Documento resumen de la revisión del EOT de Puerto Nariño
Puerto Nariño, Amazonas. Fuente de remisión: Alcaldía de Puerto Nariño, Secretaría de Planeación.
Fecha documental: 2021-03. Proyecto de revisión; adopción no acreditada
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EOT PUERTO NARIÑO DOCUMENTO RESUMEN *Fuente: Alcaldía de Puerto Nariño REVISIÓN Y APROBACIÓN ACCIÓN NOMBRE FECHA Ejecución Medio Ambiente Ingeniería S.A.S. Marzo de 2021 Revision Arq. Jorge Rincón L Marzo de 2021 Aprobación Alcaldía de Puerto Nariño Marzo de 2021 VERSIONES DEL DOCUMENTO VERSIÓN DESCRIPCIÓN FECHA 1 DOCUMENTO RESUMEN Marzo de 2021 MODIFICACIONES CON RESPECTO A LA VERSIÓN ANTERIOR ACRÓNIMOS 3 CLOPAD: Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres CMGR: Comité Municipal de Gestión del Riesgo CMGRD: Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastres CONPES: Consejo Nacional de Política Económica y Social DANE: Departamento Administrativo Nacional de Estadística DNP: Departamento Nacional de Planeación DTS: Documento Técnico de Soporte EEP: Estructura Ecológica Principal EMRE: Estrategia Municipal para la Respuesta a Emergencias FINDETER: Financiera de Desarrollo Territorial S.A. FONADE: Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo GEIH: Gran Encuesta Integrada de Hogares IAVH: Instituto Alexander Van Humboldt INCODER: Instituto Colombiano de Desarrollo Rural INCORA: Instituto Colombiano de la Reforma Agraria INDERENA: Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente INGEOMINAS: Instituto Colombiano de Geología y Minería IPCC: Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático MAVDT: Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial MINAMBIENTE: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible OMS: Organización Mundial de la Salud PDGRD: Plan Departamental de Gestión del Riesgo de Desastres PGAR: Plan de Gestión Ambiental Regional PGIRS: Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos PMGRD: Plan Municipal de Gestión del Riesgos de Desastres PND: Plan Nacional de Desarrollo PNNC: Parques Nacionales Naturales de Colombia PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PSMV: Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos PTAR: Planta de Tratamiento de Aguas Residuales UCS: Unidad Cartográfica de Suelos UICN: Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza UNESCO: Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura UNGRD: Unidad Nacional para la Gestión del Riesgos de Desastres UPME: Unidad de Planeación Minero-Energética UPRA: Unidad de Planificación Rural Agropecuaria 4 AGRADECIMIENTOS Al señor Alcalde Municipal y a la Secretaría de Planeación, Infraestructura y TIC’s, a los Secretarios de Despacho, a todas las dependencias de la Alcaldía, al Presidente de la Asociación Aticoya, al Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio por la Asistencia brindada al municipio, a los Curacas del Resguardo Ticoya, a las Entidades del orden municipal, a las Autoridades Civiles y Militares , a la Institucionalidad de Puerto Nariño y a su población en general, sin la cual no hubiese sido posible la construcción participativa de este valioso instrumento de planificación, a través del cual el municipio orientará su gestión del desarrollo en los próximos 12 años. TABLA DE CONTENIDO 5 1 CONCEPTO ORDENAMIENTO TERRITORIAL ...................................................................... 12 2 VISION MUNICIPAL ................................................................................................................. 13 3 ESCENARIOS POSIBLES DE GESTION DEL DESARROLLO TERRITORIAL .................... 14 MODELO DE OCUPACIÓN TERRITORIAL .................................................................................. 18 3.1.1 Modelo de ocupación territorial rural ............................................................................. 18 3.1.2 Modelo de ocupación territorial urbana ......................................................................... 20 4 ESTRATEGIA ESPACIAL DEL EOT DE PUERTO NARIÑO .................................................. 22 COMPONENTE URBANO ........................................................................................................ 22 SISTEMA AMBIENTAL Y SOCIAL ............................................................................................. 22 4.2.1 Áreas de conservación y protección ambiental urbano ................................................ 23 4.2.2 Áreas con condición de amenaza y condición de riesgo en el área urbana ................. 29 4.2.3 Áreas del sistema de servicios públicos domiciliarios ................................................... 45 4.2.4 Áreas de reserva para la conservación y protección del patrimonio histórico, cultural y arquitectónico ............................................................................................................................ 47 5 SISTEMAS ESTRUCTURANTES URBANOS ......................................................................... 51 POLÍTICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE LOS SISTEMAS ESTRUCTURANTES URBANOS ........... 51 SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO............................................................................................. 52 5.2.1 Espacios públicos de Recreación pasiva ...................................................................... 53 5.2.2 Espacios públicos de Recreación activa ....................................................................... 54 5.2.3 Malecón sobre el río Loretoyacu (proyectado) .............................................................. 56 5.2.4 Arbolado urbano ............................................................................................................ 58 5.2.5 Índice de espacio público efectivo ................................................................................. 59 5.2.6 Normas para cesiones urbanísticas .............................................................................. 60 SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS ............................................................................................... 61 5.3.1 Proyección de equipamientos urbanos ......................................................................... 65 5.3.2 Normas para los equipamientos colectivos ................................................................... 66 SISTEMA DE MOVILIDAD ....................................................................................................... 68 SISTEMA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS ................................................................. 73 5.5.1 Sistema de acueducto ................................................................................................... 73 SISTEMA DE ALCANTARILLADO .............................................................................................. 75 5.6.1 Sistema de aseo, manejo y disposición de residuos sólidos ........................................ 77 5.6.2 Energía eléctrica ............................................................................................................ 78 VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL Y/O PRIORITARIO .................................................................... 79 MARCO NORMATIVO URBANO ............................................................................................... 83 5.8.1 Usos del suelo urbano ................................................................................................... 83 5.8.2 Tratamientos Urbanísticos .......................................................................................... 104 5.8.3 Sectores Normativos ................................................................................................... 108 5.8.4 Consideraciones generales para las áreas con condición de amenaza en el área urbana 130 5.8.5 Consideraciones generales para las áreas con condición de riesgo en el área urbana 130 6 6 COMPONENTE RURAL ......................................................................................................... 132 SISTEMA AMBIENTAL Y SOCIAL ........................................................................................... 132 6.1.1 Políticas, objetivos y estrategias del sistema ambiental y social en el área rural ....... 132 6.1.2 Áreas de conservación y protección ambiental rural – Estructura Eclógica Principal 134 6.1.3 Áreas con condición de amenaza y con condición de riesgo en el área rural ............ 159 6.1.4 Áreas para la conservación y protección del patrimonio histórico, cultural y arquitectónico en el área rural ................................................................................................. 172 SISTEMA TURÍSTICO Y PRODUCTIVO ................................................................................... 176 6.2.1 Políticas, objetivos y estrategias del sistema turístico y productivo ............................ 176 6.2.2 Áreas para la producción agrícola y ganadera y de explotación de recursos naturales 177 6.2.3 Actividades Turísticas en el municipio de Puerto Nariño ............................................ 181 SISTEMA RURAL ................................................................................................................. 186 6.3.1 Políticas, objetivos y estrategias del sistema rural ...................................................... 186 6.3.2 Equipamientos colectivos y espacios públicos ........................................................... 187 6.3.3 Infraestructura de movilidad ........................................................................................ 192 6.3.4 Infraestructura para los servicios públicos y para la disposición final de residuos sólidos y líquidos ................................................................................................................................. 198 6.3.5 Vivienda rural ............................................................................................................... 204 6.3.6 Consideraciones normativas generales para las áreas con condición de amenaza y áreas con condición de riesgo en el área rural ....................................................................... 208 7 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN Y FINANCIACIÓN .............................................................. 210 INSTRUMENTOS ECONÓMICOS ............................................................................................ 210 7.1.1 Instrumentos de tipo voluntario ................................................................................... 210 7.1.2 Instrumentos de tipo económico ................................................................................. 211 7.1.3 Instrumentos Educación y Formación ......................................................................... 212 7.1.4 Formulación de Proyecto............................................................................................. 212 INSTRUMENTOS DE FINANCIACIÓN ...................................................................................... 213 7.2.1 Participación en Plusvalía ........................................................................................... 213 7.2.2 Contribución por Valorización ..................................................................................... 213 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DEL SUELO............................................................................. 214 7.3.1 Reajuste de Tierras ..................................................................................................... 214 7.3.2 Integración Inmobiliaria ............................................................................................... 215 7.3.3 Cooperación entre Partícipes ...................................................................................... 215 7.3.4 Sistemas de Compensación ........................................................................................ 215 7.3.5 Enajenación Voluntaria................................................................................................ 218 7.3.6 Enajenación Forzosa ................................................................................................... 218 7.3.7 Expropiación Vía Judicial ............................................................................................ 219 7.3.8 Expropiación por Vía Administrativa ........................................................................... 219 7.3.9 Declaración de Desarrollo Prioritario ........................................................................... 219 7.3.10 Derechos de Preferencia ......................................................................................... 219 7.3.11 Banco Inmobiliario ................................................................................................... 220 8 PROGRAMAS Y PROYECTOS .............................................................................................. 221 7 10 BIBLIOGRAFIA....................................................................................................................... 326 Índice de figuras FIGURA 3.1 MODELO DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO DEL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO ................................................. 19 FIGURA 3.2 MODELO DE OCUPACIÓN URBANO............................................................................................................ 20 FIGURA 4.1 ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL URBANA ............................................................................................ 25 FIGURA 4.2. ÁREAS EN CONDICIÓN DE RIESGO POR MOVIMIENTO EN MASA EN SUELO URBANO DEL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO - AMAZONAS ............................................................................................................................................... 30 FIGURA 4.3. MAPA DE ÁREAS EN CONDICIÓN DE RIESGO POR INUNDACIÓN EN EL CASCO URBANO DE PUERTO NARIÑO.............. 31 FIGURA 4.4. ÁREAS EN CONDICIÓN DE AMENAZA POR REMOCIÓN EN MASA EN SUELO URBANO DEL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO – AMAZONAS............................................................................................................................................... 33 FIGURA 4.5. MAPA DE ÁREAS EN CONDICIÓN DE AMENAZA POR INUNDACIÓN EN EL CASCO URBANO DE PUERTO NARIÑO. ......... 34 FIGURA 4.6. PRIORIZACIÓN DE ÁREAS PARA ESTUDIOS DETALLADOS DE AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO POR MOVIMIENTO EN MASA EN SUELO URBANO DEL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO – AMAZONAS. ........................................................... 37 FIGURA 4.7. PRIORIZACIÓN DE ÁREAS PARA ESTUDIOS DETALLADOS DE AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO POR MOVIMIENTO EN MASA EN SUELO URBANO DEL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO - AMAZONAS ............................................................ 39 FIGURA 4.8. PRIORIZACIÓN PARA ESTUDIOS DETALLADOS EN ÁREAS EN CONDICIÓN DE RIESGO POR INUNDACIÓN. .................... 42 FIGURA 4.9. PRIORIZACIÓN PARA ESTUDIOS DETALLADOS EN ÁREAS EN CONDICIÓN DE AMENAZA POR INUNDACIÓN.................. 44 FIGURA 4.10 LOCALIZACIÓN PTAR MUNICIPAL ........................................................................................................... 46 FIGURA 4.11 PROTECCIÓN PATRIMONIO HISTÓRICO CULTURAL Y ARQUITECTÓNICO URBANO ................................................ 48 FIGURA 5.1 SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO ................................................................................................................ 53 FIGURA 5.2 EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS URBANOS.................................................................................................... 62 FIGURA 5.3 SISTEMA VIAL URBANO........................................................................................................................... 71 FIGURA 5.4 SISTEMA DE ACUEDUCTO........................................................................................................................ 74 FIGURA 5.5 SISTEMA DE ALCANTARILLADO ................................................................................................................. 76 FIGURA 5.6 LOCALIZACIÓN DE ÁREAS PARA EL DESARROLLO DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL Y/O PRIORITARIA ......................... 80 FIGURA 5.7. ÁREAS DE ACTIVIDAD EN SUELO URBANO ................................................................................................ 104 FIGURA 5.8 TRATAMIENTOS URBANÍSTICOS.............................................................................................................. 108 FIGURA 5.9 SECTORES NORMATIVOS ...................................................................................................................... 109 FIGURA 6.1 PARQUE NACIONAL NATURAL AMACAYACU ............................................................................................. 139 FIGURA 6.2 RESERVA FORESTAL DE LEY 2 DE 1959 ................................................................................................... 142 FIGURA 6.3 HUMEDALES RAMSAR ....................................................................................................................... 145 FIGURA 6.4 BOSQUES. ......................................................................................................................................... 148 FIGURA 6.5 ÁREAS FORESTALES PROTECTORAS. ........................................................................................................ 154 FIGURA 6.6 ÁREAS IMPORTANTES PARA LA CONSERVACIÓN DE LAS AVES - AICAS ........................................................... 157 FIGURA 6.7. ÁREAS EN CONDICIÓN DE RIESGO POR MOVIMIENTOS EN MASA EN SUELO RURAL DEL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO - AMAZONAS. .............................................................................................................................................. 161 FIGURA 6.8. MAPA DE ZONAS EN CONDICIÓN DE RIESGO POR INUNDACIÓN A NIVEL RURAL. ............................................... 162 FIGURA 6.9. ÁREAS EN CONDICIÓN DE RIESGO PRIORIZADAS EN SUELO RURAL. ................................................................ 164 FIGURA 6.10. ÁREAS EN CONDICIÓN DE AMENAZA PRIORIZADAS PARA MOVIMIENTO EN MASA EN SUELO RURAL. ................... 166 8 FIGURA 6.11. PRIORIZACIÓN PARA ESTUDIOS DETALLADOS EN ÁREAS EN CONDICIÓN DE RIESGO POR INUNDACIÓN. ................ 169 FIGURA 6.12. PRIORIZACIÓN PARA ESTUDIOS DETALLADOS EN ÁREAS EN CONDICIÓN DE AMENAZA POR INUNDACIÓN.............. 171 FIGURA 6.13 RESGUARDOS INDÍGENAS EN PUERTO NARIÑO........................................................................................ 175 FIGURA 6.14 FRONTERA AGRÍCOLA EN PUERTO NARIÑO ............................................................................................ 178 FIGURA 6.15 POSIBILIDAD DE CONEXIÓN INTERMUNICIPAL A TRAVÉS DE SENDEROS DE CONEXIÓN RURAL .............................. 182 FIGURA 6.16 CONEXIÓN RURAL A TRAVÉS DE SENDEROS RURALES ................................................................................. 183 FIGURA 6.17 EMBARCADEROS FLUVIALES EN EL ÁREA RURAL........................................................................................ 184 FIGURA 6.18 EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS RURALES ................................................................................................. 190 FIGURA 6.19. SISTEMA DE CONEXIÓN DE ASENTAMIENTOS .......................................................................................... 193 FIGURA 6.20 CONEXIÓN RURAL A TRAVÉS DE SENDEROS RURALES ................................................................................. 194 FIGURA 6.21 EMBARCADEROS FLUVIALES EN EL ÁREA RURAL........................................................................................ 198 Índice de ilustraciones ILUSTRACIÓN 1-1 ORDENAMIENTO TERRITORIAL.......................................................................................................... 12 ILUSTRACIÓN 3-1 ESCENARIOS DEL PROCESO DE ORDENAMIENTO ................................................................................... 18 ILUSTRACIÓN 5-1 IMÁGENES DE PERSPECTIVA COMO REPRESENTACIÓN GRÁFICA PARA VISUALIZACIÓN DEL MALECÓN. NO CORRESPONDEN CON DISEÑO REAL DEL MALECÓN TURÍSTICO ................................................................................. 57 ILUSTRACIÓN 5-2 PERFILES VIALES URBANOS ............................................................................................................. 72 ILUSTRACIÓN 5-3 IMAGEN DE REFERENCIA DE CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA EN EL ÁREA URBANA........................................... 82 ILUSTRACIÓN 5-4 IMAGEN DE REFERENCIA DE CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA EN EL ÁREA URBANA........................................... 82 ILUSTRACIÓN 6-1 CULTIVOS EN CALLEJONES ............................................................................................................. 179 ILUSTRACIÓN 6-2 CULTIVOS MULTIESTRATO ............................................................................................................. 179 ILUSTRACIÓN 6-3 PERFILES DE SENDEROS AL INTERIOR DE LOS ASENTAMIENTOS RURALES Y PARCIALIDADES INDÍGENAS SOBRE SUPERFICIE ................................................................................................................................................ 195 ILUSTRACIÓN 6-4 PERFILES DE SENDEROS AL INTERIOR DE LOS ASENTAMIENTOS RURALES Y PARCIALIDADES INDÍGENAS SOBRE PLATAFORMA ............................................................................................................................................. 196 ILUSTRACIÓN 6-5 IMAGEN DE SENDERO SOBRE PLATAFORMA EN ASENTAMIENTOS RURALES Y PARCIALIDADES INDÍGENAS ........ 196 ILUSTRACIÓN 6-6 PERFILES DE SENDEROS DE CONEXIÓN RURAL ENTRE ASENTAMIENTOS RURALES Y/O PARCIALIDADES INDÍGENAS SOBRE SUPERFICIE ....................................................................................................................................... 197 ILUSTRACIÓN 6-7 PERFILES DE SENDEROS DE CONEXIÓN RURAL ENTRE ASENTAMIENTOS RURALES Y/O PARCIALIDADES INDÍGENAS SOBRE PLATAFORMA .................................................................................................................................... 197 ILUSTRACIÓN 6-8 IMAGEN DE REFERENCIA DE ESTRUCTURAS PALAFÍTICAS PARA COMUNIDADES EN EL ÁREA RURAL ................. 207 ILUSTRACIÓN 6-9 IMAGEN DE REFERENCIA DE ESTRUCTURAS PALAFÍTICAS PARA COMUNIDADES EN EL ÁREA RURAL ................. 207 Índice de tablas TABLA 4.1 USOS DE LA RONDA DE CAUCES DE RÍOS QUEBRADAS ..................................................................................... 24 TABLA 4.2 USOS ESPACIO PÚBLICO RECREACIÓN PASIVA ............................................................................................... 26 TABLA 4.3 ÍNDICES DE ZONAS DURAS EN ESPACIOS PÚBLICOS DE RECREACIÓN PASIVA .......................................................... 26 TABLA 4.4 USOS ESPACIO PÚBLICO RECREACIÓN ACTIVA ............................................................................................... 27 9 TABLA 4.5 ÍNDICES DE CONSTRUCCIÓN PERMITIDA COMO USO COMPLEMENTARIO DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS DE RECREACIÓN ACTIVA........................................................................................................................................................ 28 TABLA 4.6 USOS MALECÓN TURÍSTICO SOBRE EL RÍO LORETOYACU .................................................................................. 28 TABLA 4.7 ÁREAS EN CONDICIÓN DE RIESGO POR EVENTOS DE INUNDACIÓN A NIVEL URBANO............................................... 32 TABLA 4.8. ÁREAS EN CONDICIÓN DE AMENAZA POR EVENTOS DE INUNDACIÓN A NIVEL URBANO. ......................................... 35 TABLA 4.9 RELACIÓN DE ÁREAS PRIORITARIAS PARA ESTUDIOS DETALLADOS DE RIESGO ....................................................... 38 TABLA 4.10. RELACIÓN DE ÁREAS PRIORITARIAS PARA ESTUDIOS DETALLADOS DE RIESGO EN LAS ÁREAS EN CONDICIÓN DE AMENAZA ................................................................................................................................................................. 40 TABLA 4.11. PRIORIZACIÓN ÁREAS EN CONDICIÓN DE RIESGO POR EVENTOS DE INUNDACIÓN. .............................................. 43 TABLA 4.12. PRIORIZACIÓN ÁREAS EN CONDICIÓN DE AMENAZA POR EVENTOS DE INUNDACIÓN............................................ 45 TABLA 5.1 USOS ESPACIO PÚBLICO RECREACIÓN PASIVA ............................................................................................... 54 TABLA 5.2 ÍNDICES DE ZONAS DURAS EN ESPACIOS PÚBLICOS DE RECREACIÓN PASIVA .......................................................... 54 TABLA 5.3 USOS ESPACIO PÚBLICO RECREACIÓN ACTIVA ............................................................................................... 55 TABLA 5.4 ÍNDICES DE CONSTRUCCIÓN PERMITIDA COMO USO COMPLEMENTARIO DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS DE RECREACIÓN ACTIVA........................................................................................................................................................ 56 TABLA 5.5 USOS MALECÓN TURÍSTICO SOBRE EL RÍO LORETOYACU .................................................................................. 58 TABLA 5.6 ESPACIO PÚBLICO EFECTIVO PUERTO NARIÑO.............................................................................................. 59 TABLA 5.7 CESIONES OBLIGATORIAS.......................................................................................................................... 60 TABLA 5.8. EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS URBANOS.................................................................................................... 63 TABLA 5.9 INTERVENCIONES EN VÍAS URBANAS ........................................................................................................... 69 TABLA 5.10 PERFILES VIALES URBANOS...................................................................................................................... 72 TABLA 5.11 VIVIENDAS Y HOGARES CENSO DANE ...................................................................................................... 79 TABLA 5.12 ÁREAS PARA EL DESARROLLO DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL Y/O PRIORITARIO ................................................ 81 TABLA 5.13 CLASIFICACIÓN ACTIVIDADES CIIU APLICABLES AL ÁREA URBANA .................................................................... 99 TABLA 5.14 SECTORES NORMATIVOS ...................................................................................................................... 110 TABLA 6.1 ZONIFICACIÓN Y REGLAMENTACIÓN DEL PMA DEL PNN AMACAYACU ............................................................ 137 TABLA 6.2. USOS HUMEDALES RAMSAR ................................................................................................................ 144 TABLA 6.3 RÉGIMEN DE USOS – ÁREAS DE BOSQUE EN PIE........................................................................................... 147 TABLA 6.4 RÉGIMEN DE USOS – ÁREAS AFECTADAS POR DEFORESTACIÓN A PARTIR DE 2011 – NO BOSQUE – ÁREAS PARA RESTAURACIÓN ........................................................................................................................................... 147 TABLA 6.5 USOS DE LAS ÁREAS PERIFÉRICAS A NACIMIENTOS DE AGUA ........................................................................... 149 TABLA 6.6 RÉGIMEN DE USOS - ÁREAS FORESTALES PROTECTORAS (PROTECCIÓN) ........................................................... 152 TABLA 6.7 RÉGIMEN DE USOS - ÁREAS FORESTALES PROTECTORAS (RESTAURACIÓN)........................................................ 152 TABLA 6.8 RÉGIMEN DE USOS - ÁREAS DE IMPORTANCIA ESTRATÉGICA .......................................................................... 158 TABLA 6.9. ÁREA EN CONDICIÓN DE RIESGO Y SU PORCENTAJE EN RELACIÓN CON EL ÁREA DEL MUNICIPIO............................. 160 TABLA 6.10. ÁREAS EN CONDICIÓN DE RIESGO DE LAS MICROCUENCAS Y SU PORCENTAJE EN RELACIÓN CON EL ÁREA DEL MUNICIPIO. ............................................................................................................................................................... 160 TABLA 6.11. ÁREAS EN CONDICIÓN DE RIESGO POR EVENTOS DE INUNDACIÓN A NIVEL RURAL. ........................................... 163 TABLA 6.12 ÁREAS PRIORIZADAS POR SUBCUENCAS. .................................................................................................. 165 TABLA 6.13 ÁREAS EN CONDICIÓN DE AMENAZA PRIORIZADAS POR MICROCUENCAS. ........................................................ 167 TABLA 6.14 ELEMENTOS PATRIMONIALES DEL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO ............................................................... 173 TABLA 6.15 RESGUARDOS INDÍGENAS EN PUERTO NARIÑO ......................................................................................... 176 TABLA 6.16 USOS DEL ÁREA RURAL PARA LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA (CHAGRAS) ............................................................ 180 TABLA 6.17 EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS RURALES .................................................................................................. 187 10 TABLA 6.18. ACCIONES A IMPLEMENTAR EN VÍAS DE CONEXIÓN RURAL.......................................................................... 192 TABLA 6.19 PERFILES VIALES EN EL ÁREA RURAL ........................................................................................................ 195 TABLA 6.20. INFRAESTRUCTURA PARA LA DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ................................................................. 199 TABLA 6.21. INFRAESTRUCTURA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO EN ÁREA RURAL....................................................... 203 TABLA 6.22 VIVIENDAS Y HOGARES CENSO DANE .................................................................................................... 205 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 11 DOCUMENTO RESUMEN Su objetivo fundamental es facilitar al lector la comprensión del documento. El Documento realiza una exposición abreviada, concisa y fiel sobre los puntos más importantes del Documento Técnico de Soporte -DTS-, base fundamental de lo concebido y desarrollado en el ejercicio de planificación denominado revisión y ajuste del Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de Puerto Nariño. A través de este resumen didáctico y explicativo del Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de Puerto Nariño, llevamos el texto del DTS a su expresión más esencial, apuntando las ideas más importantes y los aspectos relevantes del tema, sin que medien interpretaciones o posturas críticas. Los aspectos esenciales del documento son entre otros relevantes, los siguientes: ✓ Objetivos ✓ Estrategias ✓ Políticas del POT ✓ Líneas de acción para resolver los problemas identificados ✓ Apuestas para la organización del territorio (urbano y rural) ✓ Conclusiones generales Estos contenidos deben ser presentados de manera didáctica, es decir, en un lenguaje sencillo y de fácil comprensión. Así mismo, la administración municipal y distrital debe asegurar su difusión masiva a través de los medios y mecanismos que tenga disponibles. La correcta difusión del documento resumen contribuye a la gobernanza del POT, y se constituye en un instrumento para la participación y control social de la ciudadanía sobre la implementación y seguimiento al mismo 1 CONCEPTO ORDENAMIENTO TERRITORIAL 12 La ordenación del territorio es un proceso participativo y de corresponsabilidad de los diferentes sectores del Estado, persiguiendo, entre otros, los siguientes grandes objetivos: ✓ El desarrollo integral y equilibrado en términos de calidad de vida, ✓ Uso y ocupación racional del territorio y gestión responsable de los recursos naturales (conservación de procesos ecológicos esenciales, sostenibilidad) y ✓ La organización institucional, la gestión pública, la coordinación administrativa y la gobernabilidad de los territorios pertinentes. Ilustración 1-1 Ordenamiento territorial Fuente: https://www.facebook.com/PlataformaOT/photos 2 VISION MUNICIPAL 13 Fuente:https://www.facebook.com/PlataformaOT/photos/p.1463447627101019/1463447627101019/?type=1&t heater “En los próximos 15 años Puerto Nariño ha definido con el Resguardo Ticoya sus límites territoriales y enfocado su gestión en mejorar la calidad de vida de todos sus habitantes, basado en el respeto, la convivencia, la valoración del patrimonio natural y cultural y un enfoque para el desarrollo sostenible, de acuerdo con las capacidades y potencialidades de su territorio. Puerto Nariño ha cubierto adecuadamente sus necesidades relacionadas con el suministro de agua, el saneamiento básico y ambiental, con las coberturas de acueducto y alcantarillado para el 100% de sus habitantes, con la dotación de equipamientos sociales y el mejoramiento del espacio público, y ha logrado sentar las bases para su soberanía y seguridad alimentaria. Puerto Nariño ha gestionado eficientemente el riesgo y se ha hecho resiliente al cambio climático, pudiendo de esta manera centrarse en la solución de las múltiples NBI de su población; adicionalmente dimensiona el valor de su biodiversidad y su paisaje amazónico y enfoca su gestión en su conocimiento, restauración y protección. El municipio además articula las diversas intervenciones pactadas en el ordenamiento territorial, corrige los desajustes territoriales, socioeconómicos y físico ecológicos, reconociendo su heterogeneidad poblacional y cultural. Puerto Nariño en clúster con Leticia, experimenta un gran desarrollo turístico -con énfasis en el turismo comunitario y cultural- alcanzando altos niveles de bienestar y superar las dificultades en la conectividad y en la movilidad local y regional; además desarrolla en asociatividad con Leticia, Caballo Cocha y San Antonio una gran alianza para su desarrollo y el bienestar de sus habitantes.” 3 ESCENARIOS POSIBLES DE GESTION DEL DESARROLLO TERRITORIAL 14 Fuente: EICDGB Min Ambiente IDEAM De acuerdo con la Cepal la Amazonia colombiana representa más de 40% del territorio nacional; casi 20% ya ha sido intervenida. Hoy cuenta con figuras de protección como resguardos indígenas, parques nacionales y zonas de reserva forestal, mientras las amenazas derivadas de dinámicas económicas extractivistas y poco productivas, no generan la calidad de vida esperada y destruyen progresivamente los ecosistemas y sus riquezas. (Cepal, 2013) La importancia de la región amazónica en el contexto mundial consiste en su capacidad para regular el clima regional; la zona mantiene grandes extensiones de selva tropical húmeda virgen y las condiciones climáticas estables ante el cambio climático (Killeen et ál., 2007). En regulación climática, debido a la gran afluencia de fuentes hídricas y al ciclo del agua, esta área emite vapor de agua a la atmósfera, el cual circula en los ámbitos regional y global, permitiendo las precipitaciones dentro y fuera de la misma región. Esta zona contiene la mayor cuenca hidrográfica del mundo; así mismo, las selvas tropicales de la Amazonia son fundamentales para la regulación hídrica y de la humedad meso climática; la función reguladora del ciclo del agua de los bosques tropicales implica una importancia mundial, ya que son un elemento estabilizador del agua y del clima. También la selva constituye un enorme albergue de biodiversidad, el cual se expresa en la presencia de muchos taxones, incluyendo plantas, insectos, anfibios, pájaros y mamíferos 15 (Steege et ál., 2003; Pimm y Jenkins, 2005) y alberga una de cada cinco especies de mamíferos, peces, aves y árboles del mundo. La Amazonia cumple un papel vital en el balance energético y acuático global. El mayor conocimiento sobre la Amazonia muestra como sus complejos ecosistemas, la riqueza de los recursos de este Territorio y la diversidad cultural de las comunidades locales que la habitan, demandan del Estado una prudente administración; así mismo la adopción de mejores políticas y medidas para la protección de los recursos biológicos y la salvaguardia cultural, necesarias para prevenir el riesgo que podría ocasionar un indebido aprovechamiento de sus recursos naturales, conocida la extrema fragilidad de sus ecosistemas. A pesar del valor de la Amazonia, el país requiere construir una visión de largo plazo que guíe la política pública, para su conservación y aprovechamiento sostenible. Con el transcurso de los años se han planteado múltiples iniciativas que buscan otorgar mayor importancia a la Amazonia en las decisiones nacionales, pero no se ha construido una posición clara, reconocida en los ámbitos nacional e internacional, lo que deriva en un comportamiento desordenado en la región, esfuerzos aislados (de diferentes entidades, instituciones y de la cooperación internacional), sin un liderazgo nacional en el contexto internacional amazónico. En la mayoría de los casos cada institución u organismo busca crear su propia visión o va adelantando sus procesos. Se ha depositado en los diferentes sectores la responsabilidad de elaboración de sus apuestas sobre porciones del territorio, las que muchas veces se enfrentan entre sí; los diferentes ejercicios no han sido desarrollados en forma articulada entre las políticas nacionales, regionales y locales. La desarticulación se refleja en contradicciones entre las acciones territoriales adelantadas; por ejemplo, entre las iniciativas dirigidas a la ampliación del PNN Chiriviquete, y la reserva de territorios por la Agencia Nacional de Minería (ANM) y la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH); también se presentan traslapes territoriales con zonas de reserva forestal y resguardos indígenas; así, el resultado son una serie de acciones y delimitaciones territoriales, sin una planificación unificada, como tampoco bien coordinada. En la actualidad la Amazonia está enfrentando múltiples tendencias y actividades que definen el futuro de la región en direcciones radicalmente diferentes. A esto se suma el desconocimiento de necesidades, expectativas y dificultades de los pobladores, los cuales provienen en su mayoría de otras regiones del país, con procesos acelerados de población de las ciudades amazónicas. La falta de definición de una política amazónica desempeñó en el pasado un papel favorable en la conservación, debido a la ausencia en la región de grandes proyectos agroindustriales o de infraestructura, sin embargo, ante las nuevas expectativas de yacimientos minerales y proyectos de conectividad vial, entre otros, el país tiene la oportunidad y la obligación de 16 incorporar la Amazonia en la agenda nacional. La conservación no significa quietud ni falta de decisiones; ella debe ser construida tanto en las acciones como en la conciencia colectiva; las decisiones deben responder a visiones y aspiraciones, muchas de ellas distintas y simultáneas, deben conversar las de interés nacional y las de interés local (sus pobladores), las que miran la región como conjunto y las que se enfocan en escenarios locales y subregionales, que no coinciden en todos sus aspectos, ni en el mismo momento. Esta construcción es base de la sostenibilidad. En el centro de la sostenibilidad está la calidad de vida de la población que habita la región. Los registros de bienestar (vivienda, educación, servicios domiciliarios) en la región amazónica muestran que las necesidades básicas insatisfechas -NBI- se encuentran por debajo del promedio nacional, y en la zona rural alcanza 72%. El índice de desarrollo humano (IDH) también es inferior al promedio nacional. El índice de condiciones de vida (ICV) evidencia grandes desigualdades entre departamentos, siendo Caquetá el de mejor condición, y Amazonas, Guainía y Vaupés los de peores condiciones de vida. Las cifras de salud también presentan un rezago frente a la media nacional. Se vuelve urgente que el país defina lo que quiere para la región en el mediano plazo. Bajo el mejor escenario de conservación, el país adoptaría políticas para un fuerte desarrollo de ciencia y tecnología, con recursos provenientes de las regalías, buscando un aprovechamiento sostenible de la biodiversidad, y una concepción de los bosques como stocks de carbono y sumidero. De consolidarse una política de protección de los recursos naturales, la Amazonia se convertiría en una región prioritaria para la conservación de los boques como alternativa de captura de carbono. Conservar el capital natural exige más que no explotar. Las presiones demográficas y económicas apuntan a su deterioro inercial, que solo puede ser contrarrestado mediante una política activa de Estado, lo que exige una orientación de importantes recursos destinados al conocimiento de las zonas que deben ser protegidas, a la regulación sobre su posible utilización, al diseño y puesta en marcha de sistemas de administración y control, y al desarrollo de alternativas viables de ingreso para los habitantes de dichas zonas, que desestimulen la explotación inapropiada de recursos. El valor que se le asigne a bienes y servicios generados en la Amazonia depende de la visión que se adopte; así, por ejemplo, la región puede verse como productora de minerales o como fuente de la biodiversidad y sus servicios, dos actividades difícilmente compatibles. También podría verse como una privilegiada región productora de agua dulce y limpia en un mundo con perspectivas de escasez creciente del recurso, lo cual la haría incompatible con actividades que contaminaran el agua (como la minería, la agricultura o la ganadería de gran escala). La selva puede valorarse como madera para construcción o muebles, como la percibiría el espíritu simple y extractivista, e incluso alcanzar un valor negativo si el objetivo es talarla 17 para desarrollar proyectos agrícolas o ganaderos; pero también puede valorarse como fuente de principios activos para industrias (farmacéutica, cosmética y alimentaria) y como productora de servicios ecosistémicos. El mayor conocimiento sobre la Amazonia muestra cómo sus complejos ecosistemas, la riqueza de los recursos de este territorio y la diversidad cultural de las comunidades locales que la habitan, demandan del Estado una prudente administración. Así mismo la adopción de mejores políticas y medidas para la protección de los recursos biológicos y la salvaguardia cultural, necesarias para prevenir el riesgo que podría ocasionar un indebido aprovechamiento de sus recursos naturales, conocida la extrema fragilidad de sus ecosistemas. Las visiones y las aspiraciones sociales se deben traducir en políticas públicas, orientaciones y decisiones normativas, instituciones y asignación de recursos públicos. El futuro de la Amazonia deseada se construye con las decisiones de hoy. Por ello, el diseño de políticas con visión de largo plazo se debe expresar con decisiones en el corto plazo. Para una estrategia de conservación y desarrollo hay suficiente consenso público y técnico acerca de varios campos estratégicos y temas de política, que son compartidos en varios documentos y una sentencia, centrales sobre la Amazonia. Las principales áreas de acuerdo son la necesidad de adelantar un ordenamiento territorial, cerrar la frontera agropecuaria y disminuir fuertemente la deforestación, así como el desarrollo de una estrategia de riqueza basada en la biodiversidad, el agua y las actividades ecoturísticas, y el desarrollo de conocimientos sobre la región. Otras orientaciones estratégicas menos posicionadas, o sobre las que hay menos consensos y conocimiento son: el ordenamiento territorial y la zonificación biológica y social del territorio, la sostenibilidad económica de la conservación amazónica, mediante el pago por servicios ambientales (PSA) y el reconocimiento social por conservación deseada y efectiva, la prioridad cultural, la atención para población dispersa en el territorio y las particularidades del desarrollo humano en la región, los alcances de la amenaza minera, y de la infraestructura para la comunicación regional y para las ciudades amazónicas, las características del desarrollo productivo en la frontera, la integralidad de las acciones como condición de la actuación institucional, el diseño institucional y la gobernanza indígena. El punto de partida es la comprensión de la Amazonia como una región identificable y diversa para la formulación de políticas desde el orden nacional. La condición de lograr mejores acuerdos sociales y financieros, duraderos, que costeen un proyecto amazónico, pasa por el conocimiento general de los colombianos sobre la riqueza de la Amazonia, sus potencialidades y sus amenazas. Con un mejor conocimiento, la sociedad estaría más dispuesta a defenderla y lograr un lugar más importante en las prioridades de gasto nacional. 18 Ilustración 3-1 Escenarios del proceso de ordenamiento Antes del ordenamiento Después del ordenamiento Fuente: ENOTRIA S.A Modelo de ocupación territorial 3.1.1 Modelo de ocupación territorial rural El modelo de ocupación del territorio del municipio de Puerto Nariño se corresponde con un modelo de protección y conservación ambiental amazónico que se entremezcla con la salvaguarda de las comunidades indígenas Ticunas, Cocamas y Yaguas que hacen parte del resguardo indígena TICOYA y que ocupan y habitan el territorio del municipio de Puerto Nariño con respeto por la naturaleza y el medio ambiente. Las comunidades indígenas asentadas en el municipio han aprendido a convivir con el río desde tiempos ancestrales y parte de su cosmogonía está asociada a los rio Loretoyacu, Amacayacu, Atacuarí y Amazonas. La población del municipio de Puerto Nariño es mayoritariamente indígena (cerca del 95% del total de la población); es por ello que la ocupación de territorio se realiza en las inmediaciones de los principales cuerpos de agua del municipio, principalmente sobre el río Loretoyacu, Atacuarí y el río Amazonas, en las cuales se localizan veinte (20) comunidades indígenas (incluyendo además 4 parcialidades) y la zona urbana del municipio. 19 El modelo de ocupación del territorio del municipio de Puerto Nariño es “multimodal”, con un “nodo” principal que corresponde a la zona urbana de Puerto Nariño, principal centro de servicios de la población del Resguardo Ticoya y lugar donde se localizan las principales instituciones y el comercio y que se constituye el punto primordial para la utilización del transporte fluvial hacia la capital del departamento (Leticia). Los demás “nodos” de ocupación de la población indígena se localizan dentro del resguardo TICOYA y en las parcialidades indígenas ubicadas fuera del resguardo, sobre los ríos Amazonas y Loretoyacu. Figura 3.1 Modelo de ocupación del territorio del municipio de Puerto Nariño Fuente: IGAC modificado por Equipo Consultor 3.1.2 Modelo de ocupación territorial urbana 20 La zona urbana del municipio de Puerto Nariño se localiza en inmediaciones de la desembocadura del rio Loretoyacu sobre el río amazonas y ejerce efectivamente la función de elemento articulador, respecto de las comunidades y parcialidades indígenas localizadas en el área rural. El modelo de ocupación urbano define un área urbana consolidada, promoviendo la arquitectura amazónica con construcciones levantadas del suelo (estructuras palafíticas) de manera que se adapten a las posibles amenazas por inundación, debido a la proximidad de los cauces de agua existentes en sus entornos y a la topografía ligeramente ondulada en la zona norte del área urbana. Figura 3.2 Modelo de ocupación urbano Fuente: IGAC modificado por Equipo Consultor El área urbana del municipio de Puerto Nariño corresponde a un núcleo de población concentrado, con limites naturales muy claros, siendo estos por el sur el rio Loretoyacu 21 por el occidente la quebrada El Salto, por el norte el Resguardo Ticoya y por el oriente la quebrada la Baos. Las áreas para el desarrollo en el área urbana se localizan hacia el sector nororiental y suroriental, en el límite urbano con la base militar, donde aún no se ha terminado de consolidar el área urbana. La zona urbana municipal se mantiene como un centro urbano consolidado con comercio, servicios y acoge las principales instituciones concentradas sobre las carreras 1 y 2 entre calles 4 y 7. 4 ESTRATEGIA ESPACIAL DEL EOT DE PUERTO NARIÑO 22 Fuente: EICDGB Min ambiente IDEAM Componente urbano Sistema Ambiental y Social Conforme a lo establecido en el Artículo 35 de la Ley 388 de1997, el suelo de protección urbano está constituido por las zonas y áreas de terrenos localizados dentro de suelo urbano, que por sus características geográficas, paisajísticas o ambientales, o por formar parte de las zonas de utilidad pública para la ubicación de infraestructuras para la provisión de servicios públicos domiciliarios o de las áreas de amenazas y riesgo no mitigable para la localización de asentamientos humanos, tiene restringida la posibilidad de urbanizarse. Las categorías del suelo de protección urbano son: ✓ Áreas de conservación y protección ambiental ✓ Áreas de amenaza y riesgo ✓ Áreas del sistema de servicios públicos domiciliarios ✓ Áreas e inmuebles considerados patrimonio cultural 4.2.1 Áreas de conservación y protección ambiental urbano 23 El suelo de protección en el suelo urbano del municipio de Puerto Nariño está conformado por las áreas de terreno que presentan una importancia estratégica municipal y de soporte cuya finalidad es la preservación, restauración o uso sostenible de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos aplicando para ello condiciones especiales para su uso y manejo. La estructura ambiental urbana de Puerto Nariño está compuesta por las rondas de la quebrada El Salto, de la quebrada Baos y del río Loretoyacu. Además, la estructura ambiental es complementada por las áreas transformadas como el arbolado urbano, el malecón proyectado sobre el río Loretoyacu, los parques y espacios públicos existentes y proyectados en general, (Ver mapa UFM – 08. Estructura Ecológica Principal Urbana) 4.2.1.1 Zonas de ronda de cauces de ríos, quebradas, arroyos, lagos, lagunas, humedales y embalses: Son franjas de suelo y cobertura vegetal que corresponden a una extensión no inferior a 30 metros de ancho, paralelas a las líneas de mareas máximas, a cada lado de los cauces de los ríos, quebradas y arroyos, sean permanentes o no y alrededor de los lagos o depósitos de agua (artículo 83 del Decreto-Ley 2811 de 1974, artículo 14 Decreto 1541 de 1978). “Según el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), se entiende la “ronda hídrica” como el área de terreno definida a partir de la línea de cauce permanente comprendida por la faja paralela a los cuerpos de agua a que se refiere el literal d) del artículo 83 del decreto ley 2811 de 1974 y el área de protección o conservación aferente. La ley 1450 de 2011 en su artículo 206, establece que “corresponde a las Corporaciones Autónomas Regionales efectuar, en el área de su jurisdicción y en el marco de sus competencias, el acotamiento de la faja paralela a los cuerpos de agua a que se refiere el literal d) del artículo 83 del decreto Ley 2811 de 1974 y el área de protección o conservación aferente, para lo cual se deberán realizar los estudios correspondientes, conforme a los criterios que defina el Gobierno Nacional”. A la fecha CORPOAMAZONIA no ha elaborado estudios técnicos que permitan determinar con claridad las áreas de ronda hídrica para los drenajes de su jurisdicción. Se acepta como indicativo general, el esquema presentado por el MADS en el año 2011, donde se determinaron tres elementos que constituyen el objeto de estudio. El Cauce Permanente como lo define el artículo 11 del Decreto 1541 de 1978: faja de terreno que ocupan las aguas de una corriente al alcanzar sus niveles máximos por efecto de las crecientes ordinarias; y por lecho de los depósitos naturales de aguas, el suelo que ocupan hasta donde llegan los niveles ordinarios por efecto de lluvias o deshielo.; la faja paralela de acuerdo al literal d) del artículo 83 del Decreto 2811 de 1974 de hasta 30 metros que asume carácter de inembargable e imprescriptible y la zona de conservación y protección aferente. 24 Con fundamento en lo anterior, la ronda hídrica está constituida por la faja paralela y la zona aferente de conservación y protección. Cuando se haya definido mediante estudios la ronda hídrica de acuerdo con los componentes hidrológico, geomorfológico y ecosistémicos, el municipio estará en la obligación de incorporar en el EOT la delimitación resultante, como suelos de protección en la categoría de áreas de conservación y protección ambiental, de las áreas de importancia ecosistémica. Mientras tanto, el municipio incorporará en el proceso de revisión y ajuste del EOT lo establecido en el artículo 83 del Decreto 2811 de 1974 y demás normas reglamentarias, lo referente a la delimitación de la ronda hídrica para los suelos urbano, de expansión urbana y rural”. (CORPOAMAZONIA, 2014) La red hídrica de la zona urbana del municipio de Puerto Nariño está compuesta por los cuerpos de agua de las quebradas El Salto, Los Baos y el rio Loretoyacu en su paso por el área urbana. Tabla 4.1 Usos de la ronda de cauces de ríos quebradas USOS DESCRIPCIÓN Principal Preservación y Restauración Educación Ambiental, recreación, navegación, goce estético, costumbres, y usos Compatible adaptados a la dinámica fluvial Condicionado Infraestructuras para servicios públicos Prohibidos Construcción de viviendas y cualquier tipo de infraestructura permanente. Fuente. CORPOAMAZONIA, 2014 “De acuerdo a los niveles de intervención de ronda hídrica, se deberán tener en cuenta las siguientes acciones: ✓ Cuando la ronda hídrica no haya tenido ninguna clase de intervención: Se deben promover acciones de conservación y preservación. ✓ Cuando la ronda hídrica esté medianamente intervenida (hasta un 50% de su cobertura en uso agropecuario): Se deberán promover acciones tendientes a su restauración a través de tecnologías de uso sostenible y reconversión. ✓ Cuando la ronda hídrica esté totalmente intervenida: Se deberán promover acciones urgentes para la reubicación de viviendas donde sea posible, reconversión de suelos, manejo de vertimientos y residuos sólidos, o donde ya haya urbanizaciones consolidadas, incluir estrategias de espacio público como corredores ambientales, zonas verdes y alamedas”. (CORPOAMAZONIA, 2014) 4.2.1.2 Áreas transformadas: 25 Dentro de las áreas transformadas hacen parte las áreas articuladoras del espacio público (Malecón proyectado del río Loretoyacu, parques y espacios públicos en general de recreación activa y pasiva) y los elementos del sistema vial peatonal como franjas verdes arborizadas. Todo lo anterior complementado con la arborización existente y proyectada. Áreas articuladoras del espacio público Las áreas articuladoras del espacio público se discriminaron en aquellas con vocación de recreación pasiva y de recreación activa. Figura 4.1 Estructura Ecológica Principal Urbana Fuente: Equipo Consultor Espacios públicos de recreación pasiva 26 Las áreas de espacio público de recreación pasiva corresponden principalmente a aquellas que complementan rondas de cuerpos hídricos. Estos parques se dedican principalmente al disfrute del paisaje y la naturaleza. Tabla 4.2 Usos Espacio público recreación pasiva ESPACIO PÚBLICO DE RECREACIÓN PASIVA USOS DESCRIPCIÓN Uso principal Recreación pasiva. Protección de la arborización existente. Localización de senderos peatonales, mobiliario urbano, Usos Compatibles señalética. Localización de elementos de infraestructura de servicios Usos condicionados públicos Construcción de viviendas y cualquier tipo de infraestructura Usos prohibidos permanente. Fuente: Equipo Consultor Lineamientos para Espacios públicos de recreación pasiva ✓ Al menos el 80% de su área debe corresponder a superficies permeables (áreas verdes, áreas ajardinadas, etc.) ✓ Al menos en un 70 % de su área permeable debe estar arborizada con especies nativas. ✓ Se podrán realizar senderos peatonales en materiales ecológicos, monumentos, esculturas y mobiliario urbano complementario. El índice de zonas duras en parques de recreación pasiva se encuentra en la siguiente tabla. Tabla 4.3 Índices de zonas duras en espacios públicos de recreación pasiva TAMAÑO DE REFERENCIA ESPACIO PÚBLICO ÍNDICE DE ZONAS DURAS EN M2 1000 a 2000 0,10 2000 a 5000 0,05 5000 a 10000 0,025 Fuente: Equipo Consultor Espacios públicos de recreación activa 27 Los espacios públicos de recreación activa corresponden a aquellos donde se pueden realizar actividades lúdicas, deportivas, culturales y de reunión sin restricción de acceso ni cerramientos. Tabla 4.4 Usos Espacio público recreación activa ESPACIO PÚBLICO DE RECREACIÓN ACTIVA USOS DESCRIPCIÓN Uso principal Recreación activa y pasiva Localización de senderos peatonales, mobiliario urbano, señalética, luminarias, conchas acústicas, tarimas, juegos Usos Compatibles infantiles, canchas múltiples, áreas para actividad deportiva, parques bio saludables Pequeñas construcciones para la localización de elementos de seguridad, baños públicos, áreas para reuniones Usos condicionados colectivas (tipo quiosco) y espacios para la localización de elementos de infraestructura de servicios públicos Construcción de viviendas y cualquier tipo de infraestructura Usos prohibidos permanente. Fuente: Equipo Consultor Lineamientos para Espacios públicos de recreación activa ✓ Al menos el 50% de su área debe corresponder a superficies permeables (áreas verdes, áreas ajardinadas, arbustos, etc.) ✓ Los parques podrán contar con espacios deportivas (futbol, rugby, futbol 5, basquetbol, voleibol, tenis, bicicross, pistas para skate y juegos tradicionales y ancestrales), áreas de parques infantiles y parques bio saludables dependiendo del tamaño de cada parque. ✓ Al menos en un 60 % de su área permeable debe estar arborizada con especies nativas. ✓ Las luminarias de cada espacio público deben ser alimentadas por energía solar o algún tipo de energía alternativa ✓ Deben contar con suficientes elementos para la disposición de residuos ✓ Se podrán realizar pequeñas construcciones cubiertas en lo posible en madera, o materiales de arquitectura tradicional y ancestral siempre y cuando no se use para áreas residenciales, comerciales o industriales, sino exclusivamente para elementos complementarios del parque como baños públicos, construcciones para seguridad (CAI), construcciones para espacios sociales y/o comunales, e infraestructura necesaria para servicios públicos. No podrán realizarse construcciones cubiertas en parques de tamaño menor a 1000 m2. En parques de mayor dimensión aplicará la siguiente tabla para ocupación. Tabla 4.5 Índices de construcción permitida como uso complementario de los espacios públicos de recreación activa 28 ÍNDICE DE CONSTRUCCIÓN PARA EQUIPAMIENTOS TAMAÑO DE REFERENCIA ESPACIO MENORES Y/O CONSTRUCCIONES PÚBLICO EN M2 COMPLEMENTARIAS CUBIERTAS 1000 a 2000 0,10 2000 a 5000 0,050 5000 a 10000 0,025 10000 a 20000 0,015 Fuente: Equipo Consultor Malecón sobre el río Loretoyacu (proyectado) El malecón turístico sobre localizará sobre la ronda del río Loretoyacu, esta infraestructura deberá respetar las áreas arborizadas existentes y deberá propender por generar mayores áreas arborizadas Tabla 4.6 Usos malecón turístico sobre el río Loretoyacu MALECÓN SOBRE EL RÍO LORETOYACU USOS DESCRIPCIÓN Uso principal Recreación pasiva Localización de senderos peatonales, mobiliario urbano, Usos Compatibles señalética, luminarias, juegos infantiles, parques bio saludables, arborización existente y propuesta Pequeñas construcciones para la localización de elementos de seguridad, baños públicos, áreas de información turística (tipo Usos condicionados quiosco) y espacios para la localización de elementos de infraestructura para mitigación del riesgo por inundación y de servicios públicos Construcción de viviendas y cualquier tipo de infraestructura Usos prohibidos permanente. Fuente: Equipo Consultor Arbolado urbano El arbolado urbano lo componen las fajas arborizadas sobre las rondas de los cuerpos de agua, los parques de recreación activa y pasiva y las áreas aferentes a las vías peatonales (antejardines arborizados). Tanto para los antejardines como para los espacios públicos, el arbolado urbano deberá corresponder con en especies nativas previéndose que no genere daños estructurales a la ciudad construida ni a los elementos del espacio público construido, o infraestructura de servicios públicos, por el crecimiento de raíces o tamaños inadecuados 29 de arborización. El arbolado urbano no solo cobra relevancia por la estética natural que puede proveer a los parques y vías peatonales del área urbana, sino porque se convierten en elementos ambientales actuando como conectores entre el espacio construido y el espacio natural, mejorando la calidad del aire, la regulación del microclima urbano, el control de escorrentía y la posibilidad de convertirse en un instrumento para el aumento en la diversidad de flora y fauna amazónica. 