo o de cumplimiento.
• Boletín de responsables e inhabilidades: Gestión de acuerdos de pago, exclusión del boletín de responsables fiscales y análisis de inhabilidades vigentes en el registro de sanciones.
• Defensa disciplinaria de abogados: Representación ante las Comisiones Seccionales y la Comisión Nacional de Disciplina Judicial en procesos regidos por la Ley 1123 de 2007.
• Asesoría preventiva: Revisión previa de decisiones de contratación y gasto, manuales de supervisión, actas de informe de gestión y procesos de empalme.

Cómo trabajamos

Del primer requerimiento al control judicial del fallo

• 1. Análisis de la actuación: Estudiamos la queja, el informe o el hallazgo, la competencia del funcionario que investiga y el estado de los términos.
• 2. Estrategia probatoria: Reunimos los documentos y testimonios que explican la decisión cuestionada y los llevamos al expediente oportunamente.
• 3. Versión y descargos: Presentamos la explicación del investigado en el momento y en la forma que más favorecen su defensa.
• 4. Juzgamiento: Controvertimos las pruebas de cargo, alegamos de conclusión y pedimos el archivo o la absolución.
• 5. Recursos: Apelamos el fallo adverso y solicitamos las nulidades y revocatorias que procedan.
• 6. Control judicial: Demandamos el acto sancionatorio ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo y pedimos la suspensión de sus efectos.

Marco normativo

Régimen disciplinario y de control fiscal vigente

• Constitución Política, artículos 6, 29, 118, 124, 267, 268, 277 y 278
• Ley 1952 de 2019 — Código General Disciplinario
• Ley 2094 de 2021 — Reforma al Código General Disciplinario
• Ley 610 de 2000 — Proceso de responsabilidad fiscal
• Ley 1474 de 2011 — Estatuto Anticorrupción y procedimiento verbal de responsabilidad fiscal
• Acto Legislativo 04 de 2019 y Decreto Ley 403 de 2020 — Régimen de control fiscal
• Ley 1123 de 2007 — Código Disciplinario del Abogado
• Ley 1437 de 2011 (CPACA) — Control judicial de los fallos sancionatorios
• Ley 951 de 2005 — Acta de informe de gestión
• Sentencia C-030 de 2023 de la Corte Constitucional — Sanciones a servidores de elección popular

Por qué ASD Servicios Legales

• Defensa coordinada: Articulamos la defensa disciplinaria, fiscal, penal y contractual para que lo dicho en un proceso no perjudique los otros.
• Reserva: Manejamos los expedientes y las comunicaciones con la confidencialidad que exige la exposición pública del cargo.
• Enfoque preventivo: Asesoramos antes de la decisión de gasto o de contratación, cuando todavía se puede evitar el hallazgo.
• Cobertura nacional: Sedes en Bogotá y Montería y atención virtual en todo el país, con expediente digital y audiencias virtuales.
• Tecnología al servicio del caso: Abogados apoyados en herramientas de inteligencia artificial para revisar documentos y preparar cada actuación. Un abogado valida y firma todo.
• Honorarios claros desde el inicio: Antes de empezar le informamos por escrito qué se va a hacer, cuánto cuesta y cómo se paga.

Preguntas frecuentes

ASD Servicios Legales S.A.S.

Firma de abogados colombiana. NIT 901.795.000-1. Sociedad inscrita en el RUES y en las Cámaras de Comercio de Bogotá y Montería.

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