4.2.2 Áreas con condición de amenaza y condición de riesgo en el área urbana 4.2.2.1 Áreas con condición de riesgo por remoción en masa: Las áreas en condición de riesgo corresponden a las zonas o áreas del territorio municipal clasificadas como de amenaza alta que estén urbanizadas, ocupadas o edificadas, así como aquellas en las que se encuentren elementos del sistema vial, equipamientos (salud, educación, otros) e infraestructura de servicios públicos. Figura 4.2. Áreas en condición de riesgo por movimiento en masa en suelo urbano del municipio de Puerto Nariño - Amazonas 30 Fuente: Equipo Consultor En el mapa se puede observar que los sectores que se encuentran en condición de riesgo coinciden con varios barrios del municipio y están representados en equipamientos, vías y construcciones. 4.2.2.2 Áreas con condición de riesgo por inundación: Las áreas en condición de riesgo por inundación corresponden a las zonas o áreas del territorio municipal clasificadas como de amenaza alta que estén urbanizadas, ocupadas o edificadas, así como aquellas en las que se encuentren elementos del sistema vial, equipamientos (salud, educación, otros) e infraestructura de servicios públicos. 31 Para el caso del casco urbano de Puerto Nariño se presentan zonas con condición de riesgo, como se detalla cartográficamente continuación, donde además se especifican las áreas que abarcan. Figura 4.3. Mapa de áreas en condición de riesgo por inundación en el casco urbano de Puerto Nariño. Fuente: Equipo Consultor Tabla 4.7 Áreas en condición de riesgo por eventos de inundación a nivel urbano. 32 ÁREAS EN CONDICIÓN DE ÁREA (KM2) % RIESGO Si 0.048 7.22 No 0.612 92.78 Total 0.659 100 Fuente: Equipo Consultor 4.2.2.3 Áreas con condición de riesgo por avenida torrencial: En la cabecera urbana de Puerto Nariño, debido a su baja ocurrencia o posibilidad de que se presente esta amenaza, no se encuentra ninguna área en condición de riesgo por avenida torrencial. 4.2.2.4 Áreas con condición de amenaza por remoción en masa: Las áreas en condición de amenaza son las zonas o áreas del territorio municipal zonificadas como de amenaza alta y media, en las que se establezca en la revisión o expedición de un nuevo POT la necesidad de clasificarlas como de suelo urbano, de expansión urbana, rural sub urbana o centros poblados rurales, para permitir su desarrollo. En otras palabras, las áreas en condición de amenaza para el suelo urbano, son aquellos sectores que se encuentra en amenaza alta o media frente a este fenómeno y que se han categorizado como suelo de desarrollo urbanístico o como suelo de expansión. El mapa de áreas en condición de amenaza para el suelo urbano se presenta a continuación: Figura 4.4. Áreas en condición de amenaza por remoción en masa en suelo urbano del municipio de Puerto Nariño – Amazonas 33 Fuente: Equipo Consultor Según lo anterior, y observando el mapa de áreas en condición de amenaza, estas se enuncian a continuación: ✓ Las zonas no habitadas incluidas en el perímetro urbano. ✓ La zona donde se proyecta la PTAR. ✓ La zona donde se proyecta el Malecón. ✓ La zona del muelle por prospectar un desarrollo de esta infraestructura. ✓ Zonas no ocupadas pero que se categorizaron como de amenaza alta o media y que hacen parte de predios de equipamientos. 4.2.2.5 Áreas con condición de amenaza por inundación 34 Las áreas en condición de amenaza por inundación son las zonas o áreas del territorio municipal zonificadas como de amenaza alta y media en las que se establezca en la revisión o expedición de un nuevo POT la necesidad de clasificarlas como suelo urbano, de expansión urbana, rural sub urbana o centros poblados rurales, para permitir su desarrollo. Para el caso del casco urbano de Puerto Nariño se presentan zonas con esta condición, como se aprecia en la cartografía y en la correspondiente distribución de áreas. Figura 4.5. Mapa de áreas en condición de amenaza por inundación en el casco urbano de Puerto Nariño. Fuente: Equipo Consultor Tabla 4.8. Áreas en condición de amenaza por eventos de inundación a nivel urbano. ÁREAS EN CONDICIÓN DE 35 ÁREA (KM2) % AMENAZA Si 0.034 5.16 No 0.625 94.84 Total 0.659 100 Fuente: Equipo Consultor 4.2.2.6 Áreas con condición de amenaza por avenida torrencial: En la cabecera urbana de Puerto Nariño, debido a la baja ocurrencia o posibilidad de que se presente esta amenaza, no se encuentra ninguna área en condición de amenaza por avenida torrencial. 4.2.2.7 Priorización de estudios detallados en el área urbana para el fenómeno de remoción en masa Priorización en áreas con condición de riesgo De manera similar a lo presentado con las áreas en condición de amenaza, las áreas en condición de riesgo implican una priorización de estudios detallados de amenaza, vulnerabilidad y riesgo al corto, mediano y largo plazo (entendidas como 4, 8 y 12 años, respectivamente). Se manejan los mismos niveles de priorización según: ✓ 1 para las áreas que deben recibir estudios detallados en el corto plazo ✓ 2 para las áreas que deben recibir estudios detallados en el mediano plazo ✓ 3 para las áreas que deben recibir estudios detallados en el largo plazo Para la definición del tipo de priorización se han tomado en cuenta las siguientes condiciones: Las áreas priorizadas al corto plazo serán áreas ocupadas y habitadas por la población o que sean de uso indispensable (equipamientos vitales) o de uso muy cotidiano tales como viviendas, colegios y los equipamientos para la respuesta a la emergencia o equipamientos para el abastecimiento hídrico o equipamientos para el transporte de personas, e infraestructuras como el muelle y que coincidan con amenaza alta Las áreas priorizadas al mediano plazo serán aquellas áreas ocupadas pero que no están habitadas permanentemente y que su uso no es indispensable, al no tratarse de un equipamiento vital, tales como alcaldía, escenarios deportivos e iglesias o centros de culto o equipamientos de entretenimiento como restaurantes, los cuales coincidan con amenaza alta. 36 Las áreas priorizadas en el largo plazo serán aquellas áreas ocupadas pero que no estén habitadas permanentemente y que no constituyan una infraestructura como tal, sino que son sitios en donde se pueden aglomerar personas; estas áreas son parques, plazas o monumentos, que coincidan con amenaza alta. Áreas prioritarias al corto plazo Dentro de esta categoría se encuentran equipamientos y construcciones que albergan personas. Áreas prioritarias al mediano plazo Dentro de esta categoría se encuentran equipamientos que no son de uso común o permanente. Figura 4.6. Priorización de áreas para estudios detallados de amenaza, vulnerabilidad y riesgo por movimiento en masa en suelo urbano del municipio de Puerto Nariño – Amazonas. 37 Fuente: Equipo Consultor Áreas prioritarias al largo plazo Dentro de esta categoría se encuentran los senderos. Finalmente se presenta el total de áreas según su categoría de priorización, así: Tabla 4.9 Relación de áreas prioritarias para estudios detallados de riesgo 38 PRIORIZACIÓN ÁREA (HA) % DE ÁREA 1 1,33 9,64 2 2,51 17,83 3 10,25 72,69 TOTAL 14,11 100,00 Fuente: Equipo Consultor Priorización en áreas con condición de amenaza Dado que ya se tienen definidas las áreas en condición de amenaza según lo expuesto en el numeral anterior, se procede a priorizar los estudios detallados de amenaza, vulnerabilidad y riesgo que deben llevarse a cabo en caso tal de que se determine iniciar con algún proyecto urbanístico. Se entiende por priorización la definición de aquellas áreas que deben ser estudiadas al corto, mediano y largo plazo (entendidas como 4, 8 y 12 años, respectivamente). En Puerto Nariño se han categorizado las zonas según su prioridad así: ✓ 1 para las áreas que deben recibir estudios detallados en el corto plazo ✓ 2 para las áreas que deben recibir estudios detallados en el mediano plazo ✓ 3 para las áreas que deben recibir estudios detallados en el largo plazo Para la definición del tipo de priorización se han tomado en cuenta las siguientes condiciones: No se incluyen áreas en condición de amenaza para darle prioridad a las áreas en condición de riesgo. Las áreas priorizadas al mediano plazo serán aquellas que no ocupadas y que sean objeto de posible desarrollo o densificación del uso del suelo y que hayan sido categorizadas como de amenaza alta o media. Las áreas priorizadas en el largo plazo serán aquellas áreas no ocupadas y que hayan sido categorizadas como de amenaza alta o media. Áreas prioritarias al corto plazo No se incluyen áreas en esta categoría Áreas prioritarias al mediano plazo Dentro de esta categoría se encuentran: ✓ Las zonas no habitadas y donde se haya definido su inclusión en el perímetro urbano. 39 ✓ La zona donde se proyecta la PTAR. ✓ La zona donde se proyecta el Malecón. ✓ La zona del muelle por prospectar un desarrollo. Figura 4.7. Priorización de áreas para estudios detallados de amenaza, vulnerabilidad y riesgo por movimiento en masa en suelo urbano del municipio de Puerto Nariño - Amazonas Fuente: Equipo Consultor Áreas prioritarias al largo plazo 40 Dentro de esta categoría se encuentran aquellas áreas que hacen parte de las zonas en condición de amenaza, pero que no cumplen con las condiciones para ser priorizadas ni al corto ni al mediano plazo. ✓ Zonas no ocupadas pero que se categorizaron como de amenaza alta o media y hacen parte de predios de equipamientos y vías. Se destaca y se recalca que, en todos los casos de priorización, bien sea al corto, al mediano o al largo plazo, se deben tomar en cuenta que se corresponde con las zonas NO habitadas donde se proyecte desarrollo urbanístico o donde se haya definido suelo de expansión o su inclusión en el perímetro urbano, como es este caso. Finalmente se presenta el total de áreas según su categoría de priorización, así: Tabla 4.10. Relación de áreas prioritarias para estudios detallados de riesgo en las áreas en condición de amenaza PRIORIZACIÓN ÁREA (HA) % DE ÁREA 1 0,0 0,0 2 5,43 55,24 3 4,40 44,76 TOTAL 9,83 100,00 Fuente: Equipo Consultor 4.2.2.8 Priorización de estudios detallados en el área urbana para el fenómeno de inundación Para la priorización a nivel urbano, se diferenciará entre las prioridades a diferentes plazos, primero para áreas en condición de riesgo y luego para áreas en condición de amenaza. Priorización en áreas con condición de riesgo Corto plazo: Áreas ocupadas y habitadas por la población o que sean de uso indispensable (equipamientos vitales) o de uso muy cotidiano tales como viviendas, colegios y los equipamientos para respuesta a la emergencia o equipamientos para el abastecimiento hídrico o equipamientos para el transporte de personas e insumos como el muelle y que coincidan con amenaza alta. El término vital puede referirse a dos aspectos: 41 (1) Una edificación que sea indispensable para el manejo de los desastres como hospitales para la atención de heridos y edificios de organismos de respuesta a la emergencia, pues en caso tal de que haya colapso de alguna de estas estructuras no habría forma de atender el desastre; tal es el caso de los equipamientos de salud y las edificaciones donde se instala el cuerpo de bomberos. (2) Una edificación donde sí llegase a ocurrir una inundación, esta ocasionaría lesiones o incluso la muerte en un gran número de personas debido a la alta concentración de individuos, lo que se puede presentar en equipamientos de educación o deportivos. Así mismo, se consideran los elementos expuestos relacionados con el abastecimiento del recurso hídrico, pues en caso de colapsar, implicaría una situación de calamidad en el municipio por falta de agua. Mediano plazo: Áreas ocupadas pero que no están habitadas permanentemente y que su uso no es indispensable al no tratarse de un equipamiento vital tales como alcaldía, escenarios deportivos e iglesias o centros de culto o equipamientos de entretenimiento como restaurantes y que coincidan con amenaza alta. Largo plazo: Áreas ocupadas pero que no estén habitadas permanentemente y que no constituyan una infraestructura como tal, sino que son sitios donde se pueden aglomerar personas tales como parques, plazas o monumentos y que coincidan con amenaza alta. Figura 4.8. Priorización para estudios detallados en áreas en condición de riesgo por inundación. 42 Fuente: Equipo Consultor Se puede observar que la mayor cantidad de elementos expuestos que se definieron como áreas en condición de riesgo corresponden al sector residencial y que se encuentran priorizados al corto plazo. Como áreas en condición de riesgo por inundación en el casco urbano de Puerto Nariño priorizadas para el corto plazo se encuentran las construcciones como viviendas, equipamientos vitales, y vías de acceso al muelle. Para el mediano plazo, se encuentra infraestructura no residencial en su mayoría, complementada con infraestructura correspondiente a otras vías, calles y otros elementos 43 o equipamientos. Para el largo plazo, quedan definidas las vías existentes. A continuación, se presentan las áreas correspondientes a cada tipo de elemento y su respectiva priorización, según las áreas en condición de riesgo por inundación en la cabecera urbana. Tabla 4.11. Priorización áreas en condición de riesgo por eventos de inundación. ELEMENTO EXPUESTO PRIORIZACIÓN ÁREA (HAS) KM2 Construcciones Corto Plazo 1.948 0.0195 Vías Existentes Largo Plazo 1.693 0.0169 Vías de Acceso a Muelle Corto Plazo 0.344 0.0034 Equipamientos Vitales Corto Plazo 0.053 0.0005 Otros Equipamientos Mediano Plazo 1.047 0.0105 Total 5.084 0.0508 Fuente: Equipo Consultor Priorización en áreas con condición de amenaza Para la definición del tipo de priorización se han tomado en cuenta las siguientes condiciones: Corto plazo: No se definen áreas priorizadas ya que se da primero orden de importancia a las áreas en condición de riesgo en el casco urbano. Mediano plazo: Áreas no ocupadas y que sean objeto de posible desarrollo o densificación del uso del suelo y que hayan sido categorizadas como de amenaza alta o media. Largo plazo: Áreas no ocupadas y que hayan sido categorizadas como de amenaza alta o media. El siguiente mapa que muestra la distribución espacial de las áreas en condición de amenaza por inundación en el casco urbano de Puerto Nariño Figura 4.9. Priorización para estudios detallados en áreas en condición de amenaza por inundación. 44 Fuente: Equipo Consultor Según el anterior mapa, se evidencia que las áreas en condición de amenaza por inundación priorizadas a mediano y largo plazo presentan mucha menor extensión que las áreas en condición de riesgo por dicha amenaza. Los terrenos que se encuentran definidos como áreas en condición de amenaza corresponden a zonas de desarrollo futuro, y se encuentran priorizadas para el mediano y largo plazo. No fue posible distinguir si en algunos de estos terrenos se presentan actividades relacionadas con cultivos o ganadería, por lo que todas las áreas con otros tratamientos quedan definidas para el largo plazo. Para el mediano plazo quedan definidas las áreas correspondientes a la PTAR proyectada, áreas de inclusión a perímetro urbano, los muelles, y los equipamientos proyectados. 45 Para el largo plazo quedan definidas las áreas que abarcan el malecón y vías proyectadas. A continuación, se presentan las áreas para diferentes elementos y categorías de priorización, según las áreas en condición de amenaza por inundación en la cabecera urbana. Tabla 4.12. Priorización áreas en condición de amenaza por eventos de inundación. ELEMENTO PRIORIZACIÓN ÁREA (HAS) KM2 PTAR proyectada Mediano Plazo 0.070 0.0007 Inclusión a Perímetro Urbano Mediano Plazo 0.632 0.0063 Muelles Mediano Plazo 0.040 0.0004 Malecón Proyectado Largo Plazo 0.439 0.0044 Vías Proyectadas Largo Plazo 1.039 0.0104 Equipamientos Proyectados Mediano Plazo 1.341 0.0134 Total 3.561 0.0356 Fuente: Equipo Consultor 4.2.3 Áreas del sistema de servicios públicos domiciliarios Hacen parte de las áreas de protección las áreas de las infraestructuras de servicios públicos domiciliarios localizadas en suelo rural como la bocatoma, tanque de almacenamiento y planta de tratamiento de agua potable (PTAP) y el área definida por el PSMV para la ubicación y construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) que se encuentran localizadas en el plano UFM-10 SISTEMA DE ACUEDUCTO URBANO y UFM-11 SISTEMA DE ALCANTARILLADO URBANO. El diseño de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) debe contemplar las medidas de mitigación de olores ofensivos y de vectores. Como mínimo el diseño de la PTAR debe tener en cuenta los retiros correspondientes definidos en el artículo 183 del RAS 2017 Es necesario además adelantar para la infraestructura de la PTAR los estudios detallados de amenaza, vulnerabilidad y riesgo por los fenómenos de inundación y de remoción en masa. Los estudios detallados de Amenaza Vulnerabilidad y Riesgo dejarán previstas las obras de mitigación correspondientes para los dos fenómenos amenazantes, que deberán ejecutarse en el corto plazo 46 El sistema de tratamiento deberá contemplar su ocultamiento utilizando coberturas vegetales dispuestas a manera de barreras vivas y su distanciamiento de conglomerados urbanos. Es importante anotar que tanto el área de la PTAR y su área de aislamiento hacen parte del suelo de protección del municipio de Puerto Nariño. Figura 4.10 Localización PTAR municipal R Fuente: Equipo Consultor con base en PSMV 4.2.4 Áreas de reserva para la conservación y protección del patrimonio histórico, cultural y arquitectónico 47 El concepto de Patrimonio Cultural, propuesto por la UNESCO (1972) define el patrimonio cultural como: “Los monumentos: obras arquitectónicas, de escultura o de pintura monumentales, elementos o estructuras de carácter arqueológico, inscripciones, cavernas y grupos de elementos, que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista de la historia, del arte o de la ciencia. También hacen parte del patrimonio histórico, cultural y arquitectónico, los conjuntos o grupos de construcciones, aisladas o reunidas, cuya arquitectura, unidad e integración en el paisaje les dé un valor universal excepcional desde el punto de vista de la historia, del arte o de la ciencia. Los lugares donde existan obras del hombre u obras conjuntas del hombre y la naturaleza, así como los lugares arqueológicos que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista histórico, estético, etnológico o antropológico” (UNESCO, 1972). Es importante hacer referencia que en el área urbana del municipio de Puerto Nariño, no existen Bienes de Interés Cultural (BIC) de acuerdo con el listado de BIC definido por el Ministerio de Cultura, sin embargo es necesario resaltar algunos elementos relevantes que hacen parte del patrimonio material del municipio como el puente colgante “Belisario Betancourt Cuartas” localizado sobre la quebrada El Salto entre el área urbana y la comunidad Ticoya, el mirador turístico, la edificación de la alcaldía municipal de Puerto Nariño, la maloca cultural “Nguechica” y el juzgado municipal entre los más relevantes en el área urbana. Entre las carreras1 y 3 y entre las calles 4 y 8 se consolida un área que se reconoce dentro del tratamiento urbanístico de conservación en el nivel de conservación contextual que propende por el mantenimiento del perfil tradicional urbanístico, arquitectónico y amazónico. Figura 4.11 Protección patrimonio histórico cultural y arquitectónico urbano 48 Fuente: Equipo Consultor Fotografía 4.1 Mirador turístico 49 Fuente: Equipo Consultor Fotografía 4.2 Puente colgante Belisario Betancourt Fuente: Equipo Consultor Fotografía 4.3 Alcaldía municipal de Puerto Nariño 50 Fuente: Equipo Consultor 5 SISTEMAS ESTRUCTURANTES URBANOS 51 Fuente: https://worldlandscapearchitect.com/ Políticas, objetivos y estrategias de los sistemas estructurantes urbanos Políticas: ✓ Promover el mejoramiento de las condiciones de conectividad entre el área urbana con los municipios vecinos y sus comunidades ✓ Promover el mejoramiento de las condiciones de calidad de vida de la población urbana del municipio Objetivos: ✓ Mejorar las condiciones de conectividad fluvial y terrestre entre el área urbana con las comunidades y parcialidades indígenas y entre el área urbana con el municipio de Leticia. ✓ Mejorar las condiciones de prestación de servicios públicos domiciliarios (acueducto, alcantarillado, energía, telecomunicaciones) ✓ Mejorar las condiciones de los equipamientos colectivos y espacios públicos existentes y promover la construcción de nuevos parques y equipamientos. ✓ Mejorar la calidad de la vivienda existente y promover la construcción de nueva vivienda digna y manteniendo las tradiciones culturales del territorio, de manera segura. Estrategias: 52 ✓ Promover la construcción del malecón turístico, y los muelles de pasajeros y carga sobre el río Loretoyacu contemplando las obras de mitigación estructural definidas de los estudios detallados de amenaza, vulnerabilidad y riesgo. ✓ Mejoramiento, adecuación y construcción de espacios públicos, equipamientos colectivos y vías en el área urbana del municipio para mejorar la cobertura y la adecuada atención a la población urbana ✓ Mejoramiento de las coberturas y la calidad de los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía y telecomunicaciones ✓ Implementación de mejoramientos y construcción de vivienda urbana. Sistema de Espacio Público El espacio público del área urbana de Puerto Nariño está conformado por los elementos naturales de espacio público como las áreas de las rondas hídricas de las quebradas El Salto, Baos y el río Loretoyacu en su paso por el área urbana, complementado por malecón turístico proyectado sobre el río Loretoyacu, y los elementos constitutivos artificiales del espacio público como las áreas integrantes de los perfiles peatonales existentes y proyectados, y las áreas articuladoras de espacio público como: parques y zonas de cesión obligatoria a título gratuito que se entreguen en el futuro al municipio de Puerto Nariño al municipio. Dentro de las áreas articuladoras del espacio público se discriminaron aquellas con vocación de recreación pasiva y de recreación activa. Las áreas de espacio público de recreación pasiva corresponden principalmente a aquellas que complementan las rondas hídricas de los cuerpos de agua. Figura 5.1 Sistema de Espacio Público 53 Fuente: Equipo Consultor 5.2.1 Espacios públicos de Recreación pasiva Las áreas de espacio público de recreación pasiva corresponden principalmente a aquellas que complementan rondas de cuerpos hídricos. Estos parques se dedican principalmente al disfrute del paisaje y la naturaleza. Tabla 5.1 Usos Espacio público recreación pasiva ESPACIO PÚBLICO DE RECREACIÓN PASIVA 54 USOS DESCRIPCIÓN Uso principal Recreación pasiva. Protección de la arborización existente. Localización de senderos peatonales, mobiliario urbano, Usos Compatibles señalética. Localización de elementos de infraestructura de servicios Usos condicionados públicos Construcción de viviendas y cualquier tipo de infraestructura Usos prohibidos permanente. Fuente: Equipo Consultor Lineamientos para Espacios públicos de recreación pasiva ✓ Al menos el 80% de su área debe corresponder a superficies permeables (áreas verdes, áreas ajardinadas, etc.) ✓ Al menos en un 70 % de su área permeable debe estar arborizada con especies nativas. ✓ Se podrán realizar senderos peatonales en materiales ecológicos, monumentos, esculturas y mobiliario urbano complementario. El índice de zonas duras en parques de recreación pasiva se encuentra en la siguiente tabla. Tabla 5.2 Índices de zonas duras en espacios públicos de recreación pasiva TAMAÑO DE REFERENCIA ESPACIO ÍNDICE DE ZONAS DURAS PÚBLICO EN M2 1000 a 2000 0,10 2000 a 5000 0,05 5000 a 10000 0,025 Fuente: Equipo Consultor 5.2.2 Espacios públicos de Recreación activa Los espacios públicos de recreación activa corresponden a aquellos donde se pueden realizar actividades lúdicas, deportivas, culturales y de reunión sin restricción de acceso ni cerramientos. Dentro de las áreas de recreación activa se incluye el área que actualmente está destinado para el estadio. Se replantea este espacio como un polideportivo donde se puedan llevar a cabo las prácticas deportivas autóctonas y ancestrales de los pueblos Ticuna, Cocama y Yagua. Tabla 5.3 Usos Espacio público recreación activa 55 ESPACIO PÚBLICO DE RECREACIÓN ACTIVA USOS DESCRIPCIÓN Uso principal Recreación activa y pasiva Localización de senderos peatonales, mobiliario urbano, señalética, luminarias, conchas acústicas, tarimas, juegos Usos Compatibles infantiles, canchas múltiples, áreas para actividad deportiva, parques bio saludables Pequeñas construcciones para la localización de elementos de seguridad, baños públicos, áreas para reuniones Usos condicionados colectivas (tipo quiosco) y espacios para la localización de elementos de infraestructura de servicios públicos Construcción de viviendas y cualquier tipo de infraestructura Usos prohibidos permanente. Fuente: Equipo Consultor Lineamientos para Espacios públicos de recreación activa ✓ Al menos el 50% de su área debe corresponder a superficies permeables (áreas verdes, áreas ajardinadas, arbustos, etc.) ✓ Los parques podrán contar con espacios deportivas (futbol, rugby, futbol 5, basquetbol, voleibol, tenis, bicicross, pistas para skate y juegos tradicionales y ancestrales), áreas de parques infantiles y parques bio saludables dependiendo del tamaño de cada parque. ✓ Al menos en un 60 % de su área permeable debe estar arborizada con especies nativas. ✓ Las luminarias de cada espacio público deben ser alimentadas por energía solar o algún tipo de energía alternativa ✓ Deben contar con suficientes elementos para la disposición de residuos ✓ Se podrán realizar pequeñas construcciones cubiertas en lo posible en madera, o materiales de arquitectura tradicional y ancestral siempre y cuando no se use para áreas residenciales, comerciales o industriales, sino exclusivamente para elementos complementarios del parque como baños públicos, construcciones para seguridad (CAI), construcciones para espacios sociales y/o comunales, e infraestructura necesaria para servicios públicos. No podrán realizarse construcciones cubiertas en parques de tamaño menor a 1000 m2. En parques de mayor dimensión aplicará la siguiente tabla para ocupación. Tabla 5.4 Índices de construcción permitida como uso complementario de los espacios públicos de recreación activa 56 ÍNDICE DE CONSTRUCCIÓN PARA EQUIPAMIENTOS TAMAÑO DE REFERENCIA ESPACIO MENORES Y/O CONSTRUCCIONES PÚBLICO EN M2 COMPLEMENTARIAS CUBIERTAS 1000 a 2000 0,10 2000 a 5000 0,050 5000 a 10000 0,025 10000 a 20000 0,015 Fuente: Equipo Consultor 5.2.3 Malecón sobre el río Loretoyacu (proyectado) El malecón turístico sobre el rio Loretoyacu es una apuesta para consolidar al área urbana de Puerto Nariño como un hito turístico. El malecón podrá convertirse en la “cara” principal de recibo al área urbana tanto para el turismo como para la población residente. Los estudios y diseños del malecón turístico deberán considerar los estudios detallados de amenaza, vulnerabilidad y riesgo por el fenómeno de inundación, y se deberán adaptar dentro del diseño y construcción, las obras de mitigación resultantes de los estudios detallados que se deban localizar dentro del área del malecón, así como los que sean necesarios realizar aguas arriba del río Loretoyacu. El malecón turístico además deberá respetar las áreas arborizadas existentes y deberá propender por generar mayores áreas arborizadas. En los diseños del malecón turístico se deberá tener en cuenta el diseño del muelle turístico y del muelle de carga, además de propender por armonizar con la arquitectura tradicional amazónica teniendo en cuenta que este será un gran “atrio” urbano donde se podrá disfrutar de la belleza del paisaje amazónico y de los famosos atardeceres de Puerto Nariño Ilustración 5-1 Imágenes de perspectiva como representación gráfica para visualización del Malecón. NO corresponden con diseño real del malecón turístico 57 58 Fuente: Equipo Consultor Tabla 5.5 Usos malecón turístico sobre el río Loretoyacu MALECÓN SOBRE EL RÍO LORETOYACU USOS DESCRIPCIÓN Uso principal Recreación pasiva Localización de senderos peatonales, mobiliario urbano, señalética, luminarias, Usos Compatibles juegos infantiles, parques bio saludables, arborización existente y propuesta Pequeñas construcciones para la localización de elementos de seguridad, baños públicos, áreas de información turística (tipo quiosco) y espacios para la Usos condicionados localización de elementos de infraestructura para mitigación del riesgo por inundación y de servicios públicos Usos prohibidos Construcción de viviendas y cualquier tipo de infraestructura permanente. Fuente: Equipo Consultor 5.2.4 Arbolado urbano El arbolado urbano lo componen las fajas arborizadas sobre las rondas de los cuerpos de agua, los parques de recreación activa y pasiva y las áreas aferentes a las vías peatonales (antejardines arborizados). Tanto para los antejardines como para los espacios públicos, el arbolado urbano deberá corresponder con en especies nativas previéndose que no genere daños estructurales a la ciudad construida ni a los elementos del espacio público construido, 59 o infraestructura de servicios públicos, por el crecimiento de raíces o tamaños inadecuados de arborización. El arbolado urbano no solo cobra relevancia por la estética natural que puede proveer a los parques y vías peatonales del área urbana, sino porque se convierten en elementos ambientales actuando como conectores entre el espacio construido y el espacio natural, mejorando la calidad del aire, la regulación del microclima urbano, el control de escorrentía y la posibilidad de convertirse en un instrumento para el aumento en la diversidad de flora y fauna amazónica. 5.2.5 Índice de espacio público efectivo Tabla 5.6 Espacio Público Efectivo Puerto Nariño Espacio público efectivo Espacio público existente Área m² Cancha de futbol 1961,03 Polideportivo cubierto 1986,10 Total Espacio público existente (menos área ronda) 3947,13 Espacio público proyectado Área m² Áreas del espacio público de recreación activa proyectado 30487,40 Áreas del espacio público de recreación pasiva proyectado 29137,79 Total Espacio público proyectado 59625,19 Total Espacio Público efectivo 63572,32 Fuente: Equipo Consultor El índice de espacio público por habitante actual es de 2.11 m²/habitante en el área urbana de Puerto Nariño, la propuesta incluye cerca de 6 nuevas hectáreas para espacio público, lo que equivale a cerca de 8 veces más que el espacio público existente. Los cálculos de población para realizar la medición del índice de espacio público son los que ofrece la proyección de población al año 2035 del censo DANE 2018 que es de 6.279 habitantes en el área urbana, con estas cifras el nuevo índice de espacio público equivaldría a 10.12 m2/habitante. 5.2.6 Normas para cesiones urbanísticas 60 Cesiones obligatorias a título gratuito Las cesiones obligatorias a título gratuito serán entregadas en favor del municipio por los desarrollos por urbanización, edificación o subdivisión que generen cuatro o más unidades inmobiliarias con destino a usos residenciales, comerciales o dotacionales realizados en el suelo de tratamiento de desarrollo o en áreas urbanizables no urbanizadas en los demás tratamientos (a excepción del tratamiento de conservación) de extensión mayor a 2000 m2. Las cesiones obligatorias a título gratuito ser realizarán tomando como base el Área Neta Urbanizable (ANU) de cada proyecto o desarrollo. Tanto las cesiones obligatorias para espacio público como para equipamientos deberán ser accesible por vías públicas. En el caso de las áreas destinadas a cesión obligatoria para espacio público el urbanizador deberá entregar dichas cesiones completamente construidas, empradizadas, arborizadas y dotadas. La secretaría de planeación deberá autorizar el diseño de los espacios públicos de manera que se garantice la cesión de espacios públicos de calidad. Para las cesiones obligatorias destinadas a equipamientos el urbanizador deberá entregar el área destinada dotada con los servicios públicos domiciliarios básicos y completamente limpio (sin residuos, basuras, matorrales o maleza) El porcentaje de cesiones obligatorias se definen en el siguiente cuadro: Tabla 5.7 Cesiones obligatorias Porcentaje de cesión Cesiones obligatorias a título gratuito obligatoria sobre el ANU Cesiones para desarrollos de actividades residenciales y/o comerciales Cesiones para Espacio público efectivo 15% Cesiones para Equipamientos colectivos 5% Cesiones para el sistema vial público de carácter local 5% Total cesiones 25% Cesiones para desarrollos de actividades residenciales para VIS y/o VIP Cesiones para Espacio público efectivo 12% Cesiones para Equipamientos colectivos 3% Cesiones para el sistema vial público de carácter local 5% Total cesiones 20% Cesiones para desarrollos de actividades dotacionales Porcentaje de cesión Cesiones obligatorias a título gratuito obligatoria sobre el ANU 61 Cesiones para Espacio público efectivo 15% Cesiones para el sistema vial público de carácter local 5% Total cesiones 20% Fuente: Equipo Consultor Cesiones privadas para equipamientos comunales y zonas verdes privadas Aplica para todos los proyectos que se desarrollen bajo el régimen de propiedad horizontal mayores a 2000 m2. El porcentaje para cesiones privadas será del 5% sobre el Área Neta Urbanizable, al menos el 50% de esta área deberá corresponder a zonas verdes. Sistema de Equipamientos El sistema de equipamientos urbanos es el conjunto de espacios y edificios destinados a proveer a los ciudadanos servicios sociales y de carácter formativo, cultural, de salud, deportivo y de bienestar social y de prestación de apoyo funcional a la administración municipal. Los principales objetivos del sistema de equipamientos son los de aportar a la comunidad un nivel de vida que garantice la coexistencia de la estructura social diversa que posee la ciudad, dotándolos de niveles de calidad ambiental y material que les satisfaga; deben servir también de soporte colectivo y articulador de los diferentes usos del suelo urbano y así mismo servir como ordenadores o ser sistemas vertebrados de las zonas donde se localicen. La clasificación del sistema de equipamientos urbanos según la naturaleza de las funciones que cubre son las siguientes: ✓ Abastecimiento: Proyección de un nuevo espacio para la localización de una plaza de mercado funcional ✓ Administración: Sedes administrativas de la alcaldía municipal de Puerto Nariño, el Concejo municipal, el juzgado municipal, la registraduría, la fiscalía, las oficinas de migración Colombia, La Umata, y el centro de bienestar animal. ✓ Bienestar social: Casa del adulto mayor y el centro de desarrollo infantil (CDI) ✓ Culto: Edificaciones para el desarrollo de los diferentes cultos. ✓ Cultural: Biblioteca y casa de la cultura, el Museo YA IPATA UNCHI, la Maloca Cultural Nguechica, la Fundación Omacha, la Escuela de Música y el Mirador. ✓ Educación: La Institución Educativa José Celestino Mutis INEAGRO sede principal, la Institución Educativa José Celestino Mutis INEAGRO sede B1 Margarita Nasseau, la Institución Educativa José Celestino Mutis INEAGRO sede B2 Sagrado Corazón. ✓ Recreativos – deportivos: Bio-parque cubierto 62 ✓ Servicios funerarios: Proyección de cementerio ✓ Salud: casa médica y Hospital san Rafael ✓ Seguridad ciudadana: Estación de Policía, Defensa Civil y Bomberos ✓ Equipamientos Proyectados: Corresponden a aquellas áreas que se proyectan destinar para equipamientos colectivos al interior del perímetro urbano. Figura 5.2 Equipamientos Colectivos urbanos Fuente: Equipo Consultor Tabla 5.8. Equipamientos Colectivos Urbanos TIPO DE ACCIONES E 63 EQUIPAMIENTO EQUIPAMIENTO INTERVENCIONES Construcción del equipamiento de plaza de mercado al norte de la carrera 1 con calle 7. En todo caso el desarrollo de esta área Abastecimiento Plaza de Mercado queda supeditada a los estudios detallados de amenaza, vulnerabilidad y riesgo por el fenómeno de inundación Alcaldía Municipal Concejo Municipal Mejoramiento y Adecuación de Juzgado Municipal los equipamientos para la Registraduría Municipal accesibilidad de personas con movilidad reducida y Fiscalía y oficinas de Migración Administrativo adecuación a la norma NSR-10 Colombia UMATA Mejoramiento del centro de bienestar animal manteniendo Centro de Bienestar Animal un aislamiento mínimo de 10 m. sobre construcciones vecinas Mejoramiento y Adecuación de los equipamientos para la Casa del Adulto mayor accesibilidad de personas con movilidad reducida y Bienestar Social adecuación a la norma NSR-10 Mejoramiento y Adecuación Centro de desarrollo infantil (CDI) estructural de la infraestructura ICBF del CDI Mejoramiento y Adecuación de Iglesia Cristiana los equipamientos para la Culto accesibilidad de personas con Iglesia Católica movilidad reducida y adecuación a la norma NSR-10 Biblioteca y casa de la cultura Mejoramiento y Adecuación de Museo YA IPATA UNCHI los equipamientos para la accesibilidad de personas con Maloca Cultural Nguechica movilidad reducida y Fundación Omacha adecuación a la norma NSR-10 Cultural Rehabilitación y mejoramiento de la antigua infraestructura del Bienestar Familiar para la Escuela de música accesibilidad de personas con movilidad reducida y adecuación a la norma NSR-10 Mejoramiento, adecuación y Mirador mantenimiento general TIPO DE ACCIONES E EQUIPAMIENTO EQUIPAMIENTO INTERVENCIONES 64 Institución Educativa José Celestino Mutis INEAGRO Mejoramiento y Adecuación de Institución Educativa José Celestino los equipamientos para la Educación Mutis INEAGRO sede B1 Margarita accesibilidad de personas con Nasseau movilidad reducida y Institución Educativa José Celestino adecuación a la norma NSR-10 Mutis INEAGRO sede B2 Sagrado Corazón Mejoramiento y Adecuación de los equipamientos para la Recreativo - deportivo Bio-parque cubierto accesibilidad de personas con movilidad reducida Proyección de un área para la localización del cementerio al Servicios funerarios Proyección de Cementerio costado occidental del actual batallón de la selva Mejoramiento y Adecuación de Hospital San Rafael los equipamientos para la Salud accesibilidad de personas con Casa Médica movilidad reducida y adecuación a la norma NSR-10 Mejoramiento, Adecuación y Estación de Policía mantenimiento general del equipamiento Mejoramiento y Adecuación de los equipamientos para la Defensa Civil accesibilidad de personas con movilidad reducida y adecuación a la norma NSR-10 Seguridad ciudadana Construcción y dotación del equipamiento de estación de bomberos al norte de la carrera 1 con calle 7. En todo caso el Estación de Bomberos desarrollo de esta área queda supeditada a los estudios detallados de amenaza, vulnerabilidad y riesgo por el fenómeno de inundación Mejoramiento y/o relocalización del muelle de pasajeros dentro de los estudios, diseños y Muelle de pasajeros construcción del malecón Transporte turístico proyectado sobre el río Loretoyacu Construcción del muelle de Muelle de Carga carga dentro de los estudios, diseños y construcción del TIPO DE ACCIONES E EQUIPAMIENTO EQUIPAMIENTO INTERVENCIONES 65 malecón turístico proyectado sobre el río Loretoyacu Planta Potabilizadora de agua Mejoramiento general de los Servicios Públicos Tanque de almacenamiento de agua equipamientos Equipamiento Proyección de un área para equipamiento localizado al norte de la Proyectado carrera 4 entre calles 3 y 4 Fuente: Equipo Consultor 5.3.1 Proyección de equipamientos urbanos En la actualidad, aunque existen un espacio destinado para el mercado en la esquina de la carrera 2 con calle 8, las actividades de mercado se desarrollan en las inmediaciones de la carrera 1 muy cerca del polideportivo. La edificación de la plaza de mercado (en desuso) se encuentra en área de ronda de la quebrada El Salto: Es por ello que se propone un equipamiento proyectado al noroccidente de la esquina de la carrera 1 con calle 7 (cercano al sitio donde se desarrolla la actividad actualmente) para el establecimiento de la plaza de mercado y la localización de la estación de bomberos debidamente dotada para su funcionamiento. El área se localiza fuera de las rondas de la quebrada El Salto y el río Loretoyacu En todo caso el desarrollo de esta área queda supeditada a los estudios detallados de amenaza, vulnerabilidad y riesgo por el fenómeno de inundación, ya que se localiza en áreas con condición de amenaza por el fenómeno de inundación para el área urbana. Una vez se realicen los estudios detallados de amenaza vulnerabilidad y riesgo, (que podrán realizarse en el marco de los estudios y diseños del malecón turístico sobre el río Loretoyacu) y dichos estudios definan que el riesgo es mitigable, se deberán adelantar las obras necesarias (definidas en los estudios detallados) para la mitigación del riesgo. En cualquier caso y posterior a los estudios detallados y a la construcción de las obras de mitigación del riesgo (que se desprenden de los estudios detallados) la construcción para la localización de la plaza de mercado y de la estación de bomberos deberá realizarse en estructura palafítica, y de preferencia con técnicas constructivas y materiales tradicionales de la arquitectura tradicional amazónica, adaptándose en todo caso a la norma NSR -10 o norma que sustituya, modifique o complemente. Es necesario además realizar una rehabilitación, adecuación y mejoramiento estructural y funcional de la infraestructura de las antiguas instalaciones del ICBF, para que funcione en su lugar la escuela de formación musical, que en la actualidad opera en dichas instalaciones. Las adecuaciones, mejoramientos y modificaciones deberán responder a las necesidades del nuevo uso y a la NSR – 10 o norma que sustituya, modifique o complemente. Se proyecta también un espacio de cerca de 11.000 m² para la localización del cementerio municipal al costado oriental de la base militar, teniendo en cuenta que el actual cementerio 66 se ubica en áreas inundables del resguardo TICOYA, en el asentamiento de la comunidad del mismo nombre contiguo al área urbana. Los requerimientos técnicos para la localización del cementerio se encuentran en el siguiente numeral. 5.3.2 Normas para los equipamientos colectivos Para la totalidad de los equipamientos urbanos existentes y proyectados será necesario cumplir todo lo relativo a la accesibilidad a los edificios abiertos al público tal y como se encuentra previsto en el decreto nacional 1538 de 2005, reglamentario de la Ley 361 de 1997 y en las normas técnicas NTC 4140, NTC 4143, NTC4145, NTC 4201, NTC 4349 y todas aquellas normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan. En este sentido los equipamientos existentes deberán adecuarse y los equipamientos proyectados deberán construirse teniendo en cuenta las normas anteriormente mencionadas para garantizar el adecuado acceso y movilidad en el interior de los equipamientos públicos y privados de la población con movilidad reducida. Disposiciones generales relativas al Cementerio Municipal Como respuesta a la emergencia vivida por los efectos de la pandemia del COVID – 19, el municipio debió definir un nuevo espacio para la localización del cementerio municipal ya que el cementerio actual de Puerto Nariño localizado en el asentamiento de la comunidad TICOYA no cuenta con el espacio suficiente, además de ser un terreno inundable, sin cerramiento perimetral y cercano de áreas de vivienda. Conforme con el artículo 3 de la resolución 1447 de 2009 del Ministerio de la Protección Social, el actual cementerio de Puerto Nariño no cumple a cabalidad con al menos dos de la “finalidades” dispuestas en la resolución como: ✓ Realizar la disposición final del cadáver y restos humanos o restos óseos, así como, los demás servicios contando con separación física de áreas adecuadas para la inhumación, exhumación o cremación. ✓ Proporcionar seguridad sanitaria y ambiental en sus instalaciones y en los procedimientos efectuados, a los trabajadores y al público en general para preservar la salud pública. De acuerdo con el artículo 5 de la resolución 1447 de 2009 del entonces Ministerio de la Protección Social, todos los cementerios deben tener como mínimo las siguientes áreas: ✓ Área de Protección Sanitaria: Tiene por objeto separar y aislar las instalaciones de los cementerios de otras áreas circunvecinas o aledañas. El espacio mínimo será de 10 metros con respecto a edificaciones vecinas. ✓ Cerco Perimetral: Barrera física construida en materiales resistentes a la intemperie que impide el acceso de animales domésticos, de personas no autorizadas, o ajenos 67 al establecimiento. ✓ Vías Internas de Acceso: Son áreas de tipo vehicular o peatonal que deben estar pavimentadas, asfaltadas, empedradas, adoquinadas o emplanadas, y tener declives adecuados y disponer de drenaje para aguas lluvias y de lavado ✓ Área de Inhumación: Son aquellas constituidas por espacios para bóvedas, sepulturas o tumbas, osarios, cenízaros y cremación, si es del caso. ✓ Áreas Sociales y de Servicio: Son aquellas destinadas a parqueaderos, accesos y salidas, áreas de circulación, vigilancia e instalaciones sanitarias y de administración. ✓ Área para Rituales: Es el área o lugar destinado para efectuar ritos y/o rituales religiosos o simplemente de despedida y acompañamiento del ser humano fallecido. ✓ Área de Operaciones: Es el espacio que sirve para depósito de materiales, maquinarias y herramientas y manejo de residuos, entre otros. ✓ Áreas comerciales: Es el espacio destinado a la comercialización de artículos, productos y servicios afines al objeto del cementerio. ✓ Área de Exhumaciones: Es la estructura física para realizar exhumaciones o necropsias o ser depósito de cadáveres, cumpliendo condiciones mínimas de instalación, funcionamiento y privacidad, desde el punto de vista ambiental y sanitario. El cementerio actual seguirá funcionando hasta tanto no se realice la construcción de las instalaciones del nuevo cementerio. De manera paulatina y de acuerdo con los tiempos establecidos por el cementerio de acuerdo con la resolución nacional 1447 de 2009 para las exhumaciones, el cementerio ira dejando de funcionar, sin embargo, este desmantelamiento paulatino deberá realizarse de manera respetuosa y con las consideraciones y respeto que merecen los difuntos y sus familias y en concordancia con los diferentes rituales de acuerdo con las diferentes creencias y manifestaciones culturales de los habitantes. Los procesos posteriores a las exhumaciones como los cenízaros y osarios deberán ser atendidos por el nuevo cementerio. De acuerdo con el artículo 12 de la resolución 1447 de 2009, El terreno para la localización de los cementerios debe cumplir con los requisitos exigidos en el Título IV de la Ley 09 de 1979 y sus disposiciones reglamentarias. Además, debe contar con el suministro de agua, energía eléctrica y facilidades para el tratamiento, evacuación y disposición de residuos líquidos, sólidos y gaseosos. Los cementerios no podrán ser localizados en terrenos inundables o que reciban aguas drenadas de terrenos más altos y contarán con la protección necesaria mediante defensas para evitar inundaciones y derrumbes. Los cementerios no podrán ser construidos en terrenos rellenos con basuras que puedan causar problemas sanitarios y ambientales: contarán con vías de acceso en condiciones 68 transitables. Los cementerios deben ubicarse alejados de industrias o actividades comerciales que produzcan olores desagradables o cualquier otro tipo de contaminación. Igualmente, deben estar aislados de focos de insalubridad y separados de viviendas, conjuntos residenciales y recreacionales, botaderos a cielo abierto, rellenos sanitarios, plantas de beneficio, plazas de mercado y colegios, cumpliendo con lo establecido en el respectivo Plan de Ordenamiento Territorial – POT - del municipio. (Resolución 1447 , 2009) Teniendo en cuenta que la expansión y el desarrollo del municipio de Puerto Nariño está limitado por la existencia del resguardo indígena Ticoya por el norte y occidente, y por las parcialidades indígenas de Patrullero, veinte de Julio y Puerto Esperanza por el sur oriente, la posibilidad de localizar nuevas áreas para desarrollos queda limitada. Por ello se tomó en cuenta la localización para la construcción del cementerio, de un área contigua, localizada al costado occidental del batallón de la selva. La localización de esta área se encuentra dentro de áreas con condición de amenaza por inundación y por remoción en masa. Por tal razón previo al desarrollo del cementerio es necesario adelantar los estudios detallados de amenaza vulnerabilidad y riesgo (AVR) para los fenómenos de inundación y remoción en masa. Dichos estudios definirán en principio, si existe riesgo para los dos fenómenos amenazantes. Los estudios detallados de AVR para el fenómeno de remoción en masa, definirán además si el riesgo es mitigable o no mitigable. Si los estudios detallados definen que el riesgo es mitigable se deberán construir las obras de mitigación correspondientes, previstos en los estudios detallados AVR. En el caso que los estudios detallados de amenaza, vulnerabilidad y riesgo (AVR) para los fenómenos de inundación y remoción en masa, definan que el riesgo no es mitigable, dichas áreas serán parte de las áreas de protección del municipio. Para la construcción del nuevo cementerio el municipio debe: ✓ Realizar el debido trámite para la captación de agua y disposición final de aguas residuales, ante CORPOAMAZONIA cuando estos no cuenten con los respectivos servicios y establecer que el manejo de las especies vegetales esté de acuerdo con la normatividad ambiental vigente. ✓ No se podrá contemplar la siembra de árboles o plantas de raíces que deterioren las tumbas, bóvedas, osarios y cenízaros. Sistema de Movilidad El área urbana del municipio de Puerto Nariño se conecta a través de vías peatonales de un ancho aproximado de tres (3) metros, adoquinadas y construidas con cunetas para aguas luvias paralelas a la vía peatonal. Estas vías peatonales en su mayoría se han construido recientemente y algunas se encuentran en proceso de construcción. La mayor afluencia de peatones se ubica principalmente sobre la carrera primera (1), que es la vía 69 principal frente al rio Loretoyacu sobre la cual se ubica el comercio principal de Puerto Nariño y edificaciones como la alcaldía municipal; también existe una afluencia importante sobre la carrera segunda (2) que es la vía que conecta con la comunidad Ticoya hacia el noroccidente y con las parcialidades indígenas (Patrulleros, 20 de Julio y Puerto Esperanza) hacia el suroriente. La calle cuarta (4) también es una vía de especial importancia para el área urbana como quiera que conecta el muelle de pasajeros con el Hospital San Rafael, el CDI del ICBF y el relleno sanitario. Tabla 5.9 Intervenciones en vías urbanas Intervenciones en vías urbanas Vías Acciones e Intervenciones Carrera 1, 2, carrera 3 desde calle 4 hasta la Qda. El Salto; carrera 4 entre calles 4 y 5; carrera 5 entre calle 6 y la vía a Mejoramiento, mantenimiento y San Martín; Calle 8 entre carreras 2 y 4; calle 7 entre carrera adecuación de los senderos 1 y el puente sobre la carrera 4; calle 6 entre carrera 1 y el peatonales existentes puente sobre la carrera 4; calle 5 entre carreras 1 y 5; calle 4 entre el muelle de pasajeros y la salida al relleno sanitario Calle 7 entre carrera 4 al norte hasta conectar con la calle 6; Calle 6 entre carrera 4 al norte hasta conectar con la calle 7; calle 5 entre carrera 5 hasta conectar con la vía hacia el relleno sanitario; calle 4 desde la carrera 5 hacia el norte hasta el relleno sanitario; calle 3 entre la carreras 2 y 6; calle 2 proyectada entre carrera 5 hacia el sur hasta la proyección Construcción de los senderos de la carrera 3; carrera 5 entre calles 6 y 7; carrera 6 entre peatonales proyectados en superficie calle 4 y la vía a San Martín hasta el perímetro urbano; para dar continuidad al sistema vial carrera 4 desde calle 4 por el oriente hasta el límite del urbano perímetro urbano; carrera 3 entre calles 3 y 4: proyección de la carrera 3 por el oriente hasta la proyección de la calle 2 hacia el sur; proyección de la carrera 2 entre el puente sobre la quebrada Baos hasta la proyección de la calle 1; sendero entre el puente sobre la quebrada Baos y el batallón de la selva Plataforma peatonal elevada de continuación de la calle 8 hacia el sur hasta el malecón proyectado; plataforma peatonal elevada proyectada entre la calle 5 y 8; plataforma Construcción de vías proyectadas peatonal elevada proyectada entre la carrera 2 en sobre plataforma para dar continuidad aproximadamente 100 metros hacia el norte; plataforma al sistema vial urbano peatonal elevada proyectada entre el cruce de la proyección de la carrera 3 con calle 2 y la proyección de la calle 1 Puentes en madera de las calles 3, 6 y 7 sobre la carrera 4. Puente sobre la carrera 5 sobre la quebrada El Salto hasta Mejoramiento, adecuación y conectar con la comunidad Ticoya, y el puente sobre la construcción de los puentes peatonales quebrada Baos que permite la conexión con las parcialidades Patrulleros, 20 de Julio y Puerto Esperanza Intervenciones en vías urbanas Vías Acciones e Intervenciones 70 Mejoramiento y mantenimiento del Puente colgante Belisario Betancourt Cuartas sobre la puente colgante Belisario Betancourt quebrada El Salto que comunica con la comunidad Ticoya Cuartas sobre la quebrada El Salto Malecón turístico sobre el río Loretoyacu entre la quebrada Diseño y construcción del Malecón El Salto y la quebrada Baos turístico sobre el rio Loretoyacu Diseño y construcción del Muelle de carga como parte complementaria del Muelle de Carga malecón turístico sobre el río Loretoyacu Diseño, construcción y/o mejoramiento del Muelle de pasajeros como parte Muelle de pasajeros complementaria del malecón turístico sobre el río Loretoyacu Fuente: Equipo Consultor Figura 5.3 Sistema vial urbano 71 Fuente: Equipo Consultor Se proyectan algunas vías peatonales sobre plataforma a manera de puente como una respuesta para dar solución de accesibilidad y continuidad de las vías urbanas en sectores que topográficamente y en algunos casos por posibles afectaciones de amenaza por inundación, sea preciso construir de forma elevada como mitigación a la amenaza por inundación. En cualquier caso, para la construcción de estas plataformas peatonales será necesario realizar los estudios detallados de amenaza, vulnerabilidad y riesgo para los fenómenos de inundación y movimientos en masa, que defina si es necesario realizar obras de mitigación para algunos de los dos fenómenos amenazantes. La sección del sendero peatonal propiamente dicho tanto en superficie como en plataforma (proyectados) serán de 3 metros de acuerdo con los senderos peatonales con los que ya 72 cuenta el municipio construidos. Tabla 5.10 Perfiles viales urbanos FRANJA DE PERFILES VIALES ANTEJARDÍN CIRCULACIÓN ANTEJARDÍN TOTAL PERFIL (M.) URBANOS PEATONAL Vía peatonal 6,5 3 6,5 16 Ilustración 5-2 Perfiles Viales Urbanos 73 Fuente: Equipo Consultor Sistema de Servicios Públicos domiciliarios Del sistema de servicios públicos domiciliarios hacen parte toda la infraestructura básica, redes, instalaciones y dotación para la prestación adecuada de los servicios de acueducto, alcantarillado pluvial y sanitario, energía eléctrica y recolección de basuras, necesarias para el funcionamiento normal y saneamiento básico del área urbana del municipio. 5.5.1 Sistema de acueducto El sistema de acueducto de la cabecera municipal de Puerto Nariño se abastece del rio Loretoyacu; la captación se realiza mediante una caseta de bombeo, compuesta de una balsa flotante y una motobomba, seguida de una línea de aducción, para posteriormente conducir el agua a la Planta de tratamiento de tipo convencional, la cual está constituida por un desarenador, coagulador, floculador, filtros y cloradores; esta planta no se encuentra en óptimas condiciones para proporcionar agua potable ya que presenta unidades averiadas. Posteriormente al proceso de tratamiento, el agua es depositada en los tanques de almacenamiento para finalmente a través de la conducción, entregarse a la red de distribución que, mediante gravedad, entrega el agua tratada a las viviendas del área urbana del municipio. Figura 5.4 Sistema de Acueducto 74 Fuente: Equipo Consultor con base en PSMV La Corporación Autónoma Regional del Amazonas le otorgó al municipio mediante la Resolución 0230 del 30 de octubre de 2009 la concesión de agua superficial del Rio Loretoyacu para uso doméstico con caudal de 12,87 L/seg, durante un periodo de 15 años. Se hace necesario realizar un mejoramiento estructural de la Planta de Tratamiento de Agua Potable (PTAP) para que los usuarios del área urbana accedan a agua potable 75 directamente, sin necesidad de tener que acercarse a la planta potabilizadora del centro del área urbana, así como el mejoramiento de la cobertura de las redes de acueducto dentro del perímetro urbano Sistema de alcantarillado Los servicios de acueducto y alcantarillado en el municipio son prestados directamente por la Oficina de Servicios Públicos de Puerto Nariño, creada mediante el Decreto Nº 022 del 07 de febrero de 2012, En Puerto Nariño existe un alcantarillado sanitario que cubre gran porcentaje del casco urbano; este sistema colapsa por insuficiencia de la red en algunas partes donde se la localizaron tuberías de 6” y en época de lluvias, colapsan las redes localizadas en las zonas más bajas del municipio, cerca del puerto, donde la tubería tiene un diámetro de 10”. La tubería en su gran mayoría es de PVC y un tramo en gres. Algunas viviendas que no se encuentran conectadas al alcantarillado, cuentan con pozo séptico. Las aguas lluvias escurren por gravedad hacia los canales en las calles y llegan al río Loretoyacu. De acuerdo con el PSMV existen 3 puntos de vertimiento, dos de ellos en la quebrada El Salto y uno en el río Loretoyacu. Los tres puntos de vertimientos cuentan con su correspondiente permiso de vertimientos otorgados por la autoridad ambiental CORPOAMAZONIA. El PSMV definió un sistema de tratamiento que se compone de un reactor UASB -sistema anaerobio- complementado por un sedimentador, un filtro de arena y un sistema de lagunaje. Este sistema se localizará en el punto de vertimiento No 3 que descarga al río Amazonas. En todo caso es necesario complementar las redes de alcantarillado para completar la cobertura en el área urbana y construir colectores que recojan las áreas lluvias en los actuales puntos de vertimientos 1 y 2. Figura 5.5 Sistema de Alcantarillado 76 Fuente: Equipo Consultor con base en PSMV De acuerdo con el sistema de tratamientos de aguas residuales que corresponde a un sistema con reactor anaerobio conforme a lo contemplado en el artículo 183 de la Resolución 0330 de 2017 (RAS 2017) se deberá mantener una distancia mínima de 200 metros respecto de asentamientos poblados. Es necesario además adelantar para la infraestructura de la PTAR los estudios detallados de amenaza, vulnerabilidad y riesgo por los fenómenos de inundación y de remoción en masa. Los estudios detallados de AVR para los dos fenómenos dejarán previstas las obras de mitigación correspondientes para los dos fenómenos amenazantes, que deberán ejecutarse en el corto plazo. 77 El sistema de tratamiento deberá contemplar su ocultamiento utilizando coberturas vegetales dispuestas a manera de barreras vivas y su distanciamiento de conglomerados urbanos. Es importante anotar que tanto el área de la PTAR y su área de aislamiento (200 m.) de acuerdo con el RAS 2017 hacen parte del suelo de protección del municipio de Puerto Nariño. 5.6.1 Sistema de aseo, manejo y disposición de residuos sólidos El servicio de aseo en la cabecera municipal es prestado por la Alcaldía Municipal; el sistema de aseo con una cobertura del 83.4%, sirviendo a 277 viviendas. El servicio se presta de la siguiente forma: Recolección y transporte El proceso de recolección de residuos sólidos domiciliarios se realiza de lunes a viernes durante 8 horas diarias, en un pequeño tractor Kubota con remolque (único vehículo motorizado que transita por las vías urbanas del municipio), con una capacidad de arrastre para 1.5 tonelada. La recolección es realizada por un motorista y dos recogedores que utilizan 6 canastas colectoras de 60 galones, en las que van recogiendo los residuos depositados en las canecas (ubicadas en los antejardines), seleccionando el material encontrado. La recolección es realizada barrio por barrio, con una frecuencia semanal de tres veces en cada uno; además se recolectan los residuos generados en la plaza de mercado, las droguerías y hoteles. Disposición final de residuos sólidos La disposición final de los residuos sólidos generados en la cabecera municipal se realiza en el relleno sanitario GUHJIRE MEANE. El relleno se ubica sobre un lote colindante al estadio municipal, en las coordenadas 3º 46' 35,32” S y 70º 21' 41,03” W; finalizando la calle 4, vía que conduce al hospital, casa del adulto mayor y al centro de desarrollo integral. El lote posee un área de aproximadamente de 3 Has, 3105 m2, de las cuales el 79% está compuesta por bosque y rastrojos y el otro 21% por pastos y zonas de trincheras para la disposición final de residuos sólidos. (Gonzales & Acuña, 2014). De acuerdo con el PGIRS del año 2019, la vida útil del sitio de disposición final de residuos sólidos generados en el municipio es de 21 meses; teniendo en cuenta que el procesos de clausura del relleno sanitario ya fue iniciado, por solicitud de la administración municipal, CORPOAMAZONIA mediante la resolución 0750 de 2019 "por la cual se modifica la resolución 0980 de 2017 por la cual se adopta el plan de manejo ambiental para el cierre, post clausura y restauración ambiental del sitio de disposición final denominado "GUJHIRE MEANE" del municipio de puerto Nariño, departamento del amazonas" permitió la operación de 2 celdas transitorias más, con una vida útil de cuatro (4) años a partir de la publicación 78 de la resolución 0980 de 2017. Es necesario implementar los programas y proyecto definidos dentro del PGIRS 2019, de manera que se optimicen los procesos de recolección, transporte, transferencia, generación de residuos y aprovechamiento que permitan la optimización del relleno sanitario del municipio. 5.6.2 Energía eléctrica La generación de energía para el municipio se ha hecho tradicionalmente desde la década de los cincuenta por medio de plantas eléctricas. El combustible (ACPM) para el funcionamiento de estas es traído desde Leticia. La planta eléctrica está instalada en una caseta rectangular de 12 x 8 m y cuenta con cerramiento perimetral. Se localiza a 300 metros aproximadamente de la cabecera municipal sobre el camino que conduce a la comunidad de Patrullero, en lote contiguo a la Base Militar. El horario para la prestación del servicio es de 24 horas diarias. La localización de esta área se encuentra fuera de las áreas con condición de riesgo por inundación, pero se ubica en áreas con condición de riesgo por remoción en masa. Por tal razón es necesario adelantar los estudios detallados de amenaza vulnerabilidad y riesgo (AVR) para el fenómeno de remoción en masa. Dichos estudios definirán en principio si existe riesgo por el fenómeno de remoción en masa. Los estudios detallados de AVR para el fenómeno de remoción en masa, definirán además si el riesgo es mitigable o no mitigable. Si los estudios detallados definen que el riesgo es mitigable se deberán construir las obras de mitigación correspondientes, previstos en los estudios detallados AVR. En el caso que los estudios detallados de amenaza, vulnerabilidad y riesgo (AVR) para el fenómeno de remoción en masa definan que el riesgo no es mitigable, será necesario relocalizar la infraestructura en un lugar del municipio que no se encuentre en amenaza alta y/o media por ningún fenómeno amenazante. Además de lo anterior las áreas que dentro de los estudios detallados se definan como de riesgo no mitigable harán parte de las áreas de protección del municipio. Es necesario promover el uso de energías limpias como sistemas alternativos de energía eléctrica, que permitan al municipio de Puerto Nariño pasar gradualmente de sistemas a partir de energías fósiles a sistemas de generación de energías limpias en el largo plazo. Vivienda de Interés Social y/o Prioritario 79 De acuerdo con la información del DANE, el déficit cuantitativo de vivienda en el área urbana del municipio de Puerto Nariño es de 592 hogares respeto de los 662 hogares existentes (89.42%). El déficit cuantitativo según información del DANE es de 45 viviendas. El indicador de Déficit Cuantitativo (DANE) identifica a los hogares que habitan en viviendas con deficiencias estructurales y de espacio, para los cuales es necesario adicionar nuevas viviendas al stock total de viviendas del país de tal forma que exista una relación uno a uno entre la cantidad de viviendas adecuadas y los hogares que requieren alojamiento. Este concepto reconoce que las deficiencias estructurales y de espacio de las viviendas en las que habitan estos hogares no son susceptibles de ser mejoradas para superar la condición de déficit. De acuerdo con la metodología del DANE para definir el déficit cuantitativo de vivienda, además del déficit de hogares en el municipio que no cuentan con vivienda se incluyó aquellas viviendas con déficit estructural y/o de espacios para los hogares que las habitan. El DANE toma en cuenta como parte de las deficiencias estructurales, los materiales de paredes exteriores como madera burda, tabla o tablón; caña, esterilla, u otros vegetales. Es por ello que el déficit cuantitativo de vivienda resulta tan alto, dado que la mayor parte de las viviendas en el municipio de Puerto Nariño son construidas con cerramientos de madera en forma de listón o tablón de forma vertical u horizontal como parte de las tradiciones constructivas y ancestrales del contexto amazónico Tabla 5.11 Viviendas y Hogares Censo DANE Información de Viviendas y Hogares Censo DANE 2018 Urbano Rural Total Hogares en Déficit cuantitativo Vivienda 592 1003 1595 Materiales de paredes 583 1001 1584 Cohabitación 108 72 180 Hacinamiento no mitigable 25 94 119 Hacinamiento Mitigable 109 449 558 Material pisos 18 56 74 Hogares 662 1127 1789 Fuente: DANE 2018 Si no se toman en cuenta los materiales de paredes como tablones de madera burda teniendo en cuenta el contexto amazónico y tradicional, el déficit cuantitativo de vivienda se reduciría a 151 viviendas en el área urbana (23%). Por otro lado, el Déficit Cualitativo (DANE) identifica a los hogares (45) que habitan en viviendas que requieren mejoramientos o ajustes para cumplir con condiciones de 80 habitabilidad adecuadas. Este concepto reconoce que las deficiencias que tienen las viviendas en las que habitan estos hogares son susceptibles de ser corregidas mediante mejoramientos de vivienda. Por lo anterior, para los hogares que habitan en viviendas que se consideran en déficit cualitativo no es necesario adicionar nuevas viviendas para garantizar que se encuentren en condiciones adecuadas de habitabilidad, sino realizar intervenciones que corrijan las deficiencias que se identifican mediante los componentes del déficit cualitativo. Para superar el déficit cuantitativo de 151 viviendas en el área urbana se tomaron en cuenta algunas áreas dentro del perímetro urbano no desarrolladas donde se puedan localizar proyectos de vivienda nueva. Corresponde a tres polígonos que suman un área aproximada de 24.000 m². En dichas áreas se podrán desarrollar proyectos de vivienda unifamiliar, bifamiliar o multifamiliar de hasta máximo tres pisos. En todo caso los proyectos deberán mantener la tipología arquitectónica del contexto amazónico, con techos inclinados, antejardines arborizados y en lo posible mantener las tradiciones de construcción ancestral amazónicas adaptadas a la norma NSR -10 o norma que sustituya o complemente. Figura 5.6 Localización de áreas para el desarrollo de vivienda de interés social y/o prioritaria Fuente: Equipo Consultor Para el desarrollo de proyectos de vivienda de interés social y/o prioritaria en el caso del polígono marcado en la imagen anterior con el número 3, se deberán realizar estudios 81 detallados de amenaza, vulnerabilidad y riesgo (AVR) por el fenómeno de remoción en masa. Una vez que los estudios detallados de amenaza, vulnerabilidad y riesgo para el fenómeno de remoción en masa se realicen y de ellos se desprenda que el riesgo es mitigable, se tendrán que realizar las obras de mitigación correspondientes definidas en los estudios detallados, antes de iniciar el proceso de construcción en dicho polígono. Si los estudios detallados determinan que el riesgo no es mitigable el polígono señalado se incorporará al suelo de protección del área urbana. Los demás polígonos señalados para el desarrollo de vivienda de interés social y/o prioritaria no cuentan con áreas con condición de amenaza por inundación o por remoción en masa. Los predios con para la localización de proyectos de vivienda de interés social y/o prioritario son los siguientes: Tabla 5.12 Áreas para el desarrollo de vivienda de interés social y/o prioritario Áreas para el desarrollo de vivienda de interés social y/o prioritario Porcentaje (%) Área total para el Área total de área de VIS Número catastral desarrollo de VIS y/o predio (m²) y/o VIP en cada VIP (m²) predio 915400100000000340001000000000 5101,65 3336,04 65,39 915400100000000350001000000000 4996,64 4996,64 100,00 915400000000000010009000000000 85177,40 16531,04 19,41 Fuente: Equipo Consultor Es importante garantizar a la población urbana estructuras adaptables que permitan el desarrollo de su cultura, oficios y desarrollo productivo en el marco de la seguridad y mitigación del riesgo. Ilustración 5-3 Imagen de referencia de construcción de vivienda en el área urbana 82 Fuente: Equipo Consultor Ilustración 5-4 Imagen de referencia de construcción de vivienda en el área urbana Fuente: Equipo Consultor Es importante que el municipio con ayuda del departamento realice un inventario detallado del déficit de vivienda urbana con variables que consideren el contexto amazónico y todas 83 sus implicaciones en este aspecto. En todo caso y teniendo en cuenta los datos del DANE, es necesario gestionar recursos para realizar procesos de mejoramientos de vivienda urbana y construcción de nueva vivienda con enfoque diferencial, teniendo especial consideración en los sistemas constructivos autóctonos y ancestrales, confort climático, servicios públicos y saneamiento básico, su cosmogonía, su relación y adaptación al agua a través de estructuras palafíticas, por tratarse de comunidades que han coexistido, convivido y necesitado del agua como parte de sus relaciones funcionales, productivas y cosmogónicas. Marco Normativo Urbano 5.8.1 Usos del suelo urbano Los usos urbanos corresponden a la destinación que se le asigna al suelo para su desarrollo. De acuerdo con lo anterior para el suelo urbano del municipio de Puerto Nariño se definen los siguientes usos. 5.8.1.1 Uso residencial. El uso residencial se compone de los espacios dedicados a la habitación de la población urbana del municipio de manera exclusiva. Vivienda unifamiliar: corresponde a la vivienda diseñada arquitectónicamente para un solo grupo familiar y dotada con todos los elementos y espacios para las necesidades básicas personales y familiares como la preparación de alimentos, el aseo personal, el descanso e intercambio social y el acceso a los servicios públicos domiciliarios y vías públicas. Vivienda bifamiliar: corresponde a una única edificación diseñada arquitectónicamente en un solo globo de terreno para albergar un máximo de dos familias de manera separada e independiente y dotada con todos los elementos y espacios para las necesidades básicas personales y familiares como la preparación de alimentos, el aseo personal, el descanso e intercambio social y el acceso a los servicios públicos domiciliarios y vías públicas. Para el desarrollo de unidades bifamiliares es necesario que el predio esté sometido a régimen de propiedad horizontal. Vivienda multifamiliar: corresponde a una única edificación diseñada arquitectónicamente en un solo globo de terreno para más de dos unidades residenciales compartiendo áreas comunes como el acceso vehicular y peatonal, pero nunca espacios privados como cocinas, baños o elementos relativos a cada unidad familiar. Para el desarrollo de unidades multifamiliares es necesario que el predio esté sometido a régimen de propiedad horizontal. Vivienda agrupada y/o conjuntos residenciales: corresponde a desarrollos urbanísticos y arquitectónicos de uso residencial donde se agrupan en un solo globo de terreno más de 84 dos edificaciones de vivienda unifamiliar, bifamiliar y/o multifamiliar, donde se comparten áreas de recreación comunal privada, zonas verdes de carácter comunal privado y accesos peatonales. Para el desarrollo de la vivienda agrupada y/o conjuntos residenciales es necesario que el predio esté sometido a régimen de propiedad horizontal. 5.8.1.2 Uso comercial y de servicios. El uso comercial y de servicios es aquel donde se desarrollan operaciones transaccionales propias del intercambio de bienes y servicios. Para la definición de los tipos de usos comerciales se toma como base la clasificación industrial internacional uniforme de las actividades económicas CIIU adaptada para Colombia. A partir de la clasificación del CIIU se estimaron tres tipos de comercio para el área urbana. Comercio C1: Corresponde a aquellos comercios de bajo impacto que pueden incluso coexistir con los usos residenciales. Los usos están definidos en el CIIU en el grupo 471 de la sección G “Comercio al por mayor y al por menor”. Estos son: Comercio al por menor en establecimientos no especializados, Comercio al por menor en establecimientos no especializados con surtido compuesto principalmente por alimentos, bebidas o tabaco, Comercio al por menor en establecimientos no especializados, con surtido compuesto principalmente por productos diferentes de alimentos (víveres en general), bebidas y tabaco (DIAN, 2012). “Los establecimientos no especializados de comercio al por menor de productos cuyo surtido está compuesto principalmente de alimentos (víveres en general), bebidas o tabaco. No obstante, expenden otras mercancías para consumo de los hogares tales como vestuario, electrodomésticos, muebles, artículos de ferretería, cosméticos, entre otros. Suelen realizar este tipo de actividad los denominados supermercados, cooperativas de consumidores, comisariatos y otros establecimientos similares. También se incluyen las tiendas, los graneros, entre otros, que se encuentran en los pueblos o en barrios tradicionales. Los establecimientos no especializados de comercio al por menor con surtido compuesto principalmente de una variedad de productos nuevos, para consumo de los hogares y entre los cuales la venta de alimentos (víveres en general), bebidas y tabaco, no constituye su actividad predominante. Suelen realizar este tipo de actividad los denominados almacenes generales, misceláneas, los almacenes o tiendas por departamento con surtido diverso compuesto, por ejemplo, de prendas de vestir, calzado, muebles, electrodomésticos, artículos de ferretería, cosméticos, joyería, productos de farmacia y droguería, artículos deportivos, entre otros. Normalmente, esas mercancías se comercializan en diferentes secciones o departamentos que funcionan bajo la dirección de una gerencia central”. (DIAN, 85 2012). Comercio C2: Corresponde al comercio y servicios especializados con espacios habilitados o adecuados especialmente para las actividades específicas del tipo de comercio. En general se pueden considerar de bajo impacto ambiental y social. Los usos están definidos en el CIIU en el grupo 472, 474, 475, 476, 477 de la sección G “Comercio al por mayor y al por menor” , en el grupo 551, 561 y 562, de la sección I “Alojamiento y Servicios de Comida”, en el grupo 601, 602, y 639, de la sección J “Información y Comunicaciones” en el grupo 641, 642, 651 de la sección K “Actividades Financieras y de Seguros”, en el grupo 681 y 682 de la sección L “Actividades Inmobiliarias” en el grupo 691, 692, 701, 702, 711, 731, 742, 749 y 750 de la sección M “Actividades Profesionales, Científicas y Técnicas” en el grupo 772, 791, 799, 802, 811, 812 de la sección N “Actividades de Servicios Administrativos y de Apoyo” en el grupo 900 de la sección R “Actividades Artísticas, de Entretenimiento y Recreación” en el grupo 951 y 952 de la sección S “Otras Actividades de Servicios” Hacen parte de las actividades del grupo 472 “comercio al por menor de alimentos (víveres en general), bebidas y tabaco, en establecimientos especializados” definidos en el CIIU. 1. “El comercio al por menor en establecimientos especializados de frutas y pulpa, nueces, legumbres, leguminosas frescas y secas (arveja, frijol, garbanzo, entre otros), cereales, hortalizas, tubérculos y verduras en general, y demás productos agrícolas para el consumo, frescos y refrigerados”. 2. El comercio al por menor de leche, productos lácteos (mantequilla, quesos, cuajadas, cremas de leche, yogur) y huevos frescos. 3. El comercio al por menor de carnes, el cual incluye carnes de aves de corral y productos cárnicos, tales como productos de salsamentaria, entre otros. 4. El comercio al por menor de pescado fresco, preparado o en conserva, mariscos y otros productos de mar. 5. El comercio al por menor en establecimientos especializados de bebidas alcohólicas y no alcohólicas para ser consumidas fuera del lugar de venta. 6. El surtido de estos establecimientos está constituido principalmente por cervezas, aguardiente, vinos, champañas, aguas minerales naturales, gaseosas, jugos de fruta, entre otros. 7. El comercio al por menor de hielo, helados y refrescos. 8. El comercio al por menor de productos de tabaco tales como cigarros, cigarrillos, picaduras, tabaco para mascar y rapé. 9. La venta al por menor, en establecimientos especializados, de otros productos alimenticios no clasificados previamente tales como leche en polvo, miel natural, aceites y grasas animales y vegetales, almidones, productos farináceos, avena en hojuelas, sal común, café, té, azúcar, cacao, especias, entre otros. 10. El comercio al por menor de productos de panadería. 11. El comercio al por menor de confitería o dulcería, preparados principalmente con azúcar, frutas, nueces secas confitadas, gomas de mascar, caramelos, turrones, 86 jaleas, bocadillos, entre otros. (DIAN, 2012). Hacen parte de las actividades del grupo 474 “Comercio al por menor de equipos de informática y de comunicaciones en establecimientos especializados” definidos en el CIIU. 12. El comercio al por menor de computadores, equipo periférico, consolas de videojuegos, programas de informática no personalizados, incluidos los videojuegos y el comercio al por menor de equipos de telecomunicaciones como teléfonos celulares, buscapersonas, etc. 13. El comercio al por menor de equipo de radio y televisión, equipo estereofónico y aparatos de reproducción y de grabación de CD, DVD, Blu-ray Disc y demás dispositivos de almacenamiento y reproducción de audio y de video. (DIAN, 2012). Hacen parte de las actividades del grupo 475 “Comercio al por menor de otros enseres domésticos en establecimientos especializados” definidos en el CIIU. 14. El comercio al por menor de productos textiles tales como lana (y de otros hilados para tejer y bordar), tejidos de fibras textiles, afelpados y telas en general, elaboradas con fibras naturales, artificiales y sintéticas. 15. El comercio al por menor de mercería: agujas, hilo para coser, cintas, encajes, ente otros. 16. El comercio al por menor de artículos de ferretería (incluidos artículos eléctricos), pinturas, barnices, lacas, vinilos, masillas, esmaltes, pigmentos, solventes, removedores de pintura etc., y vidrio plano. 17. El comercio al por menor de materiales de construcción para reparaciones caseras. 18. El comercio al por menor de baldosas de corcho para pisos. 19. El comercio al por menor de material y equipo de bricolaje. Bricolaje es la actividad manual que realiza uno mismo como aficionado o por hobby, sin recurrir a los servicios de un profesional, para la creación, mejora, mantenimiento o reparación en especialidades como albañilería, carpintería, electricidad y fontanería, y es de carácter casero. 20. Las actividades de las marqueterías, que son establecimientos dedicados a la enmarcación de cuadros y otros. 21. El comercio al por menor de tapices, alfombras y persianas, papel para empapelar y recubrimientos para pisos. 22. El comercio al por menor de muebles, artículos de iluminación y todo tipo de electrodomésticos y gasodomésticos: refrigeradores, lavadoras, máquinas para secar ropa, máquinas lavaplatos aspiradoras, aparatos para calefacción, hornos, asadores, estufas, calentadores, entre otros. 23. El comercio al por menor de utensilios de uso doméstico, cubiertos, vajilla cristalería y objetos de porcelana y de cerámica. El comercio al por menor de productos de madera, corcho y mimbre, instrumentos musicales y partituras. 24. El comercio al por menor de todo tipo de confecciones para el hogar, elaboradas en materiales textiles, ropa de cama, mantelería, toallas de baño, paños de cocina, cortinas, visillos, frazadas, cobertores, acolchados, etc., y otros artículos de uso doméstico. 87 25. El comercio al por menor de sistemas de seguridad, como dispositivos de cierre, cajas de caudales y cajas fuertes sin servicio de monitoreo, y el comercio al por menor de enseres y aparatos de uso doméstico n.c.p. 26. El comercio al por menor de paraguas. 27. El comercio al por menor de recuerdos, artesanías y artículos religiosos incluso velas. 28. El comercio de monedas, billetes y estampillas de colección. 29. El comercio al por menor de preparados para limpiar y pulir como preparados para perfumar o desodorizar ambientes, detergentes y preparados para lavar, betunes, lustres y cremas para calzado, lustres y cremas para muebles, pisos y otros usos. 30. El comercio al por menor de abonos y plaguicidas para uso en los hogares, flores, plantas y semillas. 31. El comercio al por menor de carbón mineral, carbón vegetal y leña para uso de cocina y calefacción; otros combustibles sólidos como ciscos; el comercio al por menor de kerosene, varsol, bencina, gas licuado del petróleo envasado en bombonas de distribución domiciliaria para su uso en cocina o en calefacción, entre otros. 32. El comercio al por menor de animales domésticos y alimentos concentrados para los mismos, en establecimientos especializados. Además, incluye las actividades propias de las tiendas que comercializan accesorios y suministros para mascotas. 33. El comercio al por menor de artículos y equipo de uso doméstico, no clasificados previamente. 34. El comercio al por menor de extintores. (DIAN, 2012). Hacen parte de las actividades del grupo 476 “Comercio al por menor de artículos culturales y de entretenimiento en establecimientos especializados” definidos en el CIIU. 35. El comercio al por menor de libros, revistas, periódicos y artículos de papelería y útiles escolares, de escritorio, distintos de los de uso específico en oficina. 36. El comercio al por menor de bicicletas, patines, monopatines, cañas de pescar, artículos para acampar, botes y demás artículos deportivos en general. Hacen parte de las actividades del grupo 477 “Comercio al por menor de otros productos en establecimientos especializados” definidos en el CIIU. 37. El comercio al por menor de prendas de vestir, artículos de piel y accesorios de vestir como guantes, corbatas, tirantes, etcétera. 38. El comercio al por menor de ropa deportiva. 39. El comercio al por menor de calzado, artículos de cuero y accesorios de viaje de cuero natural y cuero artificial o de imitación. 40. El comercio al por menor de zapatos deportivos. 41. El comercio al por menor de productos farmacéuticos, medicinales, botánicos, homeopáticos, ortopédicos, ortésicos y protésicos, y artículos de perfumería y cosméticos. 42. El comercio al por menor de productos farmacéuticos veterinarios. 43. Las actividades de las tiendas naturistas. El comercio al por menor de equipo fotográfico, óptico y de precisión. Comercio al por menor de toda clase de relojes, 88 joyas y artículos de plata en general. 44. El comercio al por menor de artículos de esotéricos. 45. Las actividades de las floristerías. 46. Las actividades de ópticas y actividades de galerías de arte comerciales. 47. El comercio al por menor de libros de segunda mano, antigüedades y otros artículos de segunda mano. 48. El comercio al por menor realizado en establecimientos cuya actividad es la comercialización de artículos mediante contrato de compraventa con pacto de retroventa, en el cual el vendedor se reserva la facultad de recobrar el artículo vendido al establecimiento, reembolsando a este una cantidad previamente establecida. (DIAN, 2012). Hacen parte de las actividades del grupo 532 “Actividades de mensajería” definidos en el CIIU. 49. Las actividades de mensajería que no operan bajo la obligación del servicio universal. 50. La recepción, clasificación, transporte y entrega (nacional o internacional) de correo regular y paquetes (tipo correo) y bultos, por firmas que no operan bajo la obligación del servicio universal. Uno o más modos de transporte pueden ser involucrados y la actividad puede ser llevada a cabo con transporte propio (privado) o a través de transporte público. 51. Los servicios de entrega a domicilio. (DIAN, 2012). Hacen parte de las actividades del grupo 551 “Actividades de alojamiento de estancias cortas” definidos en el CIIU. 52. En este grupo se incluye la provisión de alojamiento, habitualmente sobre una base diaria o semanal, principalmente para estadías cortas de visitantes. Comprende la provisión de alojamiento amoblado en habitaciones de huéspedes y suites o unidades completamente independientes con cocina, con o sin servicios de mantenimiento y otros servicios regulares, y frecuentemente pueden incluir un rango de servicios adicionales tales como servicios de comidas y bebidas, parqueadero, lavandería, piscina, gimnasio, e instalaciones recreativas, de conferencias y convenciones. (DIAN, 2012). Hacen parte de las actividades del grupo 561“Actividades de restaurantes, cafeterías y servicio móvil de comidas” definidos en el CIIU. 53. La actividad de los establecimientos dedicados a la preparación y el expendio de comidas para el consumo inmediato, tales como: restaurantes, cafeterías, asaderos, merenderos, salones de onces, puestos de refrigerios, el servicio de expendio móvil de comidas (ambulantes), etc. 54. El suministro de bebidas para el consumidor final en el establecimiento que las expende, el cual puede o no, brindar al usuario algún tipo de espectáculo. 55. La preparación y el expendio de alimentos a la carta y/o menú del día (comidas completas principalmente) para su consumo inmediato, mediante el servicio a la 89 mesa. Pueden o no prestar servicio a domicilio, suministrar bebidas alcohólicas o algún tipo de espectáculo. 56. La preparación y el expendio de alimentos para el consumo inmediato, como también la venta de bebidas que van con las comidas, exclusiva o principalmente bajo la modalidad de autoservicio. Pueden o no prestar servicio a domicilio y por lo general presentan decoración altamente estandarizada. 57. La preparación y el expendio de alimentos para su consumo inmediato, mediante el servicio a la mesa. 58. Por lo general, estos establecimientos expenden alimentos ligeros (que no constituyen comidas completas) que pueden ser o no, preparados dentro del establecimiento. No presentan una decoración estandarizada y pueden o no suministrar bebidas alcohólicas y no alcohólicas. (DIAN, 2012) Hacen parte de las actividades del grupo 562“Actividades de catering para eventos y otros servicios de comidas” definidos en el CIIU. 59. Banquetes, recepciones de empresas (casas de banquetes). 60. Bodas, fiestas y otras celebraciones o reuniones. (DIAN, 2012) Hacen parte de las actividades del grupo 601“Actividades de programación y transmisión en el servicio de radiodifusión sonora” definidos en el CIIU. 61. La emisión de señales de audiofrecuencia a través de estudios e instalaciones de emisión de radio para la transmisión de la programación de audio al público, a afiliados o a suscriptores. 62. Las actividades de estudios de transmisión de estaciones radiales, es decir, la reunión de programas de audio para transmitirlos a los afiliados o suscriptores a través de las emisiones por el aire, por cable, satelitales o internet. 63. La operación de estudios de estaciones de radio. 64. Las actividades de transmisión de radio a través de la internet (estaciones de radio por internet). 65. La transmisión de datos integrada con la transmisión de radio. (DIAN, 2012) Hacen parte de las actividades del grupo 602“Actividades de programación y transmisión de televisión” definidos en el CIIU. 66. La creación de la programación completa de canales de televisión, a partir de componentes adquiridos para el programa (por ejemplo, películas, documentales, etc.), componentes de producción propia donde el componente de edición es mínimo (por ejemplo, noticias locales, deportes o en directo) o una combinación de los mismos. 67. La programación completa de canal de televisión puede ser transmitida por la unidad que lo produce o ser producida para su transmisión por terceros que son distribuidores, tales como compañías proveedoras de televisión por cable o satelital. 68. La programación puede ser de carácter general o especializado (por ejemplo, en formato limitado, tales como noticias, deportes, educación o programación 90 orientada a los jóvenes), de acceso libre a disposición de los usuarios o de distribución por suscripción. 69. Las actividades de transmisión de televisión a través de la internet. 70. La programación de canales de video a la carta. 71. Las actividades de transmisión de datos integrados con emisiones de televisión. (DIAN, 2012) Hacen parte de las actividades del grupo 639 “Otras actividades de servicio de información” definidos en el CIIU. 72. Las actividades de consorcios y agencias de noticias o de distribución periodística que tienen que ver con el suministro de artículos de noticias y de periódicos que recopilan, redactan y proporcionan material noticiario, fotográfico y periodístico a los medios de comunicación, al igual que servicios de noticias a periódicos, revistas y estaciones de radio y televisión. 73. Otras actividades de servicio de información no clasificadas en otra parte, tales como: servicios de información telefónica; servicios de búsqueda de información a cambio de una retribución o por contrata; servicios de selección de noticias, servicios de recorte de noticias, servicio de elaboración de hojas de vida, servicio de escritura de discursos, traducción y transcripción de textos. (DIAN, 2012) Hacen parte de las actividades del grupo 641“Intermediación monetaria” definidos en el CIIU. 74. Actuar como autoridad monetaria, crediticia y cambiaria y como agente fiscal en la contratación de créditos internos y externos. 75. La recepción de depósitos usados en operaciones de compensación entre instituciones financieras. 76. El manejo, la inversión, el depósito en custodia y la disposición de las reservas internacionales de divisas. 77. La emisión y administración de la moneda nacional, que comprende la supervisión y control de la masa monetaria. 78. Ejercer la función de banco del Gobierno y ser banquero y prestamista de última instancia de los establecimientos de crédito públicos y privados. 79. El otorgamiento de créditos o garantías a favor del Estado y la recepción en depósito de fondos de la nación y de las entidades públicas. 80. Servir como agente del Gobierno en la edición, colocación y administración en el mercado de los títulos de deuda pública. 81. Bancos comerciales: Las actividades de entidades que tienen como función principal la captación de recursos en cuenta corriente bancaria, así como también la captación de otros depósitos a la vista o a término (cuentas de ahorro, certificados de depósito a término [CDT], entre otros), transferibles por cheque o medio electrónico con el objeto de realizar operaciones activas de crédito. (DIAN, 2012) Hacen parte de las actividades del grupo 642 “Otros tipos de intermediación monetaria” definidos en el CIIU. 91 82. Este grupo comprende la captación de recursos, para su posterior colocación en forma de crédito. Los depósitos son fondos con un valor monetario fijo que se obtienen cotidianamente y proceden de fuentes no financieras. 83. La captación de recursos a término, a través de depósitos o de instrumentos de deuda a plazo, con el fin de realizar operaciones activas de crédito y efectuar inversiones, con el objeto primordial de fomentar o promover la creación, reorganización, fusión, transformación y expansión de empresas en los sectores que establezcan las normas que regulan su actividad. 84. La captación de recursos mediante depósitos a término, con el objeto primordial de realizar operaciones activas de crédito para facilitar la comercialización de bienes y servicios, y realizar operaciones de arrendamiento financiero o leasing. 85. El otorgamiento de crédito a largo plazo en forma de crédito de fomento a los diferentes sectores productivos prioritarios de la economía nacional y a los segmentos empresariales, a través de mecanismos de redescuento, mediante intermediarios financieros autorizados. 86. Actividades de las cooperativas financieras: Las actividades realizadas por organismos cooperativos especializados, y cooperativas financieras, cuya función principal consiste en adelantar actividad financiera, entendiéndose por esta la captación de depósitos, a la vista o a término de asociados o de terceros para colocarlos nuevamente a través de operaciones activas de crédito y, en general, el aprovechamiento o la inversión de los recursos captados de los asociados y de terceros. (DIAN, 2012) Hacen parte de las actividades del grupo 651“Seguros y capitalización” definidos en el CIIU. 87. Seguros generales 88. Seguros de vida (DIAN, 2012) Hacen parte de las actividades del grupo 681“Actividades inmobiliarias realizadas con bienes propios o arrendados” definidos en el CIIU. 89. La compra, venta, administración, alquiler y/o arrendamiento de bienes inmuebles propios o arrendados, tales como: inmuebles residenciales e inmuebles no residenciales e incluso salas de exposiciones, salas cinematográficas, instalaciones para almacenamiento, centros comerciales y terrenos. 90. El alquiler y/o arrendamiento de casas y apartamentos amoblados o sin amoblar por períodos superiores a treinta días (DIAN, 2012) Hacen parte de las actividades del grupo 682“Actividades inmobiliarias realizadas a cambio de una retribución o por contrata” definidos en el CIIU 91. Las actividades inmobiliarias que se realizan a cambio de una retribución o por contrata incluidos los servicios inmobiliarios. 92. La compra, venta, administración, alquiler y/o arrendamiento de bienes inmuebles a cambio de una retribución o por contrata. 93. La valuación inmobiliaria a cambio de una retribución o por contrata. 94. La promoción y comercialización de proyectos inmobiliarios a cambio de una 92 retribución o por contrata. 95. La consultoría inmobiliaria a cambios de una retribución o por contrata. 96. La administración de condominios, conjuntos residenciales, centros comerciales y plazas de mercado, entre otros. (DIAN, 2012) Hacen parte de las actividades del grupo 691“Actividades jurídicas” definidos en el CIIU 97. Las actividades de representación de los intereses de las partes, sea o no ante tribunales u otros órganos judiciales, realizadas por abogados o bajo la supervisión de abogados 98. La prestación de asesoramiento en general, preparación de documentos jurídicos que comprende escrituras de constitución, contratos de sociedad y documentos similares para la formación de sociedades; asesoramiento en trámites de patentes y derechos de autor, elaboración de escrituras, testamentos, fideicomisos, etc. 99. Otras actividades de notarios públicos, ejecutores judiciales, árbitros y curadores urbanos. (DIAN, 2012) Hacen parte de las actividades del grupo 692“Actividades de contabilidad, teneduría de libros, auditoría financiera y asesoría tributaria” definidos en el CIIU 100. El registro contable de transacciones comerciales de empresas y otras entidades. 101. La preparación o auditoría de los estados financieros. 102. El procesamiento y liquidación de nómina. 103. La certificación de los estados financieros. 104. La preparación de declaraciones tributarias y de impuestos (como declaraciones de renta, patrimonio e IVA, entre otros) de personas naturales y jurídicas. 105. Las actividades de asesoramiento y representación de clientes ante las autoridades tributarias. (DIAN, 2012) Hacen parte de las actividades del grupo 701“Actividades de administración empresarial” definidos en el CIIU 106. La supervisión y gestión de otras unidades de la misma compañía o empresa; la planificación estratégica u organizativa y la toma de decisiones; el control operativo y la gestión de las operaciones corrientes de las otras unidades. Hacen parte de las actividades del grupo 702“Actividades de consultoría de gestión” definidos en el CIIU 107. La prestación de asesoría, orientación y asistencia operacional a empresas y otras organizaciones sobre cuestiones de gestión, como la planificación estratégica y organizacional; temas de decisión de carácter financiero; objetivos y políticas de comercialización; planificación de la producción; políticas, prácticas y planificación de derechos humanos. 108. Los servicios que se prestan pueden abarcar asesoramiento, orientación y asistencia operativa a las empresas y a la administración pública en materia de: Las relaciones públicas y comunicaciones, las actividades de lobby. el diseño de métodos o procedimientos contables, programas de contabilidad de costos, 93 procedimientos de control presupuestario, la prestación de asesoramiento y ayuda a las empresas y las entidades públicas en materia de planificación, organización, dirección y control, información administrativa, etcétera. (DIAN, 2012) Hacen parte de las actividades del grupo 711“Actividades de arquitectura e ingeniería y otras actividades conexas de consultoría técnica” definidos en el CIIU 109. La prestación de servicios de arquitectura, servicios de ingeniería, servicios de dibujo de planos, servicios de inspección de edificios y servicios de prospección, de cartografía y servicios similares. Se incluyen las siguientes actividades: 110. Las actividades de consultoría de arquitectura: diseño de edificios y dibujo de planos de construcción, planificación urbana y arquitectura paisajista. 111. El diseño de ingeniería (es decir, aplicación de las leyes físicas y de los principios de ingeniería al diseño de máquinas, materiales, instrumentos, estructuras, procesos y sistemas) y actividades de consultoría relativas a: maquinaria, procesos y plantas industriales; proyectos de ingeniería civil, hidráulica y de tráfico, proyectos de ordenación hídrica; elaboración y realización de proyectos de ingeniería eléctrica y electrónica ingeniería de minas, ingeniería química, mecánica, industrial y de sistemas, e ingeniería especializada en sistemas de seguridad y actividades de gestión de proyectos relacionadas con la construcción. 112. La elaboración de proyectos de ingeniería especializada en sistemas de acondicionamiento de aire, refrigeración, saneamiento, control de la contaminación acondicionamiento acústico, etcétera. 113. Los estudios geofísicos, geológicos y sismográficos. 114. Los servicios geodésicos: actividades de agrimensura, estudios hidrológicos, estudios de subsuelo, actividades cartográficas y de información espacial. 115. El diseño y arquitectura de jardines. (DIAN, 2012) Hacen parte de las actividades del grupo 731“Publicidad” definidos en el CIIU 116. El suministro de una completa gama de servicios de publicidad (mediante recursos propios o por subcontratación), incluyendo servicios de asesoría, servicios creativos, producción de material publicitario y utilización de los medios de difusión. 117. La creación y realización de campañas de publicidad 118. El manejo de campañas de mercadeo y otros servicios publicitarios, dirigidos a atraer y retener clientes. (DIAN, 2012) Hacen parte de las actividades del grupo 741“Actividades especializadas de diseño” definidos en el CIIU 119. El diseño de telas, prendas de vestir, calzado, joyas, muebles y otros artículos de decoración interior y de moda, así como de otros artículos personales y enseres domésticos. 120. El diseño industrial, es decir, creación y desarrollo de diseños y especificaciones que optimizan la utilización, el valor y la apariencia de productos, incluidos la determinación de los materiales, la construcción, el mecanismo, la forma, el color y el acabado del producto, teniendo en cuenta las características y necesidades humanas y consideraciones relacionadas con la seguridad, el atractivo en el 94 mercado, la eficiencia en la producción, la distribución y la utilización, y la facilidad de mantenimiento. 121. Las actividades de diseñadores gráficos. 122. Las actividades de decoradores de interiores. (DIAN, 2012) Hacen parte de las actividades del grupo 742“Actividades de fotografía” definidos en el CIIU 123. La producción fotográfica comercial y para usuarios no comerciales que comprende: Retratos fotográficos para pasaportes, actividades académicas, bodas, etc; fotografía publicitaria para: anuncios comerciales, editoriales y actividades relacionadas con la moda, los bienes raíces o el turismo; fotografía aérea; filmación en video de eventos: bodas, reuniones, etcétera. 124. El procesamiento de películas. (DIAN, 2012) Hacen parte de las actividades del grupo 749“Otras actividades profesionales, científicas y técnicas n.c.p.” definidos en el CIIU 125. Las actividades de traducción e interpretación. 126. Las actividades de corretaje empresarial, a saber: la gestión de la compra o venta de pequeñas y medianas empresas, incluidas prácticas profesionales, pero sin incluir las actividades de agentes y valuadores de finca raíz. 127. Las actividades de valuación distintas de las relacionadas con bienes raíces y seguros (antigüedades, joyas, etcétera). 128. La auditoría de efectos e información sobre fletes. 129. Las actividades de pronóstico meteorológico. 130. La consultoría de seguridad. 131. La consultoría de agronomía. 132. La consultoría ambiental. 133. Otros tipos de consultoría técnica. 134. Las actividades de consultoría distintas de las de arquitectura, ingeniería y gestión. 135. Las actividades de asesoramiento. 136. Las actividades realizadas por agencias en nombre de particulares para obtener contratos de actuación en películas, obras de teatro y otros espectáculos culturales y deportivos, y para ofertar libros, guiones, obras de arte, fotografías, etc., a editores, productores, etcétera. (DIAN, 2012) Hacen parte de las actividades del grupo 750“Actividades veterinarias” definidos en el CIIU. 137. Las actividades de atención médica y control de animales en establecimientos agropecuarios. 138. Las actividades de atención médica y control de animales domésticos. 139. Las actividades de asistentes veterinarios u otro personal auxiliar veterinario. 140. Las actividades de diagnóstico clínico-patológico y otros diagnósticos relacionados con animales. 141. Las actividades veterinarias que requieran la utilización de ambulancia para animales. (DIAN, 2012) Hacen parte de las actividades del grupo 772“Alquiler y arrendamiento de efectos personales y enseres domésticos” definidos en el CIIU 95 142. Alquiler y arrendamiento de equipo recreativo y deportivo. 143. Alquiler de videos y discos 144. Alquiler y arrendamiento de otros efectos personales y enseres domésticos n.c.p. (DIAN, 2012) Hacen parte de las actividades del grupo 791“Actividades de las agencias de viajes y operadores turísticos” definidos en el CIIU. 145. Las actividades de agencias de viaje, principalmente encargadas de la venta de viajes, paquetes turísticos, transporte y servicios de alojamiento al por mayor o al por menor al público en general y a clientes comerciales. 146. La organización de paquetes de servicios de viajes para su venta a través de agencias de viajes o por los propios operadores turísticos. Esos viajes organizados pueden incluir uno o varios de los elementos siguientes: transporte, alojamiento, comidas, visitas a museos, lugares históricos o culturales y asistencia a espectáculos teatrales, musicales o deportivos. (DIAN, 2012) Hacen parte de las actividades del grupo 799“Otros servicios de reserva y actividades relacionadas” definidos en el CIIU 147. La prestación de otros servicios de reservas relacionados con los viajes: reservas de transporte, hoteles, restaurantes, alquiler de automóviles, entretenimiento y deporte, etcétera. 148. La prestación de servicios de intercambio en régimen de tiempo compartido o multipropiedad. 149. Las actividades de venta de tiquetes para obras de teatro, competiciones deportivas y otras actividades de diversión y entretenimiento. 150. La prestación de servicios de asistencia a los visitantes: Suministro a los clientes de información sobre los viajes, actividades de guías de turismo, actividades de promoción turística. (DIAN, 2012) Hacen parte de las actividades del grupo 802“Actividades de servicios de sistemas de seguridad” definidos en el CIIU 151. El monitoreo a distancia de los sistemas de seguridad de alarmas electrónicas, tales como alarmas contra incendios y robos, incluso su mantenimiento. 152. La instalación, reparación, reconstrucción y ajuste de dispositivos de cerradura mecánicos o eléctricos, cajas fuertes y bóvedas de seguridad. 153. El servicio de cerrajería o sistemas mecánicos de cierre. (DIAN, 2012) Hacen parte de las actividades del grupo 811“Actividades combinadas de apoyo a instalaciones” definidos en el CIIU 154. La prestación de una combinación de servicios de apoyo dentro de las instalaciones del cliente, como la limpieza general de interiores, mantenimiento, eliminación de basuras, seguridad y vigilancia, envío de correspondencia, recepción, lavandería. Servicios conexos a fin de facilitar el funcionamiento de las 96 instalaciones. (DIAN, 2012) Hacen parte de las actividades del grupo 812“Actividades de limpieza” definidos en el CIIU 155. La limpieza general no especializada de todo tipo de edificios, tales como: oficinas, casas o apartamentos, fábricas, almacenes, instituciones. 156. La limpieza general no especializada de otros negocios y establecimientos profesionales y edificios residenciales múltiples. 157. La limpieza exterior de edificios de todo tipo, incluyendo oficinas, fábricas, almacenes, instituciones, otros negocios y establecimientos profesionales y edificios con múltiples unidades residenciales. 158. Las actividades especializadas de limpieza de edificios, tales como limpieza de ventanas, de chimeneas, estufas, incineradores, calderas, hornos, ductos de ventilación y unidades de escape (extractores de aire). 159. Los servicios de limpieza y mantenimiento de piscinas. 160. La limpieza de maquinaria industrial. 161. El barrido y lavado de calles, remoción de granizo. 162. La limpieza de botellas. (DIAN, 2012) Hacen parte de las actividades del grupo 900“Actividades creativas, artísticas y de entretenimiento” definidos en el CIIU 163. Las actividades de generación de nuevas ideas o conceptos, o de nuevas asociaciones entre ideas y 164. conceptos ya conocidos, elaborados por escritores de todos los temas, incluyendo obras de ficción y literatura científica y técnica, textos para piezas de teatro, entre otros. 165. Las actividades de periodistas y de autores independientes. 166. Las actividades de composición musical, en relación con la concepción de una pieza musical. Abarca la creación que se estructura desde la tradición occidental de la música clásica hasta la creación menos rígida como es la composición de la música popular. 167. Las actividades de elaboración y adaptación de contenidos en la rama del arte escénico previos a la producción o montaje, relacionados con la actuación y representación de historias frente a una audiencia usando una combinación de discursos, gestos, escenografía, coreografía, música, sonido, danza y espectáculo. 168. La creación de contenidos para medios de comunicación audiovisuales, especialmente para el cine, la televisión, la radio, animación digital y videojuegos, entre otros, independientemente del soporte utilizado (film, video, video digital) y del género (ficción, documental, publicidad, entre otros). 169. Las actividades de curaduría, ilustración, escultura, pintura, dibujo, grabado, caricatura, performance, entre otras. 170. La restauración de obras de arte tales como pinturas, esculturas, obras sobre papel, documentos gráficos, entre otros. 171. La fabricación de esculturas, bustos y estatuas de bronce originales. 172. La producción, para el público en general, de obras teatrales relacionadas con la 97 actuación y representación de historias frente a una audiencia usando una combinación de discursos, gestos, escenografía, coreografía, música, sonido, danza y espectáculo, para una o más funciones. Las actividades pueden ser realizadas por grupos, compañías, pero también pueden consistir en funciones de artistas, actores y actrices. 173. Las actividades conexas, como las de manejo de la escenografía, los telones de fondo y el equipo de iluminación y de sonido, y de funcionamiento de teatro, salas de teatro y otros locales, así como el diseño de la escenografía y el montaje de la iluminación. 174. Las actividades de productores o empresarios de eventos o espectáculos artísticos en vivo, aporten ellos o no, las instalaciones. 175. La producción para el público en general de conciertos, para una o más funciones. Las actividades 176. pueden ser realizadas por orquestas y bandas, pero también pueden consistir en funciones de músicos, autores, intérpretes, entre otros. 177. Las actividades conexas, como las de manejo de la escenografía, los telones de fondo y el equipo de iluminación y de sonido. 178. La gestión de las salas de conciertos, teatro y otras instalaciones similares. 179. Las actividades de productores o empresarios de eventos o espectáculos artísticos en vivo, aporten ellos o no, las instalaciones. (DIAN, 2012) Hacen parte de las actividades del grupo 951“Mantenimiento y reparación de computadores y equipo de comunicaciones” definidos en el CIIU 180. El mantenimiento y reparación de equipos electrónicos, como computadores, accesorios informáticos y equipos periféricos. 181. El mantenimiento y reparación de equipos de comunicaciones. (DIAN, 2012) Hacen parte de las actividades del grupo 952“Mantenimiento y reparación de efectos personales y enseres domésticos” definidos en el CIIU 182. El mantenimiento y reparación de aparatos electrónicos de consumo: receptores de radio y televisión, grabadoras de video (VCR, DVD, etc.), reproductores de CD, DVD, entre otros, cámaras de video de tipo casero. 183. El mantenimiento y reparación de equipo doméstico y de jardinería como: robots de cocina, planchas eléctricas, licuadoras, cortadoras de césped, bordeadores, sopladores de hojas, podadoras, entre otros. 184. El mantenimiento y reparación de calzado 185. El mantenimiento y reparación de artículos de cuero 186. El re tapizado, el acabado, la reparación y la restauración de muebles y accesorios domésticos, incluidos muebles de oficina y de cuero. 187. El montaje de muebles no empotrados. 188. El mantenimiento y reparación de bicicletas y otros velocípedos sin motor y sus partes, piezas y accesorios. 189. El mantenimiento y reparación de sillones de ruedas para personas con discapacidad. 98 190. La reparación y el arreglo de prendas de vestir de todo tipo (tela, cuero, gamuza, etc.), accesorios y calzado. 191. La reparación y arreglo de joyas. 192. La reparación de relojes de pulsera y relojes de pared y sus partes, como carcazas y bastidores de todos los materiales, mecanismos, cronómetros, etc. 193. La reparación de artículos deportivos (excepto las armas deportivas). 194. La reparación de libros. 195. La reparación de instrumentos musicales. 196. La reparación de los juguetes y artículos similares. 197. La afinación de pianos. 198. La reparación de otros efectos personales y enseres domésticos. 199. La prestación de servicios de duplicado de llaves. (DIAN, 2012) Los comercios del grupo C2 que requieran atención permanente y abierta al público deberán acondicionar la infraestructura necesaria para servicio de baños públicos de acuerdo con lo contenido en el artículo 88 de la ley 1801 de 2016, donde se menciona que “es obligación de todos y cada uno de los establecimientos de comercio abiertos al público, prestar el servicio de baño a niños, mujeres en evidente estado de embarazo y adultos de la tercera edad cuando así lo soliciten, sin importar que los mismos sean sus clientes o no”. Comercio C3: Corresponden a aquellos comercios especializados que generan o pueden llegar a generar algún tipo de impacto ya sea por ruido, por posible contaminación, por posible ocupación indebida del espacio público o por afectación de tráfico debido a carga. Hacen parte del comercio C3 los usos definidos por el CIIU en el grupo 463 de la sección G “Comercio al por Mayor y al por Menor; Reparación de Vehículos Automotores y Motocicletas” en el grupo 563 de la sección I “Alojamiento y Servicios de Comida”, grupo 920 de la sección R “Actividades Artísticas, de Entretenimiento y Recreación” Hacen parte de las actividades del grupo 463“Comercio al por mayor de alimentos, bebidas y tabaco” definidos en el CIIU 200. El comercio al por mayor de frutas, legumbres y hortalizas, productos lácteos, huevos y productos de huevos, aceites y grasas comestibles, carnes y productos cárnicos, productos de la pesca, azúcar, panela, productos de confitería, productos de panadería y productos farináceos, café transformado, té, cacao y chocolate y especias, salsas, y otros preparados alimenticios. 201. El comercio al por mayor de alimentos procesados para animales domésticos. 202. El comercio al por mayor de todo tipo de bebidas alcohólicas (fermentadas no destiladas; destiladas, cervezas y otras bebidas malteadas) y no alcohólicas o refrescantes (aguas minerales, gaseosas, entre otras). 203. El comercio al por mayor de productos del tabaco en todas sus variedades (cigarros, cigarrillos, picadura, rapé, tabaco para mascar, entre otros). (DIAN, 2012) Hacen parte de las actividades del grupo 563“Expendio de bebidas alcohólicas para el consumo dentro del establecimiento” definidos en el CIIU 99 204. El expendio de bebidas alcohólicas, fundamentalmente para el consumo dentro del establecimiento con o sin servicio a la mesa, ofreciendo la posibilidad de presentar algún tipo de espectáculo, como el que se realiza en tabernas, bares y cervecerías. Accesoriamente pueden proporcionar servicio de restaurante. 205. Las actividades de las discotecas, entendidas como los establecimientos con horario preferiblemente nocturno, en donde se escucha música grabada, existen espacios adecuados para bailar y se realiza el expendio de bebidas, que en su mayoría son alcohólicas. (DIAN, 2012) Hacen parte de las actividades del grupo 920 “Actividades de juegos de azar y apuestas” definidos en el CIIU 206. Las actividades de organización y prestación de los servicios de juegos de azar y apuestas, incluidos los servicios conexos de distribución. (DIAN, 2012). Los comercios del grupo C3 que requieran atención permanente y abierta al público deberán acondicionar la infraestructura necesaria para servicio de baños públicos de acuerdo con lo contenido en el artículo 88 de la ley 1801 de 2016, donde se menciona que “es obligación de todos y cada uno de los establecimientos de comercio abiertos al público, prestar el servicio de baño a niños, mujeres en evidente estado de embarazo y adultos de la tercera edad cuando así lo soliciten, sin importar que los mismos sean sus clientes o no”. Tabla 5.13 Clasificación actividades CIIU aplicables al área urbana CLASIFICACIÓN ACTIVIDADES CIIU APLICABLES AL ÁREA URBANA CLASIFICACIÓN DIVISIÓN GRUPO DESCRIPCIÓN USO COMERCIAL EOT SECCIÓN C INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 46 463 C3 COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR SECCIÓN G MENOR; REPARACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES Y MOTOCICLETAS Actividades 471 C1 471, 472, Comercio al por menor (incluso el comercio al Actividades 472, 474, 47 473, 474, por menor de combustibles), excepto el de 475, 476, 477 C2 475, 476, 477 vehículos automotores y motocicletas Actividades 473 C3 SECCIÓN I ALOJAMIENTO Y SERVICIOS DE COMIDA 55 551 Alojamiento C2 Actividades 561, 562 C2 Actividades de servicios de comidas y 56 561, 562, 563 bebidas Actividades 563, C3 (Bares y discotecas) CLASIFICACIÓN ACTIVIDADES CIIU APLICABLES AL ÁREA URBANA 100 CLASIFICACIÓN DIVISIÓN GRUPO DESCRIPCIÓN USO COMERCIAL EOT SECCIÓN J INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES Actividades de programación, transmisión 60 601, 602 C2 y/o difusión 63 639 Actividades de servicios de información C2 SECCIÓN ACTIVIDADES FINANCIERAS Y DE SECCIÓN K K1, SEGUROS SECCIÓN K9 Actividades de servicios financieros, excepto 64 641, 642 C2 las de seguros y de pensiones Seguros (incluso el reaseguro), seguros 65 651 sociales y fondos de pensiones, excepto la C2 seguridad social SECCIÓN L ACTIVIDADES INMOBILIARIAS 68 681, 682 Actividades inmobiliarias C2 ACTIVIDADES PROFESIONALES, SECCIÓN M CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS 69 691, 692 Actividades jurídicas y de contabilidad C2 Actividades de administración empresarial; 70 701, 702 C2 actividades de Consultoría de gestión 71 711 Actividades de arquitectura e ingeniería; C2 73 731 Publicidad y estudios de mercado C2 Otras actividades profesionales, científicas y 74 742,749 C2 técnicas 75 750 Actividades veterinarias C2 ACTIVIDADES DE SERVICIOS SECCIÓN N ADMINISTRATIVOS Y DE APOYO 77 772 Actividades de alquiler y arrendamiento C2 Actividades de las agencias de viajes, 79 791, 799 operadores turísticos, servicios de reserva y C2 actividades relacionadas Actividades de seguridad e investigación 80 802 C2 privada Actividades de servicios a edificios y 81 811, 812 C2 paisajismo (jardines, zonas verdes) ACTIVIDADES ARTÍSTICAS, DE SECCIÓN R ENTRETENIMIENTO Y RECREACIÓN Actividades creativas, artísticas y de 90 900 C2 entretenimiento 92 920 Actividades de juegos de azar y apuestas C3 CLASIFICACIÓN ACTIVIDADES CIIU APLICABLES AL ÁREA URBANA 101 CLASIFICACIÓN DIVISIÓN GRUPO DESCRIPCIÓN USO COMERCIAL EOT SECCIÓN S OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS Mantenimiento y reparación de 95 951, 952 computadores, efectos personales y enseres C2 domésticos Fuente: Equipo Consultor con base en DANE. Uso dotacional. El uso dotacional corresponde a los equipamientos colectivos urbanos públicos y privados, destinados a dotar al municipio de los servicios necesarios para articular las áreas residenciales con las demás actividades, así como de proveer el soporte social para lograr una adecuada calidad de vida, integral en el conjunto de la ciudad. Dependiendo de sus complejidad, cobertura, intensidad y tamaño se clasifican así: Dotacional D1: Corresponde a espacios de escala y cobertura local en áreas residenciales que pueden funcionar con instalaciones adecuadas para el funcionamiento del uso dotacional. Dentro de los usos dotacionales D1 se encuentran: equipamientos de educación prescolar, sala cunas, centros de desarrollo infantil y salones comunales. Dotacional D2: Corresponde a espacios de escala y cobertura urbana y municipal, que cuentan con instalaciones adecuadas para el funcionamiento específico de acuerdo con su uso. Los usos del dotacional D2 pueden ser centros educativos como centros de educación superior, colegios de secundaria y primaria; servicios asistenciales de bienestar social como jardines infantiles, centros para el adulto mayor, centros de rehabilitación, hogares de bienestar, centros de desarrollo comunitario; centros para servicios de salud como hospitales, puestos de salud, institutos prestadores de salud; servicios administrativos e institucionales como las edificaciones donde funcionan la administración municipal, concejo municipal, oficinas de empresas prestadoras de servicios públicos; centros culturales como malocas, museos, bibliotecas, teatros, auditorios, casa de la cultura; servicios para el abastecimiento como plaza de mercado y centros de acopio; espacios para la recreación como polideportivos; servicios de defensa y seguridad como policía, bomberos, defensa civil; espacios para la prestación de servicios públicos; cementerio municipal y centros exclusivos para culto religioso. 5.8.1.3 Áreas de Actividad 102 Las áreas de actividad corresponden a la conjunción de usos compatibles en un mismo predio o sector urbano. Las áreas de actividad descritas a continuación se componen de dos o más usos con un uso principal dominante. Dentro de las áreas de actividad se definen los diferentes usos e intensidades de uso (principal, complementario, condicionado y prohibido) Actividad Residencial: El área de actividad residencial es aquella donde predomina el uso residencial, sin embargo, pueden funcionar dentro de la misma área de actividad los usos comerciales y dotacionales de bajo impacto como estructura de soporte para la actividad residencial. Uso Principal: Residencial. Vivienda unifamiliar, bifamiliar, multifamiliar y vivienda agrupada Uso Compatible: Comercio C1 Uso Condicionado: Dotacional D1 Uso prohibido: Los demás usos. Los usos dotacionales están condicionados a los posibles impactos que puedan ocasionar en el entorno residencial como ruido u horarios inadecuados en cuyo caso el dotacional deberá asumir y mitigar los posibles impactos al entorno. Actividad Múltiple La actividad múltiple corresponde a aquella donde conviven principalmente el uso comercial y de servicios en primeros pisos y el uso residencial en pisos superiores. Esta actividad múltiple se desarrolla en el área central del área urbana y aferentes a los ejes viales urbanos principales. Uso Principal: Comercio C1 y C2 Uso Compatible: Residencial. Vivienda Unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar Uso Condicionado: Dotacional D1 y Comercio C3 Uso prohibido: Los demás usos. Los usos dotacionales y comerciales están condicionados a los posibles impactos que puedan ocasionar en el entorno residencial como ruido, congestión vehicular u horarios 103 inadecuados en cuyo caso los establecimientos comerciales y dotacionales deberán asumir y mitigar los posibles impactos al entorno. Actividad Dotacional: La actividad dotacional corresponde a todos los equipamientos colectivos urbanos y de escala local sean públicos, privados o mixtos de uso permanente y adecuados arquitectónicamente para el desarrollo de su uso específico. Uso Principal: Dotacional D2, D1 Uso Condicionado: Espacio público Uso prohibido: Los demás usos. El uso condicionado de espacio público procede en predios de extensión mayor a 2000 donde se pueda deslindar un área de espacio público no inferior a 500 m2. Figura 5.7. Áreas de Actividad en suelo urbano 104 Fuente: Equipo Consultor 5.8.2 Tratamientos Urbanísticos De acuerdo con el artículo 1 del decreto 1232, los tratamientos urbanísticos “son las determinaciones del Plan de Ordenamiento Territorial-POT-, que de acuerdo con las características físicas de cada zona y el modelo de ocupación propuesto, permiten establecer las normas urbanísticas para un manejo diferenciado de los distintos sectores del suelo urbano y de expansión urbana”. (MInisterio de Mabiente, Ciudad y Territorio, 2020). 5.8.2.1 Tratamiento de conservación 105 De acuerdo con el De acuerdo con el artículo 1 del decreto 1232 de 2020 “se entiende por Conservación, el tratamiento urbanístico que por razones ambientales, históricas o arquitectónicas limita la transformación de la estructura física de áreas del municipio o distrito, de inmuebles particulares, de obras públicas y de elementos constitutivos del espacio público” (MInisterio de Mabiente, Ciudad y Territorio, 2020). Nivel de conservación del tipo arquitectónico Se aplica con características representativas en términos de implantación predial volumen edificado, organización espacial, circulaciones, elementos ornamentales, disposición de accesos, fachadas, técnica constructiva y materialidad, que deben ser conservadas. En estos inmuebles se permite la intervención de los espacios internos del inmueble, siempre y cuando se mantenga la autenticidad de su estructura espacial y material. (Ministerio de Cultura, 2019) En las edificaciones de tratamiento de conservación arquitectónica se deberán tener en cuenta las siguientes condiciones: ✓ No se podrán realizar modificaciones en las fachadas, aleros, cubiertas, ni elementos estructurales como muros y columnas, a menos que la edificación necesite ser reparada total o parcialmente, para lo cual necesitara aprobación bajo licencia previa de la secretaría de Planeación Municipal, en todo caso no se podrá variar el estilo de la construcción, ni de los demás elementos arquitectónicos, tales como puertas, ventanas, cubiertas, aleros, patios interiores o centrales, y demás elementos arquitectónicos. ✓ Se podrán autorizar reparaciones locativas, restauración, ampliación, adecuación, modificación, reforzamiento estructural, demolición parcial, reconstrucción, cerramiento, intervención de redes, generación de enlaces urbanos aéreos o subterráneos, instalación de bienes muebles y amoblamiento urbano, expresiones artísticas y arborización, obra nueva destinada a equipamientos comunales en espacios públicos, construcción y rehabilitación de andenes, parques, plazas, alamedas, separadores, vías peatonales, escaleras y rampas. ✓ Solo se podrán autorizar algunas modificaciones como muros divisorios en materiales livianos (superboard, drywall, tableros de madera contrachapada, tableros de MDF, entre otros) y adecuaciones para mejoramientos de baños y cocinas en usos comerciales siempre y cuando dichas modificaciones no causen cambios en la fachada, cubierta, aleros, balcones, patios interiores, muros estructurales y columnas. En todo caso estas modificaciones tendrán que ser supervisadas y aprobadas bajo licencia de construcción por la secretaría de planeación. ✓ Las edificaciones en tratamiento de conservación del nivel de conservación tipo arquitectónico, no podrán ser demolidos, si así lo hicieren se les aplicará las 106 sanciones previstas en el artículo 104 de la ley 388 de 1997. En este caso los lotes no podrán reedificarse de cualquier manera sino exclusivamente para su reconstrucción y restauración de la edificación manteniendo sus cualidades arquitectónicas de manera fiel a sus cualidades originales. ✓ La demolición sólo podrá autorizarse en el caso de peligro inminente de derrumbe o mal estado. En tal caso, el bien deberá ser sustituido en los mismos términos indicados en el inciso anterior. Nivel de conservación contextual Para la definición del tratamiento de conservación contextual se toma en cuenta la definición del nivel de conservación contextual definido en el artículo 2.1.1.2.4 del decreto 2358 de 2019 “por el cual se modifica y adiciona el decreto 1080 de 2015, decreto único reglamentario del sector cultura, en lo relacionado con el Patrimonio Cultural Material e Inmaterial” Tomando los elementos principales del artículo 2.1.1.2.4 del decreto 2358 de 2019 de esta definición, el tratamiento de conservación contextual corresponde a la zona de influencia del área de conservación arquitectónica, que sin mantener valores individuales patrimoniales de especial significación, cuentan aún con características representativas que contribuyen a la consolidación del contexto urbano, por lo que se requiere conservar su implantación predial, disposición de accesos, elementos de fachadas y geometría de cubierta. Se permite la intervención de los espacios internos del inmueble, siempre y cuando se mantenga la volumetría del cuerpo principal y cuerpos de fachada (Ministerio de Cultura, 2019) El tratamiento de conservación contextual propende por el mantenimiento de las edificaciones de conservación arquitectónica dentro de un perfil urbano continuo, homogéneo y paramentado. Este tratamiento deberá mantener elementos volumétricos como aleros, cubiertas, “porches de entrada” patios interiores, etc. 5.8.2.2 Tratamiento de Consolidación De acuerdo con el artículo 1 del decreto 1232 de 2020 “se entiende por consolidación, el tratamiento mediante el cual en determinadas áreas desarrolladas al interior del suelo urbano se establecen las directrices para mantener las condiciones del trazado y de edificabilidad, promoviendo su equilibrio con la intensidad del uso del suelo y las infraestructuras de espacio público y equipamientos existentes”. (MInisterio de Mabiente, Ciudad y Territorio, 2020). 5.8.2.3 Tratamiento de Desarrollo 107 De acuerdo con el artículo 1 del del decreto 1232 de 2020, “se entiende por Desarrollo, el tratamiento mediante el cual se establecen las directrices aplicables a los terrenos urbanizables no urbanizados, localizados en suelo urbano o de expansión urbana, que permiten orientar y regular su urbanización, a través de la dotación de infraestructuras, equipamientos y la generación de espacio público”. (MInisterio de Mabiente, Ciudad y Territorio, 2020). Se puede establecer que el tratamiento de desarrollo corresponde a aquellos predios urbanizables no urbanizados que no se encuentran dentro de manzanas consolidadas del área urbana. En el tratamiento de desarrollo aplica el desarrollo por urbanización, que es donde el urbanizador deberá garantizar la prestación de los servicios públicos, entregar al municipio lo correspondiente en cesiones obligatorias a título gratuito y ejecutar las obras de urbanismo necesarias. La totalidad de los predios resultantes de un desarrollo por urbanización deberán contar con acceso a vías y servicios públicos domiciliarios. 5.8.2.4 Tratamiento de Mejoramiento Integral De acuerdo con el artículo 1 del del decreto 1232 de 2020, “se entiende por Mejoramiento Integral, el tratamiento mediante el cual en determinadas áreas desarrolladas al interior del suelo urbano que carecen o presentan deficiencias en espacio público, servicios públicos, vías o equipamientos, se establecen las directrices que permitan completar los procesos de urbanización a fin de corregir y mejorar las condiciones físicas de estas áreas garantizando su habitabilidad”. (MInisterio de Mabiente, Ciudad y Territorio, 2020). Este tratamiento se aplica a los sectores aledaños a la quebrada el Salto que se encuentran dentro de las áreas con condición de amenaza por inundación. Figura 5.8 Tratamientos Urbanísticos 108 Fuente: Equipo Consultor 5.8.3 Sectores Normativos Para poder asignar normas generales y volumétricas dentro del área urbana se utilizaron dos elementos: los tratamientos urbanísticos, y las actividades y usos del suelo. Esta conjunción se expresa en unas áreas de confluencia llamados sectores normativos, dentro de los cuales se encuentra los elementos normativos mínimos a tener en cuenta en las respectivas fichas normativas. Figura 5.9 Sectores Normativos 109 Fuente: Equipo Consultor Tabla 5.14 Sectores normativos Sectores Normativos 110 Tratamiento Conservación Arquitectónica Sector Normativo 1 Actividad Dotacional Tratamiento Conservación Contextual Sector Normativo 2 Actividad Múltiple Tratamiento Conservación Contextual Sector Normativo 3 Actividad Dotacional Tratamiento Consolidación Sector Normativo 4 Actividad Residencial Tratamiento Consolidación Sector Normativo 5 Actividad Dotacional Tratamiento Desarrollo Sector Normativo 6 Actividad Múltiple Tratamiento Desarrollo Sector Normativo 7 Actividad Residencial Tratamiento Desarrollo Sector Normativo 7 A Actividad Residencial VIS y/o VIP Tratamiento Desarrollo Sector Normativo 8 Actividad Dotacional Tratamiento Mejoramiento Integral Sector Normativo 9 Actividad Residencial Tratamiento Mejoramiento Integral Sector Normativo 10 Actividad Múltiple Tratamiento Mejoramiento Integral Sector Normativo 11 Actividad Dotacional Fuente: Equipo Consultor 111 FICHAS NORMATIVAS URBANAS Tratamiento Conservación Arquitectónica / Actividad Dotacional Sector Uso Principal Normativo SN Localización Sector Normativo SN 1 1 Uso Dotacional D1 y D2 (predios menores a 500 M²) Altura (m. y N° pisos) Altura y número de pisos existente Altura mínima libre Altura existente entrepiso Índice de Ocupación (I.O) Ocupación del área construida en primer piso existente Índice de Construcción (I.C) Ocupación del área construida en existente Se debe mantener la tipología de la construcción con los Aislamientos posteriores aislamientos existentes Las edificaciones colindantes con construcciones que pertenecen al tratamiento de conservación arquitectónica Empates deberán realizar los empates necesarios en alturas, balcones, aleros y demás elementos arquitectónicos. Cubierta Se debe mantener la cubierta inclinada existente. 112 Tratamiento Conservación Contextual / Actividad Múltiple Sector Uso Principal Uso Uso Condicionado Compatible Normativo SN Uso Múltiple 1 Uso Uso Comercial Uso 2 (Uso Comercial C2 C2 Dotacional Comercio C3 y Uso Residencial) D1 y D2 Área mínima lote 160 m² 160 m² 500 m² 2 pisos (7,5 metros hasta cumbrera sin incluir la altura de elevación Altura (m. y N° pisos) sobre del suelo) Localizacoón Sector Normativo SN 2 Altura máxima de elevación sobre el nivel del 1,5 suelo (m.) Frente mínimo del predio 8 m. 15 m. Altura mínima libre entrepiso en áreas 3,0 m. comerciales y dotacionales Altura mínima libre entrepiso en áreas 2,5 N.A 2,5 residenciales Índice de Ocupación (I.O) 0,6 Índice de Construcción 1,2 (I.C) Aislamiento Posterior 5 metros a lo largo de la fachada posterior del predio Aislamiento Anterior 3 metros a lo largo del frente del predio (Antejardín) 1,5 metros a cada lado del predio para predios mayores a 500 m². No Aislamiento Lateral aplica aislamiento lateral para predios menores a 500 ² Las edificaciones colindantes con construcciones que pertenecen al tratamiento de conservación del nivel de tipo arquitectónico deberán Empates realizar los empates necesarios en alturas, balcones, aleros y demás elementos arquitectónicos en el caso de construcciones contiguas La cubierta deberá ser inclinada y empatar con la cubierta del predio Cubierta colindante en el caso de construcciones contiguas Área mínima unidad 70 m² N.A 70 m² vivienda Área mínima local 50 m² N.A 100 m² comercial 113 Condicionamientos generales Para el establecimiento del Uso Múltiple, el uso Comercial C2 se puede dar en el 1 piso y el uso Residencial en el 2 piso o en la zona posterior de la construcción Únicamente se permitirán los usos condicionados a los identificados bajo el CIIU 563 como el expendio de bebidas alcohólicas, fundamentalmente para el consumo dentro del establecimiento con o sin servicio a la mesa, ofreciendo la posibilidad de presentar algún tipo de espectáculo, como el que se realiza en tabernas, bares y cervecerías; las actividades de las discotecas, entendidas como los establecimientos con horario preferiblemente nocturno, en donde se escucha música grabada, existen espacios adecuados para bailar y se realiza el expendio de bebidas, que en su mayoría son alcohólicas. Accesoriamente pueden proporcionar servicio de restaurante; el CIIU 920 actividades de organización y prestación de los servicios de juegos de azar y apuestas, incluidos los servicios conexos de distribución. Para el establecimiento de estos usos será necesario realizar las adecuaciones arquitectónicas y técnicas necesarias para mitigar posibles impactos de ruido contra zonas residenciales. Los desarrollos de construcción podrán realizarse a nivel de la vía. Sin embargo si el predio se localiza por debajo de la cota de la vía de acceso, los desarrollos constructivos se deberán realizar con una elevación del suelo de por lo menos 1,5 metros sobre el nivel de terreno, como medida de mitigación. 114 Tratamiento Conservación Contextual / Actividad Dotacional Sector Uso Principal Uso Principal Normativo SN 3 Uso Dotacional D1 y D2 (predios menores a 500 M²) Uso Dotacional D1 y D2 (predios mayores 500 M²) 2 pisos (7,5 metros hasta cumbrera sin incluir la altura de Altura (m. y N° pisos) elevación sobre del suelo) Localización Sector Normativo SN 3 Altura máxima de elevación 1,5 sobre el nivel del suelo (m.) Frente mínimo del predio 8 m. 15 m. Altura mínima libre 3,0 m. entrepiso Índice de Ocupación (I.O) 0,7 0,6 Índice de Construcción (I.C) 1,4 1,2 4,5 metros a lo largo de la 5 metros a lo largo de la Aislamiento Posterior fachada posterior del predio fachada posterior del predio Aislamiento Anterior 3 metros a lo largo del frente del predio (Antejardín) 1,5 metros a cada lado del predio para predios mayores a Aislamiento Lateral 500 m². No aplica aislamiento lateral para predios menores a 500 ² Las edificaciones colindantes con construcciones que pertenecen al tratamiento de conservación del nivel de tipo Empates arquitectónico deberán realizar los empates necesarios en alturas, balcones, aleros y demás elementos arquitectónicos en el caso de construcciones contiguas La cubierta deberá ser inclinada y empatar con la cubierta Cubierta del predio colindante en el caso de construcciones contiguas Los desarrollos de construcción podrán realizarse a nivel de la vía. Sin embargo si el predio se localiza por debajo de la cota de la vía de acceso, los desarrollos constructivos se deberán realizar con una elevación del suelo de por lo menos 1,5 metros sobre el nivel de terreno, como medida de mitigación. 115 Tratamiento Consolidación / Actividad Residencial Uso Uso Uso Principal Sector Compatible Condicionado Uso Uso Normativo SN 4 Residencial Residencial Uso Residencial Uso Uso Dotacional Vivienda Comercial Vivienda Vivienda D1 Multifamiliar C1 Unifamiliar Bifamiliar Área mínima lote 200 m² 300 m² 500 m² 200 m² 500 m² 3 pisos (7,5 2 pisos (7,5 metros hasta metros hasta 2 pisos (7,5 metros hasta cumbrera sin incluir la cumbrera sin Localización Sector Normativo SN 4 Altura (m. y N° pisos) cumbrera sin incluir la altura de altura de elevación sobre incluir la altura de elevación sobre del suelo) del suelo) elevación sobre del suelo) Altura máxima de elevación 1,5 sobre el nivel del suelo (m.) Frente mínimo del predio 8 m. 9 m. 15 m. 8 m. 15 m. Altura mínima libre entrepiso en áreas comerciales y N.A 3,0 m. 3,5 m. dotacionales Altura mínima libre entrepiso y de altillos en áreas 3,0 m. N.A N.A residenciales Índice de Ocupación (I.O) 0,7 0,6 0,7 0,6 Índice de Construcción (I.C) 1,4 1,8 1,4 1,2 4 metros a lo 5 metros a lo 5 metros a lo 4 metros a lo largo de la largo de la largo de la largo de la Aislamiento Posterior fachada posterior del fachada fachada fachada posterior predio posterior del posterior del del predio predio predio Aislamiento Anterior 3 metros a lo largo del frente del predio (Antejardín) 1,5 metros a cada lado del predio para predios mayores a 500 m². No aplica Aislamiento Lateral aislamiento lateral para predios menores a 500 ² Las edificaciones colindantes con construcciones que pertenecen al tratamiento de conservación del nivel de tipo arquitectónico deberán realizar los empates Empates necesarios en alturas, balcones, aleros y demás elementos arquitectónicos en el caso de construcciones contiguas La cubierta deberá ser inclinada y empatar con la cubierta del predio colindante Cubierta en el caso de construcciones contiguas Área mínima unidad vivienda 70 m² N.A Área mínima local comercial N.A 25 m² N.A 116 Condicionamientos generales Para el desarrollo del uso dotacional D1 y comercial C1, es necesario hacer las adecuaciones arquitectónicas y técnicas necesarias para mitigar posibles impactos En el caso en que los predios se localicen en cotas inferiores a la vía, será necesario realizar las obras pertinentes en las vías (en el caso que no existan) para el manejo de los drenajes Los desarrollos de construcción podrán realizarse a nivel de la vía. Sin embargo si el predio se localiza por debajo de la cota de la vía de acceso, los desarrollos constructivos se deberán realizar con una elevación del suelo de por lo menos 1,5 metros sobre el nivel de terreno, como medida de mitigación. 117 Tratamiento Consolidación / Actividad Dotacional Uso Uso Principal Sector Condicionado Normativo Uso Dotacional Uso Dotacional Uso Dotacional D2 D2 D2 SN 5 (predios entre (predios entre (predios Espacio Público 500 M² a 1.000 1.000 M² a 2.000 mayores 2.000 M²) M²) M²) 2 pisos (7,5 metros hasta cumbrera sin incluir la altura de Localización Sector Normativo SN 5 Altura (m. y N° pisos) N. A elevación sobre del suelo) Altura máxima de elevación sobre el nivel 1,5 N. A del suelo (m.) Frente mínimo del 15 m. 20 m. 40 m. N. A predio Altura mínima libre 3,0 m. N. A entrepiso Índice de Ocupación 0,6 N. A (I.O) Índice de Construcción 1.2 N. A (I.C) 10 metros a lo 5 metros a lo largo de la fachada largo de la Aislamiento Posterior N. A posterior del predio fachada posterior del predio Aislamiento Anterior 3 metros a lo largo del frente del predio N. A (Antejardín) 1,5 metros a 2 metros a cada 3 metros a cada Aislamiento Lateral cada lado del N. A lado del predio lado del predio predio La cubierta deberá ser inclinada y empatar con la cubierta Cubierta del predio colindante en el caso de construcciones N. A contiguas Área mínima para el desarrollo de espacio 2000 m² público al interior del predio Los desarrollos de construcción podrán realizarse a nivel de la vía. Sin embargo si el predio se localiza por debajo de la cota de la vía de acceso, los desarrollos constructivos se deberán realizar con una elevación del suelo de por lo menos 1,5 metros sobre el nivel de terreno, como medida de mitigación. Se Lo ati vo ca ac liz or or ct ió m N N S n Tratamiento Desarrollo / Actividad Múltiple 6 118 Sector Uso Principal Uso Compatible Uso Condicionado Normativo SN Uso Múltiple 1 (Uso Comercial C2 y Uso Uso Comercial C2 Uso Comercial C3 6 Residencial) Área mínima lote 300 m² 450 m² 2 pisos (7,5 metros hasta cumbrera sin incluir la altura de elevación Altura (m. y N° pisos) sobre del suelo) Altura máxima de elevación sobre el nivel 1,5 del suelo (m.) Frente mínimo del predio 8 m. 12 m. Altura mínima libre entrepiso en áreas N.A 3,0 m. comerciales Altura mínima libre entrepiso en áreas 2.5 m. N.A residenciales Índice de Ocupación (I.O) 0,6 Índice de Construcción 1,2 (I.C) Aislamiento Posterior 5 metros a lo largo de la fachada posterior del predio Aislamiento Anterior 3 metros a lo largo del frente del predio (Antejardín) 1,5 metros a cada lado del predio para predios mayores a 500 m². No Aislamiento Lateral aplica aislamiento lateral para predios menores a 500 ² La cubierta deberá ser inclinada y empatar con la cubierta del predio Empates colindante en el caso de construcciones contiguas Área mínima unidad 70 m² N.A vivienda Área mínima local 50 m² 75 m² comercial Condicionamientos generales Para el establecimiento del Uso Múltiple, el uso Comercial C2 se puede desarrollar en el 1 piso y el uso Residencial en el 2 piso y 3 piso o en la zona posterior de la construcción 119 Para los usos condicionados de comercio C3 identificados bajo el CIIU 563 como el expendio de bebidas alcohólicas, fundamentalmente para el consumo dentro del establecimiento con o sin servicio a la mesa, ofreciendo la posibilidad de presentar algún tipo de espectáculo, como el que se realiza en tabernas, bares y cervecerías; Las actividades de las discotecas, entendidas como los establecimientos con horario preferiblemente nocturno, en donde se escucha música grabada, existen espacios adecuados para bailar y se realiza el expendio de bebidas, que en su mayoría son alcohólicas. Accesoriamente pueden proporcionar servicio de restaurante; el CIIU 920 actividades de organización y prestación de los servicios de juegos de azar y apuestas, incluidos los servicios conexos de distribución, es necesario realizar las adecuaciones arquitectónicas y técnicas necesarias para mitigar posibles impactos contra zonas residenciales. Los desarrollos de construcción podrán realizarse a nivel de la vía. Sin embargo si el predio se localiza por debajo de la cota de la vía de acceso, los desarrollos constructivos se deberán realizar con una elevación del suelo de por lo menos 1,5 metros sobre el nivel de terreno, como medida de mitigación. 120 Tratamiento Desarrollo / Actividad Residencial Uso Principal Sector Uso Uso Vivienda Compatible Condicionado Vivienda no VIS Normativo Uso Uso Uso Uso VIS Uso Uso SN 7 Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Comercial Uso Dotacional Vivienda Vivienda Vivienda Vivienda Vivienda D1 C1 Unifamiliar Bifamiliar Multifamiliar Agrupada Agrupada Área mínima lote 400 m² 1000 m² 2000 m² 2000 m² 400 m² 1000 m² 3 pisos (7,5 metros hasta 2 pisos (7,5 metros hasta cumbrera sin 2 pisos (7,5 metros hasta cumbrera sin incluir la altura Altura (m. y N° pisos) incluir la altura de elevación sobre del cumbrera sin incluir la altura de de elevación sobre del Localización Sector Normativa SN 7 suelo) elevación sobre del suelo) suelo) Altura máxima de elevación sobre el nivel 1,5 del suelo (m.) Frente mínimo del 15 m. 20 m. 30 m. 15 m. 20 m. predio Altura mínima libre entrepiso en áreas N.A 3,0 m. 3,5 m. comerciales y dotacionales Altura mínima libre entrepiso y de altillos 2.5 m. N.A en áreas residenciales Índice de Ocupación 0,6 (I.O) Índice de Construcción 1,2 (I.C) 8 metros a lo 5 metros a lo 8 metros a lo 5 metros a lo largo de la largo de la largo de la largo de la 10 metros a lo largo de la Aislamiento Posterior fachada posterior del fachada fachada fachada fachada posterior del predio predio posterior del posterior del posterior del predio predio predio Aislamiento Anterior 3 metros a lo largo del frente del predio (Antejardín) 3 metros a 1,5 metros a 1,5 metros a cada lado del 5 metros a cada lado del 3 metros a cada Aislamiento Lateral cada lado cada lado del predio predio lado del predio del predio predio La cubierta deberá ser inclinada y empatar con la cubierta del predio colindante en el caso de Cubierta construcciones contiguas Área mínima unidad 70 m² 70 m² 62 m² N.A vivienda Área mínima local N.A 25 m² N.A comercial 121 Condicionamientos generales Para el desarrollo del uso dotacional D1 y comercial C1, es necesario hacer las adecuaciones arquitectónicas y técnicas necesarias para mitigar posibles impactos Los proyectos de vivienda agrupada podrán ser de viviendas unifamiliares, bifamiliares y multifamiliares que en todo caso no sobre pasen los 3 pisos. Al interior de los proyectos de vivienda agrupada, el área mínima de cada unidad familiar de vivienda no podrá ser inferior a 70 m² o a 62 m² en el caso de vivienda de interés social y/o prioritaria Los desarrollos de construcción podrán realizarse a nivel de la vía. Sin embargo si el predio se localiza por debajo de la cota de la vía de acceso, los desarrollos constructivos se deberán realizar con una elevación del suelo de por lo menos 1,5 metros sobre el nivel de terreno, como medida de mitigación. 122 Tratamiento Desarrollo / Actividad Residencial VIS y/o VIP Uso Principal Sector Uso Compatible Uso Condicionado Normativo Vivienda VIS SN 7A Uso Residencial Vivienda Agrupada Uso Comercial C1 Uso Dotacional D1 (Conjuntos Residenciales) Área mínima lote 5000 m² Localización Sector Normativa SN 7A 3 pisos (7,5 metros hasta cumbrera sin incluir la altura de elevación sobre del Altura (m. y N° pisos) suelo) Altura máxima de elevación sobre el nivel 1,5 del suelo (m.) Frente mínimo del 50 m. predio Altura mínima libre entrepiso en áreas N. A 3,0 m. 3,5 m. comerciales y dotacionales Altura mínima libre entrepiso y de altillos 2,5 m. N. A en áreas residenciales Índice de Ocupación 0,5 (I.O) Índice de Construcción 1,5 (I.C) Aislamiento Posterior 10 metros a lo largo de la fachada posterior del predio Aislamiento Anterior 3 metros a lo largo del frente del predio (Antejardín) Aislamiento Lateral 5 metros a cada lado del predio Área mínima unidad 70 m² N. A vivienda Área mínima local N. A 25 m² N. A comercial Área mínima área N. A 200 m² dotacional 123 Condicionamientos generales Para el desarrollo del uso dotacional D1 y comercial C1, es necesario hacer las adecuaciones arquitectónicas y técnicas necesarias para mitigar posibles impactos Los proyectos de vivienda agrupada podrán ser de viviendas unifamiliares, bifamiliares y multifamiliares que en todo caso no sobre pasen los 3 pisos. Al interior de los proyectos de vivienda agrupada para vivienda de interés social y/o prioritaria, el área mínima de cada unidad familiar de vivienda no podrá ser inferior a 70 m² Los desarrollos de construcción podrán realizarse a nivel de la vía. Sin embargo si el predio se localiza por debajo de la cota de la vía de acceso, los desarrollos constructivos se deberán realizar con una elevación del suelo de por lo menos 1,5 metros sobre el nivel de terreno, como medida de mitigación. 124 Tratamiento Desarrollo / Actividad Dotacional Sector Uso Principal Uso Condicionado Normativo Uso Dotacional D2 Uso Dotacional D2 Espacio SN 8 (predios mayores 2.000 (Cementerio) Público M²) 2 pisos (7,5 metros hasta Altura (m. y N° cumbrera sin incluir la La altura del cerramiento N. A pisos) altura de elevación sobre no debe superar los 3 m. del suelo) Altura máxima de Localización Sector Normativo SN 8 elevación sobre el 1,5 N. A nivel del suelo (m.) Frente mínimo del 20 m. N. A predio Los elementos como, osarios, cenizarios, mausoleos, capillas, y Altura mínima libre 3,0 m. demás elementos N. A entrepiso complementarios tendrán una altura máxima de 5 m.. Índice de 0,6 0.3 N. A Ocupación (I.O) Índice de 1.2 N. A N. A Construcción (I.C) 5 metros a lo largo de la Aislamiento 5 metros contra el predio fachada posterior del N. A Posterior de la Base Militar predio Aislamiento Anterior 3 metros a lo largo del frente del predio N. A (Antejardín) 2 metros a cada lado del Aislamiento Lateral N. A N. A predio Cubierta La cubierta deberá ser inclinada N. A Área mínima para el desarrollo de 2000 m² espacio público al interior del predio El cementerio proyectado deberá además ajustarse a los requerimientos normativos nacionales definidos en los lineamientos del DTS Formulación Los desarrollos de construcción podrán realizarse a nivel de la vía. Sin embargo si el predio se localiza por debajo de la cota de la vía de acceso, los desarrollos constructivos se deberán realizar con una elevación del suelo de por lo menos 1,5 metros sobre el nivel de terreno, como medida de mitigación. 125 Tratamiento Mejoramiento Integral / Actividad Residencial Sector Uso Principal Uso Uso Compatible Condicionado Normativo SN Uso Uso Uso Residencial Uso 9 Vivienda Residencial Vivienda Residencial Vivienda Comercial Uso Dotacional D1 Unifamiliar C1 Bifamiliar Multifamiliar Área mínima lote 140 m² 200 m² 500 m² 200 m² 500 m² Altura (m. y N° pisos) 2 pisos (7,5 metros hasta cumbrera sin incluir la altura de elevación sobre del suelo) Localización Sector Normativo SN 9 Altura máxima de elevación 1,5 sobre el nivel del suelo (m.) Frente mínimo del predio 6 m. 8 m. 13 m. 8 m. 15 m. Altura mínima libre entrepiso en áreas N. A 3,0 m. 3,5 m. comerciales y dotacionales Altura mínima libre entrepiso y de altillos en 3,0 m. N. A áreas residenciales Índice de Ocupación (I.O) 0,7 0,6 0,7 0,6 Índice de Construcción (I.C) 1,4 1,2 1,4 1,2 5 metros a lo 4 metros a lo 5 metros a lo largo de la largo de la largo de la 4 metros a lo largo de la fachada Aislamiento Posterior fachada fachada fachada posterior del predio posterior del posterior del posterior del predio predio predio Aislamiento Anterior 3 metros a lo largo del frente del predio (Antejardín) 1,5 metros a cada lado del predio para predios mayores a 500 m². No aplica Aislamiento Lateral aislamiento lateral para predios menores a 500 ² Las edificaciones colindantes con construcciones que pertenecen al tratamiento de conservación del nivel de tipo arquitectónico deberán realizar los empates necesarios Empates en alturas, balcones, aleros y demás elementos arquitectónicos en el caso de construcciones contiguas La cubierta deberá ser inclinada y empatar con la cubierta del predio colindante en el Cubierta caso de construcciones contiguas Área mínima unidad 70 m² N. A vivienda Área mínima local N. A 25 m² N. A comercial Condicionamientos generales 126 Para el desarrollo del uso dotacional D1 y comercial C1, es necesario hacer las adecuaciones arquitectónicas y técnicas necesarias para mitigar posibles impactos En el caso en que los predios se localicen en cotas inferiores a la vía, será necesario realizar las obras pertinentes en las vías (en el caso que no existan) para el manejo de los drenajes Los desarrollos constructivos se deberán realizar con una elevación del suelo de por lo menos 1,5 metros sobre el nivel de terreno, como medida de mitigación. 127 Tratamiento Mejoramiento Integral / Actividad Múltiple Sector Uso Uso Uso Principal Normativo Compatible Condicionado Uso Múltiple 1 (Uso SN 10 Comercial C2 y Uso Uso Comercial Uso Comercial C3 C2 Residencial) Área mínima lote 300 m² 500 m² 2 pisos (7,5 metros hasta cumbrera sin incluir la altura de Altura (m. y N° pisos) elevación sobre del suelo) Localización Sector Normativo SN 10 Altura máxima de elevación sobre el 1,5 nivel del suelo (m.) Frente mínimo del 10 m. 13 m. predio Altura mínima libre entrepiso en áreas N. A 3,0 m. comerciales Altura mínima libre entrepiso en áreas 2.5 m. N. A residenciales Índice de Ocupación 0,7 0,6 (I.O) Índice de 1,4 1,2 Construcción (I.C) Aislamiento Posterior 5 metros a lo largo de la fachada posterior del predio Aislamiento Anterior 3 metros a lo largo del frente del predio (Antejardín) 1,5 metros a cada lado del predio para predios mayores a 500 Aislamiento Lateral m². No aplica aislamiento lateral para predios menores a 500 ² La cubierta deberá ser inclinada y empatar con la cubierta del Empates predio colindante en el caso de construcciones contiguas Área mínima unidad 70 m² N. A vivienda Área mínima local 50 m² 75 m² comercial 128 Condicionamientos generales Para el establecimiento del Uso Múltiple, el uso Comercial C2 se puede desarrollar en el 1 piso y el uso Residencial en el 2 piso y 3 piso o en la zona posterior de la construcción Para los usos condicionados de comercio C3 identificados bajo el CIIU 563 como el expendio de bebidas alcohólicas, fundamentalmente para el consumo dentro del establecimiento con o sin servicio a la mesa, ofreciendo la posibilidad de presentar algún tipo de espectáculo, como el que se realiza en tabernas, bares y cervecerías; Las actividades de las discotecas, entendidas como los establecimientos con horario preferiblemente nocturno, en donde se escucha música grabada, existen espacios adecuados para bailar y se realiza el expendio de bebidas, que en su mayoría son alcohólicas. Accesoriamente pueden proporcionar servicio de restaurante; el CIIU 920 actividades de organización y prestación de los servicios de juegos de azar y apuestas, incluidos los servicios conexos de distribución, es necesario realizar las adecuaciones arquitectónicas y técnicas necesarias para mitigar posibles impactos contra zonas residenciales. Los desarrollos constructivos se deberán realizar con una elevación del suelo de por lo menos 1,5 metros sobre el nivel de terreno, como medida de mitigación. 129 Tratamiento Mejoramiento Integral / Actividad Dotacional Sector Uso Principal Normativo SN 11 Uso Dotacional D1 y D2 (predios mayores 1.000 M²) 2 pisos (7,5 metros hasta cumbrera sin incluir la altura de Localización Sector Normativo SN 11 Altura (m. y N° pisos) elevación sobre del suelo) Altura máxima de elevación sobre el nivel 1,5 del suelo (m.) Frente mínimo del predio 10 m. Altura mínima libre 3,0 m. entrepiso Índice de Ocupación 0,6 (I.O) Índice de Construcción 1,2 (I.C) Aislamiento Posterior 5 metros a lo largo de la fachada posterior del predio Aislamiento Anterior 3 metros a lo largo del frente del predio (Antejardín) Aislamiento Lateral 2 metros a cada lado del predio La cubierta deberá ser inclinada y empatar con la cubierta del Cubierta predio colindante en el caso de construcciones contiguas Los desarrollos constructivos se deberán realizar con una elevación del suelo de por lo menos 1,5 metros sobre el nivel de terreno, como medida de mitigación. 5.8.4 Consideraciones generales para las áreas con condición de amenaza en el área urbana 130 Las áreas localizadas en los sectores normativos SN 2, SN 4, SN 5, SN 6, SN 7, SN 7A, SN 8, SN 9, SN 10 Y SN 11, que se encuentren dentro de áreas con condición de amenaza por los fenómenos de inundación y remoción en masa, deberán adelantar los correspondientes estudios detallados de Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo (AVR) por cada uno de los fenómenos amenazantes, como condicionante para el desarrollo urbanístico. Hasta tanto no se realicen los estudios detallados Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo y estos definan claramente que el riesgo es mitigable y se realicen las obras de mitigación correspondientes, no se podrán expedir licencias de urbanismo y construcción. En caso contrario si los estudios detallados de amenaza, vulnerabilidad y riesgo definen que el riesgo no es mitigable no se podrá usar la normativa planteada y dichas áreas se convertirán en áreas de protección, en concordancia con el numeral 4.3 del artículo 2.2.2.1.3.3.3 del Decreto único reglamentario 1077 de 2015 y el artículo 35 de la ley 388 de 1997. (ver mapas UFM 13 ÁREAS CON CONDICIÓN DE AMENAZA POR INUNDACIÓN URBANO y UFM 14 ÁREAS CON CONDICIÓN DE AMENAZA POR MOVIEMIENTOS EN MASA URBANO. 5.8.5 Consideraciones generales para las áreas con condición de riesgo en el área urbana Las áreas consolidadas del área urbana mayoritariamente construidas que se encuentran localizadas en los sectores normativos SN 1, SN 2, SN 3, SN 4, SN 5, SN 6, SN 7, SN 8, SN 9, SN 10 Y SN 11 y que se localicen sobre áreas con condición de riesgo por los fenómenos de inundación y remoción en masa, deberán adelantar los estudios detallados de Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo (AVR) por los fenómenos amenazantes. Hasta tanto no se realicen los estudios detallados Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo y estos definan claramente que el riesgo es mitigable, y se realicen las obras de mitigación correspondientes, no se podrán expedir licencias de urbanismo, construcción, ampliación, adecuación, modificación, restauración, reforzamiento estructural, demolición, reconstrucción y cerramiento, en los predios definidos en los mapas UFM 15 ÁREAS CON CONDICIÓN DE RIESGO POR INUNDACIÓN URBANO y UFM 16 ÁREAS CON CONDICIÓN DE RIESGO POR MOVIEMIENTOS EN MASA URBANO, que se encuentren dentro de áreas con condición de riesgo por inundación y remoción en masa. Los predios que no se encuentren en áreas con condición de riesgo por alguno de los fenómenos amenazantes, pueden hacer uso de la normativa planteada, sin necesidad de adelantar estudios detallados de amenaza vulnerabilidad y riesgo. En caso contrario si los estudios detallados de amenaza, vulnerabilidad y riesgo definen que el riesgo no es mitigable no se podrá usar la normativa planteada, y dichas áreas se convertirán en áreas de protección en concordancia con el numeral 4.3 del artículo 2.2.2.1.3.3.3 del Decreto único reglamentario 1077 de 2015 y el artículo 35 de la ley 388 de 1997. Si los estudios detallados de amenaza, vulnerabilidad y riesgo definen que el riesgo no es mitigable, se debe proceder con la reubicación de la población allí asentada y dichas áreas deberán ser entregadas a CORPOAMAZONIA como áreas de protección de acuerdo con 131 el artículo 121 de la ley 388 1997. Para el fenómeno de inundación, teniendo en cuenta que la comunidad en general del municipio de Puerto Nariño ha venido adaptándose a dicho fenómeno con estructuras palafíticas, es necesario que los estudios detallados AVR definan la altura mínima de los palafitos para que dichas medidas de adaptación resulten eficaces. Cabe mencionar que es preponderante la realización de los estudios detallados de Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo (AVR) tanto para las áreas con condición de riesgo como para las áreas con condición de amenaza para los dos fenómenos amenazantes principales (inundación y remoción en masa), ya que dichos estudios definirán las áreas de riesgo mitigable, no mitigable y las obras de mitigación correspondientes, de acuerdo con el fenómeno amenazante. Es prioritario gestionar tanto los estudios detallados como las obras de mitigación que se puedan desprender de estos, con la gobernación del Amazonas, el gobierno nacional, la UNGRD, ONG´s y demás instituciones de orden regional y nacional. Los estudios detallados son un instrumento clave en la ocupación del territorio municipal urbano y rural, como quiera que están en juego las vidas de la población del municipio. 6 COMPONENTE RURAL 132 Fuente: Agencia de Noticias UN-2016 Sistema Ambiental y Social 6.1.1 Políticas, objetivos y estrategias del sistema ambiental y social en el área rural 6.1.1.1 Estructura Ecológica principal: Política: Ordenar la ocupación del territorio sobre la base de la protección, gestión y restauración de la estructura Ecológica Objetivos: ✓ Proteger y conservar las áreas de la estructura ecológica principal con mejores condiciones ambientales. ✓ Ordenar el territorio sobre la base de la Estructura Ecológica Principal Estrategias: ✓ Proteger y conservar las áreas de la estructura ecológica principal con coberturas de bosques naturales en articulación con el resguardo indígena TICOYA, CORPOAMAZONIA y Parques nacionales Naturales (PNN). ✓ Restaurar las áreas de la estructura ecológica principal intervenidas con actividades antrópicas, para reestablecer sus condiciones ambientales y garantizar la prestación de los servicios ecosistémicos asociados, en articulación con el resguardo indígena 133 TICOYA y CORPOAMAZONIA. La definición de las áreas de conservación y protección ambiental considera aquellas que son de especial protección ambiental y que conforman la estructura ecológica principal, de conformidad con los principios y conceptos de esta, definidos en el componente general del presente EOT. 6.1.1.2 Patrimonio histórico y cultural Política: Protección, conservación, y promoción de los elementos del patrimonio histórico y cultural material e inmaterial en el resguardo TICOYA y en general en las comunidades y parcialidades indígenas Objetivo: Proteger los elementos del patrimonio histórico y cultural material, así como mantener y promover los elementos del patrimonio histórico cultural inmaterial existentes de los pueblos Ticuna, Cocama y Yagua en las comunidades y parcialidades indígenas. Estrategias: ✓ Promover la conservación del patrimonio material como malocas, salados y demás elementos materiales localizados en el área rural del municipio. ✓ Promover un inventario del patrimonio material de los pueblos indígenas Ticuna, Cocama y yagua en el área rural del municipio ✓ Promover actividades culturales y deportivas ancestrales indígenas de los pueblos Ticuna, Cocama y Yagua de forma periódica en cada uno de las comunidades y parcialidades indígenas 6.1.1.3 Gestión del Riesgo: Política: Promover una ocupación del territorio rural segura y adaptada al medio Objetivo: ✓ Garantizar a las comunidades y parcialidades indígenas la ocupación de su territorio de manera segura sin sacrificar sus formas ancestrales de vida y conexión con el entorno. Estrategias: ✓ Ejecución de los estudios detallados de amenaza vulnerabilidad y riesgo para los fenómenos de inundación y remoción en masa en las comunidades y parcialidades 134 indígenas ✓ Ejecución de las obras estructurales de mitigación en cada una de las comunidades y parcialidades indígenas que así lo requieran, con base en los estudios detallados de amenaza, vulnerabilidad y riesgo en el área rural del municipio. 6.1.2 Áreas de conservación y protección ambiental rural – Estructura Eclógica Principal 6.1.2.1 Áreas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas SINAP: Integran las disposiciones que reglamentan el uso y funcionamiento de las áreas que componen el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, entre las que se encuentran las áreas de Parques Nacionales Naturales y las Reservas Forestales Nacionales, entre otras. Estas áreas son delimitadas y establecidas con el propósito de proteger su oferta natural; entre ellas se encuentran las diferentes categorías de la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Naturales, las Reservas Forestales de la Ley 2 de 1959; las Reservas Forestales Locales y de la Sociedad Civil, entre otras, según lo define el Decreto 2372 de 2010. El manejo de las áreas se enmarca en tres (3) categorías de distinto ámbito y alcance, desde el orden nacional hasta el local. En el municipio de Puerto Nariño se encuentran en esta categoría, el Parque Nacional Natural Amayacu y la Reserva Forestal de la Amazonía de la Ley 2a de 1959. Según el Decreto 2372 de 2010, un área protegida es aquella que ha sido definida geográficamente, designada, regulada y administrada, con el fin de alcanzar los objetivos específicos de conservación. Son aquellas que permiten su autorregulación ecológica y cuyos ecosistemas en general no han sido alterados sustancialmente por la explotación u ocupación humana y donde las especies vegetales, animales, complejos geomorfológicos y manifestaciones históricas o culturales tienen un valor científico, educativo, estético y recreativo nacional y para su perpetuación, se someten a un régimen adecuado de manejo. Corresponden a las áreas protegidas declaradas por entidades de carácter nacional como el Ministerio de Ambiente. Parque Nacional Natural Amacayacu (PNN). Área de extensión que permite su autorregulación ecológica y cuyos ecosistemas en general no han sido alterados sustancialmente por la explotación u ocupación humana, y donde las especies vegetales, de animales, complejos geomorfológicos y manifestaciones históricas o culturales tienen valor científico, educativo, estético y recreativo nacional; para su perpetuación se somete a un régimen adecuado de manejo (Art. 329, Decreto 2811 de 1974). 135 De acuerdo con el Plan de Manejo del Parque Nacional Natural Amacayacu, en el año 1975 el área conocida como el Trapecio Amazónico en jurisdicción de los municipios de Leticia y Puerto Nariño, fueron extraídos de la zona de reserva forestal de la Amazonia 170.000 Ha con el fin de conservar la biodiversidad de los recursos existentes en esta zona declarada como Parque Nacional Natural Amacayacu. Posteriormente en 1987, por razones de tipo ecológico (mayor autorregulación) y aspectos geo limítrofes, se redelimito a su extensión actual de 293. 500 Ha. El Parque Nacional Natural fue creado mediante Acuerdo No. 40 del 30 de septiembre de 1975, aprobado mediante Resolución ejecutiva 0283 de octubre de 1975 por el Ministerio de Agricultura y reestructurado por Resolución 10 de 1988 del mismo ministerio. Es administrado por la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parque Nacionales Naturales – UAESPNN. El Parque Nacional Natural fue creado por Resolución 283 de 1975 por el Ministerio de Agricultura y reestructurado por Resolución 10 de 1988 del mismo ministerio. Es administrado por la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parque Nacionales Naturales – UAESPNN. El parque se encuentra localizado en el Trapecio Amazónico Colombiano en jurisdicción de los municipios de Leticia, Puerto Nariño y el área no municipalizada de Tarapacá. La normativa que especifica la zonificación del parque establece las categorías de zonas de manejo al interior y las zonas de influencia del área protegida son el Decreto 622 de 1977 y el decreto 2372 de 2010. Su área es representativa del Trapecio y va desde los ríos Cotuhé al norte, hasta la orilla Colombiana del Amazonas por el sur, entre la desembocadura del rio Amacayacu y la quebrada Matamata. Limita por el occidente con el rio Amacayacu y las quebradas Cabimas y Pamaté y por el oriente con la quebrada de Lorena o caño Murcia, rio Purité y la quebrada Matamata. (Parques Nacionales Naturales PNN, 2013) Zonificación y reglamentación para el manejo del Parque Nacional Natural Amacayacu: En la zonificación y reglamentación del PNN Amacayacu, se toma en cuenta el marco normativo vigente y plantea que es necesaria la concertación con los Resguardos Indígenas legalmente establecidos, localizados en las zonas de traslape, con el fin de realizar Acuerdos de manejo derivados de una futura definición del régimen especial de manejo - REM-. El área que se encuentra sobrepuesta entre el Parque Nacional Amacayacu y el resguardo TICOYA es de 1.093,37 ha que corresponde al 14.84% del Parque Nacional Natural. La zonificación de usos y actividades permitidas dentro del Parque Natural Nacional Amacayacu se definen en el Plan de Manejo, adoptado mediante Resolución 029 de 2007, así: 136 Zona Intangible: Zona en la cual el ambiente ha de mantenerse ajeno a las más mínimas alteraciones humanas, a fin de que las condiciones naturales se conserven a perpetuidad. Corresponde al sector central del parque en el cual predominan las cananguchales y zonas pantanosas y a la zona de colinas disectadas que forman la divisoria de aguas entre los ríos Amazonas y Putumayo. Zona Histórico-cultural: Zona en la cual se encuentran vestigios arqueológicos, huellas o señales de culturas pasadas, supervivencia de culturas indígenas, rasgos históricos o escenarios en los cuales tuvieron ocurrencia hechos trascendentales de la vida nacional. Corresponde a sectores que hacen parte del territorio ancestral de la etnia Ticuna en las cuencas de los ríos Amacayacu, Matamata, Purité y Cotuhé, que son utilizados para actividades de subsistencia o que revisten una especial importancia histórica y cultural y que han sido propuestas como zonas de ampliación de los resguardos indígenas antes mencionados. Zona de Alta Densidad de Uso: Zona en la cual, por sus condiciones naturales, características y ubicación, pueden realizarse actividades recreativas y de educación ambiental, de tal manera que se armonice con la naturaleza del lugar, produciendo la menor alteración posible. Corresponde a la cuenca baja de la quebrada Matamata en la cual se encuentra el Centro de Visitantes Yewae (CVY) y el Centro Administrativo de Matamata, al suroriente del área protegida: La Cabaña de Control de río Amacayacu al suroccidente del Parque y la cabaña de Control de Lorena al nororiente del PNN Amacayacu. Así mismo se plantea una zona de amortiguación. Objetivos de conservación Se definen como objetivos de conservación del PNN Amacayacu, los siguientes: ✓ Conservar una muestra representativa de paisajes de bosque húmedo tropical presentes en el trapecio amazónico. ✓ Mantener la diversidad de especies dentro del Parque Nacional Natural Amacayacu, con énfasis en poblaciones de importancia cultural o amenazadas por actividades humanas. ✓ Conservar el contexto natural que soporte el desarrollo de usos ambientalmente sostenibles por parte de los resguardos indígenas en zonas de traslape con el Parque Nacional Natural Amacayacu. Régimen de uso de suelos. En general los usos y actividades en las zonas previstas serán las definidas en los artículos 331 y 332 del Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y del Medio Ambiente. En consecuencia, las actividades permitidas son aquellas que no ocasionen alteraciones significativas al ambiente natural son: 137 Art. 331. Las actividades permitidas en el sistema de parques nacionales son las siguientes: a) En los parques nacionales, están permitidas las actividades la de conservación, de recuperación y control, investigación, educación, recreación y de cultura. b) En las reservas naturales las de conservación, investigación y educación. c) En las áreas naturales únicas las de conservación, investigación y educación. d) En los santuarios de flora y fauna, las de conservación, de recuperación y control, de investigación y educación. e) En las vías parques las de conservación, educación, cultura y recreación. Art. 332. Las actividades permitidas en las áreas de sistemas de parques nacionales deberán realizarse de acuerdo con las siguientes definiciones: a) De conservación: son las actividades que contribuyen al mantenimiento en su estado propio de los recursos naturales renovables y al de las bellezas panorámicas y fomentan el equilibrio biológico de los ecosistemas. b) De investigación: son las actividades que conducen al conocimiento del ecosistema y de aspectos arqueológicos y culturales, para aplicarlo al manejo y uso de los valores naturales e históricos del país. c) De educación: son las actividades permitidas para enseñar lo relativo al manejo, utilización y conservación de valores existentes y las dirigidas a promover el conocimiento de las riquezas naturales e históricas del país y de la necesidad de conservarlas. d) De recreación: son las actividades de esparcimiento permitidas a los visitantes en áreas del sistema de parques nacionales e) De cultura: son las actividades tendientes a promover el conocimiento de valores propios de una región. f) De recuperación y control: son las actividades, estudios e investigaciones, para la restauración total o parcial de un ecosistema o para acumulación de elementos o materia que lo condicionan. Tabla 6.1 Zonificación y reglamentación del PMA del PNN Amacayacu Zonificación y reglamentación del PMA PNN Amacayacu Preservación e investigación con restricciones mayores a las de otras Zona intangible: zonas del Parque. Cuenca del rio Purité Acuerdos de manejo derivados de una futura definición del régimen especial de manejo -REM- Zonificación y reglamentación del PMA PNN Amacayacu ZONA DE Recuperación, restauración, investigación, además de educación y RECUPERACIÓN cultura: filmaciones, fotografía, recorridos de vigilancia, monitoreo 138 NATURAL: CUENCA investigación, actividades de subsistencia de las comunidades DEL RIO COTUHÉ, asentadas allí, acuerdos de manejo derivados de una futura definición CUENCA QUEBRADA del régimen especial de manejo -REM- PAMATÉ CUENCA QUEBRADA CABIMAS. Recuperación, educación y cultura, recreación e investigación, como parte de los acuerdos para la definición del REM. Actividades como ZONA DE ALTA ecoturismo, vigilancia, monitoreo, investigación, construcción de DENSIDAD DE USO: infraestructura de soporte para la administración, actividades QUEBRADAS ecoturísticas, de control (centros de educación ambiental, sedes de MATAMATA Y BACABA funcionarios, centros de alojamiento, laboratorios etc.) Y CUENCA BAJA DEL Proyectos ecoturísticos con comunidades. RIO AMACAYACU Acuerdos de manejo derivados de una futura definición del régimen especial de manejo -REM- Esta zona estaría por fuera del área del parque, por lo tanto, es necesario reglamentar los acuerdos con las comunidades en coordinación con las Autoridades con pertinencia: Corpoamazonia, Gobernación del Amazonas, municipios de Leticia y Puerto Nariño, ZONA DE Resguardos, Organizaciones de colonos, entre otras. AMORTIGUACIÓN Uso sostenible de los recursos naturales, actividades para la restauración o recuperación de hábitats degradados, actividades de conservación. Acuerdos de manejo derivados de una futura definición del régimen especial de manejo -REM- Fuente: Equipo Consultor con base en PMA PNN Amacayacu 2013 En caso de presentarse traslape o superposición con otra determinante ambiental, prevalece el régimen de usos de mayor grado de protección. Figura 6.1 Parque Nacional Natural Amacayacu 139 Fuente: Equipo Consultor con base en SIAC y MADS Reserva Forestal de ley segunda de 1959 Fue constituida mediante Ley 2a de 1959. Originalmente incluía toda la jurisdicción de la entonces Comisaría Nacional de Amazonas; a partir de 1962 se iniciaron sucesivas sustracciones a sus terrenos para destinarlos a fines de colonización y a la conformación de Reservas y Resguardos Indígenas. En el municipio de Puerto Nariño, la reserva forestal de Ley 2a existente en la jurisdicción es del Tipo A con 148.5 Ha. (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2016) y se consideran áreas para el desarrollo de la economía forestal y protección de los suelos, las 140 aguas y la vida silvestre, establecidas con carácter de “Zonas Forestales Protectoras” y “Bosques de Interés General”, según la clasificación de que trata el Decreto legislativo número 2278 de 1953 (art. 329, Dto. 2811 de 1974) En concordancia con el artículo 3 de la resolución 1277 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) “la zonificación y el ordenamiento objeto de la presente resolución no aplica para las áreas pertenecientes al Sistema Nacional de Áreas Protegidas -SINAP de que trata el Decreto número 2372 de 2010, ni las de los territorios colectivos presentes al interior de las áreas de la Reserva Forestal de la Amazonía localizadas en los departamentos de Amazonas, Cauca, Guainía, Putumayo y Vaupés de acuerdo con lo expuesto en la parte considerativa del presente acto administrativo”. (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible MADS, 2014). Es de resaltar que el 94.87% del total de la reserva forestal de ley 2 en el municipio de Puerto Nariño (122.204,19 ha) se localiza dentro de los resguardos TICOYA (94.03%) y Ríos Cotuhé – Putumayo (0.84%). También es pertinente evidenciar que el 99.62% del Parque Nacional Natural Amacayacu se traslapa sobre áreas de la Reserva Forestal de Ley 2 de 1959. También el 55.22% de los humedales RAMSAR y el 98.99% del AICA se superponen sobre áreas de la reserva forestal de ley 2 de 1959. Zonificación y régimen de usos. La zonificación y ordenamiento de la Reserva Forestal de la Amazonía se constituye en un elemento orientador para la construcción de las políticas públicas y para la planeación de los proyectos, obras o actividades, con el fin de hacer un uso adecuado del territorio, y no modifica el régimen jurídico de las reservas forestales, por lo tanto, para el desarrollo de actividades de utilidad pública o de interés social que impliquen un cambio en la normatividad aplicable para cada caso. Igualmente, el MADS, determinó las actividades de bajo impacto que generan beneficio social, a través de la Resolución 1527 de 2012, la cual es aplicable a las áreas de la Reserva Forestal de la Amazonía. Considerando la zonificación adoptada por la resolución 1277 del 6 de agosto de 2014, la cual define para el municipio de Puerto Nariño las áreas forestales de Tipo A, las cuales garantizan el mantenimiento de los procesos básicos necesarios para asegurar la oferta de los servicios ecosistémicos, relacionados principalmente con la regulación hídrica y climática, la asimilación de contaminantes del aire y del agua, la formación y protección del suelo, la protección de paisajes singulares y de patrimonio cultural y el soporte a la diversidad biológica. De acuerdo con la Resolución N°1277 de 2014 del MADS por medio de la cual se adopta la zonificación y el ordenamiento de la Reserva Forestal de la Amazonía, establecida en la Ley 2ª de 1959, en los departamentos de Amazonas, Cauca, Guainía, Putumayo y Vaupés y se toman otras determinaciones, las Categorías de uso para las áreas establecidas dentro de la reserva forestal de Ley 2ª Zona A en Puerto Nariño son las siguientes: 141 1. Fomentar la investigación científica aplicada prioritariamente a la restauración ecológica y a la generación de información sobre la diversidad biológica y los servicios ecosistémicos, de acuerdo con la normatividad vigente. 2. Fomentar la investigación básica sobre biodiversidad, y manejo forestal sostenible. 3. Implementar las acciones de restauración, rehabilitación y recuperación en procura del restablecimiento del estado natural de las coberturas y de las condiciones ambientales necesarias para regular la oferta de servicios ecosistémicos. 4. Incentivar la reconversión de la producción agrícola y pecuaria existentes hacia esquemas de producción sostenibles, que sean compatibles con las características biofísicas de este tipo de zona. 5. Implementar el Certificado de Incentivo Forestal con fines de conservación, establecido en la Ley 139 de 1994 y el parágrafo del artículo 250 de la Ley 223 de 1995. 6. Desarrollar actividades de Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación (REDD), otros mecanismos de mercado de carbono y otros esquemas de distribución de beneficios por servicios ecosistémicos. 7. Incentivar el aprovechamiento sostenible de fauna, la agricultura ecológica y la biotecnología según las normas vigentes. 8. Impulsar las líneas establecidas en la Estrategia de Emprendimiento de Negocios Verdes, incluida en la Política Nacional de Producción y Consumo Sostenible y los programas que lo implementen, como el ecoturismo, siempre y cuando sean compatibles con las aptitudes del suelo y las características de este tipo de zona. Figura 6.2 Reserva Forestal de Ley 2 de 1959 142 Fuente: Equipo Consultor con base en SIAC y MADS Si un municipio, un usuario, o usuarios, requieren por razones de utilidad pública o de interés social la sustracción definitiva de una zona de la Reserva Forestal de Ley 2ª de 1959, para realizar actividades económicas que impliquen remoción de bosque o cambio en el uso de los suelos u otra actividad distinta al aprovechamiento racional de los bosques, deberá solicitar ante el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, el trámite de Evaluación de Viabilidad de Sustracción de área de la Reserva Forestal de Orden Nacional. 143 Este es un proceso mediante el cual la autoridad ambiental, evalúa la pertinencia de levantar la figura jurídica de la Reserva Forestal en un área específica para el desarrollo de un proyecto, obra o actividad. En todos los casos, la evaluación de sustracción estará referida a una decisión de ordenación del área objeto de la solicitud. Las sustracciones temporales de la Reserva Forestal Amazonía, están reglamentadas en la Resolución 1526 de 2012, y su temporalidad estará sujeta al tiempo que dure la actividad para la cual se solicita la sustracción. De conformidad con lo establecido en la Resolución No.763 de 2004 se entienden sustraídos de la reserva forestal los suelos urbanos y su equipamiento asociado y los suelos de expansión urbana. No obstante, lo anterior, las alcaldías deben proceder a hacer el registro de las áreas sustraídas ante el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de acuerdo con lo dispuesto en la Resolución 871 de 2006 modificada por la 1917 de 2011 o por la norma que sustituya o modifique. En el caso de presentarse traslape o superposición son otra determinante ambiental, prevalece el régimen de usos de mayor grado de protección. 6.1.2.2 Áreas de Especial de Importancia Estratégica: Son humedales las extensiones de marismas, pantanos y turberas, o superficies cubiertas de aguas, sean estas de régimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de agua marinas cuya profundidad en marea baja no exceda de seis metros (Art. 1 Numeral 1 Ley 357 de 1997). La Resolución 0157 de 2004 reglamenta el uso sostenible, conservación y manejo de los humedales y se desarrollan aspectos referidos a los mismos en aplicación de la convención RAMSAR. Humedales RAMSAR La Convención RAMSAR avalada por el gobierno nacional y aprobada por la Ley 357 de 1997 establece que los humedales son extensiones de marismas, pantanos o turberas, o superficies cubiertas de aguas, sean estas de régimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de agua marina, cuya profundidad en marea baja no exceda de 6 metros. En Puerto Nariño se localizan como humedales los lagos de Tarapoto, Correo, San Juan del Soco, Calzón cocha, Cocha Larga, Garza Cocha, Panacocha entre otros menores. El principal sitio turístico es el Lago Tarapoto, el cual tiene escenarios paisajísticos de gran belleza natural, acompañados frecuentemente de la majestuosa presencia de los delfines o bufeos, manatíes o vacas marinas y variedades de peces. “Los humedales localizados en zona rural de Puerto Nariño se incluyen en su Esquema de Ordenamiento Territorial dentro de la categoría de áreas de conservación y protección ambiental, según lo establecido en el artículo 4º sub numeral 1.4 del Decreto 3600 de 2007”. 144 De acuerdo con las determinantes ambientales de CORPOAMAZONIA para aquellos humedales que no cuenten con un Plan de Manejo Ambiental adoptado por parte de Corpoamazonia, se incorporan los usos de conservación y protección de la franja hídrica, en la categoría de protección en suelo rural, subcategoría de áreas de especial importancia ecosistémica”. (CORPOAMAZONIA, 2014) El área RAMSAR del complejo de humedales Lagos de Tarapoto en el territorio del municipio de Puerto Nariño es de 44.154,27 ha. El 55.22% del área RAMSAR (24.382,78 ha) se traslapa con áreas de Reserva Forestal de ley 2 de 1959 y se traslapa además en un 97.69% con el resguardo TICOYA (43.137,23 ha) En la actualidad los humedales que hacen parte del sistema de humedales de lagos de Tarapoto no cuentan con Plan de Maneo Ambiental, por lo que le son aplicables los usos de conservación y protección de la franja hídrica, en la categoría de protección en suelo rural. El Decreto 1573 de 2017 que adiciona al Decreto 1076 de 2015, designa al Complejo de Humedales Lagos de Tarapoto para ser incluido en la lista de humedales de Importancia Internacional Ramsar, en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 357 de 1997. Tabla 6.2. Usos Humedales RAMSAR USOS DESCRIPCIÓN Principal Preservación y Restauración Compatible Educación Ambiental, recreación, navegación, goce estético, costumbres, y usos adaptados a la dinámica fluvial. Condicionado Infraestructuras para servicios públicos. Prohibidos Construcción de viviendas y cualquier tipo de infraestructura permanente. Fuente: CORPOAMAZONIA 2014 Directrices de manejo. Para los humedales que tengan Plan de Manejo aprobado, las directrices son las contenidas en el mismo, relacionadas con las medidas integrales de manejo establecidas por sus objetivos, derivadas de la aplicación de los criterios de zonificación y en concordancia con las características actuales y potenciales. Y para los demás humedales, se deberán considerar las directrices establecidas en la Resolución 196 de 2006, relacionadas con las siguientes Unidades de Manejo: 1) Áreas de preservación y protección ambiental: Corresponden a espacios que mantienen la integridad en sus ecosistemas y tienen características de especial valor, en términos de singularidad, biodiversidad y utilidad para el mantenimiento de la estructura y funcionalidad humedal. 2) Áreas de recuperación Ambiental: corresponden a espacios que han sido sometidos por 145 el ser humano a procesos intensivos e inadecuados de apropiación y utilización, o que por procesos naturales presentan fenómenos de erosión, sedimentación, inestabilidad, contaminación, entre otros. 3) Áreas de producción sostenible bajo condicionamientos ambientales específicos: se refieren a espacios de humedal que pueden ser destinados al desarrollo de actividades productivas. Estas áreas deben ser sometidas a reglamentaciones encaminadas a prevenir y controlar los impactos ambientales generados por su explotación o uso. En el manejo ambiental de estas áreas se debe asegurar el desarrollo sustentable, para lo cual, se requieren acciones dirigidas a prevenir, controlar, amortiguar, reparar o compensar los impactos ambientales desfavorables. Figura 6.3 Humedales RAMSAR Fuente: Equipo Consultor con base en SIAC y MADS 6.1.2.2.1 Bosques: Para el Sistema de Monitoreo de Bosques y Carbono (SMBYC) el bosque natural se define 146 como: “La tierra ocupada principalmente por árboles que puede contener arbustos, palmas, guaduas, hierbas y lianas, en la que predomina la cobertura arbórea con una densidad mínima de dosel del 30%, una altura mínima de dosel in situ de 5 metros al momento de su identificación y un área mínima de una hectárea. Se excluyen las coberturas arbóreas de plantaciones forestales comerciales, cultivos de palma y árboles sembrados para la producción agropecuaria” (IDEAM, 2018). Estos bosques son un recurso estratégico de la nación y por lo tanto su utilización y manejo deben enmarcarse dentro de los principios de sostenibilidad consagrados por la Constitución Política como base del desarrollo nacional (Artículo 2.2.1.1.2.2. Decreto 1076 de 2015). Para la identificación de estos bosques, se tomó la información de bosques naturales según IDEAM (2018) y se incluyó como elemento de comparación la información de bosques naturales del IDEAM de año 2010, esta última fue adoptada como línea base por la Ley 1844 de 2017, con el fin de obtener las áreas para restauración, es decir, las áreas de bosques que se perdieron durante el periodo 2011 a 2018. A partir de lo anterior se establece una zonificación que requiere de regímenes de uso de suelos condicionados a cada una de estas dos categorías: Áreas de bosque en pie y Áreas para restauración. Las Áreas para restauración referidas, corresponden a zonas que carecen a 2018 del bosque existente en 2010, y no incluyen las áreas forestales protectoras de que trata el Art. 2.2.1.1.18.2 del Decreto 1076 de 2015 y que requieren restauración. Objetivos de conservación. Considerando que la Sentencia STC-4360 de 2018 tomó como sustento las Alertas Tempranas de Deforestación del IDEAM del primer semestre de 2017 y que “en aras de proteger ese ecosistema vital para el devenir global… se reconoce a la Amazonía colombiana como entidad, “sujeto de derechos”, titular de la protección, de la conservación mantenimiento y restauración a cargo del Estado y las entidades territoriales que la integran”, se establece a las coberturas de bosque natural de 2018 identificadas en este municipio como objetos de conservación y las zonas deforestadas como sectores de restauración. Se identifican y delimitan con el propósito de garantizar los servicios ecosistémicos que brindan los bosques, mediante el cuidado, uso y aprovechamiento sostenible de los mismos. Dar sustento a los procesos ecológicos esenciales del territorio, cuya finalidad principal en la preservación conservación, restauración uso y manejo sostenible del recurso bosque, los cuales brindan la capacidad de soporte para el desarrollo socioeconómico de las poblaciones y hacen parte constitutiva de la Estructura Ecológica Principal del municipio. Tabla 6.3 Régimen de usos – Áreas de bosque en pie USOS DESCRIPCIÓN Aprovechamiento forestal de productos maderables, no maderables y otros 147 servicios ecosistémicos, con criterio de sostenibilidad y con la obligación de conservar el rendimiento normal del bosque, de manera tal que se garantice su permanencia. El aprovechamiento forestal estará sujeto lo definido en el Principal artículo 2.2.1.1.3.1 del Decreto 1076 de 2015 o a la norma que lo modifique; Integración del uso sostenible de la cobertura forestal a la economía familiar de tal forma, que se priorice su conservación y se disminuya su pérdida, contribuyendo a la estabilización de la frontera agrícola. Las establecidas por la Corporación en los Planes de Ordenación Forestal. Mientras Corpoamazonia elabora los planes de ordenación forestal, ésta entidad podrá otorgar aprovechamientos forestales con base en los planes de Compatible aprovechamiento y de manejo forestal presentados por los interesados en utilizar el recurso y aprobados por ellas; los demás aprovechamientos se regirán por las disposiciones del respectivo Plan de Manejo. En concordancia con lo establecido en el Art. 53 del código de Recursos Naturales, todos los habitantes del territorio nacional, sin que necesiten permiso, tienen derecho de usar gratuitamente y sin exclusividad los recursos Condicionado naturales de dominio público, para satisfacer sus necesidades elementales, las de su familia y las de sus animales de uso doméstico, en cuanto con ellos no se violen disposiciones legales o derechos de terceros. Se excluyen de aprovechamiento los bosques que se encuentran en las áreas de protección y conservación de los bosques de que trata el Art. 2.2.1.1.18.2 Prohibidos de Decreto 1076 de 2015; los demás usos que no estén en concordancia con los objetivos de conservación de esta área de la Estructura Ecológica. Fuente: Equipo Consultor a partir de Determinantes Ambientales Corpoamazonia (2020). Tabla 6.4 Régimen de usos – Áreas afectadas por deforestación a partir de 2011 – No bosque – áreas para restauración USOS DESCRIPCIÓN Implementación de acciones de restauración, rehabilitación, recuperación y plantación de arreglos forestales de diferentes especies arbóreas nativas, Principal para el restablecimiento total de la cobertura forestal; compensaciones por aprovechamiento forestal y/o las acciones que integren actividades de reforestación, de acuerdo a las directrices de la autoridad ambiental. Sustitución progresiva de actividades agrícolas y ganaderas hacia sistemas de manejo forestal con especias nativas, que conlleven a la restauración y recuperación progresiva de las áreas transformadas y deforestadas. Las Compatible estrategias de sustitución deben ser progresivas hasta llegar mínimo al restablecimiento del 20% de la cobertura forestal al año 2030 como etapa transicional antes de llegar al 100 de la cobertura forestal. En concordancia con lo establecido en el Art. 53 del código de Recursos Condicionado Naturales, todos los habitantes del territorio nacional, sin que necesiten permiso, tienen derecho de usar gratuitamente y sin exclusividad los recursos USOS DESCRIPCIÓN naturales de dominio público, para satisfacer sus necesidades elementales, las de su familia y las de sus animales de uso doméstico, en cuanto con ellos 148 no se violen disposiciones legales o derechos de terceros. Los demás usos que no estén en concordancia con los objetivos de Prohibidos conservación de esta área de la Estructura Ecológica. Fuente: Equipo Consultor a partir de Determinantes Ambientales Corpoamazonia (2020). Figura 6.4 Bosques. Fuente: Determinantes ambientales Puerto Nariño de Corpoamazonia 6.1.2.3 Zonas periféricas a nacimientos: Son franjas de suelo y cobertura vegetal que corresponden a una extensión no inferior a 100 metros a la redonda, medidos a partir de la periferia de los nacimientos, sean permanentes o no (Decreto 1449 de 1977) El municipio de Puerto Nariño prevé dentro del Esquema de Ordenamiento Territorial, que la totalidad de los nacimientos de agua que deberán ser conservados y protegidos, asegurándose una franja de suelo y cobertura vegetal para los nacimientos de 100 m a la redonda del punto de afloramiento de agua. Tabla 6.5 Usos de las áreas periféricas a nacimientos de agua USOS DESCRIPCIÓN 149 Principal Preservación y Restauración Educación Ambiental, recreación, navegación, goce estético, costumbres, y usos Compatible adaptados a la dinámica fluvial Condicionado Infraestructuras para servicios públicos Prohibidos Construcción de viviendas y cualquier tipo de infraestructura permanente. Fuente: (CORPOAMAZONIA, 2014) 6.1.2.3.1 Áreas Forestales Protectoras Son las áreas identificadas y delimitadas para la protección y conservación de los bosques, a través de la aplicación de los criterios relacionados con precipitación, pendientes, suelos, zonas de influencia de nacimientos, cabeceras de fuentes hídricas, humedales lagos y todo cuerpo de agua, suelos degradados, áreas susceptibles a incendios, conservación de vías y obras de infraestructura, biodiversidad, entre los principales (Decretos 877 de 1976 y 1449 de 1977 recopilados en el Decreto 1076 de 2015). El Art. 204 del Decreto Ley 2811 de 1974, define las áreas forestales protectoras como las zonas que deben ser conservadas permanentemente con bosques naturales o artificiales, para proteger estos mismos recursos u otros naturales renovables; donde solo se permitirá la obtención de frutos secundarios del bosque. Según el Art. 2.2.1.1.17.6 del Decreto 1076 de 2015, se consideran Áreas Forestales Protectoras: a) Todas las tierras ubicadas en regiones cuya precipitación sea superior a ocho mil milímetros por año (8.000 mm/año) y con pendiente mayor del 20% (formaciones de bosques pluvial tropical) b) Todas las tierras ubicadas en regiones cuya precipitación esté entre cuatro mil y ocho mil milímetros por año (4.000mm y 8.000mm) y su pendiente sea superior al 30% (formaciones de bosques muy húmedo – tropical, bosque pluvial pre montano y bosque pluvial montano bajo). c) Todas las tierras cuyo perfil de suelo, independientemente de sus condiciones climáticos y topográficas, presente características morfológicas, físicas, o químicas que determinen su conservación bajo cobertura permanente d) Todas las tierras con pendiente superior al ciento por ciento (100%) en cualquier formación ecológica e) Las áreas que se determinen como de influencia sobre cabeceras y nacimientos de los ríos y quebradas, sean estos permanentes o no f) Las áreas de suelos desnudados y degradados por intervención del hombre o los animales, con el fin de obtener su recuperación g) Toda área en la cual sea necesario adelantar actividades forestales especiales con el fin de controlar dunas, deslizamientos, erosión eólica, cauces torrenciales y pantanos insalubres 150 h) Aquellas áreas que sea necesario declarar como tales por circunstancias eventuales que afecten el interés común, tales como incendios forestales, plagas y enfermedades forestales, construcción y conservación de carreteras, viviendas y otras obras de ingeniería i) Las que por abundancia y variedad de la fauna silvestre acuática y terrestre merezcan ser declaradas como tales, para conservación y multiplicación de esta y las que sin poseer tal abundancia y variedad ofrecen en cambio condiciones especiales propicias al establecimiento de la vida silvestre. Así mismo, el Art. 2.2.1.1.18.2 del mencionado decreto adiciona como áreas forestales protectoras: a) Las cabeceras y los nacimientos de fuentes de aguas en una extensión por lo menos de 100m a la redonda, medidos a partir de su periferia. b) Una faja no inferior a 30 metros de ancho, paralela a las líneas de mareas máximas, a cada lado de los cauces de los ríos, quebradas y arroyos, sean permanentes o no y alrededor de los lagos o depósitos de agua. c) Los terrenos con pendientes superiores al 100%. Así pues, la red hídrica del municipio pertenece a la cuenca hidrológica del río Amazonas, integrada en Puerto Nariño por las subcuencas de los ríos Atacuarí, Boyahuazú, Loretoyacu, Amacayacu y Cotuhé, conformadas a su vez por las quebradas Agua Blanca, Tipisca, Pichuna Nontem Grande, Nontem pequeño, Cabimas, Chepetén Nihua, Mariano Cocha, Calzón Cocha, Cocha Larga, Garza Cocha y Charapacocha, que ofrecen una gran riqueza hídrica para el municipio. “Según el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), se entiende la “ronda hídrica” como el área de terreno definida a partir de la línea de cauce permanente comprendida por la faja paralela a los cuerpos de agua a que se refiere el literal d) del artículo 83 del decreto ley 2811 de 1974 y el área de protección o conservación aferente. La ley 1450 de 2011 en su artículo 206, establece que “corresponde a las Corporaciones Autónomas Regionales efectuar, en el área de su jurisdicción y en el marco de sus competencias, el acotamiento de la faja paralela a los cuerpos de agua a que se refiere el literal d) del artículo 83 del decreto Ley 2811 de 1974 y el área de protección o conservación aferente, para lo cual se deberán realizar los estudios correspondientes, conforme a los criterios que defina el Gobierno Nacional”. A la fecha CORPOAMAZONIA no ha elaborado estudios técnicos que permitan determinar con claridad las áreas de ronda hídrica para los drenajes de su jurisdicción. Se acepta como indicativo general, el esquema presentado por el MADS en el año 2011, donde se determinaron tres elementos que constituyen el objeto de estudio. 151 El Cauce Permanente como lo define el artículo 11 del Decreto 1541 de 1978: faja de terreno que ocupan las aguas de una corriente al alcanzar sus niveles máximos por efecto de las crecientes ordinarias; y por lecho de los depósitos naturales de aguas, el suelo que ocupan hasta donde llegan los niveles ordinarios por efecto de lluvias o deshielo.; la faja paralela de acuerdo al literal d) del artículo 83 del Decreto 2811 de 1974 de hasta 30 metros que asume carácter de inembargable e imprescriptible y la zona de conservación y protección aferente. Con fundamento en lo anterior, la ronda hídrica está constituida por la faja paralela y la zona aferente de conservación y protección. Cuando se haya definido mediante estudios la ronda hídrica de acuerdo con los componentes hidrológico, geomorfológico y ecosistémicos, el municipio estará en la obligación de incorporar en el EOT la delimitación resultante, como suelos de protección en la categoría de áreas de conservación y protección ambiental, de las áreas de importancia ecosistémica. Mientras tanto, el municipio incorporará en el proceso de revisión y ajuste del EOT lo establecido en el artículo 83 del Decreto 2811 de 1974 y demás normas reglamentarias, lo referente a la delimitación de la ronda hídrica para los suelos urbano, de expansión urbana y rural”. (CORPOAMAZONIA, 2014). Objetivo de conservación. Áreas que por sus condiciones climáticas, topográficas, morfológicas, físicas o químicas requieren su conservación bajo cobertura permanente de bosque para garantizar su conservación ecológica, prevención de la degradación y erosión, reducción de riesgos de desastres, pérdida de biodiversidad, entre otros. Su protección deriva en creación de corredores biológicos, conectividad y recuperación de ecosistemas degradados. Régimen de usos. “De acuerdo a los niveles de intervención de ronda hídrica, se deberán tener en cuenta las siguientes acciones: ✓ Cuando la ronda hídrica no haya tenido ninguna clase de intervención: Se deben promover acciones de conservación y preservación. ✓ Cuando la ronda hídrica esté medianamente intervenida (hasta un 50% de su cobertura en uso agropecuario): Se deberán promover acciones tendientes a su restauración a través de tecnologías de uso sostenible y reconversión. ✓ Cuando la ronda hídrica esté totalmente intervenida: Se deberán promover acciones urgentes para la reubicación de viviendas donde sea posible, reconversión de suelos, manejo de vertimientos y residuos sólidos, o donde ya haya urbanizaciones consolidadas, incluir estrategias de espacio público como corredores ambientales, zonas verdes y alamedas”. (CORPOAMAZONIA, 2014) 152 Tabla 6.6 Régimen de usos - Áreas Forestales Protectoras (protección) USOS DESCRIPCIÓN Obtención de los frutos secundarios del bosque: productos no maderables y los servicios generados por estos ecosistemas, entre ellos, las flores, los Principal frutos, las fibras, las cortezas, las hojas, las semillas, las gomas, las resinas y los exudados; Educación Ambiental, recreación, navegación, goce estético, costumbres, y Compatible usos adaptados a la dinámica fluvial; turismo e investigación. En lo que corresponda al uso y aprovechamiento de recursos en estas áreas Condicionado se requiere autorización de la Autoridad Ambiental competente; Infraestructuras para servicios públicos. Construcción de viviendas y cualquier tipo de infraestructura permanente y los Prohibidos demás usos que no estén en concordancia con los objetivos de conservación de esta área de la Estructura Ecológica. Fuente. CORPOAMAZONIA, 2014 Tabla 6.7 Régimen de usos - Áreas Forestales Protectoras (restauración) USOS DESCRIPCIÓN Principal Sustitución progresiva de actividades agrícolas y pecuarias existentes hacia esquemas de producción sostenible de frutos secundarios del bosque; plantación protectora de diferentes especies nativas (arreglos de especies arbóreas, arbustivas y herbáceas) para el uso de frutos secundarios del bosque; implementación de acciones de restauración, rehabilitación y recuperación, como estrategia de sustitución, en procura del restablecimiento del estado natural de las coberturas vegetales y de las condiciones ambientales necesarias para regular la oferta de servicios ecosistémicos y mantener el hábitat de especies de fauna de la región; Compatible Educación Ambiental, recreación, navegación, goce estético, costumbres, y usos adaptados a la dinámica fluvial; turismo e investigación. Condicionado En lo que corresponda al uso y aprovechamiento de recursos en estas áreas se requiere autorización de la Autoridad Ambiental competente; Infraestructuras para servicios públicos. Prohibidos Construcción de viviendas y cualquier tipo de infraestructura permanente y los demás usos que no estén en concordancia con los objetivos de conservación de esta área de la Estructura Ecológica. Fuente. CORPOAMAZONIA, 2014 Todas las áreas definidas dentro de esta categoría de áreas de especial importancia ecosistémica tienen una alta restricción de ocupación, por lo tanto, serán considerados como suelo de protección destinado a usos forestales protectores en los sectores conservados o no transformados y en los sectores transformados o degradados se establecen como zonas para la restauración. Se tendrá en cuenta las siguientes directrices 153 de manejo: Art.2.2.1.1.18.2 del Decreto 1076 de 2015 – Protección y conservación de los bosques: Mantener en cobertura boscosa dentro del predio las áreas forestales protectoras. Proteger los ejemplares de especies de la flora silvestre vedadas que existan dentro del predio. Cumplir las disposiciones relacionadas con la prevención de incendios, de plagas forestales y con el control de quemas. Art.2.2.1.1.18.3 del Decreto 1076 de 2015 – Disposiciones sobre cobertura forestal: Los propietarios de predios de más de 50 hectáreas deberán mantener en cobertura forestal por lo menos un 10% de su extensión, porcentaje que podrá variar el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible cuando lo considere conveniente. Para el cumplimiento de esta obligación se tendrá en cuenta la cobertura forestal de las áreas protectoras definidas como Áreas Forestales Protectoras y aquellas otras en donde se encuentran establecidas cercas vivas, barreras cortafuegos o protectoras de taludes, de vías de comunicación o de canales que estén dentro de su propiedad. Art.2.2.1.1.17.5 del Decreto 1076 de 2015 – Limitaciones y condiciones al aprovechamiento forestal: La autoridad ambiental competente, con base en los estudios realizados sobre áreas concretas, directamente por él o un interesado en adelantar un aprovechamiento forestal, determinará las limitaciones y condiciones al aprovechamiento forestal en las áreas forestales protectoras o productoras que se encuentren en la zona. Figura 6.5 Áreas Forestales Protectoras. 154 Fuente: CORPOAMAZONIA 6.1.2.4 Estrategias complementarias de Conservación: Áreas importantes para la conservación de aves (AICAS) Son áreas geográficas definidas en las cuales implementa una acción o un grupo de acciones por parte de un actor social (comunitario e institucional), donde confluyen diferentes escalas, figuras, intereses y esquemas de administración y manejo, para asegurar la preservación, restauración y uso sostenible de la diversidad biológica y cultural, representada en un territorio, ya sea en el ámbito continental (urbano, rural), costero u oceánico, las cuales contribuyen a la complementariedad y la conectividad funcional y estructural de las áreas protegidas (Andrade, 2012). 155 Las AICAs son un estándar internacional para referirse a las “Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves”. Las AICAs en Colombia están enmarcadas dentro de la iniciativa global liderada por BirdLife International y coordinada por el Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander Von Humboldt (IAvH). El programa de Áreas Importantes para la Conservación de las Aves (AICA) es una iniciativa a escala global que se centra en la identificación, documentación y conservación de una red global de sitios críticos para la conservación de las aves y la biodiversidad. El Programa AICA acoge sitios que son altamente prioritarios para la conservación de las aves y la biodiversidad, considerados “hotspots” irremplazables y potencialmente vulnerables. Para la declaración de una zona AICA es necesario realizar una evaluación del estado actual de la diversidad de aves y priorizar las especies con criterios de conservación, al mismo tiempo implementar estrategias para garantizar la preservación de estas áreas. El registro de las áreas definidas como Estrategias Complementarias de Conservación se realizará en el marco de lo dispuesto en la Ley 1537 de 2015, cual define que el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible creará el Registro Único de Ecosistemas y Áreas Ambientales, con excepción de las áreas protegidas registradas en el Registro Único Nacional de Áreas Protegidas (RUNAP) como parte de los sistemas de información del Sistema Nacional Ambiental (SINA). Establece que harán parte del Registro Único de Ecosistemas y Áreas Ambientales, áreas tales como los ecosistemas estratégicos, páramos, humedales y las demás categorías de protección ambiental que no se encuentren registradas en el RUNAP. El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible reglamentará el funcionamiento del Registro Único de Ecosistemas y Áreas Ambientales, los ecosistemas y áreas que pertenecen al mismo, su administración, actualización anual para efectos de las políticas ambientales de implementación de Pagos por Servicios Ambientales (PSA) y otros incentivos a la conservación para los municipios, como reconocimiento a los beneficios generados por las áreas de conservación registradas en su jurisdicción. El AICA en el contexto de Puerto Nariño abarca 7.897.14 Ha Para el trapecio amazónico este AICA corresponde al 98,46 % del área del Parque Nacional Natural Amacayacu, el cual adquirió para el año 2008, el Estándar Internacional que hace referencia a un Área Importante para la Conservación de Aves CO083, debido a los registros de aproximadamente 500 especies de aves amenazadas a nivel mundial, especies con rango restringido y especies confinadas a un bioma. Dentro de la jurisdicción del municipio de Puerto Nariño el AICA se superpone sobre el 85.06% del área del Parque Nacional Natural Amacayacu y en un 98.99% sobre el área de la reserva forestal protectora de Ley 2 de 1959. 156 Objetivo de conservación. El establecimiento de AICAs busca mitigar y en parte subsanar los efectos provocados por la alteración de los ecosistemas naturales como consecuencia de la práctica extensiva de actividades agrícolas, la extracción de madera, el tráfico ilegal de fauna silvestre, la deforestación y el crecimiento poblacional. Régimen de uso de suelos. Debido al solapamiento con otras áreas de la Estructura Ecológica municipal, el régimen de uso de suelo para estas áreas se encuentra supeditado por los usos establecidos para determinantes ambientales que son norma de superior jerarquía, sin embargo, se presentan a continuación los lineamientos establecidos por la Autoridad Ambiental frente al manejo de estas áreas. Directrices de manejo: Para el logro de los objetivos de conservación de las AICAs, el municipio en unión con las comunidades y las diferentes instituciones y entidades del sector ambiental deben promover entre otras, las siguientes actividades: ✓ Proteger áreas importantes para la conservación de los componentes de la biodiversidad. ✓ Generar iniciativas de recuperación de ecosistemas alterados por factores antrópicos, a partir de la sensibilización ambiental y la conservación. ✓ Fortalecer el control social y cultural el cual ha sido muy afectado por cambios en las dinámicas de las comunidades, a través del fortalecimiento de una cultura ambiental ✓ Conectar las iniciativas de conservación de ecosistemas como los humedales y bosques tropicales a escala local, regional y nacional. ✓ Consolidad los inventarios y estudios en las comunidades de aves, apoyando los proyectos sobre manejo sustentable. ✓ Creación y capacitación de grupos locales de niños y jóvenes en técnicas de monitoreo de aves. ✓ Crear conciencia al nivel comunitario e institucional sobre la importancia de las aves en los ecosistemas del Amazonas. ✓ Participación activa de la comunidad educativa en el establecimiento de un programa de conservación de las aves del Amazonas. El establecimiento de estas AICAs estará asociado al desarrollo de acciones en educación ambiental con miras a la sensibilización frente al estado actual del hábitat para la fauna y en especial de las aves; de esta manera se articulará la propuesta conjuntamente con los Proyectos ambientales Escolares (PRAES) y en las prácticas de investigación de las instituciones educativas de educación media y superior como estrategia para el conocimiento y conservación de las aves, de la mano de material divulgativo sobre la 157 avifauna amenazada y originaria de otras latitudes (migratoria). Figura 6.6 Áreas Importantes para la Conservación de las Aves - AICAs Fuente: IAVH 2015 6.1.2.4.1 Áreas de Importancia Estratégicas (AIE) Son todas las áreas que por su importancia estratégica para la conservación de recursos 158 hídricos que surten de agua a los acueductos municipales, distritales o regionales deben ser objeto de conservación y recuperación mediante la adquisición de predios, mantenimiento y financiación de los esquemas de pago por servicios ambientales (Art. 2.2.2.1.3.8, 2.2.3.1.1.3, 2.2.9.8.1.1 Decreto 1076 de 2015). Objetivos de conservación Las Áreas de Importancia Estratégica (AIE), están diseñadas para orientar al municipio en el procedimiento de adquisición de predios o aplicación esquemas de pagos por servicios ambientales, en cumplimiento del Artículo 111 de la Ley 99 de 1993, Decreto 953 de 2013, Decreto 870 de 2017 y Decreto 1007 de 2018. Las Áreas de Importancia Estratégica (AIE), funcionan como una estrategia de gestión ambiental para la protección del recurso hídrico para consumo humano, y como áreas donde se puede implementar proyectos sostenibles para conservación y restauración de suelos, protección de rondas hídricas, protección de nacederos y humedales, protección de zonas de recarga de acuíferos. Régimen de usos: Tabla 6.8 Régimen de usos - Áreas de Importancia Estratégica USOS DESCRIPCIÓN Obtención de los frutos secundarios del bosque: productos no maderables y los servicios generados por estos ecosistemas, entre ellos, las flores, los Principal frutos, las fibras, las cortezas, las hojas, las semillas, las gomas, las resinas y los exudados Educación Ambiental, recreación, navegación, goce estético, costumbres, y Compatible usos adaptados a la dinámica fluvial; turismo e investigación. En lo que corresponda al uso y aprovechamiento de recursos en estas áreas Condicionado se requiere autorización de la Autoridad Ambiental competente; Infraestructuras para servicios públicos. Construcción de viviendas y cualquier tipo de infraestructura permanente y los Prohibidos demás usos que no estén en concordancia con los objetivos de conservación de esta área de la Estructura Ecológica. Fuente. CORPOAMAZONIA, 2014 Directrices de manejo. El Articulo 111 de la Ley 99 de 1993 define que la adquisición de Áreas de Importancia Estratégica se declara de interés público para la conservación de recursos hídricos que surten de agua los acueductos municipales y distritales. Por su importancia ecosistémica hacen parte de las áreas de Importancia ecológica o ecosistémica y serán considerados como suelos para la conservación de los recursos hídricos que surten de agua a los acueductos municipales y regionales. Estas áreas se 159 definen para el desarrollo de las siguientes acciones: ✓ Adquisición de predios en aplicación el Artículo 111 de la Ley 99 de 1993 ✓ Implementación de esquemas de pago por servicios ambientales. El Decreto 3600 de 2007: En su Artículo 4 define las categorías de protección en suelo rural, las cuales constituyen suelo de protección en los términos del artículo 35 de la Ley 388 de 1997 y son normas urbanísticas de carácter estructural de conformidad con lo establecido en el Artículo 15 de la misma Ley. Áreas de conservación y protección ambiental. Incluye las áreas que deben ser objeto de especial protección ambiental de acuerdo con la legislación vigente y que hacen parte de la Estructura Ecológica principal, para lo cual en el componente rural del plan de ordenamiento se deben señalar las medidas para garantizar su conservación y protección. Dentro de esta categoría, se incluyen las establecidas por la legislación vigente, tales como: Numeral 1.4. Las áreas de especial importancia ecosistémica, tales como páramos y subpáramos, nacimientos de agua, zonas de recarga de acuíferos, rondas hidráulicas de los cuerpos de agua, humedales, pantanos, lagos, lagunas, ciénagas, manglares y reservas de flora y fauna. Las áreas de importancia estratégica, tendrán como uso, la conservación y recuperación de las mismas. Para cumplir con esta finalidad, se presentan dos opciones, según la normatividad vigente, el pago por servicios ambientales y la adquisición y mantenimiento de predios. Los lineamientos para las opciones mencionadas, se encuentran relacionados en el decreto 953 de 2013, decreto 870 de 2017 y decreto 1007 de 2018. Las Áreas de Importancia Estratégica hacen parte de un marco de referencia para Inversiones por compensaciones ambientales (Decreto 377 de 2002, Decreto 1900 de 2006) 6.1.3 Áreas con condición de amenaza y con condición de riesgo en el área rural 3.1.2.1. Áreas con condición de riesgo por el fenómeno de remoción en masa Una vez obtenida la zonificación de la amenaza a movimientos en masa, la cual es el resultado de realizar la suma ponderada entre los tres escenarios de amenaza, lluvia, sismo y antropismo, se realiza la reclasificación, se extraen las zonas en amenaza alta y se realiza la vectorización de estas. Posteriormente se carga la capa con los elementos expuestos, y se realiza la delimitación de las áreas en condición de riesgo, teniendo en cuenta sólo los elementos expuestos que se encuentren en zonas identificadas en amenaza alta a movimientos en masa. Igualmente se realizó la delimitación de las áreas en condición de riesgo, para las zonas que se encuentran en amenaza media que de acuerdo al artículo 12 del Decreto 1807 de 2014, en su parágrafo 1: “Las zonas de amenaza media para las cuales en la revisión o 160 expedición de un nuevo POT se proponga el cambio de densidad o un cambio en los usos del suelo que pueda generar o incrementar el riesgo en la zona, se consideran como áreas con condición de riesgo”; de acuerdo a lo anterior se delimitaron las áreas en condición de riesgo, realizando el cruce de los elementos expuestos que se encuentren dentro de suelos de desarrollo condicionado y que se encuentren dentro de zonas de amenaza media. Los resultados obtenidos se presentan en la siguiente donde se muestra el área del municipio que se encuentra en condición de riesgo y su porcentaje con relación al área total del municipio, y en la Tabla 6.10. Áreas en condición de riesgo de las microcuencas y su porcentaje en relación con el área del municipio.se presentan las microcuencas del municipio y el porcentaje de área en condición de riesgo en relación con el área del municipio. Las zonas con condición de riesgo equivalen a un área de 13,59 Ha, lo que representa un 0,009% de afectación del área total del municipio de Puerto Nariño. Tabla 6.9. Área en condición de riesgo y su porcentaje en relación con el área del municipio. ÁREA EN CONDICIÓN DE RIESGO ÁREA (HA) PORCENTAJE No 150.323,211 99,991% Si 13,5914 0,009% TOTAL 38.364,18 100,00% Fuente: Equipo Consultor. Tabla 6.10. Áreas en condición de riesgo de las microcuencas y su porcentaje en relación con el área del municipio. PORCENTAJE EN RELACIÓN CON ÁREA EN CONDICIÓN DE SUBCUENCA LAS ÁREAS EN CONDICIÓN DE RIESGO (HA) RIESGO Cotuhé 0 0 Amacayacu 0 0 Loretoyacu 8,688803 63,92866403 Boyahuazú 0,581366 4,277453602 Atacuari 0,88709 6,526845939 Caño Charote 0 0 Directos al Amazonas 3,434145 25,26703643 TOTAL ACR 13,5914 Fuente: Equipo Consultor De acuerdo con la Tabla 6.10. Áreas en condición de riesgo de las microcuencas y su porcentaje en relación con el área del municipio. en donde se presentan las microcuencas, se tiene que la mayor parte de las áreas en condición de riesgo del suelo rural del municipio de Puerto Nariño, se 161 concentran en las subcuencas del río Loretoyacu y Directos al Amazonas, las cuales son las microcuencas más representativas en cuanto a la cantidad de área en condición de riesgo. Los elementos expuestos identificados corresponden a asentamientos y senderos y caminos. Figura 6.7. Áreas en condición de riesgo por movimientos en masa en suelo rural del municipio de Puerto Nariño - Amazonas. Fuente: Equipo Consultor. 6.1.3.1 Áreas con condición de riesgo por el fenómeno de inundación: Las áreas en condición de riesgo por inundación se definieron a partir de la superposición 162 de la capa de elementos expuestos y la capa de amenaza (media y alta) en aquellas zonas donde son coincidentes. En este aspecto solo se utilizan dos categorías, una afirmativa si existe un riesgo potencial y otra negativa en caso contrario. Figura 6.8. Mapa de zonas en condición de riesgo por inundación a nivel rural. Fuente: Equipo Consultor Tabla 6.11. Áreas en condición de riesgo por eventos de inundación a nivel rural. Áreas en condición de riesgo Área (km2) % Si 0.090 0.006 163 No 1503.278 99.994 Total 1503.368 100.00 Fuente: Equipo Consultor En la tabla anterior se observa que el área en condición de riesgo es de 0.006% del área que está en jurisdicción del municipio de Puerto Nariño. Las zonas en condición de riesgo corresponden principalmente a algunos asentamientos rurales de comunidades indígenas, o senderos rurales con amenaza por inundación generada por los cauces de los ríos. 3.1.2.2. Áreas con condición de riesgo por el fenómeno de avenida torrencial En el área rural de Puerto Nariño, debido a su baja ocurrencia o posibilidad de que se presente esta amenaza, no se encuentra ninguna área en condición de riesgo por avenida torrencial. 3.1.2.3. Priorización de zonas para estudios detallados en el área rural de Puerto Nariño para el fenómeno de remoción en masa. Áreas en condición de riesgo Para realizar la priorización de áreas de estudios detallados de amenaza y riesgo en zonas con condición de riesgo se adoptó la metodología empleada en el documento “Proyecto actualización componente de gestión del riesgo para la revisión ordinaria y actualización del plan de ordenamiento territorial, Documento Técnico de Soporte, Parte IV Áreas con Condición de Amenaza y Riesgo” (Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático (IDIGER), 2017), la cual fue ajustada de acuerdo a la unidad de análisis micro cuenca y a los insumos del Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres del municipio de Puerto Nariño. Para realizar la priorización de áreas se realizó el cruce de la delimitación de las áreas en condición de riesgo, con la información obtenida del inventario de movimientos en masa y con los sectores identificados en el Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres; con base en esta información se definió la priorización de estudios detallados de las siguientes categorías: Prioridad 1: Edificaciones o infraestructura de uso vital (incluyendo viviendas), para la respuesta a la emergencia, de abastecimiento del recurso hídrico, o cualquier otro equipamiento que albergue permanente o semi permanente a los habitantes de los núcleos poblados y que coincidan con amenaza alta. (4 años). Prioridad 2: Infraestructura para la movilidad entre comunidades tales como puentes, senderos, caminos, entre otros y que coincidan con amenaza alta. (8 años) 164 Prioridad 3: Todas las edificaciones, equipamientos o infraestructura que no se incluyan dentro de las anteriores clasificaciones pero que coinciden con amenaza alta. (12 años). Como resultado de la priorización de áreas para estudios detallados se genera un mapa de zonificación de las áreas priorizadas que se muestran en la siguiente ilustración. Figura 6.9. Áreas en condición de riesgo priorizadas en suelo rural. Fuente: Equipo Consultor. En la Tabla 6.12 Áreas priorizadas por subcuencas.se presentan los resultados de la zonificación y priorización de sectores por micro cuenca para la elaboración de estudios detallados de riesgos en el área rural del municipio de Puerto Nariño, obtenidos a partir de 165 la metodología. Tabla 6.12 Áreas priorizadas por subcuencas. PRIORIZACIÓN DE LAS ÁREAS EN CONDICIÓN DE RIESGO SUBCUENCA CORTO MEDIANO LARGO % % % PLAZO PLAZO PLAZO Cotuhe 0 0 0 0 0 0 Amacayacu 0 0 0 0 0 0 Loretoyacu 8,688803 63,928664 0 0 0 0 Boyahuazu 0,581366 4,2774536 0 0 0 0 Atacuari 0,88709 6,52684594 0 0 0 0 Caño Charote 0 0 0 0 0 0 Directos al Amazonas 3,434145 25,2670364 0 0 0 0 Fuente: Equipo Consultor Debido al detalle de la cartografía base, no es posible identificar a la escala 1:100000 qué elementos expuestos corresponden a un tipo u otro, por lo tanto, los asentamientos en su totalidad de priorizaron al corto plazo. Áreas en confición de amenaza Para realizar la priorización de áreas de estudios detallados de amenaza y riesgo en zonas con condición de amenaza, se tuvo en cuenta el criterio de expertos, el conocimiento previo de los resultados de la zonificación de la amenaza y la identificación de los suelos de tratamiento. Prioridad 1: No se incluyen áreas en esta categoría para darle prioridad a las áreas en condición de riesgo. Prioridad 2: Áreas no ocupadas y que sean objeto de posible desarrollo o densificación del uso del suelo y que hayan sido categorizadas como de amenaza alta o media. 166 Prioridad 3: Áreas no ocupadas y que hayan sido categorizadas como de amenaza alta o media. Como resultado de la priorización de áreas para estudios detallados se genera un mapa de zonificación de las áreas priorizadas que se muestran en la siguiente ilustración. Figura 6.10. Áreas en condición de amenaza priorizadas para movimiento en masa en suelo rural. Fuente: Equipo Consultor. En la siguiente tabla se presentan los resultados de la zonificación y priorización por micro cuencas para la elaboración de estudios detallados de riesgos en el área rural del municipio de Puerto Nariño. 167 Tabla 6.13 Áreas en condición de amenaza priorizadas por microcuencas. PRIORIZACIÓN DE LAS ÁREAS EN CONDICIÓN DE AMENAZA SUBCUENCA Mediano Corto Plazo % % Largo Plazo % Plazo Cotuhé 0 0 0 0 0 0 Amacayacu 0 0 0 0 1,867778 3,55275969 Loretoyacu 0 0 0 0 23,77083 45,2152486 Boyahuazú 0 0 0 0 5,429346 10,327331 Atacuari 0 0 0 0 1,857635 3,53346637 Caño Charote 0 0 0 0 0 0 Directos al Amazonas 0 0 0 0 19,647008 37,3711962 Fuente: Equipo Consultor. No se tiene prioridad al corto plazo debido a que como se mencionó antes, se dio prioridad a las áreas en condición de riesgo. No se prospectan suelos de desarrollo ni de expansión, por lo tanto, tampoco hay prioridad al mediano plazo. 3.1.2.4. Priorización de zonas para estudios detallados en el área rural de Puerto Nariño para el fenómeno de inundación. Luego de desarrollar los análisis correspondientes a eventos de inundación lenta, se procede a realizar una priorización de zonas para estudios detallados cuyo objetivo debe ser un entendimiento más profundo de la dinámica fluvial y de los procesos que desencadenan los desastres. Para toda el área rural, incluidas las comunidades rurales indígenas, las áreas en condición de amenaza corresponden a unidades de vivienda. De igual forma, las áreas en condición de riesgo corresponden a asentamientos habitados, Equipamientos vitales y no vitales, y vías o senderos. Para este caso se ha optado por realizar una priorización en las siguientes condiciones: Áreas en condición de riesgo ✓ Prioridad al corto plazo: Se deben ejecutar estudios detallados de la amenaza, vulnerabilidad y riesgo asociado a cauces naturales y eventos de lluvia de gran intensidad en las zonas rurales donde se presentan asentamientos en condición de riesgo, que incluye especialmente las comunidades rurales y parcialidades indígenas, ya que todas se encuentran afectadas tanto por amenaza como por inundación. De lo anterior se entiende que los fenómenos naturales se van a seguir presentando, pero cada vez más influenciados por los efectos del cambio climático sobre la variabilidad climática natural; en este contexto, se espera que las lluvias y sus procesos posteriores afecten de forma directa a las comunidades asentadas en las 168 riveras de ríos y quebradas. Se incluyen las edificaciones o infraestructura de uso vital (incluyendo viviendas), para la respuesta a la emergencia, de abastecimiento del recurso hídrico, o cualquier otro equipamiento que albergue permanente o semipermanente a los habitantes de los núcleos poblados y que coincidan con amenaza alta. ✓ Prioridad al mediano plazo: No se definen áreas priorizadas al mediano plazo, ya que de acuerdo con la cartografía disponible solamente es posible diferenciar entre áreas construidas y no construidas en las comunidades. ✓ Prioridad al largo plazo: No se definen áreas priorizadas al largo plazo, puesto que para este orden de tiempo se define la priorización de áreas en condición de amenaza, es decir, áreas sin construcciones correspondientes a edificaciones y similares. A continuación, se presenta el mapa de priorización para estudios detallados en áreas en condición de riesgo por inundación a nivel rural. Figura 6.11. Priorización para estudios detallados en áreas en condición de riesgo por inundación. 169 Fuente: Equipo Consultor En el anterior mapa se puede observar la distribución espacial de las áreas en condición de riesgo priorizadas para las tres diferentes jerarquías. En el mapa se logra ver la localización de las áreas en condición de riesgo que abarca todas las áreas construidas en las comunidades rurales indígenas, y que se catalogan como prioridad a corto plazo. También, se logra apreciar que de acuerdo con la distribución espacial por todo el territorio de Puerto Nariño no se encuentran definidos en condición de riesgo otros elementos aparte de las comunidades indígenas como tales. 170 Áreas en confición de amenaza A continuación, se define el orden de priorización para las áreas en condición de amenaza por inundación para la jurisdicción rural de Puerto Nariño. ✓ Prioridad al corto plazo: no se definen áreas priorizadas al corto plazo, ya que se da primero orden de importancia a las áreas en condición de riesgo en el territorio rural. ✓ Prioridad al mediano plazo: todas las áreas no ocupadas y que sean objeto de posible desarrollo o densificación del uso del suelo y que hayan sido categorizadas como de amenaza alta o media. ✓ Prioridad al largo plazo: todas las áreas no ocupadas y que hayan sido categorizadas como de amenaza alta o media. La siguiente figura presenta el mapa de priorización para estudios detallados según las áreas en condición de amenaza por inundación para la jurisdicción rural del municipio de Puerto Nariño. Figura 6.12. Priorización para estudios detallados en áreas en condición de amenaza por inundación. 171 Fuente: Equipo Consultor En el mapa se observan cómo áreas en condición de amenaza por inundación priorizadas para el largo plazo, aquellas áreas sin construir dentro de las comunidades rurales indígenas. 6.1.4 Áreas para la conservación y protección del patrimonio histórico, cultural y arquitectónico en el área rural 172 No existen Bienes de Interés Cultural (BIC) dentro del municipio de Puerto Nariño de acuerdo con el listado de BIC definido por el Ministerio de Cultura, sin embargo es necesario resaltar algunos elementos relevantes que hacen parte del patrimonio material del municipio como los son las malocas y salados de las diferentes comunidades asentadas en el territorio y el puente colgante “Belisario Betancourt Cuartas” localizado sobre la quebrada El Salto entre el área urbana y la comunidad Ticoya. El patrimonio inmaterial se define como “los usos, representaciones, expresiones conocimientos y técnicas –junto con los instrumentos, objetos, artefactos y espacios culturales que les son inherentes- que las comunidades, los grupos y en algunos casos los individuos reconozcan como parte integrante de su patrimonio cultural.” (UNESCO, 2003). Los principales elementos del patrimonio inmaterial presentes en el municipio de Puerto Nariño corresponden en su mayoría a las tradiciones ancestrales de los tres pueblos que conforman el resguardo (Tikuna, Cocama y Yagua) Dentro de la cultura Cocama el patrimonio inmaterial más relevante consiste en la lengua Cocama. El Cocama y el Cocamilla figuran dentro de las cuarenta lenguas pertenecientes a la familia lingüística Tupí- guaraní (Aryon Rodríguez, 1.985). Esta familia es una de las más grandes y las lenguas pertenecientes a ella están distribuidas en todo el territorio de Sudamérica de la siguiente manera: por el Sur hasta la Argentina, por el Norte hasta la Guayana Francesa, por el Oriente hasta la Costa Occidental de Brasil y por el Occidente, cerca de los Andes de Bolivia. Además de la lengua, la cultura Cocama cuenta con prácticas como el masato de yuca, el vinillo, la mazamorra de Gamitana ahumada, la construcción y la práctica musical del bombo, la flauta o quena y la elaboración de objetos artesanales como el “Panero” Dentro de la cultura Tikuna se destaca también su lengua. "El Ticuna es una lengua tonal, compuesta de 6 vocales orales y 6 vocales nasales, 10 consonantes y por lo menos 3 tonos claramente identificados, que pueden estar ubicados en cualquier sílaba y combinarse entre sí, y que hacen muy complejas las realizaciones fonéticas" (Montes 1992:9). También se destaca dentro del patrimonio de la cultura Tikuna la obtención de la “yanchama” que es una fibra con la que se elaboran vestidos tradicionales para los rituales como la “pelazón”. La “Chagra” como el espacio que garantiza la alimentación que además de brindar alimentos, permite espacios para socializar, y así transmitir conocimiento, identidad, conformar grupos, intercambiar semillas y productos, y fortalecer las relaciones sociales existentes entre parientes consanguíneos, afines y vecinos. La “pelazón” es una de las manifestaciones más importantes dentro de la cultura Tikuna, este ritual gira en torno a la primera menstruación de las niñas, que las convierte en mujeres. En este momento son aconsejadas, instruidas y educadas para ser buenas mujeres, esposas y madres. Estos consejos son dados por las abuelas y abuelos sabedores durante el momento de preparación y la fiesta de las niñas. También se encuentra dentro del patrimonio inmaterial de la cultura Tikuna la “minga” que es una actividad que estrecha los lazos familiares y vecinales, y así mismo, genera espacios de trabajo gozoso y sociabilidad amena. Es 173 importante tener en cuenta los procesos de elaboración de la “fariña” que es una harina granulada obtenida del procesamiento de la yuca brava o amarilla (Manihot esculenta crantz), así como también la elaboración del masato de yuca, del “payawarú” que es una bebida tradicional o “ron de yuca” utilizada durante la fiesta de la “pelazón y la elaboración de hamacas y mochilas con “chambira” de origen vegetal. Dentro de la cultura Yagua el patrimonio inmaterial más relevante consiste en su lengua. Los Yagua son considerados los últimos representantes de la familia lingüística Peba- Yagua, que comprendía inicialmente tres subconjuntos: los Peba, los Yagua y los Yame. Se destaca además la “champa” que es el vestido de uso tradicional de la gente Yagua. Las champas son elaboradas en fibras de corteza de palma de aguaje (Mauritia flexuosa) y teñidas con achiote (Bixa Orelana) para darles ese característico color rojo. La cultura Yagua destaca por la elaboración de sus mochilas que son hechas de la fibra sacada del árbol de chambira, las mochilas son características por el tipo de tejido que poseen. Al igual que la cultura Tikuna y Cocama, el pueblo Yagua mantiene la tradición de la elaboración del masato de yuca. El pueblo Yagua se caracteriza por la utilización del achiote que utilizan como tinte vegetal para sus vestidos, y para pintarse el rostro entre otros usos. Se destaca dentro del pueblo Yagua las fiestas de la “gran masateada” donde se reafirman las relaciones entre las familias, y se presenta una mujer que está lista para conformar una nueva familia. La organización clánica es representativa de la cultura Yagua, hoy en día la disposición clánica se encuentra dividida en dos mitades de clanes, definidos por mitades de aire y tierra. En este sentido, los Yagua contraen matrimonio fuera de su propia mitad, lo que garantiza que no exista el incesto y que las reglas del parentesco se cumplan. Tabla 6.14 Elementos Patrimoniales del municipio de Puerto Nariño Elementos Patrimoniales del municipio de Puerto Nariño Patrimonio inmueble Elementos del Patrimonio inmueble Localización Malocas Comunidades Indígenas Salados Comunidades Indígenas Puente colgante “Belisario Betancourt Zona urbana sobre la quebrada El Salto Cuartas” Patrimonio inmaterial Elementos del Patrimonio mueble y del Pueblos patrimonio inmaterial Lengua Cocama y Cocamilla Construcción y práctica musical del bombo y la flauta o quena Cocama Masato de yuca Vinillo Mazamorra de Gamitana ahumada Tikuna Lengua Tikuna Elementos Patrimoniales del municipio de Puerto Nariño Ritual de la "pelazón" "Chagra" 174 "Minga" Obtención de la “yanchama” Masato de yuca Elaboración de hamacas y mochilas con "chambira" Elaboración de la "fariña" Elaboración del "payawarú" Lengua Yagua Las fiestas de la “gran masateada” La organización clánica del pueblo Yagua Yagua Uso de la “champa" (vestido tradicional) Elaboración de mochilas con "chambira" Masato de yuca Utilización del Achiote para rituales y vestidos Fuente: Huérfano Belisamón, Alcaldía Municipal de Puerto Nariño, ATICOYA Resguardos Indígenas en Puerto Nariño como elementos del patrimonio cultural del municipio De acuerdo con el Ministerio de Cultura el patrimonio cultural inmaterial corresponde a los “…usos, representaciones, expresiones, conocimientos, saberes y técnicas, junto con la elaboración y tradición de objetos, y espacios culturales que les son inherentes a las comunidades, los grupos y en algunos casos los individuos reconozcan como parte integrante de su patrimonio cultural.” (Ministerio de Cultura). En este contexto las comunidades indígenas localizadas en el municipio de Puerto Nariño representan expresiones, saberes, conocimientos y tradiciones de los pueblos indígenas que han poblado y pueblan hoy en día el Amazonas colombiano. Estas tradiciones del patrimonio cultural indígena se desarrollan principalmente al interior de los resguardos indígenas que son “…una institución legal y sociopolítica de carácter especial, conformada por una o más comunidades indígenas, que con un título de propiedad colectiva que goza de las garantías de la propiedad privada, poseen su territorio y se rigen para el manejo de éste y su vida interna por una organización autónoma amparada por el fuero indígena y su sistema normativo propio”. (Artículo 21, decreto 2164 de 1995). Entendiendo a las comunidades indígenas como parte importante de las tradiciones culturales del municipio de Puerto Nariño, se hace necesario cobijar estas tradiciones culturales definiendo a los resguardos indígenas como parte del patrimonio cultural del municipio, esto es porque los resguardos corresponden a la espacialización de los asentamientos de comunidades indígenas localizadas en la jurisdicción del municipio y es donde se desarrollan principalmente sus saberes y tradiciones ancestrales. (Ver mapa GFM 175 – 05. Protección del patrimonio histórico, cultural y arquitectónico) Figura 6.13 Resguardos Indígenas en Puerto Nariño Fuente: Ministerio del Interior Tabla 6.15 Resguardos Indígenas en Puerto Nariño Área Total de Cada Resguardo Área del Resguardo Resguardos (Ha) dentro del Municipio (Ha) 176 TICOYA 145.623 138.073 Ríos Cotuhé Y Putumayo 245.227 1.037 Totales 390.850 139.110 Fuente: Equipo Consultor con base en Ministerio del Interior Sistema Turístico y Productivo 6.2.1 Políticas, objetivos y estrategias del sistema turístico y productivo Política: Promover y mejorar el desarrollo de actividades productivas de las chagras en las comunidades indígenas localizadas en el municipio de Puerto Nariño, como elemento primordial para garantizar la soberanía y seguridad alimentaria de la población rural, de forma sostenible con el medio ambiente y manteniendo la tradición y la cultura de los pueblos indígenas ancestrales, integrando a las comunidades a cadenas productivas y mejorando la capacidad logística para el transporte de insumos y productos. Objetivos: ✓ Fomentar el desarrollo agrícola, piscícola y especies de ciclo corto sin detrimento del patrimonio ambiental municipal ✓ Fomentar la generación de nuevos renglones económicos como el turismo comunitario, ecoturismo, acuaturismo y etnoturismo aprovechando las potencialidades del paisaje natural, así como los valores patrimoniales culturales y ancestrales del municipio. Estrategias: ✓ Fomentar la asociatividad de productores y empresarios para el encadenamiento productivo y la distribución equitativa del desarrollo económico. ✓ Impulsar proyectos orientados a la generación de valor en productos agrícolas tradicionales amazónicos. ✓ Mejoramiento de las infraestructuras de soporte para las actividades productivas agrícolas y pecuarias. ✓ Fomentar sistemas y practicas productivas sostenibles que contribuyan a la conservación de los recursos naturales. ✓ Generación de oportunidades económicas desde el turismo comunitario, ecoturismo, acuaturismo y etnoturismo. 6.2.2 Áreas para la producción agrícola y ganadera y de explotación de recursos naturales 177 Las áreas de frontera agrícola definidas por la Unidad de Planificación Rural Agropecuaria (UPRA) se localizan mayoritariamente en áreas del resguardo indígena TICOYA y suman un aproximado de 8.637 hectáreas que representan el 5.9% del total del área del municipio de Puerto Nariño. La mayor parte de las áreas definidas por UPRA dentro de la frontera agrícola del municipio su ubican sobre las márgenes del rio Loretoyacu, Amazonas y Atacuarí, que es donde se localizan las comunidades y parcialidades indígenas Los usos definidos para las áreas de producción se articulan con los programas y proyectos del componente de economía y producción de del Plan de Vida TICOYA. La mayor parte de los proyectos de los planes de vida del componente economía y producción versan sobre el fomento de la diversidad de semillas y de los saberes de la agricultura tradicional, agroforestería comunitaria, recuperación de rastrojos, producción agrícola en zona de varzea con especies de ciclo corto y diversificación de especies menores unifamiliares. El EOT toma en cuenta algunos elementos de la Unidad de Manejo Agroforestal definidos en el POMCA Yahuarcaca del municipio de Leticia, ya que pueden llegar a ser aplicables para los suelos de producción agropecuaria definidas por UPRA como frontera agrícola en el área rural del municipio de Puerto Nariño. Dentro de los sistemas de tipo silvo-agrícola que pueden llegar a ser usados en el área rural de Puerto Nariño se destacan: ✓ Cultivos en callejones ✓ Barbechos mejorados ✓ Cultivos multiestrato ✓ Sistemas silvopastoriles ✓ Sistemas agrosilvopastoriles ✓ Practicas Agrosilvopastoriles por regeneración Natural (CORPOAMAZONIA) Figura 6.14 Frontera Agrícola en Puerto Nariño 178 Fuente: UPRA Ilustración 6-1 Cultivos en callejones 179 Fuente: POMCA Yahuarcaca (Leticia) Ilustración 6-2 Cultivos Multiestrato Fuente: POMCA Yahuarcaca (Leticia) Los sistemas agroforestales se pueden definir como una serie de tecnologías del uso de la tierra, en las que se combinan árboles con cultivos y/o pastos, en función del tiempo y del espacio, para incrementar y optimizar la producción en forma sostenida (Fassben-der, 1987). Hablamos de árboles asociados a cultivos agrícolas (sistemas agroforestales), árboles asociados a las pasturas (sistemas silvopastoriles) y árboles asociados con fines de restitución de la vegetación (sistemas agroforestales secuenciales)”. (CORPOAMAZONIA) Los usos del área rural para la producción agrícola en el municipio de Puerto Nariño son: 180 Tabla 6.16 Usos del área rural para la producción agrícola (Chagras) ÁREA RURAL PRODUCTIVA EN SUELO RURAL. ÁREA AGROPECUARIA TRADICIONAL USOS DESCRIPCIÓN Agroforestería, Agricultura, Silvicultura, Sistemas silvo-agrícolas como cultivos en callejones, barbechos mejorados, cultivos multiestrato, Uso principal sistemas silvopastoriles, Desarrollo de Chagras en el resguardo TICOYA y comunidades indígenas en general, producción agrícola en zonas de várzea, actividades de servicios conexas. Enriquecimiento con especies vegetales nativas. Zoo cría de especies Usos Compatibles menores, reproducción de especies piscícolas en chagras, Infraestructura asociada al Ecoturismo, Acuaturismo y Etnoturismo de baja ocupación Localización de senderos peatonales rurales, e infraestructura de Usos condicionados servicios públicos Usos prohibidos Los demás Fuente: Equipo Consultor Teniendo en cuenta que las áreas definidas como frontera agrícola por UPRA, se localizan en áreas donde se ubican los asentamientos de comunidades indígenas y parcialidades, es necesario avanzar hacia el fortalecimiento de las chagras de las comunidades como estrategia hacia la soberanía alimentaria de los pueblos indígenas, propendiendo además por el establecimiento de especies menores como cerdos, gallinas, cuyes y demás especies amazónicas que no hagan parte de la fauna silvestre. De igual forma debido a que la pesca ha venido disminuyendo en el área rural del municipio, se hace necesario implementar proyectos productivos alrededor de las chagras para el establecimiento de la piscicultura de manera sostenible, con buenas prácticas de producción y con asistencia técnica de la secretaria de agricultura y CORPOAMAZONIA. Los desarrollos de producción agrícola deberán tener en cuenta los siguientes lineamientos para su desarrollo: ✓ Paisajes productivos sostenibles que mantienen y/o mejoran la cobertura forestal, la conectividad ecosistémica y reducen emisiones en territorios priorizados para la construcción de paz ✓ Paisajes productivos sostenibles consolidados que mantienen y/o mejoran la cobertura forestal, la conectividad ecosistémica y reducen emisiones ✓ Sistemas productivos sostenibles desarrollados y consolidados involucrando buenas prácticas de producción ✓ Promoción de prácticas y saberes agroecológicos ✓ Organizaciones comunitarias, campesinas, indígenas y de mujeres fortalecidas en el manejo de paisajes productivos sostenibles en un contexto de construcción de paz 181 ✓ Programa regional de negocios verdes apoyado en su implementación 6.2.3 Actividades Turísticas en el municipio de Puerto Nariño Previo al desarrollo de los contenidos donde se definen las generalidades de la actividad turística, es importante tener en cuenta las definiciones de algunos términos de acuerdo con la ley 300 de 1996 (Ley General de Turismo) Ecoturismo: El Ecoturismo es aquella forma de turismo especializado y dirigido que se desarrolla en áreas con un atractivo natural especial y se enmarca dentro de los parámetros del desarrollo humano sostenible. El Ecoturismo busca la recreación, el esparcimiento y la educación del visitante a través de la observación, el estudio de los valores naturales y de los aspectos culturales relacionados con ellos. Por lo tanto, el Ecoturismo es una actividad controlada y dirigida que produce un mínimo impacto sobre los ecosistemas naturales, respeta el patrimonio cultural, educa y sensibiliza a los actores involucrados acerca de la importancia de conservar la naturaleza. El desarrollo de las actividades ecoturísticas debe generar ingresos destinados al apoyo y fomento de la conservación de las áreas naturales en las que se realiza y a las comunidades aledañas. (Ley 300. Ley general de Turismo, 1996) Etnoturismo: Es el turismo especializado y dirigido que se realiza en territorios de los grupos étnicos con fines culturales, educativos y recreativos que permite conocer los valores culturales, forma de vida, manejo ambiental, costumbres de los grupos étnicos, así como aspectos de su historia. (Ley 300. Ley general de Turismo, 1996) Acuaturismo: Es una forma de turismo especializado que tiene como motivación principal el disfrute por parte de los turistas de servicios de alojamiento, gastronomía y recreación, prestados durante el desplazamiento por ríos, mares, lagos y en general por cualquier cuerpo de agua, así como de los diversos atractivos turísticos que se encuentren en el recorrido utilizando para ello embarcaciones especialmente adecuadas para tal fin. Las embarcaciones podrán prestar simultáneamente servicio de carga, siempre y cuando su destinación principal sea el acuaturismo y la carga esté absolutamente separada de los turistas. (Ley 300. Ley general de Turismo, 1996) Agroturismo: El agroturismo es un tipo de turismo especializado en el cual el turista se involucra con el campesino en las labores agrícolas. Por sus características, este tipo de turismo se desarrolla en actividades vinculadas a la agricultura, la ganadería u otra actividad, buscando con ello generar un ingreso adicional a la economía rural. (Ley 300. Ley general de Turismo, 1996) Capacidad de carga. Es el nivel de aprovechamiento turístico (número de personas) que una zona puede soportar asegurando una máxima satisfacción a los visitantes y una mínima repercusión sobre los recursos naturales y culturales. Esta noción supone la existencia de 182 límites al uso, determinada por factores medio ambientales, sociales y de gestión que define la autoridad ambiental. (Ley 300. Ley general de Turismo, 1996) Alojamiento rural: Establecimiento en que se presta el servicio de alojamiento en unidades privadas ubicado en áreas rurales y cuyo principal propósito es el desarrollo de actividades asociadas a su entorno natural y cultural. Ofrecen además como mínimo, servicios de alimentación bajo la modalidad de pensión completa, sin perjuicio de propiciar otros servicios complementarios. (Ministerio de Comercio Industria y Turismo, 2006) Una de las apuestas de este esquema de ordenamiento territorial (EOT) es lograr una conexión de los diferentes asentamientos indígenas localizados a orillas del río Loretoyacu, Boyahuazú, Atacuarí y Amazonas, a través de senderos peatonales y ecológicos de conexión rural que permitan la conexión entre las diferentes comunidades y la conexión con el casco urbano del municipio de Puerto Nariño e incluso promover la conexión con el asentamiento de San Martín de Amacayacu (Leticia) y desde allí la posibilidad de conexión con los demás asentamientos indígenas de Leticia hasta terminar por conectar con el casco urbano de ese municipio. La longitud aproximada de estos senderos es de 89.70 kilómetros lineales paralelos a los ríos Loretoyacu, Atacuarí, Boyahuazú y Amazonas. Figura 6.15 Posibilidad de conexión intermunicipal a través de senderos de conexión rural Fuente: Equipo Consultor La propuesta contempla la construcción de cuatro senderos peatonales y ecológicos que tienen como punto de encuentro el área urbana del municipio de Puerto Nariño. 183 El primer sendero conectará los asentamientos de Tipisca, Santarén, Puerto Rico, Doce de Octubre, San Juan del Socó, Villa Andrea, Santa Teresita, Nuevo Paraíso, San Francisco y Ticoya, rematando en el área urbana de Puerto Nariño. El segundo gran sendero plantea la conexión de los asentamientos de Atacuarí, Siete de Agosto, Boyahuazú, Naranjales, Pozo Redondo hasta llegar al costado sur del rio Loretoyacu frente al área urbana de Puerto Nariño, donde se deberá adecuar un muelle para permitir el paso al área urbana. El tercer sendero peatonal y ecológico iniciará en el casco urbano del municipio de Puerto Nariño a través de la carrera 2 hacia el oriente para conectar con las parcialidades Patrulleros, Puerto Esperanza, Veinte e Julio y Valencia. El cuarto sendero peatonal y ecológico iniciará en el área urbana del municipio de Puerto Nariño a través de la carrera 5 hacia el oriente para conectar con el asentamiento de san Martin de Amacayacu (Leticia) a través de un puente peatonal sobre el rio Amacayacu. Esta red de senderos podrá tener continuidad en el municipio de Leticia, de manera que pueda llegar a comunicarse por la ribera de los rio Amazonas, Loretoyacu, Boyahuazú y Atacuarí, las principales comunidades indígenas de Puerto Nariño y Leticia. Figura 6.16 Conexión rural a través de senderos rurales Fuente: Equipo Consultor De manera paralela se propone la construcción de doce (12) embarcaderos en los asentamientos de Tipisca, Santarén, Doce de Octubre (que beneficiará a la comunidad de Puerto Rico), Villa Andrea (que beneficiará a las comunidades de San Juan del Socó y Santa Teresita), San Francisco (que beneficiará a la comunidad de Nuevo Paraíso), Valencia, Tarapoto, Pozo redondo, Naranjales, Siete de Agosto, Boyahuazú y Atacuarí. Las comunidades de Ticoya, Patrulleros, Puerto Esperanza y Veinte de Julio se beneficiarán del mejoramiento del muelle en el área urbana de Puerto Nariño por su cercanía con el centro urbano. Figura 6.17 Embarcaderos fluviales en el área rural 184 Fuente: Equipo Consultor Con los embarcaderos y los senderos peatonales y ecológicos las comunidades podrán promover si así lo precisan, la construcción de cabañas comunitarias para el alojamiento, de acuerdo con las practicas constructivas tradicionales y de forma palafítica como parte de las medidas de adaptación al posible riesgo por inundación. Estos proyectos deberán complementarse con la construcción y mejoramiento de sistemas de abastecimiento de agua potable y sistemas de vertimientos de aguas residuales (con los respectivos permisos de concesión de aguas y de vertimientos por parte de la autoridad ambiental CORPOAMAZONIA en caso de requerirse). De llevarse a acabo los proyectos antes mencionados las comunidades podrán además de mejorar sus niveles de calidad de vida, beneficiarse por la posibilidad de ser operadores turísticos comunitarios y tener una alternativa económica adicional. Es necesario tener en cuenta para el desarrollo turístico lo siguiente: ✓ Los desarrollos turísticos deberán contar con los respectivos estudios de capacidad de carga, de manera que el turismo sea sostenible y sustentable. ✓ Se deberá fortalecer la capacidad de las comunidades para ofrecerse como operadores turísticos comunitarios de modo que el desarrollo turístico no sea realizado por grandes operadores del interior del país. ✓ Es necesario promover alianzas con los operadores turísticos locales de Puerto Nariño y Leticia para llegar a acuerdos que beneficien a los dos municipios. ✓ Promover el alojamiento rural dentro de las comunidades indígenas ✓ Promover apoyos interinstitucionales con el Ministerio de Turismo, Industria y Comercio, Ministerio de Cultura, Gobernación del Amazonas, ONG´s y demás instituciones que ayuden al municipio de Puerto Nariño a promover un desarrollo turístico sostenible y sustentable, que no vulnere a las comunidades indígenas, que evite la perdida de las culturas ancestrales, que apoyen técnica y económicamente al municipio en el mejoramiento del turismo, ecoturismo, etnoturismo y acuaturismo. Normas generales para el desarrollo de actividades turísticas De acuerdo con el plan de desarrollo turístico departamental del Amazonas las actividades 185 principales para el ecoturismo son: ✓ Visitas guiadas a las áreas de conservación, sus paisajes y ecosistemas naturales (mediante caminatas, cabalgatas, y/o navegación ✓ Participación en actividades de manejo y protección del área de conservación ✓ Participación en proyectos de conservación ✓ Excursiones guiadas de observación de fauna silvestre ✓ Excursiones en búsqueda de fauna silvestre ✓ Safaris fotográficos y fotografía de naturaleza ✓ Baños en ríos y caños ✓ Asistencia a festividades y fiestas tradicionales organizadas por la comunidad ✓ Asistencia a eventos de música local ✓ Excursiones temáticas diversas, acorde con el interés del turista Para el etnoturismo las actividades principales son: ✓ Visitas guiadas a la comunidad ✓ Asistencia y/o participación en eventos y festividades tradicionales ✓ Caminatas guiadas por caminos ancestrales, territorios y resguardos ✓ Jornadas de medicina tradicional ✓ Participación en jornadas de pesca, caza y recolección ✓ Visitas a las chagras y participación en faenas de cultivo y cosecha ✓ Visita lugares especiales e iconos de la comunidad, con su historia y significación ✓ Participación en cursos y talleres de elaboración de artesanías y utensilios ✓ Visitas guiadas a las áreas de conservación; sus paisajes, y ecosistemas naturales (mediante caminatas, cabalgatas, y/o navegación ✓ Participación en actividades de manejo y protección del área de conservación ✓ Participación en proyectos de conservación ✓ Excursiones guiadas de observación de fauna silvestre ✓ Excursiones en búsqueda de fauna silvestre ✓ Safaris fotográficos y fotografía de naturaleza ✓ Baños en ríos y caños Para el turismo científico las actividades principales son: ✓ Exploraciones científicas ✓ Viajes educativos y culturales ✓ Exploraciones culturales ✓ Eco-voluntariado científico ✓ Ecoturismo con dimensión científica ✓ Exploraciones educativas ✓ Exploraciones deportivas con excusa científica ✓ Viajes educativos y de aprendizajes De acuerdo con la Norma Técnica Sectorial NTS-TS-001-1 (Destinos turísticos de 186 Colombia), “el destino turístico debe definir y documentar una política de sostenibilidad que incluya su compromiso con la promoción de beneficios y la minimización y manejo de impactos ambientales, socioculturales y económicos generados por las organizaciones públicas, privadas, comunidad local, visitantes y turistas” (Ministerio de Comercio Industria y Turismo, 2006) El desarrollo turístico para el área rural debe prever lo establecido en las normas técnicas sectoriales en turismo sostenible NTS-TS001-1 (destinos turísticos – áreas turísticas de Colombia), NTS – TS-002 (Establecimientos de alojamiento y hospedaje), NTS – TS-003 (Agencias de viajes), NTS – TS-004 (Establecimientos gastronómicos), NTS – TS-005 (empresas de transporte automotor especializado, empresas operadoras de chivas y otros vehículos automotores que presten servicios turísticos), NTS – TS-006-1 (sistema de gestión para la sostenibilidad. Organizadores profesionales de congresos, ferias y convenciones), NTS – TS-006-2 (Sedes para eventos, congresos, ferias y convenciones), NTS – TS-007 (empresas comercializadoras de esquemas de tiempo compartido y multipropiedad) Es necesario realizar un inventario turístico detallado para el municipio de Puerto Nariño, así como también un plan de desarrollo turístico municipal que incluya al menos la organización de transporte, la identificación de los atractivos y actividades turísticas, el alojamiento y la gastronomía, los servicios complementarios, la demanda turística versus la oferta y el turismo sostenible. Sistema rural 6.3.1 Políticas, objetivos y estrategias del sistema rural Políticas: ✓ Mejorar la comunicación fluvial, terrestre, de telecomunicaciones de todas las comunidades y parcialidades indígenas del municipio de Puerto Nariño. ✓ Mejorar las condiciones de calidad de vida en cuanto a abastecimiento de agua potable, disposición adecuada de aguas residuales, disposición de residuos sólidos, vivienda digna, espacios públicos, salud y educación en todas las comunidades y parcialidades indígenas. Objetivos: ✓ Mejorar la conectividad por vía fluvial y terrestre entre las comunidades y parcialidades indígenas y de estas con el área urbana de Puerto Nariño ✓ Mejorar la calidad de vida a través del mejoramiento de servicios públicos, espacio público, equipamientos y vías de cada una de las comunidades y parcialidades indígenas localizadas en el municipio de Puerto Nariño. 187 ✓ Mejorar la calidad de la vivienda en las comunidades y parcialidades indígenas, manteniendo las tradiciones y valores ancestrales de las comunidades. Estrategias: ✓ Promover la construcción de embarcaderos fluviales en las comunidades y parcialidades indígenas, así como senderos de conexión rural entre las comunidades y parcialidades, que garanticen alternativas de comunicación a la población rural del municipio. ✓ Mejoramiento, adecuación y construcción de espacios públicos, equipamientos colectivos y vías de conexión al interior de cada comunidad y/o parcialidad indígena. ✓ Implementación de mejoramientos y construcción de vivienda rural en el contexto del medio y la tradición de los pueblos amazónicos, así como su relación con el entorno productivo y natural 6.3.2 Equipamientos colectivos y espacios públicos Los equipamientos colectivos y espacios públicos en el área rural se localizan dentro de los asentamientos rurales indígenas y parcialidades. Los equipamientos corresponden a equipamientos educativos principalmente de educación básica primaria. Algunos asentamientos y parcialidades indígenas cuentan con canchas de futbol y canchas múltiples en regular estado. (Ver mapa RFM – 03. Sistema de Equipamientos y Espacio Público) Tabla 6.17 Equipamientos Colectivos rurales EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS EN EL ÁREA RURAL ACCIONES A IMPLEMENTAR EN ACCIONES A IMPLEMENTAR EN ASENTAMIENTOS EQUIPAMIENTOS ESPACIO PÚBLICO Construcción de la cubierta de la cancha de múltiple. Mejoramiento de la cancha Construcción y dotación puesto de Salud múltiple Atacuarí Construcción de Maloca Mejoramiento de la cancha de futbol Mejoramiento de la Escuela Lozano - Torrijos Construcción de parques infantiles y bio saludables Construcción de Polideportivo cubierto Construcción y dotación puesto de Salud Mejoramiento de la cancha de futbol Boyahuazú Construcción de Maloca Construcción de parques infantiles y bio Mejoramiento de la Escuela Manuela Beltrán saludables Mejoramiento de la Escuela Carlos Rojas Construcción de Polideportivo cubierto Morales mejoramiento de la cancha de futbol Doce de Octubre Construcción de Maloca Construcción de parques infantiles y bio Construcción y dotación puesto de Salud (12 saludables octubre y Puerto Rico) Construcción de cubierta de la cancha Construcción de Equipamiento Educativo múltiple, mejoramiento de la cancha Nuevo Paraíso Construcción de Maloca múltiple Mejoramiento de la cancha de futbol EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS EN EL ÁREA RURAL Construcción de parques infantiles y bio saludables 188 Construcción de cubierta de la cancha Construcción y dotación puesto de Salud múltiple, mejoramiento de la cancha Construcción de Maloca múltiple Naranjales Mejoramiento de la Escuela San José de Mejoramiento de la cancha de futbol Naranjales Construcción de parques infantiles y bio saludables Construcción y dotación puesto de Salud Construcción de Polideportivo cubierto Pozo Redondo Construcción de Maloca Construcción de parques infantiles y bio Construcción de Equipamiento Educativo saludables Mejoramiento del polideportivo existente y construcción de la cubierta. Mejoramiento de la Escuela Rey Salomón Puerto Rico Mejoramiento de la cancha de futbol Construcción de Maloca Construcción de parques infantiles y bio saludables Construcción de Polideportivo cubierto Construcción y dotación puesto de Salud Mejoramiento de cancha de futbol Siete de Agosto Construcción de Maloca Construcción de parques infantiles y bio Mejoramiento de la Escuela Cristóbal Colón saludables Mejoramiento del polideportivo existente y Mejoramiento de la Escuela General Santander construcción de la cubierta. San Juan del Socó Construcción de Maloca Construcción de parques infantiles y bio saludables Construcción y dotación puesto de Salud (para Nuevo Paraíso y San Francisco) Construcción de Maloca Mejoramiento de Polideportivo cubierto. Mejoramiento del internado San Francisco de Mejoramiento de la cancha de futbol San Francisco Loretoyacu y de la Escuela José Antonio Galán Construcción de parques infantiles y bio Construcción de Museo y Biblioteca saludables Construcción Casa del adulto mayor Construcción Casa del Cabildo Indígena Construcción Centro de Desarrollo Infantil Construcción de Polideportivo cubierto Construcción de Equipamiento Educativo Mejoramiento de la cancha de futbol Santa Teresita Construcción de Maloca Construcción de parques infantiles y bio saludables Construcción y dotación puesto de Salud (para Construcción de Polideportivo cubierto Tipisca y Santarén) Mejoramiento de la cancha de futbol Santarén Construcción de Maloca Construcción de parques infantiles y bio Construcción Equipamiento Educativo saludables Construcción y dotación puesto de Salud Construcción de Polideportivo cubierto Tarapoto Construcción de Maloca Construcción de parques infantiles y bio Construcción Equipamiento Educativo saludables Construcción y dotación puesto de Salud Mejoramiento del polideportivo existente Construcción de Maloca por cada etnia (Ticuna, Construcción de parques infantiles y bio Ticoya Cocama y Yagua) saludables Construcción Equipamiento Educativo Construcción Cancha futbol Construcción Centro de Desarrollo Infantil EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS EN EL ÁREA RURAL Construcción de Polideportivo cubierto Construcción Maloca Mejoramiento de la cancha de futbol Tipisca 189 Mejoramiento de la Escuela Marceliano Canyes Construcción de parques infantiles y bio saludables Mejoramiento de la Escuela Romualdo de Palma Mejoramiento del polideportivo existente y Construcción de Maloca construcción de la cubierta. Villa Andrea Construcción y dotación puesto de Salud (San Construcción de parques infantiles y bio Juan del Socó, Villa Andrea y Santa Teresita) saludables Parcialidades Equipamientos Espacio Público Construcción de Polideportivo cubierto Construcción de Maloca Mejoramiento de la cancha de futbol Patrulleros Construcción de Equipamiento Educativo Construcción de parques infantiles y bio Construcción sede comunal saludables Construcción de Maloca Construcción de cubierta de la cancha Mejoramiento de la sede D Escuela Mariscal múltiple. Mejoramiento de la cancha Puerto Esperanza Sucre de la institución educativa INEAGRO múltiple Mejoramiento de CDI Construcción de parques infantiles y bio Mejoramiento de Sede Comunal saludables Construcción de Maloca Construcción de cubierta de la cancha Mejoramiento de la sede C Policarpa múltiple. Mejoramiento de la cancha Veinte de Julio Salavarrieta de la institución educativa múltiple INEAGRO Construcción de parques infantiles y bio Construcción sede comunal saludables Construcción de Polideportivo cubierto Construcción de Maloca Mejoramiento de la cancha de futbol Valencia Mejoramiento de Equipamiento Educativo Construcción de parques infantiles y bio Mejoramiento de Sede Comunal saludables Fuente: Equipo Consultor con base en información de la Alcaldía Municipal y Trabajo de Campo Figura 6.18 Equipamientos colectivos rurales 190 Fuente: Equipo Consultor De manera general el EOT promueve la gestión para el mejoramiento y adecuación de los equipamientos colectivos y espacios públicos de recreación y deporte en los asentamientos y parcialidades indígenas que cuentan con algún tipo de equipamiento, y la construcción de nuevos equipamientos y espacios públicos en los asentamientos y parcialidades indígenas que no cuentan con ningún equipamiento y/o espacio público. En la tabla anterior se puede evidenciar las necesidades de mejoramiento, adecuación y/o construcción de equipamientos colectivos y espacios públicos de recreación y deporte por cada asentamiento o parcialidad indígena. 191 El sistema de equipamientos propende por el mejoramiento de los equipamientos educativos y espacios públicos existentes y promueve la construcción de puestos de salud y malocas para complementar la cobertura de otros servicios necesarios para la población de las comunidades y parcialidades indígenas. Varios de los elementos en materia de equipamientos fueron tomados con base en el Plan de Vida TICOYA. Es necesario que el mejoramiento y construcción de los nuevos equipamientos se realice respetando las tradiciones, técnicas constructivas y materiales característicos de las comunidades y parcialidades. Lineamientos generales para los equipamientos colectivos y espacios públicos Se hace necesario el mejoramiento, adecuación y construcción tanto de los equipamientos colectivos como de los espacios públicos en el área rural, sin embargo, es necesario tener en cuenta que la mayor parte de ellos se localizan en asentamientos de origen indígena del resguardo TICOYA y en las parcialidades indígenas. Los mejoramientos, adecuaciones y nuevas construcciones para equipamientos y espacios públicos en el área rural sobre asentamientos indígenas y parcialidades deberán tomar en cuenta las tradiciones culturales, técnicas constructivas y materiales propios de cada pueblo para que los equipamientos y espacios públicos respondan a las necesidades reales y a la manera de ocupar y usar los espacios de manera adecuada y acorde con sus tradiciones, articulándose con los proyectos de infraestructura social del Plan de Vida TICOYA En todo caso para los equipamientos será necesario tener en cuenta las medidas básicas para la edificación en cuanto a eficiencia energética y sustentabilidad que se encuentra en la guía de construcciones sostenibles para el ahorro de agua y energía en las edificaciones (Minsiterio de Vivienda Ciudad y Territorio MINVIVIENDA). Algunos de los elementos relevantes a tener en cuenta son: ✓ Protección solar (balcones, persianas, aletas protectoras) ✓ Ventilación natural ✓ Luz día y control de luz día ✓ Iluminación de energía eficiente ✓ Maximizar sobra ✓ Reducción de fachadas en orientación oeste ✓ Aumento de flujo de viento a través de ventilación cruzada ✓ Mantener y mejorar las estructuras palafíticas como elementos de adaptación al posible riesgo por inundación 6.3.3 Infraestructura de movilidad Teniendo en cuenta que el municipio de Puerto Nariño cuenta con veinte (20) 192 asentamientos indígenas incluyendo parcialidades, es pertinente mejorar los sistemas de comunicación tanto entre las comunidades, como entre cada comunidad indígena con el centro urbano. Las relaciones funcionales actualmente se realizan vía fluvial por los ríos Loretoyacu, Atacuarí, Boyahuazú y Amazonas, sin embargo, esta comunicación es precaria. En este sentido el EOT propone la construcción de una red de senderos de conexión rural entre los asentamientos y parcialidades indígenas que le permita a estas comunidades tener una alternativa de comunicación funcional. Además, se propone la construcción de embarcaderos adecuados en la mayoría de los asentamientos indígenas con al menos una embarcación con motor por comunidad que permita el traslado eficiente de la población rural. A continuación, se describen por asentamiento y parcialidad las acciones a implementar para el mejoramiento de la infraestructura vial en la ruralidad del municipio de Puerto Nariño Tabla 6.18. Acciones a implementar en Vías de conexión rural INFRAESTRUCTURA DE MOVILIDAD ACCIONES A IMPLEMENTAR EN LA ACCIONES A IMPLEMENTAR EN ASENTAMIENTOS CONEXIÓN FLUVIAL VÍAS DE CONEXIÓN RURAL MUELLES Y/O EMBARCADEROS Atacuarí Construcción de embarcadero Boyahuazú Construcción de embarcadero Doce de Octubre Construcción de embarcadero Se beneficia con la construcción del Nuevo Paraíso embarcadero en la comunidad San Francisco Naranjales Construcción de embarcadero Pozo Redondo Construcción de embarcadero Construcción de vías peatonales a nivel Se beneficia con la construcción del Puerto Rico del suelo en las áreas de amenaza baja embarcadero en la comunidad 12 de octubre Siete de Agosto por inundación. En zona de amenaza Construcción de embarcadero alta y media construir vías peatonales Se beneficia con la construcción del San Juan del Socó sobre plataforma. embarcadero en la comunidad Villa Andrea Construcción de puentes peatonales San Francisco sobre cuerpos de agua Construcción de embarcadero Se beneficia con la construcción del Santa Teresita embarcadero en la comunidad Villa Andrea Santarén Construcción de embarcadero Tarapoto Construcción de embarcadero Se beneficia con el mejoramiento del muelle en Ticoya el área urbana debido a su cercanía Tipisca Construcción de embarcadero Villa Andrea Construcción de embarcadero INFRAESTRUCTURA DE MOVILIDAD Parcialidades Vías Muelles y/o embarcaderos Patrulleros Construcción de vías peatonales a nivel 193 del suelo en las áreas de amenaza baja Se beneficia con el mejoramiento del muelle en Puerto Esperanza por inundación. En zona de amenaza el área urbana debido a su cercanía Veinte de Julio alta y media construir vías peatonales sobre plataforma. Valencia Construcción de puentes peatonales Construcción de embarcadero sobre cuerpos de agua Figura 6.19. Sistema de conexión de asentamientos Fuente: Equipo Consultor con base en Alcaldía Municipal Senderos de conexión rural El EOT propone 4 senderos de conexión rural que se describen a continuación: 194 El primer sendero conectará los asentamientos de Tipisca, Santarén, Puerto Rico, Doce de Octubre, San Juan del Socó, Villa Andrea, Santa Teresita, Nuevo Paraíso, San Francisco y Ticoya, rematando en el área urbana de Puerto Nariño. El segundo gran sendero plantea la conexión de los asentamientos de Atacuarí, Siete de Agosto, Boyahuazú, Naranjales, Pozo Redondo hasta llegar al costado sur del rio Loretoyacu frente al área urbana de Puerto Nariño, donde se deberá adecuar un muelle para permitir el paso al área urbana. El tercer sendero peatonal y ecológico iniciará en el casco urbano del municipio de Puerto Nariño a través de la carrera 2 hacia el oriente para conectar con las parcialidades Patrulleros, Puerto Esperanza, Veinte e Julio y Valencia. El cuarto sendero peatonal y ecológico iniciará en el área urbana del municipio de Puerto Nariño a través de la carrera 5 hacia el oriente para conectar con el asentamiento de san Martin de Amacayacu (Leticia) a través de un puente peatonal sobre el rio Amacayacu. Esta red de senderos podrá tener continuidad en el municipio de Leticia, de manera que pueda llegar a comunicarse por la ribera de los rio Amazonas, Loretoyacu, Boyahuazú y Atacuarí, las principales comunidades indígenas de Puerto Nariño y Leticia. Para la construcción de los senderos de conexión rural será necesario dentro de los estudios y diseños tener en cuenta las áreas de amenaza por movimientos en masa y por inundación a escala más detallada para el trazado de los senderos, de manera que se pueda establecer los puntos donde se necesite construir los senderos sobre plataformas palafíticas en los casos que exista amenaza por inundación y la localización de puentes sobre cauces de agua. Figura 6.20 Conexión rural a través de senderos rurales Fuente: Equipo Consultor Tabla 6.19 Perfiles viales en el área rural SISTEMA VIAL PEATONAL EN EL SUELO RURAL ANCHO PEATONAL EN TIPO DE VÍA TOTAL PERFIL 195 METROS LINEALES Senderos de conexión rural entre comunidades 4,00 4,00 y/o asentamientos o parcialidades Senderos rurales al interior de las comunidades 2,00 2,00 y/o asentamientos o parcialidades Fuente: Equipo Consultor Ilustración 6-3 Perfiles de senderos al interior de los asentamientos rurales y parcialidades indígenas sobre superficie Fuente: Equipo Consultor Ilustración 6-4 Perfiles de senderos al interior de los asentamientos rurales y parcialidades indígenas sobre plataforma 196 Fuente: Equipo Consultor Ilustración 6-5 Imagen de sendero sobre plataforma en asentamientos rurales y parcialidades indígenas Fuente: Equipo Consultor Ilustración 6-6 Perfiles de senderos de conexión rural entre asentamientos rurales y/o parcialidades indígenas sobre superficie 197 Fuente: Equipo Consultor Ilustración 6-7 Perfiles de senderos de conexión rural entre asentamientos rurales y/o parcialidades indígenas sobre plataforma Fuente: Equipo Consultor Conexión por vías fluviales De manera paralela se propone la construcción de doce (12) embarcaderos en los 198 asentamientos de Tipisca, Santarén, Doce de Octubre (que beneficiará a la comunidad de Puerto Rico), Villa Andrea (que beneficiará a las comunidades de San Juan del Socó y Santa Teresita), San Francisco (que beneficiará a la comunidad de Nuevo Paraíso), Valencia, Tarapoto, Pozo redondo, Naranjales, Siete de Agosto, Boyahuazú y Atacuarí. Las comunidades de Ticoya, Patrulleros, Puerto Esperanza y Veinte de Julio se beneficiarán del mejoramiento del muelle en el área urbana de Puerto Nariño por su cercanía con el centro urbano. Figura 6.21 Embarcaderos fluviales en el área rural Fuente: Equipo Consultor 6.3.4 Infraestructura para los servicios públicos y para la disposición final de residuos sólidos y líquidos 6.3.4.1 Disposición final de residuos sólidos: En las comunidades indígenas asentadas sobre los ríos Loretoyacu, Amazonas, Boyahuazú, Atacuarí y lago Tarapoto no existe un sitio para la disposición final de los residuos sólidos; estos son en su mayoría enterrados o en algunos casos, los papeles y plásticos son utilizados como combustible; los residuos orgánicos son depositados en los solares de las viviendas para que se composten o son dispuestos a campo abierto. Las comunidades indígenas Naranjales, Doce de Octubre, San Francisco de Loretoyacu cuentan con algunas canecas para la recolección de los residuos sólidos que son recogidos por un obrero pagado por la Alcaldía y son dispuestos a campo abierto. En algunas comunidades (San Juan del Soco, San Francisco de Loretoyacu y Naranjales) se presenta incipiente reciclaje y separación de los residuos. Es necesario entonces promover la localización de un espacio para la localización de un área para la disposición de residuos sólidos en las comunidades indígenas de Atacuarí, Boyahuazú, Doce de Octubre, Naranjales, Pozo Redondo, Puerto Rico, Siete de Agosto, 199 Santarén, Tipisca, Tarapoto, y para la parcialidad de Valencia. Para las comunidades de San Juan del Socó, Villa Andrea y Santa Teresita teniendo en cuenta su cercanía y por optimización se propone la localización de un solo espacio para la disposición de residuos sólidos para las tres comunidades. De igual forma para las comunidades de Nuevo Paraíso y San Francisco se deberá localizar un solo espacio para la disposición de residuos sólidos para las dos comunidades. En el caso de las parcialidades de Patrulleros, Puerto Esperanza y Veinte de Julio junto con la comunidad de Ticoya, se deberá promover la recolección de residuos sólidos para su disposición en el relleno sanitario del área urbana. Las áreas para la disposición de residuos sólidos en las comunidades y parcialidades deberán contar con un área destinada al compostaje y otra para el reciclaje. En todo caso se deberá gestionar la recolección periódica de los residuos no aprovechables para su final disposición en el relleno sanitario del municipio. La localización, puesta en marcha y operación de las áreas para disposición de residuos sólidos deberán contar con el apoyo técnico y económico de CORPOAMAZONIA, el municipio de Puerto Nariño y a gobernación del Amazonas. Tabla 6.20. Infraestructura para la disposición de Residuos sólidos INFRAESTRUCTURA PARA LA DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ASENTAMIENTOS RESIDUOS SÓLIDOS Atacuarí Boyahuazú Doce de Octubre Naranjales Definición de un área para la disposición de residuos Pozo Redondo sólidos en cada comunidad, área de compostaje y área Puerto Rico de reciclaje. Gestionar la recolección periódica de los residuos no aprovechables Siete de Agosto Santarén Tipisca Tarapoto San Juan del Socó Definición de un área para la disposición de residuos sólidos, área de compostaje y área de reciclaje para las Villa Andrea tres comunidades. Gestionar la recolección periódica de los residuos no aprovechables Santa Teresita Nuevo Paraíso Definición de un área para la disposición de residuos sólidos, área de compostaje y área de reciclaje para las dos comunidades. Gestionar la recolección periódica de San Francisco los residuos no aprovechables Promover la recolección de residuos sólidos para la Ticoya disposición en el relleno sanitario del área urbana INFRAESTRUCTURA PARA LA DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS PARCIALIDADES RESIDUOS SÓLIDOS Patrulleros 200 Promover la recolección de residuos sólidos para la Puerto Esperanza disposición en el relleno sanitario del área urbana Veinte de Julio Definición de un área para la disposición de residuos sólidos en cada comunidad, área de compostaje y área Valencia de reciclaje. Gestionar la recolección periódica de los residuos no aprovechables Fuente: Equipo Consultor 6.3.4.2 Acueducto y alcantarillado: Las comunidades de Tipisca, Puerto Rico, Doce de Octubre, Villa Andrea, San Juan del Socó, San Francisco se abastecen del rio Loretoyacu a través de sistemas de bombeo, al igual que las comunidades de Atacuarí y Siete de Agosto que se abastecen del rio Atacuarí, la comunidad de Boyahuazú que se abastece del rio Boyahuazú, las parcialidades de Puerto Esperanza y Valencia que se abastecen del rio Amazonas y la comunidad de Ticoya que se abastece del acueducto urbano. Las comunidades de Nuevo Paraíso, Pozo Redondo, Santa Teresita, Santarén, Tarapoto y las parcialidades de Veinte de Julio y Patrullero no cuentan con infraestructura de acueducto, el agua de estas comunidades la toman directamente de las quebradas cercanas y/o de la recolección de aguas lluvias almacenadas en tanques. Las comunidades indígenas no disponen de sistemas de alcantarillado para el manejo y tratamiento de sus aguas residuales, el vertimiento de estas aguas se realiza a campo abierto, afectando caños y quebradas cercanas. El municipio de Puerto Nariño podrá en cualquier caso conformar Esquemas Diferenciales para el Aprovisionamiento de Agua Potable y Saneamiento Básico para las comunidades del área rural. De acuerdo con el artículo 2.3.7.1.3.1 del decreto único reglamentario 1077 de 2015, “es responsabilidad de los municipios y distritos asegurar el aprovisionamiento de agua potable y saneamiento básico en zona rural diferente a los centros poblados rurales. Para estos efectos, los proyectos de soluciones alternativas deberán ajustarse a lo dispuesto en el artículo 2.3.7.1.3.6” (Ministerio de Vivienda, 2015) En concordancia con el artículo 2.3.7.1.3.2. “las soluciones alternativas para el aprovisionamiento de agua para consumo humano y doméstico en zonas rurales deberán cumplir con las siguientes condiciones: El acceso al agua para consumo humano y doméstico podrá efectuarse mediante un abasto de agua o un punto de suministro, o directamente desde la fuente, acorde con la normatividad aplicable a la materia y con las necesidades de la comunidad. 201 El almacenamiento del agua para consumo humano y doméstico podrá realizarse en tanques o dispositivos móviles de almacenamiento. (Ministerio de Vivienda, 2015) El tratamiento del agua para consumo humano y doméstico se realizará mediante técnicas o dispositivos de tratamiento de agua. Esto no será requerido para los inmuebles aprovisionados mediante puntos de suministro que entreguen agua apta para consumo humano. (Ministerio de Vivienda, 2015) Teniendo en cuenta que los administradores de abastos de agua y de puntos de suministro no son personas prestadoras del servicio público de acueducto, la autoridad sanitaria que compete realizará la vigilancia diferencial que privilegie las acciones de promoción de la salud y prevención de la enfermedad, de conformidad con los lineamientos que para dicho fin expida el Ministerio de Salud y Protección Social. Los abastos de agua y los puntos de suministro deberán contar con los permisos y autorizaciones ambientales que les sean exigibles según las normas vigentes”. (Ministerio de Vivienda, 2015) De acuerdo con el artículo 2.3.7.1.3.3 del decreto 1077 de 2015 “las soluciones para el manejo de aguas residuales domésticas en zonas rurales incluirán las instalaciones sanitarias. Las soluciones individuales de saneamiento básico se regularán por lo dispuesto en el artículo 99 de la Ley 1753 de 2015”. (Ministerio de Vivienda, 2015) En concordancia con el artículo 2.3.7.1.3.4. “para el manejo de los residuos sólidos en las zonas rurales diferentes a centros poblados rurales, el municipio deberá promover la separación en la fuente para el aprovechamiento de los residuos orgánicos, de acuerdo con las disposiciones ambientales y sanitarias vigentes, y definir con la comunidad sitios de presentación y frecuencias de recolección para el retiro de materiales inorgánicos, y propender por su recolección, transporte, disposición final o aprovechamiento”. (Ministerio de Vivienda, 2015) De acuerdo con la sección 3 del decreto 1077 de 2015 sobre los Esquemas Diferenciales para el Aprovisionamiento de Agua Potable y Saneamiento Básico en zonas rurales, “los proyectos de soluciones alternativas deberán contemplar como mínimo, los siguientes componentes: 1. Un diagnóstico integral. Para los proyectos de acceso a agua debe incluirse la caracterización de la fuente de abastecimiento. 2. El análisis que sustenta la selección de soluciones alternativas respecto de sistemas de acueducto o alcantarillado, el cual debe considerar las condiciones técnicas, las condiciones operativas y socioeconómicas de cada opción y lo concertado con las comunidades beneficiarias. 3. La intervención requerida para construir, rehabilitar, optimizar o proteger los puntos de suministro o abastos de agua, o las soluciones individuales de saneamiento básico. 202 4. En el caso en que se requieran dispositivos de tratamiento de agua, la selección de los mismos debe incluir la comparación de por lo menos tres opciones. Esta comparación debe incluir las especificaciones técnicas de los dispositivos de tratamiento de agua, su vida útil asociada a la calidad de la fuente abastecedora, los costos de suministro, mantenimiento y reemplazo, así como la garantía que ofrece el fabricante, importador o vendedor sobre el dispositivo y sobre la calidad de sus componentes. 5. Los costos de administración, funcionamiento y mantenimiento de la infraestructura de los puntos de suministro o abastos de agua. 6. El número de dispositivos de tratamiento de agua requerida según la población a atender y los mecanismos previstos para su distribución y su uso adecuado, incluyendo manuales de mantenimiento, o las técnicas previstas para el tratamiento, cuando los dispositivos no sean necesarios. 7. El número de instalaciones sanitarias. El diseño de los sistemas sépticos de saneamiento que deberán ajustarse a lo establecido en el Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico, e incluir los manuales de uso adecuado y mantenimiento según el tipo de solución. 8. El listado de beneficiarios. 9. La manera en que se brindará la asistencia técnica y acompañamiento integral y la gestión social a las comunidades beneficiarias del proyecto, en el caso en que no se hayan implementado las actividades descritas en los Artículos 2.3.7.1.4.5. y 2.3.7.1.4.7. Las entidades públicas, conforme a sus competencias, podrán implementar programas e iniciativas de apoyo y promoción del acceso al agua para consumo humano y del saneamiento básico en zonas rurales, y financiar los dispositivos de tratamiento de agua, siempre y cuando se incluyan los componentes para la formulación de proyectos de soluciones alternativas establecidos en el presente artículo, y los recursos con los que se financien se encuentren habilitados para tal fin”. (Ministerio de Vivienda, 2015) En cualquier caso, se deberá gestionar el apoyo técnico y financiero de CORPOAMAZONIA y la gobernación del Amazonas para la conformación de Esquemas Diferenciales para el Aprovisionamiento de Agua Potable y Saneamiento Básico para las comunidades del área rural. Con la conformación de dichos esquemas diferenciales se debe propender por mejorar la cobertura de los servicios públicos básicos y el mejoramiento general de la calidad de vida de los habitantes. Tabla 6.21. Infraestructura de Acueducto y Alcantarillado en área rural INFRAESTRUCTURA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO EN EL ÁREA RURAL ASENTAMIENTOS ACUEDUCTO ALCANTARILLADO 203 Atacuarí Boyahuazú Doce de Octubre Naranjales Construcción de sistemas de Construcción de sistemas de Pozo Redondo tratamiento de agua y tanques de tratamiento de aguas residuales. Puerto Rico almacenamiento. Construcción de Construcción de redes de redes de acueducto alcantarillado. Siete de Agosto Santarén Tipisca Tarapoto San Juan del Socó Construcción de sistemas de Construcción de sistemas de tratamiento de agua y tanques de tratamiento de aguas residuales almacenamiento conjuntos para las conjuntos para las tres Villa Andrea tres comunidades. Construcción de comunidades. Construcción de redes de acueducto redes de alcantarillado. Santa Teresita Construcción de sistemas de Construcción de sistemas de Nuevo Paraíso tratamiento de agua y tanques de tratamiento de aguas residuales almacenamiento conjuntos para las conjuntos para las dos dos comunidades. Construcción de comunidades. Construcción de San Francisco redes de acueducto redes de alcantarillado. Construcción de sistemas de Mejorar la conexión con la red de tratamiento de aguas residuales o Ticoya acueducto urbano. Ampliación de posibilitar la conexión al sistema de redes de acueducto alcantarillado urbano. Construcción de redes de alcantarillado Parcialidades Acueducto Alcantarillado Patrulleros Construcción de un sistema de Construcción de sistemas de tratamiento de agua y tanques de tratamiento de aguas residuales almacenamiento conjunto para las para las tres parcialidades o Puerto Esperanza tres parcialidades o posibilitar la posibilitar la conexión al sistema de conexión a la red de acueducto alcantarillado urbano Construcción urbano. Construcción de redes de de redes de alcantarillado. Veinte de Julio acueducto Construcción de sistemas de Construcción de sistemas de tratamiento de agua y tanques de tratamiento de aguas residuales. Valencia almacenamiento. Construcción de Construcción de redes de redes de acueducto alcantarillado. Fuente: Equipo Consultor 6.3.4.3 Energía eléctrica y telecomunicaciones: Las comunidades y parcialidades indígenas carecen de los servicios de energía eléctrica y 204 sistemas de telecomunicaciones. No cuentan con acceso a internet ni tampoco a teléfono celular por falta de cobertura. Teniendo en cuenta que las comunidades se encuentran distantes de la cabecera urbana, las telecomunicaciones son una herramienta relevante en caso de emergencias, accidentes y atención de desastres. Se hace necesario que cada una de las comunidades cuenten con al menos un equipo de radio comunicaciones y gestionar con ayuda del gobierno departamental y nacional la posibilidad de contar con internet satelital en cada comunidad indígena, ya que sería un elemento que podría permitir que las comunidades accedieran a opciones de telemedicina, educación y acceso a la información en tiempo real. De igual manera las comunidades podrían mejorar su calidad de vida con el acceso a energía eléctrica, en este sentido es posible gestionar con el gobierno departamental y nacional la posibilidad de la implementación de energías limpias y alternativas en cada una de las comunidades y parcialidades indígenas. 6.3.5 Vivienda rural De acuerdo con la información del DANE, el déficit cuantitativo de vivienda en el área rural para el municipio de Puerto Nariño es de 1003 hogares respeto de los 1123 hogares existentes (89.31%). El déficit cuantitativo según información del DANE es de 120 viviendas. El indicador de Déficit Cuantitativo (DANE) identifica a los hogares que habitan en viviendas con deficiencias estructurales y de espacio, para los cuales es necesario adicionar nuevas viviendas al stock total de viviendas del país de tal forma que exista una relación uno a uno entre la cantidad de viviendas adecuadas y los hogares que requieren alojamiento. Este concepto reconoce que las deficiencias estructurales y de espacio de las viviendas en las que habitan estos hogares no son susceptibles de ser mejoradas para superar la condición de déficit. De acuerdo con la metodología del DANE para definir el déficit cuantitativo de vivienda, además del déficit de hogares en el municipio que no cuentan con vivienda se incluyó aquellas viviendas con déficit estructural y/o de espacios para los hogares que las habitan. El DANE toma en cuenta como parte de las deficiencias estructurales, los materiales de paredes exteriores como madera burda, tabla o tablón; caña, esterilla, u otros vegetales. Es por ello que el déficit cuantitativo de vivienda resulta tan alto, dado que la mayor parte de las viviendas en el municipio de Puerto Nariño son construidas con cerramientos de madera en forma de listón o tablón de forma vertical u horizontal como parte de las tradiciones constructivas y ancestrales del contexto amazónico Tabla 6.22 Viviendas y Hogares Censo DANE Información de Viviendas y Hogares Censo DANE 2018 URBANO RURAL TOTAL 205 Hogares en Déficit cuantitativo Vivienda 592 1003 1595 Materiales de paredes 583 1001 1584 Cohabitación 108 72 180 Hacinamiento no mitigable 25 94 119 Hacinamiento Mitigable 109 449 558 Material pisos 18 56 74 Hogares 662 1127 1789 Fuente: DANE 2018 Si no se toman en cuenta los materiales de paredes como tablones de madera burda teniendo en cuenta el contexto amazónico y tradicional, el déficit cuantitativo de vivienda se reduciría a 222 viviendas en el área rural (19%). Por otro lado, el Déficit Cualitativo (DANE) identifica a los hogares que habitan en viviendas que requieren mejoramientos o ajustes para cumplir con condiciones de habitabilidad adecuadas. Este concepto reconoce que las deficiencias que tienen las viviendas en las que habitan estos hogares son susceptibles de ser corregidas mediante mejoramientos de vivienda. Por lo anterior, para los hogares que habitan en viviendas que se consideran en déficit cualitativo no es necesario adicionar nuevas viviendas para garantizar que se encuentren en condiciones adecuadas de habitabilidad, sino realizar intervenciones que corrijan las deficiencias que se identifican mediante los componentes del déficit cualitativo. Las comunidades y parcialidades que se localizan en el área rural del municipio se localizan en las inmediaciones de los ríos Loretoyacu, Boyahuazú, Atacuarí y Amazonas. Estas comunidades tienen una relación especial con el río, ya que se han adaptado a través de estructuras palafíticas a las dinámicas del agua teniendo en cuenta que los procesos que existen sobre los principales cuerpos de agua del municipio de Puerto Nariño son de inundación lenta. Fotografía 6.1 Vivienda en estructuras palafíticas comunidades rurales Puerto Nariño 206 Fuente: Trabajo campo Equipo Consultor Para los mejoramientos de vivienda se deberán realizar estudios detallados de amenaza, vulnerabilidad y riesgo (AVR) por el fenómeno de inundación en cada una de las comunidades y parcialidades indígenas, de manera que como parte de los procesos de adaptación se realicen estructuras palafíticas y/o anfibias, tomando en cuenta las cotas máximas de inundación. Es importante garantizar a las comunidades estructuras adaptables que permitan el desarrollo de su cultura, oficios y desarrollo productivo en el marco de la seguridad y mitigación del riesgo. Ilustración 6-8 Imagen de referencia de estructuras palafíticas para comunidades en el área rural 207 Fuente: Equipo Consultor Ilustración 6-9 Imagen de referencia de estructuras palafíticas para comunidades en el área rural Fuente: Equipo Consultor Es importante que el municipio con ayuda del departamento realice un inventario detallado del déficit de vivienda rural por comunidades, con variables que consideren el contexto amazónico y todas sus implicaciones en este aspecto. En todo caso y teniendo en cuenta 208 los datos del DANE, es necesario gestionar recursos para realizar procesos de mejoramientos de vivienda rural con enfoque diferencial para las veinte comunidades (incluyendo parcialidades indígenas) teniendo especial consideración en los sistemas constructivos autóctonos y ancestrales, confort climático, servicios públicos y saneamiento básico, su cosmogonía, su relación y adaptación al agua a través de estructuras palafíticas, por tratarse de comunidades que han coexistido, convivido y necesitado del agua como parte de sus relaciones funcionales, productivas y cosmogónicas. 6.3.6 Consideraciones normativas generales para las áreas con condición de amenaza y áreas con condición de riesgo en el área rural De acuerdo con los estudios básicos de incorporación para la gestión del riesgo las veinte (20) comunidades y parcialidades indígenas, se encuentran dentro de áreas con condición de amenaza y áreas con condición de riesgo por los fenómenos de inundación y de remoción en masa. Las comunidades y parcialidades indígenas se han adaptado por muchos años a los procesos de inundación a través de construcciones palafíticas como una medida ancestral de adaptación. Los pueblos indígenas del resguardo Ticoya son comunidades que han convivido con el agua y necesitan del rio como medio de subsistencia, comunicación; el rio es en general parte importante de su cultura ancestral, por lo tanto los procesos de inundación lenta de los cauces de agua no son leídos por las comunidades como riesgo. A pesar de que las comunidades y parcialidades indígenas se han adaptado a la inundación, a través de los estudios básicos de la incorporación de la gestión del riesgo se encontró que existen en las comunidades y parcialidades indígenas del área rural, áreas con condición de amenaza y con condición de riesgo por el fenómeno de remoción en masa. Por ello es necesario adelantar los estudios detallados de amenaza vulnerabilidad y riesgo (AVR) por los fenómenos de inundación y remoción en masa para las veinte (20) comunidades y parcialidades indígenas. Dichos estudios definirán en principio si existe riesgo por alguno o por los dos fenómenos amenazantes (inundación y remoción en masa). Los estudios detallados de AVR para los fenómenos de inundación y remoción en masa, definirán además si el riesgo es mitigable o no mitigable. Si los estudios detallados definen que el riesgo es mitigable se deberán construir las obras de mitigación correspondientes para cada fenómeno amenazante y para cada comunidad, previstos en los estudios detallados AVR. Para el fenómeno de inundación, teniendo en cuenta que las comunidades han venido adaptándose a dicho fenómeno con estructuras palafíticas, es necesario que los estudios detallados AVR definan para cada comunidad la altura mínima de los palafitos para que dichas medidas de adaptación resulten eficaces. 209 En el caso que los estudios detallados de amenaza, vulnerabilidad y riesgo (AVR) para los fenómenos de inundación y remoción en masa, definan que el riesgo no es mitigable, será necesario realizar los respectivos procesos de reasentamiento de las comunidades dentro de su territorio del resguardo en áreas seguras para su asentamiento. Además de lo anterior las áreas que dentro de los estudios detallados se definan como de riesgo no mitigable harán parte de las áreas de protección del municipio. 7 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN Y FINANCIACIÓN Instrumentos Económicos 210 En consideración de las características, usos proyectados, y ubicación de las áreas, los siguientes instrumentos se proponen como alternativas para que mediante su implementación se promueva la conservación, recuperación y uso sostenible: 7.1.1 Instrumentos de tipo voluntario ✓ Pago por Servicios Ambientales En consideración de lo establecido en el Decreto 870 de 2017, consiste en registrar el área bajo un esquema mediante el cual se reconoce al propietario, poseedor o tenedor de buena fe de las áreas un incentivo, calculado bajo el costo de oportunidad de conservar las áreas en lugar de desarrollar actividades productivas. Dentro de los principales financiadores de este tipo de actividades de conservación y restauración que se desarrollan en el esquema se encuentra el estado, las empresas en cumplimiento de sus obligaciones de compensación o inversión forzosa no menor al 1%, la empresa privada, cooperación internacional, entre otros. Requisitos mínimos de aplicación Identificar tipo de PSA Cubrir costos de caracterización, formulación y registro de PSA Zonas de aplicación Mecanismo de sostenibilidad Pasos para su implementación Caracterización de las áreas Formulación de proyecto PSA Registro ante CORPOAMAZONÍA Gestión de actores financiadores ✓ REDD+ Realizar la formulación y registro de un proyecto REDD+, mediante el cual se certifique el carbono contenido en las áreas a conservar, y se realice la emisión de bonos de carbono por un total equivalente al del carbono contenido en dichas áreas. Lo anterior permitirá asegurar una fuente de ingresos para las familias y comunidades por llevar a cabo las labores de conservación (sin desconocer la producción sostenible que allí se realice). Este instrumento puede ser de especial interés teniendo en cuenta que en Colombia actualmente se lleva a cabo el cobro del impuesto al carbono en la compra de combustibles al productor, y que la exención de este impuesto se puede dar mediante la compra de bonos 211 de carbono como los que generaría este proyecto. Lo anterior no significa que el proyecto pueda contar con clientes exclusivamente colombianos, dado que el REDD+ es un registro internacional, y el potencial que tiene en términos de cooperación y de gestión de recursos la recuperación y conservación de la Amazonía potenciará el número de interesados y aportantes. Requisitos mínimos de aplicación Extensión significativa (+10.000Ha) Cubrir costos de caracterización, formulación y registro Cubrir costos "comerciales" y de identificación de clientes potenciales para bonos de carbono. Pasos para su implementación Caracterización Formulación proyecto REDD+ Certificación proyecto y emisión de bonos Gestión de actores interesados en bonos de carbono 7.1.2 Instrumentos de tipo económico ✓ Compensaciones Ambientales Identificar si dentro del municipio o municipios circundantes se encuentran proyectos con Licencia Ambiental otorgada, los cuales por ende requieran la implementación de medidas compensatorias en ecosistemas, por lo cual resultaría oportuno el acercamiento y gestión ante estos actores, en aras de que en estas zonas se lleven a cabo las medidas de compensación. Se debe tener en cuenta que las medidas de compensación no aplican únicamente a medidas de restauración y conservación, pues en consideración del Manual de Compensaciones del Componente Biótico, adoptado por el MADS mediante Res. 256 de 2018, también se pueden desarrollar actividades de producción sostenible, como proyectos agroforestales, silvopastoriles, y agrosilvopastoriles. Requisitos mínimos de aplicación Identificar zonas 212 Identificar empresas en AID con Licencia o permisos Ambientales Identificar tipos de compensación aplicables Pasos para su implementación Identificación de actividades de restauración, conservación y uso sostenible a desarrollar Identificación de empresas interesadas Acercamientos y gestión de implementación de medidas de compensación 7.1.3 Instrumentos Educación y Formación ✓ Sello Ambiental Agregar un "Sello Verde" a la producción agropecuaria que se lleve a cabo dentro del resguardo indígena TICOYA, que permita al mercado identificar que esta es realizada bajo estándares de producción sostenible, y que al comprar estos productos se promueve la conservación y recuperación de ecosistemas estratégicos. Crear una marca que pueda ser explotada por el municipio de manera comercial, conectándose con estrategias de turismo que se puedan llevar a cabo, convirtiendo el turismo comunitario y el Eco-Turismo en ejes fundamentales para la gestión de recursos que permitan la conservación, recuperación y uso sostenible de las áreas al interior del resguardo. 7.1.4 Formulación de Proyecto ✓ Fondos, fiducias, Empresas, Sociedades, Acuerdos, Créditos blandos, Regalías Formulación de un proyecto en donde se incorporen las actividades de conservación, restauración y uso sostenible que permitirán el desarrollo sostenible al interior del resguardo indígena TICOYA. Posterior a la formulación del proyecto, búsqueda de métodos de financiación, que permitan la generación de los recursos que demanda la implementación del proyecto formulado. Otra alternativa recomendable es realizar la formulación en metodología MGA en aras de poder presentar el proyecto ante el sistema nacional de regalías. Requisitos mínimos de aplicación Caracterización de áreas y formulación de proyectos Identificación de financiadores interesados 213 Pasos para su implementación Caracterización y formulación del proyecto Gestión de actores para financiación del proyecto Instrumentos de Financiación 7.2.1 Participación en Plusvalía Corresponde al derecho del municipio de participar en el incremento que se genera sobre el valor del suelo por decisiones administrativas y que se paga solo cuando el propietario percibe el incremento a través de transferencia de dominio, licencia o cambio de uso. Los hechos generadores para proceder al cobro de plusvalía pueden ser: ✓ Incorporación de suelo rural a suelo urbano o de expansión urbana ✓ Cambio de uso a uno que sea más rentable ✓ Aumento del aprovechamiento de edificabilidad (índice de ocupación e índice de construcción) La destinación de los recursos obtenidos a través del cobro de plusvalía puede ser para: ✓ Compra de predios para VIS y/o VIP ✓ Construcción o mejoramiento de infraestructura ✓ Adecuación de asentamientos urbanos de desarrollo incompleto ✓ Proyectos de espacio público ✓ Mejoramiento o restauración de inmuebles patrimoniales 7.2.2 Contribución por Valorización Corresponde al gravamen que recae sobre los inmuebles que se beneficien con la ejecución de una obra pública y que puede permitir la financiación anticipada de obras en determinados sectores del municipio. El valor de contribución de cada predio deberá estar determinado por tres (3) criterios básicos: capacidad de pago del propietario; beneficios del inmueble con la obra; costo de la obra que se construye. Son instrumentos que permiten a la Administración municipal y a los particulares de manera individual o colectiva, concretar en sus variables económica y jurídica, las intervenciones en el suelo urbano del municipio de Puerto Nariño. Estos instrumentos concurren en el cumplimiento de principios del ordenamiento territorial, tales como la Distribución equitativa de cargas y los beneficios del desarrollo urbano y territorial. La implementación de los instrumentos de gestión del suelo tiene como principal objetivo la obtención de suelos y recursos para el desarrollo urbano y territorial y el logro en la configuración del modelo de 214 ordenamiento adoptado en el Acuerdo. Es el procedimiento establecido en las normas nacionales a través del cual el municipio de Puerto Nariño puede iniciar procesos de transferencia de derechos de propiedad sobre terrenos o inmuebles adquiridos mediante enajenación forzosa en pública subasta, cuyos adquirentes incumplan con su desarrollo urbanístico o construcción o habilitación para su uso, lo mismo que para inmuebles declarados como de utilidad pública. El proceso expropiatorio, lo mismo que la tasación del precio indemnizatorio se rige por lo previsto en la ley 388 de 1997, el Decreto 1420 de 1998 y la ley 1564 de 2012. El municipio presentará al Concejo municipal en el transcurso de doce (12) meses a partir de la adopción del presente Esquema de Ordenamiento territorial, proyecto de Acuerdo para la creación del Banco inmobiliario de Puerto Nariño, con el propósito de administrar los inmuebles fiscales de propiedad del municipio o los terrenos y edificaciones que pudieran ser a futuro de su propiedad por donación, enajenación voluntaria, expropiación o extinción del dominio, con miras a la concreción del modelo de ordenamiento adoptado en el Acuerdo y en concordancia con la ley 9 de 1989 y la ley 388 de 1997. Son instrumentos que permiten a la Administración municipal y a los particulares de manera individual o colectiva, concretar en su variable financiera, las intervenciones en el suelo urbano del municipio de Puerto Nariño. Estos instrumentos concurren en el cumplimiento de principios del ordenamiento territorial, tales como la Prevalencia del interés general sobre el particular. Instrumentos de Gestión del Suelo Son instrumentos que hacen efectivas las acciones de intervención urbanística definidas en el EOT que permiten hacer efectivo el reparto de cargas y beneficios y la modificación de la estructura predial cuando a ello hubiere lugar. 7.3.1 Reajuste de Tierras Es un instrumento para modificar la estructura predial existente para obtener una mejor configuración del globo de terreno que lo conforma y garantizar una distribución más equitativa de cargas y beneficios. Consiste en englobar diferentes predios para subdividirlos de forma más adecuada, para posteriormente dotarlo de obras de infraestructura urbana básica como vías, espacios públicos y redes de servicios públicos domiciliarios. Este mecanismo es principalmente usado en áreas para ser desarrolladas por medio de planes parciales en suelos de expansión o de desarrollo. El desarrollo de este mecanismo se realiza a través de una entidad gestora constituida en común acuerdo por lo propietarios. Se debe realizar un estudio de valoración de tierras o inmuebles de acuerdo con los usos y densidades. Mediante escritura se restituyen los 215 aportes prorrateados entre propietarios. 7.3.2 Integración Inmobiliaria La integración inmobiliaria está prevista como mecanismo para asegurar el reparto de cargas y beneficios en el suelo urbano. Consiste en englobar diferentes inmuebles para subdividirlos, desarrollarlos, construirlos o renovarlos logrando una mejor distribución de espacios y usos. El desarrollo de estos mecanismos se realiza a través de una entidad gestora constituida en común acuerdo por lo propietarios. Se debe realizar una valoración de los predios pertenecientes a la unidad de actuación urbana o plan parcial (en el área urbana) y se deberán definir cesiones obligatorias a título gratuito, densidades y usos. A través de escritura se restituyen los aportes prorrateados entre propietarios. 7.3.3 Cooperación entre Partícipes Este mecanismo de gestión es usado para el sistema de reparto de cargas y beneficios, y aplica para el desarrollo de una Unidad de Actuación urbanística (UAU) en el área urbana que no requieran la necesidad de una nueva configuración predial. El desarrollo de estos mecanismos se realiza a través de una entidad gestora constituida en común acuerdo por lo propietarios. Los predios se afectan hasta el cumplimiento de cargas y beneficios y pago de costos de urbanización. El pago de cargas y beneficios podrá hacerse en dinero, intensidades de uso, participación en demás cargas y/o transferencia de derechos según el Plan Parcial. 7.3.4 Sistemas de Compensación De acuerdo con el artículo 48 de la ley 388 de 1997 “Los propietarios de terrenos e inmuebles determinados en los planes de ordenamiento territorial o en los instrumentos que los desarrollen como de conservación histórica, arquitectónica o ambiental, deberán ser compensados por esta carga derivada del ordenamiento, mediante la aplicación de compensaciones económicas, transferencias de derechos de construcción y desarrollo, beneficios y estímulos tributarios u otros sistemas que se reglamenten” . Este instrumento de gestión urbana permite resarcir a los propietarios de predios o inmuebles que han sido definidos en el plan de ordenamiento, el plan parcial o los instrumentos que los desarrollen, como áreas de tratamientos de conservación arquitectónica, histórica o ambiental. 216 Este instrumento es aplicable para el tratamiento de conservación arquitectónica, incorporado en este EOT La compensación a estos predios e inmuebles pueden ser: 7.3.4.1 Compensaciones económicas: El reconocimiento y pago de las compensaciones previstas en la Ley 388 de 1997 y en el Decreto 151 de 1998 por la aplicación del tratamiento de conservación que se defina en los Planes de Ordenamiento Territorial o en los instrumentos que lo desarrollen, procederá exclusivamente cuando se limiten derechos de edificabilidad de determinados predios o inmuebles ubicados en el suelo urbano o de expansión urbana, conforme a la clasificación del suelo que haya establecido el respectivo municipio o distrito. En ningún caso, pese a que se encuentren en suelo urbano o de expansión urbana, serán objeto de compensación, los terrenos o inmuebles que por sus características físicas, topográficas o geológicas sean inconstruibles ni aquellos que sean declarados zonas de amenaza o riesgo (decreto 1337 de 2002) De acuerdo con el artículo 11 y 12 del decreto 151 de 1998 se deben tener en cuenta los siguientes elementos para la compensación económica El monto de la compensación se determinará por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, la entidad que cumpla sus funciones o peritos privados inscritos en las lonjas o asociaciones gremiales de reconocida trayectoria, idoneidad, experiencia en finca raíz, peritaje y avalúo de inmuebles, utilizando la siguiente metodología: a) La entidad responsable de otorgar la licencia de urbanización o construcción o en su defecto el curador urbano, emitirá, una certificación en la cual conste que el predio o inmueble en cuestión está bajo el tratamiento de conservación; b) Se determina el valor comercial por metro cuadrado del suelo del inmueble limitado por el tratamiento de conservación; c) Se determina el valor comercial por metro cuadrado de suelo de los inmuebles colindantes con el predio objeto de la compensación, que no estén calificados como de conservación, y que sean representativos de las condiciones generales de desarrollo del área, o zona geoeconómica homogénea, o plan parcial dentro de la cual se ubica el inmueble en cuestión. d) La diferencia entre los dos valores, multiplicada por el número de metros cuadrados del suelo edificable o urbanizable de conservación determina el valor de la compensación. Cuando el titular del predio o inmueble opte por recibir el pago en derechos transferibles de construcción y desarrollo, el valor de éstos para el pago de la compensación será equivalente al cien por ciento (100%) del monto total de la compensación, ajustándose al 217 reglamento que para tal efecto expida el Gobierno Nacional. (decreto 151 de 1998) Para determinar el monto de la compensación en tratamientos de conservación ambiental, y de conformidad con lo establecido en el literal c) del artículo 11 del Decreto 151 de 1998, se entenderá por suelo urbanizable de conservación el área total del predio objeto del tratamiento de conservación, descontando la superficie correspondiente a eventuales afectaciones sobre el inmueble en razón del plan vial u otras obras públicas, así como el porcentaje correspondiente a las cesiones urbanísticas obligatorias de que hayan sido objeto los inmuebles colindantes que se tengan en cuenta para determinar el valor de la compensación. En el caso de edificios a conservar, el monto de la compensación se aplicará sobre el suelo edificable que corresponderá al área de suelo ocupado por la edificación sometida al tratamiento de conservación. (decreto 1337 de 2002) 7.3.4.2 Condiciones para el pago de las compensaciones: Las condiciones que deben cumplir los propietarios de los inmuebles para el pago de las compensaciones son las siguientes: 1. Los propietarios de los inmuebles deberán mantener y cumplir en todo momento con las condiciones y requisitos que se establezcan en la declaratoria de conservación. 2. En caso de estimarlo necesario, los municipios y distritos podrán condicionar el pago de la compensación, a la presentación, aprobación y ejecución por parte de los propietarios de un proyecto de recuperación íntegra del inmueble. Durante el estudio de los proyectos integrales de recuperación de inmuebles, se adelantará una visita técnica al predio y se consultarán los datos de archivo, documentación fotográfica y bibliográfica según sea el caso. 3. Conforme lo dispuesto en el artículo 13 del Decreto 151 de 1998, los propietarios de inmuebles sometidos a tratamiento de conservación a quienes se hubieran pagado compensaciones, adquirirán la obligación de adoptar las medidas de conservación que se especifiquen para cada caso, y de no hacerlo, deberán devolver el monto de la compensación recibida actualizada en el índice de precios al consumidor más diez (10) puntos porcentuales anuales sin perjuicio de las otras sanciones aplicables al caso. (decreto 1337 de 2002) 7.3.4.3 Transferencia de derechos de construcción y desarrollo: Este mecanismo permite trasladar el potencial de construcción del inmueble objeto de compensación (zonas generadoras) a áreas donde es viable un mayor desarrollo y construcción (zonas receptoras). Para el desarrollo de este mecanismo es necesaria la autorización del concejo municipal y la realización de un estudio para establecer las equivalencias entre los m² de las dos zonas (generadoras y receptoras). Las zonas 218 receptoras corresponden a las áreas definidas para el tratamiento de desarrollo. Los derechos adicionales de construcción y desarrollo se traducen en títulos valores emitidos a precio nominal y ajustados anualmente de acuerdo con el IPC. El límite máximo de desarrollo adicional en las zonas receptoras deberá ser definido por el plan parcial (Decreto 151 de 1998) Beneficios y estímulos tributarios: El concejo municipal podrá entregarle estímulos tributarios a los propietarios de predios e inmuebles que se encuentren en tratamiento de conservación. Estos estímulos pueden ser: Asimilación de los inmuebles a los estratos 1 o 2 para efectos del pago del impuesto predial y demás gravámenes municipales o distritales que tengan como base gravable el avalúo o el auto avaluó. 7.3.5 Enajenación Voluntaria Es un mecanismo jurídico de adquisición de bienes inmuebles declarados como de utilidad pública o de interés social, que se instrumentaliza una vez que el propietario del inmueble acepte la resolución u oferta de compra. El desarrollo de este mecanismo se produce a partir de la elaboración de oferta de compra, la notificación personal por edicto, inscribir la oferta en el folio de matrícula inmobiliaria del predio. El propietario del predio tendrá un término de 30 días hábiles para la aceptación de la oferta. Una vez el propietario acepta la oferta se realizará la promesa de compraventa del predio y se procederá a pactar el pago y la entrega del predio y la posterior escrituración ante notaría pública. 7.3.6 Enajenación Forzosa Este instrumento jurídico es un mecanismo de adquisición de bienes inmuebles que no cumplen la función social de la propiedad con el fin de venderlos en subasta pública. El desarrollo del mecanismo se realiza a partir de una resolución motivada ordenando la enajenación, notificar al propietario del inmueble, e inscribir en el folio de matrícula inmobiliaria del predio. Dentro de los tres meses posteriores someter el predio a enajenación forzosa mediante el procedimiento de subasta pública. 7.3.7 Expropiación Vía Judicial Es un mecanismo de tipo jurídico de adquisición de inmuebles para aquellos casos en que 219 no es posible llegar a acuerdos para enajenación voluntarias después de 30 días hábiles posteriores a la oferta de compra realizada por la entidad competente. La expropiación por vía judicial necesita de un acto administrativo que ordene la expropiación, posteriormente presentar la demanda ante un juez civil solicitando la entrega del inmueble y realizar la consignación de la caución para obtener la entrega. El juez deberá proferir sentencia ordenando la expropiación. 7.3.8 Expropiación por Vía Administrativa Este mecanismo jurídico de adquisición de inmuebles se utiliza en los casos en que existan condiciones de urgencia para la adquisición de inmuebles declarados de utilidad pública o interés social de acuerdo con los señalado en el acuerdo 58 de la ley 388 de 1997. Para desarrollar este mecanismo se necesita un acto administrativo que ordene la expropiación, presentar la demanda ante un juez civil solicitando la entrega del predio, y realizar la consignación de la caución para obtener la entrega del predio. El juez proferirá sentencia ordenando la expropiación. 7.3.9 Declaración de Desarrollo Prioritario La declaración de desarrollo prioritario es la afectación de un predio o predios como parte del programa de ejecución del EOT, donde se determinan inmuebles para desarrollo y/o construcción prioritaria, atendiendo los parámetros y directrices del EOT. La declaración de desarrollo prioritario, se realizan en suelos en tratamiento de desarrollo en el suelo urbano, ya sean predios públicos o privados o predios urbanizables no urbanizados en suelo urbano. El trámite de adquisición del inmueble se podrá realizar a través de enajenación voluntaria o enajenación forzosa. 7.3.10 Derechos de Preferencia Corresponde al derecho en favor de los bancos inmobiliarios (o el municipio en caso de no existir banco inmobiliario) a tener la primera opción en la enajenación de inmuebles que se encuentren en zonas destinadas al desarrollo de los motivos de utilidad pública. El representante legal del banco inmobiliario a través de resolución determinará los inmuebles sobre los cuales se ejercerá el derecho de preferencia. Es necesario la inscripción de afectación del predio en matricula inmobiliaria. Los bancos inmobiliarios dispondrán de tres (3) meses para ejercer el derecho de preferencia y seis (6) meses para perfeccionar la transacción. 220 7.3.11 Banco Inmobiliario Los bancos inmobiliarios son un instrumento que promueve la creación de establecimientos públicos locales con el fin de adquirir por enajenación, expropiación o extinción de dominio, los bienes inmuebles necesarios para cumplir con los fines definidos en el EOT. Los bancos inmobiliarios propenden por la adquisición de inmuebles urbanos, incorpora los bienes vacantes, las donaciones, terrenos ejidales para vivienda de interés social, aportes, apropiaciones y demás traslados que les efectúen otras entidades públicas y rendimiento de inversiones entre otras. Los bancos inmobiliarios pueden ser usados para convertir el pago de cargas en tierras urbanizables del municipio 8 PROGRAMAS Y PROYECTOS 221 Fuente: IADB.org/efectividad-desarrollo/es ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 222 SISTEMA AMBIENTAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Planeación e Corto, Desarrollar acciones de articulación y coordinación para Infraestructura Física, Secretaría de Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere la planificación ambiental territorial. Agricultura, Medio Ambiente y Municipal resultados largo plazo Desarrollo Rural, UMATA Articulación y consolidación de los instrumentos de Secretaría de Planeación e planificación ambiental con el sistema de planificación Corto, Infraestructura Física, Secretaría de Presupuesto Informe de gestión y urbano regional, con el fin de lograr la profundización de la mediano y No requiere Agricultura, Medio Ambiente y Municipal resultados incorporación de la dimensión ambiental en el desarrollo largo plazo Desarrollo Rural, UMATA urbano. Corto y Socializar, explicar y aplicar la normatividad ambiental Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y mediano No requiere vigente. Ambiente y Desarrollo Rural Municipal resultados plazo Controlar el uso del suelo y las actividades que causan Secretaría de Planeación e Corto, erosión y deterioro, mediante la implementación de Infraestructura Física, Secretaría de Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere medidas preventivas y educando a la comunidad para la Agricultura, Medio Ambiente y Municipal resultados largo plazo explotación racional de este recurso. Desarrollo Rural Secretaría de Planeación e Corto, Controlar la ubicación y el diseño de vallas publicitarias Infraestructura Física, Secretaría de Presupuesto Informe de gestión y Manejo mediano y No requiere Ambiental que afecten el paisaje y las antenas de telefonía celular. Agricultura, Medio Ambiente y Municipal resultados ambiental y largo plazo Desarrollo Rural sostenible del Aplicar el Decreto 2257 de 1986 del Ministerio de Salud Secretaría de Planeación e territorio Corto, Pública relacionado con la prohibición de la tenencia de Infraestructura Física, Secretaría de Presupuesto Informe de gestión y municipal mediano y No requiere establecimientos pecuarios dentro del área urbana Agricultura, Medio Ambiente y Municipal resultados largo plazo municipal Desarrollo Rural Recuperación de las microcuencas abastecedoras de Sin Formulación de acueductos y de las fuentes de agua, con énfasis en las Corto, evaluación, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto proyecto e informe de rondas de los drenajes, las cabeceras o nacimientos y las mediano y depende del Ambiente y Desarrollo Rural Municipal ejecución y zonas de recarga, mediante un manejo sostenible y la largo plazo proyecto resultados reforestación utilizando especies nativas. formulado Sin Descontaminar las fuentes de agua por medio de sistemas Secretaría de Agricultura, Medio Formulación de Corto, evaluación, de tratamiento de las aguas residuales adecuados y Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto proyecto e informe de mediano y depende del logrando una cobertura total de saneamiento básico Saneamiento Básico, Empresa de Municipal ejecución y largo plazo proyecto urbano y rural. Servicios Públicos Municipal. resultados formulado Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Promover el uso del suelo en función de la prevención y la Presupuesto Informe de gestión y mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere protección de los elementos de interés ambiental. Municipal resultados largo plazo UMATA Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Controlar la expansión de la frontera agrícola en las áreas Presupuesto Informe de gestión y mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere de interés ambiental. Municipal resultados largo plazo UMATA ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 223 SISTEMA AMBIENTAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Sin Formulación de Controlar los sistemas de pesca y promover la repoblación Corto, Secretaría de Agricultura, Medio evaluación, Presupuesto proyecto e informe de de las fuentes hídricas con especies autóctonas, en mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, depende del Municipal ejecución y particular del delfín rosado y gris. largo plazo Desarrollo Comunitario, UMATA proyecto resultados formulado Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Controlar el uso de pesticidas, plaguicidas y otro tipo de Presupuesto Informe de gestión y mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere insumos similares que contaminan las aguas y el suelo. Municipal resultados largo plazo UMATA Promover la declaratoria de áreas de interés ambiental en el territorio municipal a través de la conservación y Secretaría de Planeación e Corto, protección de los bosques y sus relictos, los humedales y Infraestructura Física, Secretaría de Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere zonas de recarga, franjas de protección, microcuencas Agricultura, Medio Ambiente y Municipal resultados largo plazo abastecedoras y bocatomas y espacios sagrados de las Desarrollo Rural comunidades indígenas. Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Establecer medidas para la participación social en la Presupuesto Informe de gestión y mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere conservación Municipal resultados largo plazo UMATA Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y Promover los sistemas agrarios para la conservación mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere Municipal resultados largo plazo UMATA Secretaría de Planeación e Corto, Infraestructura Física, Secretaría de Presupuesto Informe de gestión y Protección del paisaje urbano de Puerto Nariño mediano y No requiere Agricultura, Medio Ambiente y Municipal resultados largo plazo Desarrollo Rural Sin Secretaría de Planeación e Formulación de Corto, evaluación, Arborización planificada del municipio para el confort Infraestructura Física, Secretaría de Presupuesto proyecto e informe de mediano y depende del climático Agricultura, Medio Ambiente y Municipal ejecución y largo plazo proyecto Desarrollo Rural resultados formulado Secretaría de Planeación e Corto, Infraestructura Física, Secretaría de Presupuesto Informe de gestión y Protección de los centros de manzana mediano y No requiere Agricultura, Medio Ambiente y Municipal resultados largo plazo Desarrollo Rural Secretaría de Planeación e Corto, Recuperación y promoción de la arborización utilizando Infraestructura Física, Secretaría de Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere especies nativas Agricultura, Medio Ambiente y Municipal resultados largo plazo Desarrollo Rural Secretaría de Planeación e Corto, Infraestructura Física, Secretaría de Presupuesto Informe de gestión y Planificación del paisaje en proyectos urbanos nuevos mediano y No requiere Agricultura, Medio Ambiente y Municipal resultados largo plazo Desarrollo Rural ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 224 SISTEMA AMBIENTAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Adquisición, conservación y mantenimiento de predios Sin Formulación de ubicados en cuencas abastecedoras de acueductos Corto, Secretaría de Gobierno, Secretaría evaluación, Presupuesto proyecto e informe de urbanos y rurales, con el fin de preservar el recurso hídrico mediano y de Agricultura, Medio Ambiente y depende del Municipal ejecución y que servirá de insumo para el suministro de agua de buena largo plazo Desarrollo Rural proyecto resultados calidad a la comunidad. formulado Dar continuidad a la estrategia nacional agua para la Sin Formulación de prosperidad diseñada para mejorar los sistemas de Corto, Secretaría de Agricultura, Medio evaluación, Presupuesto proyecto e informe de acueducto, alcantarillado y aseo, en tres componentes mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, Salud depende del Municipal ejecución y fundamentales: infraestructura, aseguramiento en la largo plazo Pública, Saneamiento Básico proyecto resultados prestación de los servicios y ambiental. formulado Sin Formulación de Realizar estudios de valoración del recurso hídrico Corto, Secretaría de Agricultura, Medio evaluación, Presupuesto proyecto e informe de municipal (superficial y subterráneo) y priorizarlo según el mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, Salud depende del Municipal ejecución y interés estratégico para su adecuación. largo plazo Pública, Saneamiento Básico proyecto resultados formulado Promover acciones de preservación del recurso hídrico Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y articuladas a la política nacional para la gestión del mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, Salud No requiere Municipal resultados patrimonio hídrico. largo plazo Pública, Saneamiento Básico Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y Gestión integral de microcuencas priorizadas. mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, Salud No requiere Municipal resultados largo plazo Pública, Saneamiento Básico Controlar el cumplimiento de los criterios y objetivos de Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y calidad de recurso hídrico fijados por CORPOAMAZONIA mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, Salud No requiere Municipal resultados para el municipio. largo plazo Pública, Saneamiento Básico Determinar el orden de prioridad y el interés estratégico de Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y la realización conjunta de planes de ordenamiento y mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, Salud No requiere Municipal resultados manejo de cuencas. largo plazo Pública, Saneamiento Básico Declaración conjunta de áreas para preservación del Corto, Presupuesto Informe de gestión y recurso con base en estudios de priorización y compra de mediano y Alcaldía Municipal - Corpoamazonia No requiere Municipal resultados predios estratégicos. largo plazo Definición de densidades, usos y actividades productivas Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y alternativas para zonas estratégicas, para la preservación mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere Municipal resultados y la conservación del recurso. largo plazo UMATA Sin Desarrollar programas de sensibilización y educación para Formulación de Corto, Secretaría de Agricultura, Medio evaluación, la preservación y conservación del recurso hídrico, Presupuesto proyecto e informe de mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, depende del basados en realidades locales y subregionales, que Municipal ejecución y largo plazo Saneamiento Básico, UMATA proyecto convoquen al trabajo participativo en este objetivo. resultados formulado Realizar estudios del impacto de los sistemas productivos Secretaría de Agricultura, Medio Sin Presupuesto Formulación de locales en la calidad y disponibilidad del recurso hídrico, Corto plazo Ambiente y Desarrollo Rural, evaluación, Municipal proyecto e informe de en las cuencas de interés supramunicipal, priorizadas. Saneamiento Básico depende del ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 225 SISTEMA AMBIENTAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación proyecto ejecución y formulado resultados Secretaría de Planeación e Promover la administración de los acueductos Infraestructura Física, Secretaría de Presupuesto Informe de gestión y Corto plazo No requiere comunitarios por sus JAC. Agricultura, Medio Ambiente y Municipal resultados Desarrollo Rural, UMATA Sin Demarcar la faja de protección de los cauces naturales de Formulación de Corto, Secretaría de Agricultura, Medio evaluación, las corrientes urbanas y la faja forestal protectora de los Presupuesto proyecto e informe de mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, depende del nacimientos y corrientes de agua localizados en suelos Municipal ejecución y largo plazo UMATA proyecto rurales, de acuerdo con los determinantes de este EOT. resultados formulado Sin Formulación de Corto, Secretaría de Agricultura, Medio evaluación, Desarrollar medidas para el manejo ambiental de Presupuesto proyecto e informe de mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, depende del microcuencas abastecedoras de acueductos Municipal ejecución y largo plazo UMATA proyecto resultados formulado Secretaría de Agricultura, Medio Exoneración del pago de impuesto predial en terreno de Presupuesto Informe de gestión y Corto plazo Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere microcuencas abastecedoras de acueductos. Municipal resultados UMATA Concertación con los propietarios para la recuperación Corto, Secretaría de Agricultura, Medio paulatina y sistemática de las franjas protectoras con un Presupuesto Informe de gestión y mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere mínimo de intervención con cultivos (rondas y Municipal resultados largo plazo UMATA nacimientos), de acuerdo con la normativa relacionada. Concertación con propietarios para modificar las prácticas Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y agropecuarias en zonas de recarga, mezclando especies mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere Municipal resultados arbustivas con los cultivos. largo plazo UMATA Concertar con los propietarios el mejoramiento de las Corto, Secretaría de Agricultura, Medio prácticas agropecuarias en las vertientes de las Presupuesto Informe de gestión y mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere microcuencas e implementar medidas bio forestales en los Municipal resultados largo plazo UMATA terrenos con problemas de estabilidad. Sin Secretaría de Gobierno, Secretaría Formulación de Corto, evaluación, Generar incentivos tributarios para los propietarios que de Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto proyecto e informe de mediano y depende del cedan franjas de terrenos con fines ambientales. Desarrollo Rural, Desarrollo Municipal ejecución y largo plazo proyecto Comunitario, Saneamiento Básico resultados formulado Sin Formulación de Corto, evaluación, Formular planes de manejo para las microcuencas Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto proyecto e informe de mediano y depende del abastecedoras de acueductos. Ambiente y Desarrollo Rural Municipal ejecución y largo plazo proyecto resultados formulado ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 226 SISTEMA AMBIENTAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Agricultura, Medio Legalizar y formalizar con la autoridad ambiental las Presupuesto Gestión mensual de Corto plazo Ambiente y Desarrollo Rural - No requiere concesiones de agua y permisos de vertimientos Municipal proyectos Corpoamazonia Formulación proyecto Impulsar y fortalecer los acueductos veredales y los Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto y evaluación de Corto plazo $200.000.000/ sistemas de tratamiento de aguas residuales Ambiente y Desarrollo Rural Municipal resultados año mensuales Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y Elaboración de inventarios de emisiones en el municipio. Corto plazo Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere Municipal resultados Saneamiento Básico Estudio realizado y Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Determinar la huella de carbono municipal Corto plazo $ 60.000.000 recomendaciones en Ambiente y Desarrollo Rural Municipal implementación Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y Implementar programas de reducción de la contaminación mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere Municipal resultados largo plazo Saneamiento Básico Implementar un programa de capacitación orientado a los Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y diferentes actores relacionados con la prevención y control mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere Municipal resultados de la contaminación del aire. largo plazo Saneamiento Básico Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Implementar la reglamentación para fuentes móviles Presupuesto Informe de gestión y mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, Salud No requiere Prevención y (vehículo recolector de residuos, lanchas, barcazas) Municipal resultados largo plazo Pública, Saneamiento Básico Control de la Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Contaminación Presupuesto Informe de gestión y Implementar la reglamentación sobre emisión de ruido mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, Salud No requiere del Aire Municipal resultados largo plazo Pública, Saneamiento Básico Control de la emisión Dotación de ruido en sectores Gestionar la calidad del aire y el ruido ambiental en áreas Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Corto plazo sonómetro priorizados según priorizadas Ambiente y Desarrollo Rural Municipal $ 12.000.000 uso de acuerdo con normativa vigente. Número de Desarrollar un programa de seguimiento periódico a los Corto, campañas realizadas Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto niveles de emisión de ruido en sectores de aglomeración mediano y $ 30.000.000 durante el año y Ambiente y Desarrollo Rural Municipal de establecimientos (bares y discotecas) largo plazo resultados de las mismas. Formulación del Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Arborizar y reforestar áreas próximas al casco urbano Corto plazo $ 50.000.000 proyecto y evaluación Ambiente y Desarrollo Rural Municipal de resultados. Desarrollar un proyecto para conservar, usar y recuperar Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Sin Recuperación, Presupuesto Formulación de los bosques, a través de acciones para reducir y controlar mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, evaluación, uso y Municipal proyecto e informe de la deforestación, promover el uso sostenible del bosque, largo plazo UMATA depende del ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 227 SISTEMA AMBIENTAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación conservación promover la reforestación y forestación, promover la proyecto ejecución y de Bosques protección y delimitación (franjas amarillas y vivas) de los formulado resultados bosques naturales, fortalecer los instrumentos de apoyo, garantizando la participación ciudadana y fomentando la educación y capacitación, delimitación, ubicación, cuantificación y clasificación del bosque con fines de preservación Promover talleres donde se destaque la importancia ecológica de las áreas de protección y su funcionalidad Secretaría de Agricultura, Medio Talleres ejecutados Presupuesto desde el punto de vista de conservación de la Corto plazo Ambiente y Desarrollo Rural, $ 20.000.000 con sus informes Municipal biodiversidad y la preservación y protección del patrimonio UMATA correspondientes hídrico Sin Formulación de Corto y Secretaría de Agricultura, Medio evaluación, Elaborar planes de manejo ambiental de los suelos de Presupuesto proyecto e informe de mediano Ambiente y Desarrollo Rural, depende del protección municipal Municipal ejecución y plazo UMATA proyecto resultados formulado Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Señalar y delimitar las áreas de reserva y las medidas para Presupuesto Informe de gestión y mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere su protección Municipal resultados largo plazo UMATA Dar a conocer a través de campañas educativas los servicios y bienes ambientales que prestan los bosques para justificar su conservación, no sólo desde el punto de vista económico, sino también como lugares de Corto, Secretaría de Educación y Cultura, Presupuesto Informe de gestión y esparcimiento para la comunidad de tal manera que se mediano y Secretaría de Agricultura, Medio No requiere Municipal resultados puedan pensar en mecanismos a corto y mediano plazo largo plazo Ambiente y Desarrollo Rural para el pago por servicios ambientales que permitan obtener recursos encaminados a la protección y preservación de estas áreas. Sin Formulación de Promover acciones para la restauración y preservación del Corto, Secretaría de Agricultura, Medio evaluación, Presupuesto proyecto e informe de patrimonio natural y de las áreas de especial interés mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, depende del Municipal ejecución y ecosistémico. largo plazo UMATA proyecto resultados formulado Establecer conjuntamente con Leticia las medidas necesarias para conservar y proteger áreas protegidas Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y Corto plazo No requiere como bosques de interés supra municipal, y las cuencas Ambiente y Desarrollo Rural Municipal resultados abastecedoras de la cabecera. Promover la conectividad de los ecosistemas naturales Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Sin Presupuesto Formulación de municipales con los integrados en la estructura ecológica mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, evaluación, Municipal proyecto e informe de principal del departamento y con sistemas silvícolas y largo plazo UMATA depende del ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 228 SISTEMA AMBIENTAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación agroforestales importantes para la conectividad biológica proyecto ejecución y y ecológica formulado resultados Secretaría de Agricultura, Medio Caracterizar, definir el uso y reglamentar las densidades Presupuesto Informe de gestión y Corto plazo Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere de ocupación de las áreas de interés ambiental Municipal resultados Corpoamazonia Sin Formulación de Preservar, conservar, recuperar y manejar Corto, evaluación, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto proyecto e informe de adecuadamente ecosistemas, recursos naturales y mediano y depende del Ambiente y Desarrollo Rural Municipal ejecución y culturales compartidos con el municipio de Leticia largo plazo proyecto resultados formulado Secretaría de Planeación e Fortalecimiento de la condición de la Amazonia Corto, Infraestructura Física, Secretaría de Presupuesto Informe de gestión y colombiana como sujeto de Derechos (dando mediano y Educación y Cultura, Secretaría de No requiere Municipal resultados cumplimiento a la Sentencia STC 4360-2018). largo plazo Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, UMATA Sin Gestionar la conservación de los bosques y la restauración Formulación de Corto, Secretaría de Agricultura, Medio evaluación, en áreas degradadas por procesos diversos dentro de los Presupuesto proyecto e informe de mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, depende del cuales se encuentra la deforestación promovida por Municipal ejecución y largo plazo UMATA proyecto diferentes motores. resultados formulado Sin Formulación de Corto y Secretaría de Agricultura, Medio evaluación, Caracterizar y cuantificar la demanda del agua en cuencas Presupuesto proyecto e informe de mediano Ambiente y Desarrollo Rural, depende del priorizadas de Puerto Nariño Municipal ejecución y plazo Saneamiento Básico, UMATA proyecto resultados formulado Sin Formulación de Corto, Secretaría de Agricultura, Medio evaluación, Desarrollar medidas de reducción y adaptación de los Presupuesto proyecto e informe de mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, depende del riesgos asociados a la oferta hídrica Municipal ejecución y Gestión largo plazo Saneamiento Básico, UMATA proyecto resultados Integral del formulado Recurso Secretaría de Agricultura, Medio Sin Formulación de Hídrico Corto, Ambiente y Desarrollo Rural, evaluación, Presupuesto proyecto e informe de Reducción de la contaminación del recurso hídrico mediano y Saneamiento Básico, UMATA, depende del Municipal ejecución y largo plazo Empresa de Servicios Públicos proyecto resultados Municipal formulado Secretaría de Agricultura, Medio Sin Formulación de Corto, Ambiente y Desarrollo Rural, evaluación, Generar y divulgar información y conocimiento sobre los Presupuesto proyecto e informe de mediano y Saneamiento Básico, UMATA, depende del riesgos que afecten la oferta y disponibilidad hídrica Municipal ejecución y largo plazo Empresa de Servicios Públicos proyecto resultados Municipal formulado ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 229 SISTEMA AMBIENTAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Agricultura, Medio Sin Formulación de Corto, Ambiente y Desarrollo Rural, evaluación, Incorporar la gestión integral del recurso hídrico en los Presupuesto proyecto e informe de mediano y Saneamiento Básico, UMATA, depende del principales sectores productivos usuarios del agua Municipal ejecución y largo plazoEmpresa de Servicios Públicos proyecto resultados Municipal formulado Secretaría de Agricultura, Medio Sin Formulación de Corto, Ambiente y Desarrollo Rural, evaluación, Presupuesto proyecto e informe de Mejorar la capacidad de gestión pública del recurso hídrico mediano y Saneamiento Básico, UMATA, depende del Municipal ejecución y largo plazo Empresa de Servicios Públicos proyecto resultados Municipal formulado Secretaría de Planeación e Sin Formulación de Infraestructura Física, Secretaría de evaluación, Presupuesto proyecto e informe de Apoyar la Ejecución del POMCA del Rio Loretoyacu Corto plazo Agricultura, Medio Ambiente y depende del Municipal ejecución y Desarrollo Rural, UMATA, proyecto resultados Corpoamazonia formulado Promover el registro de áreas que puedan ser Desarrollo del beneficiarias de esquemas de Pago por Servicios Corto, programa y Ambientales (PSA), identificar los tipos de PSA, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto mediano y No requiere evaluación de acompañar la caracterización, formulación y los registros Ambiente y Desarrollo Rural Municipal largo plazo resultados de su de los PSA en las áreas con elementos de la Estructura aplicación semestral Ecológica Principal Censo de CIF productores Promoción de PSA Determinación de incentivos Corto y Incentivos, producción bajo tributarios y Promover un "Sello Verde" a la producción agropecuaria Secretaría de Agricultura, Medio $100.000.000 mediano estímulos, estándares económicos que se lleve a cabo de manera sostenible Ambiente y Desarrollo Rural / año plazo beneficios y sostenibles para la compensacio Reconocimiento de conservación y nes sellos por gestión la protección sostenible anual del recurso Otras fuentes hídrico de Formular y registrar proyectos REDD+, mediante los financiamient cuales se certifique el carbono contenido en las áreas a Corto y Secretaría de Agricultura, Medio o ambiental N° de proyectos conservar, y se realice la emisión de bonos de carbono por mediano Ambiente y Desarrollo Rural- No requiere incentivos, formulados y/o un total equivalente al del carbono contenido en las áreas plazo UMATA estímulos, registrados / año con elementos de la Estructura Ecológica Principal beneficios y compensacio nes ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 230 SISTEMA AMBIENTAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Sin Formulación de Corto y Secretaría de Agricultura, Medio evaluación, Conservación y protección de la fuente abastecedora Presupuesto proyecto e informe de mediano Ambiente y Desarrollo Rural, depende del municipal. Municipal ejecución y plazo UMATA proyecto resultados formulado Sin Secretaría de Agricultura, Medio Formulación de evaluación, Optimización de la PTAP, desde el sistema de captación Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto proyecto e informe de Corto plazo depende del hasta el tanque de almacenamiento Saneamiento Básico, Empresa de Municipal ejecución y proyecto Servicios Públicos Municipal resultados formulado Sin Secretaría de Agricultura, Medio Formulación de evaluación, Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto proyecto e informe de Reducción y control de pérdidas red de distribución Corto plazo depende del Saneamiento Básico, Empresa de Municipal ejecución y proyecto Servicios Públicos Municipal resultados formulado Sin Secretaría de Agricultura, Medio Formulación de evaluación, Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto proyecto e informe de Optimización y adecuación de la red de conducción Corto plazo depende del Saneamiento Básico, Empresa de Municipal ejecución y Implementar el proyecto Servicios Públicos Municipal resultados Plan de Uso formulado Eficiente y Sin Secretaría de Agricultura, Medio Formulación de Ahorro del evaluación, Fortalecimiento de las capacidades técnicas y operativas Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto proyecto e informe de Agua -PUEAA- Corto plazo depende del de la oficina de SPD Saneamiento Básico, Empresa de Municipal ejecución y proyecto Servicios Públicos Municipal resultados formulado Sin Secretaría de Agricultura, Medio Formulación de Corto y evaluación, Actualización de catastro de redes del sistema de Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto proyecto e informe de mediano depende del acueducto y alcantarillado. Saneamiento Básico, Empresa de Municipal ejecución y plazo proyecto Servicios Públicos Municipal resultados formulado Implementación del programa de educación ambiental del Empresa de Servicios Públicos Presupuesto Informe de gestión y Corto plazo No requiere PSMV. Municipal Municipal resultados Secretaría de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, Corto y Saneamiento Básico, Empresa de Presupuesto Informe de gestión y Promoción del reuso del recurso hídrico mediano No requiere Servicios Públicos Municipal, Municipal resultados plazo UMATA, Empresa de Servicios Públicos Municipal Corto, Secretaría de Planeación e Presupuesto Informe de gestión y Monitoreo y seguimiento de la prestación del servicio. mediano y Infraestructura Física, Secretaría de No requiere Municipal resultados largo plazo Agricultura, Medio Ambiente y ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 231 SISTEMA AMBIENTAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Desarrollo Rural, Desarrollo Comunitario, Salud Pública, Saneamiento Básico Secretaría de Planeación e Corto, Infraestructura Física, Secretaría de Implementación de tecnologías de uso eficiente y ahorro Presupuesto Informe de gestión y mediano y Agricultura, Medio Ambiente y No requiere de agua Municipal resultados largo plazo Desarrollo Rural, Salud Pública, Saneamiento Básico Secretaría de Agricultura, Medio Corto, Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y Seguimiento y control del Plan mediano y No requiere Desarrollo Comunitario, Salud Municipal resultados largo plazo Pública, Saneamiento Básico Sin Formulación de Operación, control y seguimiento del sistema del servicio evaluación, Empresa de Servicios Públicos Presupuesto proyecto e informe de público de alcantarillado de la cabecera municipal de Corto plazo depende del Municipal Municipal ejecución y Puerto Nariño proyecto resultados formulado Sin Formulación de evaluación, Desarrollar el plan maestro de acueducto y alcantarillado Empresa de Servicios Públicos Presupuesto proyecto e informe de Corto plazo depende del para la cabecera municipal del municipio de Puerto Nariño Municipal Municipal ejecución y proyecto resultados formulado Sin Formulación de Implementar el Corto y evaluación, Ampliación de redes en los barrios el progreso, loma linda Empresa de Servicios Públicos Presupuesto proyecto e informe de Plan de mediano depende del e institución educativa INEAGRO sección A. Municipal Municipal ejecución y Saneamiento y plazo proyecto resultados Manejo de formulado Vertimientos - Sin Formulación de PSMV- Estudios, diseños y procesos constructivos de la Planta de Corto y evaluación, Empresa de Servicios Públicos Presupuesto proyecto e informe de tratamiento de agua residual para la cabecera municipal mediano depende del Municipal Municipal ejecución y de Puerto Nariño. plazo proyecto resultados formulado Secretaría de Planeación e Sin Formulación de Corto, Infraestructura Física, Secretaría de evaluación, Construcción de alcantarillados rurales para las Presupuesto proyecto e informe de mediano y Agricultura, Medio Ambiente y depende del comunidades indígenas Municipal ejecución y largo plazo Desarrollo Rural, Saneamiento proyecto resultados Básico, UMATA formulado Capacitación a los habitantes de las comunidades Corto, Secretaría de Planeación e Presupuesto Informe de gestión y indígenas sobre la importancia del saneamiento mediano y Infraestructura Física, Secretaría de No requiere Municipal resultados ambiental. largo plazo Agricultura, Medio Ambiente y ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 232 SISTEMA AMBIENTAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Desarrollo Rural, Saneamiento Básico, UMATA Sin Formulación de Corto y evaluación, Construcción del alcantarillado pluvial en la cabecera Empresa de Servicios Públicos Presupuesto proyecto e informe de mediano depende del municipal Municipal Municipal ejecución y plazo proyecto resultados formulado Secretaría de Planeación e Sin Formulación de Infraestructura Física, Secretaría de evaluación, Actualización del diagnóstico sanitario municipal, incluye Presupuesto proyecto e informe de Corto plazo Agricultura, Medio Ambiente y depende del zona rural Municipal ejecución y Desarrollo Rural, Saneamiento proyecto resultados Básico, UMATA formulado Secretaría de Planeación e Infraestructura Física, Secretaría de Identificar y localizar los vertimientos en suelo urbano, Presupuesto Informe de gestión y Corto plazo Agricultura, Medio Ambiente y No requiere expansión urbana y rural. Municipal resultados Desarrollo Rural, Saneamiento Básico Secretaría de Planeación e Infraestructura Física, Secretaría de Identificar y localizar los drenajes receptores de los Presupuesto Informe de gestión y Corto plazo Agricultura, Medio Ambiente y No requiere vertimientos. Municipal resultados Desarrollo Rural, Saneamiento Básico Promover el cambio de hábitos en relación con el mal uso Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y del agua a través de campañas educativas masivas mediano y No requiere Ambiente y Desarrollo Rural Municipal resultados alusivas al uso eficiente del agua largo plazo Corto, Promover el uso de la tecnología equipos, sistemas e Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere implementos de bajo consumo de agua Ambiente y Desarrollo Rural Municipal resultados largo plazo Informe sobre el Corto, Ahorro y uso Desarrollar capacitaciones sobre fugas en las Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto desarrollo de las mediano y No requiere eficiente del instalaciones sanitarias domesticas Ambiente y Desarrollo Rural Municipal capacitaciones y los largo plazo agua resultados obtenidos Corto, Promover el uso alternativo del agua lluvia en el municipio Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere y en las comunidades Ambiente y Desarrollo Rural Municipal resultados largo plazo Informe sobre el Corto, Promover y desarrollar un programa de cultura en el uso Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto desarrollo de las mediano y No requiere del agua Ambiente y Desarrollo Rural Municipal capacitaciones y los largo plazo resultados obtenidos ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 233 SISTEMA AMBIENTAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Corto y Promover el manejo y uso sostenible de los humedales Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y mediano No requiere incentivando su ordenamiento. Ambiente y Desarrollo Rural Municipal resultados plazo Corto y Conservar, recuperar y restaurar los humedales Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y mediano No requiere degradados Ambiente y Desarrollo Rural Municipal resultados plazo Corto, Concienciar y sensibilizar sobre la importancia de los Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere Humedales. Ambiente y Desarrollo Rural Municipal resultados Manejo de los largo plazo humedales de Sin Formulación de Puerto Nariño Realizar estudios de valoración del recurso hídrico Corto y evaluación, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto proyecto e informe de municipal (superficial y subterráneo), incluyendo los mediano depende del Ambiente y Desarrollo Rural Municipal ejecución y humedales. plazo proyecto resultados formulado Sin Formulación de Corto, evaluación, Apoyar la Implementación de un Plan Manejo de Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto proyecto e informe de mediano y depende del Humedales Ambiente y Desarrollo Rural Municipal ejecución y largo plazo proyecto resultados formulado Sin Formulación de Promoción de la Etnoeducación en la Educación Corto, evaluación, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto proyecto e informe de Ambiental e impulso a proyectos ambientales con mediano y depende del Ambiente y Desarrollo Rural Municipal ejecución y perspectiva de género y participación ciudadana. largo plazo proyecto resultados Educación formulado Ambiental y Implementación y la promoción de los Comités Técnicos Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y Corto plazo No requiere etnoeducación de los Consejos Ambientales de la Entidades Territoriales. Ambiente y Desarrollo Rural Municipal resultados Seguimiento y Corto, Promover la educación ambiental como eje de los PRAES Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto evaluación de mediano y No requiere y de la gestión del CIDEA Ambiente y Desarrollo Rural Municipal PRAES y gestión del largo plazo CIDEA. Corto, Ordenamiento Promover la inclusión de la Economía Circular en Agendas Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere Ambiental de Competitividad Ambiente y Desarrollo Rural Municipal resultados largo plazo Territorial y Incorporación del Plan Integral de Gestión de Cambio Corto, Cambio Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y Climático del Departamento del Amazonas -PIGCC- al mediano y No requiere Climático Ambiente y Desarrollo Rural Municipal resultados municipio de Puerto Nariño. largo plazo Corto, Cambio Educar y concientizar sobre el cambio climático a la Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere Climático, población en general. Ambiente y Desarrollo Rural Municipal resultados largo plazo ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 234 SISTEMA AMBIENTAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación adaptación y Sin Formulación de mitigación Implementar acciones de adaptación al cambio climático Corto, evaluación, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto proyecto e informe de en coordinación con la autoridad ambiental y el mediano y depende del Ambiente y Desarrollo Rural Municipal ejecución y Departamento. largo plazo proyecto resultados formulado Sin Formulación de Fortalecer la capacidad de reacción de los organismos Corto, evaluación, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto proyecto e informe de gestores de riesgo ante las consecuencias del cambio mediano y depende del Ambiente y Desarrollo Rural Municipal ejecución y climático largo plazo proyecto resultados formulado Sin Formulación de Corto, evaluación, Implementación de proyectos para la disminución de la Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto proyecto e informe de mediano y depende del vulnerabilidad de la pesca por variabilidad climática Ambiente y Desarrollo Rural Municipal ejecución y largo plazo proyecto resultados formulado Sin Formulación de Corto, evaluación, Implementación de proyectos de adaptación al Cambio Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto proyecto e informe de mediano y depende del Climático basados en ecosistemas / comunidades Ambiente y Desarrollo Rural Municipal ejecución y largo plazo proyecto resultados formulado Sin Formulación de Fortalecimiento de capacidades locales para la Corto, evaluación, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto proyecto e informe de apropiación y/o formulación de proyectos de adaptación y mediano y depende del Ambiente y Desarrollo Rural Municipal ejecución y mitigación al Cambio Climático largo plazo proyecto resultados formulado Sin Formulación de Análisis de impacto y/o riesgo y/o vulnerabilidad a sequías, Corto, evaluación, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto proyecto e informe de inundaciones con escenarios de Cambio Climático para la mediano y depende del Ambiente y Desarrollo Rural Municipal ejecución y planificación del territorio. largo plazo proyecto resultados formulado Sin Formulación de Corto, evaluación, Aumentar la capacidad de resiliencia a partir de la Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto proyecto e informe de mediano y depende del conservación ecológica. Ambiente y Desarrollo Rural Municipal ejecución y largo plazo proyecto resultados formulado Sin Formulación de Corto, evaluación, Generación de capacidades para la gestión de la Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto proyecto e informe de mediano y depende del educación en cambio climático Ambiente y Desarrollo Rural Municipal ejecución y largo plazo proyecto resultados formulado ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 235 SISTEMA AMBIENTAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Agricultura, Medio Incorporar los impactos previstos del cambio climático en Corto, Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y los instrumentos de planificación, planes de gestión, mediano y No requiere Secretaría de Planeación e Municipal resultados programas y actividades largo plazo Infraestructura Física Sin Secretaría de Agricultura, Medio Formulación de Generar conocimiento sobre la afectación de los sectores Corto, evaluación, Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto proyecto e informe de por los impactos de la variabilidad y el Cambio Climático mediano y depende del Secretaría de Planeación e Municipal ejecución y para la planificación de acciones estratégicas. largo plazo proyecto Infraestructura Física resultados formulado Sin Secretaría de Agricultura, Medio Formulación de Construcción de edificaciones sostenibles y adaptadas Corto, evaluación, Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto proyecto e informe de considerando escenarios de cambio climático mediano y depende del Secretaría de Planeación e Municipal ejecución y (inundaciones) largo plazo proyecto Infraestructura Física resultados formulado Secretaría de Agricultura, Medio Articulación al Corto, Articulación de las estrategias municipales de manejo del Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y PIGCC del mediano y No requiere cambio climático al PIGCC del departamento. Secretaría de Planeación e Municipal resultados Amazonas largo plazo Infraestructura Física Declarar las Áreas Abastecedoras de Acueductos Presupuesto ABACOS declarados Comunitarios (ABACOS) y las demás Áreas de Interés Corto plazo Alcaldía Municipal - Corpoamazonia No requiere Municipal y protegidos Ambiental como áreas de protección Sin Proyectos de Corto y Secretaría de Agricultura, Medio evaluación, Formular y ejecutar estudios de priorización para Presupuesto reforestación mediano Ambiente y Desarrollo Rural - depende del proyectos de reforestación en cuencas abastecedoras Municipal formulados y plazo UMATA proyecto priorizados formulado Construir sistemas de tratamiento consistentes en pozos Sin Secretaría de Agricultura, Medio sépticos + FAFA (Filtro Anaerobio de Flujo Ascendente) Corto y evaluación, Proyecto formulado, Adaptación al Ambiente y Desarrollo Rural - Presupuesto para evitar la contaminación de fuentes hídricas, mediano depende del priorizado y cambio Secretaría de Planeación e Municipal priorizando aquellas áreas que abastezcan acueductos plazo proyecto ejecutado. climático Infraestructura Física comunitarios formulado Incentivos, estímulos, beneficios y Implementar sistemas de producción sostenible Corto y Secretaría de Agricultura, Medio compensacio Gestión mensual de priorizando las áreas para la producción agrícola mediano Ambiente y Desarrollo Rural - No requiere nes proyectos establecidas plazo UMATA Otras fuentes de financiamient o ambiental ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 236 SISTEMA AMBIENTAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Planeación e Promover en los proyectos nuevos emprendidos por el Corto, Infraestructura Física, Secretaría de Presupuesto Informe de gestión y municipio la inclusión de consideraciones de cambio mediano y No requiere Agricultura, Medio Ambiente y Municipal resultados climático largo plazo Desarrollo Rural Corto, Informe de resultados Implementar en todas las instituciones de educación del Presupuesto mediano y Secretaría de Educación y Cultura No requiere de la implementación municipio la enseñanza sobre cambio climático Municipal largo plazo de la estrategia Promover la instalación de 300 tanques para la Corto y Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de ejecución recolección de aguas lluvias en las comunidades del mediano $ 50.000.000 Ambiente y Desarrollo Rural Municipal del proyecto municipio plazo Sin Formulación de Corto, evaluación, Desarrollar iniciativas para la adaptación a la variabilidad Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto proyecto e informe de mediano y depende del y el cambio climático Ambiente y Desarrollo Rural Municipal ejecución y largo plazo proyecto resultados formulado Otras fuentes de Medio financiamient Articularse al Departamento en la asistencia técnica Informe de ambiente y Secretaría de Agricultura, Medio o, Incentivos, relacionada con el medio ambiente y la adaptación al Corto plazo No requiere articulación y cambio Ambiente y Desarrollo Rural estímulos, cambio climático resultados obtenidos climático beneficios y compensacio nes Apoyar procesos de recuperación de memoria histórica Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y sobre los sistemas de conocimiento, uso, manejo y control mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere Municipal resultados de la naturaleza y el territorio. largo plazo UMATA Incentivar los instrumentos culturales que promueven la apropiación y reproducción interna de los saberes, Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y creencias, mitos y valores de la cultura, especialmente los mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere Gestión Municipal resultados orientados a la conservación y aprovechamiento largo plazo UMATA Integral de la equilibrado de la naturaleza Biodiversidad Corto, Secretaría de Agricultura, Medio y sus Servicios Fomentar la incorporación en la toma de decisiones de la Presupuesto Informe de gestión y mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere Ecosistémicos visión integral del territorio propia de los pueblos indígenas Municipal resultados largo plazo UMATA Sin Formulación de Corto, Secretaría de Agricultura, Medio evaluación, Diseñar e implementar incentivos para la conservación y Presupuesto proyecto e informe de mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, depende del recuperación de los ecosistemas Municipal ejecución y largo plazo UMATA proyecto resultados formulado ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 237 SISTEMA AMBIENTAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Promover la valoración, reconocimiento, respeto y Corto, Secretaría de Salud, Protección y Presupuesto Informe de gestión y fortalecimiento de las prácticas de medicina tradicional mediano y Bienestar Social, Desarrollo No requiere Municipal resultados como servicios alternativos al sistema nacional de salud. largo plazo Comunitario Sin Desarrollar incentivos para fortalecer los sistemas de Formulación de Corto, Secretaría de Agricultura, Medio evaluación, saberes, innovaciones, prácticas y tecnologías Presupuesto proyecto e informe de mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, depende del productivas tradicionales y promover su difusión y Municipal ejecución y largo plazo UMATA proyecto utilización. resultados formulado Secretaría de Educación y Cultura, Fortalecer los sistemas de recuperación, innovación, Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y adecuación e intercambio de saberes y prácticas mediano y No requiere Ambiente y Desarrollo Rural, Municipal resultados tradicionales largo plazo UMATA Apoyar procesos sociales orientados a la solución de Corto, Secretaría de Gobierno, Secretaría Presupuesto Informe de gestión y problemas y conflictos culturales territoriales y mediano y de Agricultura, Medio Ambiente y No requiere Municipal resultados ambientales. largo plazo Desarrollo Rural, UMATA Secretaría de Educación y Cultura, Realizar programas institucionales y campañas de difusión Corto, Secretaría de Gobierno, Comisaría Presupuesto Informe de gestión y y apropiación con las comunidades de los mecanismos de mediano y de Familia e Inspección de Policía, No requiere Municipal resultados protección de los derechos colectivos. largo plazo Desarrollo Comunitario, Salud Pública Corto, Reconocer e integrar en los procesos de planeación Secretaría de Planeación e Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere territorial los planes de vida de los pueblos indígenas Infraestructura Física Municipal resultados largo plazo Sin Formulación de Desarrollar estrategias para la implementación de Corto y Secretaría de Agricultura, Medio evaluación, Presupuesto proyecto e informe de medidas de prevención, control manejo sobre especies mediano Ambiente y Desarrollo Rural, depende del Municipal ejecución y invasoras plazo UMATA proyecto resultados formulado Presupuesto Municipal, Corto, Secretaría de Gobierno, Secretaría Promover de Negocios Verdes nuevos en el marco del otras fuentes Informe de gestión y mediano y de Agricultura, Medio Ambiente y No requiere PRNV del MADS de resultados largo plazo Desarrollo Rural, UMATA, MADS financiación, MADS Sin Formulación de Formulación y evaluación de PRAES y PROCEDAS y Corto, Secretaría de Educación y Cultura, evaluación, Presupuesto proyecto e informe de acciones relacionadas con los comités municipales de mediano y Secretaría de Agricultura, Medio depende del Municipal ejecución y educación ambiental CIDEA largo plazo Ambiente y Desarrollo Rural proyecto resultados formulado ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 238 SISTEMA AMBIENTAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Educación y Cultura, Desarrollar hábitos y estrategias de educación ambiental Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y utilizando las herramientas educativas (Anaconda, Aurora, mediano y No requiere Ambiente y Desarrollo Rural, Municipal resultados SURUMA, Centros Sociales y Ambientales). largo plazo UMATA Promover la planificación y ordenamiento territorial propio Corto y Secretaría de Planeación e Presupuesto Informe de gestión y con los pueblos indígenas y comunidades mediano Infraestructura Física, Desarrollo No requiere Municipal resultados afrodescendientes plazo Comunitario Corto y Secretaría de Agricultura, Medio Formular e implementar iniciativas de pago por servicios Presupuesto Informe de gestión y mediano Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere ambientales -PSA- Municipal resultados plazo UMATA Secretaría de Educación y Cultura, Desarrollar acciones tendientes al fortalecimiento y Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y divulgación de la educación ambiental mediano y No requiere Ambiente y Desarrollo Rural, Municipal resultados propia largo plazo UMATA Sin Formulación de Gestionar y apoyar la ejecución de proyectos ambientales Corto, Secretaría de Salud, Protección y evaluación, Presupuesto proyecto e informe de para el fortalecimiento de la medicina tradicional y mediano y Bienestar Social, Dirección Social, depende del Municipal ejecución y seguridad alimentaria en comunidades indígenas. largo plazo Salud Pública proyecto resultados formulado Sin Formulación de Corto, Secretaría de Agricultura, Medio evaluación, Formulación de proyectos productivos en el sitio Ramsar Presupuesto proyecto e informe de mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, depende del Lagos de Tarapoto Municipal ejecución y largo plazo UMATA proyecto resultados formulado Sin Formulación de Corto, Secretaría de Agricultura, Medio evaluación, Reforestación del Complejo de Humedales Lagos de Presupuesto proyecto e informe de mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, depende del Tarapoto, con énfasis en pepeaderos Municipal ejecución y largo plazo UMATA proyecto resultados formulado Sin Formulación de Corto, Secretaría de Agricultura, Medio evaluación, Ampliación del programa de vigías en los Lagos de Presupuesto proyecto e informe de mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, depende del Tarapoto Municipal ejecución y largo plazo UMATA proyecto resultados formulado Incorporación del componente de humedales en el Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Proyecto Educativo Comunitario del resguardo TICOYA y Presupuesto Informe de gestión y mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere en el currículo intercultural para las tres etnias del grado Municipal resultados largo plazo UMATA cero a once. Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Sin Diseño y producción de materiales pedagógicos bilingües Presupuesto Formulación de mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, evaluación, asociados a humedales y su biodiversidad Municipal proyecto e informe de largo plazo UMATA depende del ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 239 SISTEMA AMBIENTAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación proyecto ejecución y formulado resultados Sin Formulación de Desarrollar eventos de intercambio de conocimiento de Corto, Secretaría de Agricultura, Medio evaluación, Presupuesto proyecto e informe de humedales y su manejo, dentro y fuera del resguardo y mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, depende del Municipal ejecución y entre humedales de importancia internacional largo plazo UMATA proyecto resultados formulado Sin Formulación de Construcción de colegio de grado cero a once para las Corto, Secretaría de Planeación e evaluación, Presupuesto proyecto e informe de comunidades del resguardo asentadas en el margen del mediano y Infraestructura Física, Secretaría de depende del Municipal ejecución y río Amazonas largo plazo Educación y Cultura proyecto resultados formulado Sin Formulación de Corto, evaluación, Acceso gratuito y culminación de estudios universitarios Secretaría de Educación y Cultura, Presupuesto proyecto e informe de mediano y depende del para los jóvenes de las comunidades Desarrollo Comunitario Municipal ejecución y largo plazo proyecto resultados formulado Secretaría de Educación y Cultura, Corto, Capacitaciones Capacitación a los docentes en temas de humedales y Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto mediano y $ 60.000.000 realizadas e informe conservación Ambiente y Desarrollo Rural, Municipal largo plazo de resultados UMATA Secretaría de Educación y Cultura, Estrategia de Corto, Promoción del conocimiento local en el manejo de Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto promoción aplicada e mediano y $ 30.000.000 humedales Ambiente y Desarrollo Rural, Municipal informes de largo plazo UMATA ejecución Informe de Secretaría de Educación y Cultura, Acompañamiento a procesos de investigación sobre Corto, acompañamiento a Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto tradición oral y recuperación de saberes y prácticas mediano y $ 30.000.000 grupos de asesoría e Ambiente y Desarrollo Rural, Municipal tradicionales asociadas a los humedales largo plazo informes de UMATA ejecución Desarrollo de actividades de alfabetización, Secretaría de Educación y Cultura, Corto, capacitaciones en emprendimiento, liderazgo, proyectos Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de ejecución mediano y $ 30.000.000 productivos, turismo, interpretación ambiental, artes y Ambiente y Desarrollo Rural, Municipal y resultados largo plazo oficios, comunicación y computación UMATA Apoyo y fortalecimiento de las prácticas de medicina indígena, mediante acciones concertadas de capacitación, Corto, Secretaría de Educación y Cultura, Presupuesto Informe de gestión y apoyo técnico, protección del conocimiento y mediano y No requiere Salud Pública, UMATA Municipal resultados funcionamiento de las malocas para el ejercicio de la largo plazo medicina tradicional. ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 240 SISTEMA AMBIENTAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Planeación e Corto y Gestión de sistema de alcantarillado y agua potable para Infraestructura Física, Dirección Presupuesto Informe de gestión y mediano No requiere las comunidades Social, Desarrollo Comunitario, Municipal resultados plazo Salud Pública Fortalecimiento y cumplimiento del Reglamento interno en Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y temas de uso, manejo y aprovechamiento de recursos mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere Municipal resultados naturales. largo plazo UMATA Compilación y publicación del reglamento interno con Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe publicado y énfasis en los asuntos de uso de recursos y manejo de mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, $ 10.000.000 Municipal en ejecución humedales y otros temas del resguardo TICOYA largo plazo UMATA Corto, Fortalecimiento a los cabildos de cada comunidad, con Secretaría de Gobierno, Dirección Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere énfasis en juventud y mujer Social, Desarrollo Comunitario Municipal resultados largo plazo Sin Formulación de Corto, evaluación, Construcción, mejoramiento y mantenimiento de caminos Secretaría de Planeación e Presupuesto proyecto e informe de mediano y depende del vecinales, puentes, balsas, dosel y puertos fluviales. Infraestructura Física Municipal ejecución y largo plazo proyecto resultados formulado Sin Formulación de Corto, evaluación, Dotación de sistemas de energía fotovoltaica en las Secretaría de Planeación e Presupuesto proyecto e informe de mediano y depende del comunidades del resguardo Ticoya. Infraestructura Física Municipal ejecución y largo plazo proyecto resultados formulado Sin Formulación de Corto, Secretaría de Agricultura, Medio evaluación, Presupuesto proyecto e informe de Promover la restauración de especies amenazadas. mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, depende del Municipal ejecución y largo plazo UMATA proyecto resultados formulado Sin Formulación de Corto, Secretaría de Gobierno, Secretaría evaluación, Desarrollar acciones para erradicar el tráfico de flora y Presupuesto proyecto e informe de mediano y de Agricultura, Medio Ambiente y depende del fauna. Municipal ejecución y largo plazo Desarrollo Rural, UMATA proyecto resultados formulado Promover una instancia subregional que vele por la Presupuesto Informe de gestión y conservación y difusión del patrimonio natural y cultural ya Corto plazo Secretaría de Educación y Cultura No requiere Municipal resultados definido. Adoptar el Sistema Regional de Áreas Protegidas (SIRAP) Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y y adoptar y fortalecer el sistema gestión ambiental Corto plazo No requiere Ambiente y Desarrollo Rural Municipal resultados municipal (SIGAM). Implantación de la estrategia de Visión Amazonía para Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y Corto plazo No requiere promover un desarrollo bajo en deforestación, basada en: Ambiente y Desarrollo Rural Municipal resultados ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 241 SISTEMA AMBIENTAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación mejora de la gobernanza forestal, desarrollo sectorial sostenible y planificación, desarrollo agroambiental, gobernanza ambiental de los territorios indígenas, actividades habilitantes. Corto, Prevenir el deterioro de la calidad del agua y promover su Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere recuperación Ambiente y Desarrollo Rural Municipal resultados largo plazo Sin Formulación de Fortalecer la investigación científica y tecnológica, Corto, evaluación, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto proyecto e informe de valorando el saber local en el desarrollo del conocimiento mediano y depende del Ambiente y Desarrollo Rural Municipal ejecución y de la biodiversidad. largo plazo proyecto resultados formulado Sin Formulación de Promover los proyectos sobre manejo sustentable de la Corto, evaluación, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto proyecto e informe de avifauna, consolidando los inventarios y estudios en las mediano y depende del Ambiente y Desarrollo Rural Municipal ejecución y Promover el comunidades. largo plazo proyecto resultados conocimiento y formulado conservación Sin Formulación de de las AICA's Corto, evaluación, Capacitar grupos locales de niños y jóvenes en técnicas Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto proyecto e informe de mediano y depende del de monitoreo de aves y en conciencia ambiental. Ambiente y Desarrollo Rural Municipal ejecución y largo plazo proyecto resultados formulado Sin Formulación de Promover la participación activa de la comunidad Corto, evaluación, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto proyecto e informe de educativa en el establecimiento de un programa de mediano y depende del Ambiente y Desarrollo Rural Municipal ejecución y conservación de las aves del Amazonas. largo plazo proyecto resultados formulado Apoyar la elaboración y socialización de los Planes de Vida, por ser estos la carta de navegación de las Secretaría de Planeación e Presupuesto Informe de gestión y comunidades indígenas para concertar las políticas de Corto plazo Infraestructura Física, Secretaría de No requiere Municipal resultados desarrollo y evitar que otros tomen decisiones en su Educación y Cultura nombre. Gobernabilida Integrar los planes de Vida con los planes de desarrollo, d para la Corto, Secretaría de Planeación e para que se incorporen las propuestas de las comunidades Presupuesto Informe de gestión y sostenibilidad mediano y Infraestructura Física, Secretaría de No requiere indígenas en los presupuestos anuales de ejecución del Municipal resultados ambiental largo plazo Educación y Cultura Departamento y de los municipios. Construir programas preventivos de desarrollo alternativo Secretaría de Planeación e Corto, amazónico, que consulten la idiosincrasia de las Infraestructura Física, Secretaría de Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere comunidades indígenas y respondan a las características Educación y Cultura, Secretaría de Municipal resultados largo plazo ambientales del territorio. Agricultura, Medio Ambiente y ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 242 SISTEMA AMBIENTAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Desarrollo Rural, Desarrollo Comunitario Secretaría de Planeación e Gestionar la armonización de la legislación trifronteriza de Corto, Infraestructura Física, Secretaría de Presupuesto Informe de gestión y carácter ambiental y los mecanismos de ejecución y mediano y Educación y Cultura, Secretaría de No requiere Municipal resultados cumplimiento forzoso de la ley. largo plazo Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural Adopción de programas exitosos de reducción de Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y deforestación como municipio verdes y búsqueda de mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere Municipal resultados incentivos a través de pactos locales y asociaciones largo plazo UMATA Secretaría de Planeación e Promoción del apoyo financiero y técnico a las Corto, Infraestructura Física, Secretaría de Presupuesto Informe de gestión y comunidades locales para la conservación realizada por mediano y No requiere Agricultura, Medio Ambiente y Municipal resultados comunidades -bolsa floresta y bolsa verde- largo plazo Adopción y Desarrollo Rural, UMATA promoción de Secretaría de Planeación e Promoción de alianzas publico privadas para el desarrollo Corto, programas Infraestructura Física, Secretaría de Presupuesto Informe de gestión y económico sostenible y la promoción de empresas agro mediano y No requiere exitosos de Agricultura, Medio Ambiente y Municipal resultados industriales con el apoyo gubernamental largo plazo reducción de Desarrollo Rural, UMATA la Secretaría de Planeación e Corto, deforestación Promoción de proyectos REDD+ en las comunidades Infraestructura Física, Secretaría de Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere municipales Agricultura, Medio Ambiente y Municipal resultados largo plazo Desarrollo Rural, UMATA Secretaría de Planeación e Corto, Promoción de Iniciativas de conservación de especies Infraestructura Física, Secretaría de Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere locales lideradas por comunidades indígenas Agricultura, Medio Ambiente y Municipal resultados largo plazo Desarrollo Rural, UMATA Secretaría de Planeación e Determinación con la empresa de servicio con la Infraestructura Física, Secretaría de metodología para la aplicación del comparendo ambiental Presupuesto Informe de gestión y Corto plazo Agricultura, Medio Ambiente y No requiere de acuerdo con lo establecido por la Ley 1801 del 29 de Municipal resultados Desarrollo Rural, Saneamiento Implementació julio de 2016. Básico n del Plan de Secretaría de Planeación e Gestión Infraestructura Física, Secretaría de Integral de Promover la revisión y actualización de la asignación de Presupuesto Informe de gestión y Corto plazo Agricultura, Medio Ambiente y No requiere Residuos subsidios a cada uno de los estratos socioeconómicos Municipal resultados Desarrollo Rural, Saneamiento Sólidos - Básico PGIRS- Secretaría de Agricultura, Medio Promover el diseño e implementación de estrategias de Corto, Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y reducción en la generación de residuos sólidos mediano y No requiere Empresa de Servicios Públicos Municipal resultados domiciliarios largo plazo Municipal ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 243 SISTEMA AMBIENTAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Agricultura, Medio Corto, Promover la ampliación de la cobertura en la prestación Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere del servicio de recolección y transporte de residuos sólidos Empresa de Servicios Públicos Municipal resultados largo plazo Municipal Secretaría de Agricultura, Medio Promover la ampliación de mobiliario urbano para Corto, Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y garantizar la disminución de puntos críticos y el aseo de mediano y Sin evaluación Empresa de Servicios Públicos Municipal resultados las vías públicas largo plazo Municipal Sin Secretaría de Agricultura, Medio Formulación de Promover la construcción de estaciones de clasificación y Corto, evaluación, Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto proyecto e informe de aprovechamiento de residuos sólidos (ECA's) de acuerdo mediano y depende del Empresa de Servicios Públicos Municipal ejecución y con los lineamientos del DNP y Minvivienda. largo plazo proyecto Municipal resultados formulado Secretaría de Agricultura, Medio Promover el diseño e implementación de estrategias de Corto, Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y limpieza de las playas de Puerto Nariño sobre los ríos mediano y No requiere Empresa de Servicios Públicos Municipal resultados Loretoyacu y Amazonas. largo plazo Municipal Secretaría de Agricultura, Medio Corto, Promover el diseño e implementación de estrategias que Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere optimicen el corte de césped y la poda de árboles. Empresa de Servicios Públicos Municipal resultados largo plazo Municipal Secretaría de Agricultura, Medio Corto, Promover el diseño e implementación de estrategias de Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere lavado de áreas públicas. Empresa de Servicios Públicos Municipal resultados largo plazo Municipal Secretaría de Agricultura, Medio Corto, Promover el diseño e implementación de estrategias de Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere aprovechamiento de residuos sólidos. Empresa de Servicios Públicos Municipal resultados largo plazo Municipal Secretaría de Agricultura, Medio Corto, Promover el diseño e implementación de estrategias de Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere inclusión y formalización de recicladores. Empresa de Servicios Públicos Municipal resultados largo plazo Municipal Secretaría de Agricultura, Medio Promover el diseño e implementación de estrategias que Corto, Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y conlleven a la disminución efectiva a los residuos mediano y No requiere Empresa de Servicios Públicos Municipal resultados dispuestos en el relleno largo plazo Municipal Secretaría de Agricultura, Medio Promover el diseño e implementación de estrategias para Corto, Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y la gestión integral de los residuos de construcción y mediano y No requiere Empresa de Servicios Públicos Municipal resultados demolición largo plazo Municipal ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 244 SISTEMA AMBIENTAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Agricultura, Medio Corto, Promover la gestión integral de residuos sólidos en el área Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere rural Empresa de Servicios Públicos Municipal resultados largo plazo Municipal Secretaría de Planeación e Promover la revisión y actualización periódica del Plan de Corto, Infraestructura Física, Secretaría de Emergencias y Contingencias por el manejo de desastres Presupuesto Informe de gestión y mediano y Agricultura, Medio Ambiente y No requiere y emergencias asociadas a la prestación de los servicios Municipal resultados largo plazo Desarrollo Rural, Empresa de esenciales. Servicios Públicos Municipal Sin Secretaría de Planeación e Formulación de Concebir y desarrollar programas y proyectos para la Corto, evaluación, Infraestructura Física, Secretaría de Presupuesto proyecto e informe de recuperación, conservación y protección de la quebrada El mediano y depende del Agricultura, Medio Ambiente y Municipal ejecución y Salto depositaria de los lixiviados del relleno sanitario. largo plazo proyecto Desarrollo Rural resultados formulado Secretaría de Planeación e Verificación del cumplimiento de normas ambientales en Corto, Infraestructura Física, Secretaría de Presupuesto Informe de gestión y las fases de recolección, transporte y disposición final de mediano y Agricultura, Medio Ambiente y No requiere Municipal resultados los RS, RESPEL, RAEE, RI. largo plazo Desarrollo Rural, Salud Pública, Saneamiento Básico Secretaría de Planeación e Promover estudios relacionados con la posible afectación Infraestructura Física, Secretaría de Presupuesto Informe de gestión y por el cementerio y sitios de disposición de residuos, de Corto plazo No requiere Agricultura, Medio Ambiente y Municipal resultados acuíferos y fuentes superficiales. Desarrollo Rural Secretaría de Planeación e Corto, Infraestructura Física, Secretaría de Gestionar adecuadamente los residuos del cementerio y Presupuesto Informe de gestión y mediano y Agricultura, Medio Ambiente y No requiere cadáveres de animales en el municipio. Municipal resultados largo plazo Desarrollo Rural, Empresa de Servicios Públicos Municipal Secretaría de Educación y Cultura, Fortalecer las organizaciones, etnias y comunidad del Corto, Secretaría de Gobierno, Comisaría Presupuesto Informe de gestión y Sistema Regional Ambiental, para potenciar el ejercicio de mediano y No requiere de Familia, Saneamiento Básico, Municipal resultados sus derechos y deberes en la gestión ambiental. largo plazo UMATA Sin Articulación Secretaría de Planeación e Formulación de Consolidar alianzas y establecer acuerdos con entidades Corto, evaluación, con Planes y Infraestructura Física, Secretaría de Presupuesto proyecto e informe de e instituciones ambientales del orden local, regional y mediano y depende del programas Agricultura, Medio Ambiente y Municipal ejecución y nacional para potenciar la gestión ambiental. largo plazo proyecto regionales Desarrollo Rural resultados formulado Secretaría de Planeación e Formulación de Consolidar alianzas y establecer acuerdos con Corto, Sin Infraestructura Física, Secretaría de Presupuesto proyecto e informe de organizaciones de la comunidad y de la sociedad privada mediano y evaluación, Agricultura, Medio Ambiente y Municipal ejecución y para potenciar la gestión ambiental largo plazo depende del Desarrollo Rural resultados ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 245 SISTEMA AMBIENTAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación proyecto formulado Secretaría de Planeación e Reforzar la participación regional de las instituciones y de Corto, Infraestructura Física, Secretaría de Presupuesto Informe de gestión y la comunidad, en acuerdos y tratados para la gestión mediano y Gobierno, Secretaría de Agricultura, No requiere Municipal resultados ambiental de ecosistemas fronterizos. largo plazo Medio Ambiente y Desarrollo Rural, Desarrollo Comunitario, UMATA Secretaría de Educación y Cultura, Corto, Promover el conocimiento tradicional y protección de la Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere diversidad étnica y fortalecimiento de la participación Ambiente y Desarrollo Rural, Municipal resultados largo plazo Desarrollo Comunitario, UMATA Sin Formulación de Dinamizar un programa de investigación básica y aplicada Corto, Secretaría de Agricultura, Medio evaluación, Presupuesto proyecto e informe de sobre los potenciales recursos de la oferta natural de la mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, depende del Municipal ejecución y región para su aprovechamiento sostenible. largo plazo UMATA proyecto resultados formulado Reforzar y dinamizar la educación y formación de una Secretaría de Educación y Cultura, Corto, cultura ambiental preservacionista, para la identificación y Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere aprovechamiento sostenible de los bienes y servicios del Ambiente y Desarrollo Rural, Municipal resultados largo plazo ecosistema amazónico y la gestión del riesgo. UMATA Sin Formulación de Actualizar las bases catastrales urbanas y rurales de las Secretaría de Planeación e evaluación, Presupuesto proyecto e informe de entidades territoriales, territorios colectivos y áreas Corto plazo Infraestructura Física, Secretaría de depende del Municipal ejecución y protegidas. Gobierno, UMATA proyecto resultados formulado Secretaría de Planeación e Corto, Infraestructura Física, Secretaría de Consolidar una Zonificación Ambiental Funcional para el Presupuesto Informe de gestión y mediano y Agricultura, Medio Ambiente y No requiere sur de la Amazonia colombiana. Municipal resultados largo plazo Desarrollo Rural, UMATA, Corpoamazonia Forjar una cultura del Conocimiento y la Reducción del Corto, Secretaría de Planeación e Presupuesto Informe de gestión y riesgo, del Manejo de Desastres y de Adaptación al mediano y Infraestructura Física, Gestión del No requiere Municipal resultados Cambio Climático, a nivel municipal. largo plazo Riesgo, UDGR, UNGRD Identificar y caracterizar las amenazas y la vulnerabilidad Corto, Secretaría de Planeación e Presupuesto Informe de gestión y asociada a las mismas y zonificar el riesgo a nivel mediano y Infraestructura Física, Gestión del No requiere Municipal resultados municipal. largo plazo Riesgo, UDGR, UNGRD Secretaría de Planeación e Corto, Articular, ajustar y consolidar los procesos de ordenación Infraestructura Física, Secretaría de Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere ambiental territorial Agricultura, Medio Ambiente y Municipal resultados largo plazo Desarrollo Rural, UMATA ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 246 SISTEMA AMBIENTAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Implementar estrategias para controlar evitar y/o revertir la Corto, Secretaría de Gobierno, Secretaría deforestación y el deterioro ambiental de los ecosistemas Presupuesto Informe de gestión y mediano y de Agricultura, Medio Ambiente y No requiere por el desarrollo de actividades productivas ilegales y/o Municipal resultados largo plazo Desarrollo Rural, UMATA inadecuadas. Secretaría de Planeación e Sin Formulación de Corto, Infraestructura Física, Secretaría de evaluación, Proveer el equipamiento e Infraestructura para la Presupuesto proyecto e informe de mediano y Agricultura, Medio Ambiente y depende del integración socioeconómica de las áreas funcionales. Municipal ejecución y largo plazo Desarrollo Rural, Desarrollo proyecto resultados Comunitario, UMATA formulado Articularse a los subprogramas de componente ambiental Secretaría de Planeación e en instrumentos de planificación y ordenamiento territorial, Corto, Infraestructura Física, Secretaría de Presupuesto Informe de gestión y cambio climático y ordenación de ecosistemas mediano y Agricultura, Medio Ambiente y No requiere Municipal resultados estratégicos del programa de Ordenamiento ambiental largo plazo Desarrollo Rural, Desarrollo territorial y cambio climático. Comunitario, UMATA Articularse a los subprogramas de gestión de instrumentos Secretaría de Planeación e de planificación y ordenación del recurso hídrico y de Corto, Infraestructura Física, Secretaría de Presupuesto Informe de gestión y gestión de instrumentos y actuaciones de manejo y uso del mediano y Agricultura, Medio Ambiente y No requiere Municipal resultados recurso hídrico del programa de Gestión integral del largo plazo Desarrollo Rural, Desarrollo recurso hídrico Comunitario, UMATA Articularse a los subprogramas de gestión integral del Secretaría de Planeación e bosque y control a la deforestación, de conservación de la Corto, Infraestructura Física, Secretaría de biodiversidad y los servicios ecosistémicos, de negocios Presupuesto Informe de gestión y mediano y Agricultura, Medio Ambiente y No requiere verdes y de estrategias de control y vigilancia del Municipal resultados largo plazo Desarrollo Rural, Desarrollo programa de Gestión integral de la biodiversidad y los Comunitario, UMATA servicios ecosistémicos Secretaría de Planeación e Articularse al subprograma de educación ambiental, Corto, Infraestructura Física, Secretaría de Presupuesto Informe de gestión y participación y comunicación del programa de mediano y Agricultura, Medio Ambiente y No requiere Municipal resultados Fortalecimiento institucional e intersectorial largo plazo Desarrollo Rural, Desarrollo Comunitario, UMATA Articularse a los subprogramas de ordenamiento Secretaría de Planeación e ambiental propio con los pueblos indígenas y Corto, Infraestructura Física, Secretaría de Presupuesto Informe de gestión y comunidades afrodescendiente y de Incorporación de mediano y Agricultura, Medio Ambiente y No requiere Municipal resultados Planes Departamentales y Municipales del programa de largo plazo Desarrollo Rural, Desarrollo Fortalecimiento de etnias. Comunitario, UMATA Sin Formulación Articularse al departamento en la Adquisición de predios e Corto y evaluación, proyecto. Secretaría de Competitividad, Presupuesto implementación de esquemas de pago por servicios mediano depende del Informe de Medio Ambiente y Turismo Municipal ambientales. plazo proyecto implementación formulado proyecto ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 247 SISTEMA AMBIENTAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Sin Formulación Promover la Estructura Ecológica Principal (EEP) como Corto, Secretaría de Agricultura, Medio evaluación, proyecto. base para el ordenamiento territorial de la Región y como Presupuesto mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, depende del Informe de elemento estructural para la armonización de las Municipal Conservación, largo plazo UMATA proyecto implementación determinantes en el territorio. preservación y formulado proyecto restauración Sin Formulación Promover la gestión del conocimiento de la biodiversidad de la EE Corto, Secretaría de Agricultura, Medio evaluación, proyecto. amazónica y los servicios ecosistémicos para identificar Presupuesto mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, depende del Informe de claramente sus capacidades potenciales, sus limitaciones Municipal largo plazo UMATA proyecto implementación y sus necesidades de gestión. formulado proyecto La Secretaria de Planeación revisará mensualmente los proyectos localizados en jurisdicción de Vinculación de proyectos con Licencia Ambiental Puerto Nariño que Otorgada, los cuales requieran la implementación de Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Corto plazo No requiere requieran licencia medidas compensatorias en ecosistemas equivalentes al Ambiente y Desarrollo Rural Municipal ambiental para de la Estrategia Complementaria de Conservación (ECC) verificar si se requieren medidas de compensación en Gestión de ecosistemas de la recursos para ECC la Formular proyectos, a partir de fiducias, empresas, conservación y sociedades, acuerdos, créditos blandos y regalías, donde Se formulará al restauración se incorporen las actividades de conservación, menos un proyecto al de áreas de la Mediano Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto restauración y uso sostenible que permitirán el desarrollo No requiere año. Se hará EE plazo Ambiente y Desarrollo Rural Municipal sostenible al interior del área con función amortiguadora seguimiento anual a con sujeción a la Política Nacional Ambiental, normas y su formulación mandatos de carácter transectorial Se gestionarán Gestionar donaciones nacionales e internacionales que Presupuesto anualmente. Se hará permitan llevar a cabo actividades para la conservación, Secretaría de Agricultura, Medio Largo plazo No requiere Municipal, seguimiento anual a recuperación y uso sostenible de las áreas con elementos Ambiente y Desarrollo Rural SGR la gestión y de la Estructura Ecológica resultados Corto, Secretaría de Gobierno, Secretaría Promoción del control de la deforestación y el manejo de Presupuesto Informe de gestión y mediano y de Agricultura, Medio Ambiente y No requiere la frontera agrícola. Municipal resultados largo plazo Desarrollo Rural, UMATA Recuperación Corto, Secretaría de Agricultura, Medio $ Presupuesto Seguimiento a Reforestar y restaurar las fajas forestales protectoras con y protección mediano y Ambiente y Desarrollo Rural - 300.000.000/a Municipal, priorización de áreas prioridad en áreas que permitan la conectividad de la EE rural largo plazo UMATA ño SGR y a las acciones de ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 248 SISTEMA AMBIENTAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación ecosistémica directa entre otros elementos de la estructura reforestación y sus ecológica principal resultados cada año Sin Formulación de Corto, evaluación, Presupuesto Adquirir predios para la conservación y reforestación Secretaría de Agricultura, Medio proyecto e informe de mediano y depende del Municipal, enfocados a la protección de cuencas hidrográficas Ambiente y Desarrollo Rural ejecución y largo plazo proyecto SGR resultados formulado CIF PSA Avances anuales en Reforestar las áreas de la estructura ecológica principal a Corto, Secretaría de Agricultura, Medio incentivos, la reforestación de las que se les haya definido este uso, que permita la $300.000.000 mediano y Ambiente y Desarrollo Rural - estímulos, áreas priorizadas recuperación de los valores ambientales, en particular las / año largo plazo UMATA beneficios y según valores fajas de protección de cauces urbanos y rurales compensacio ambientales nes Incentivos, estímulos, beneficios y Recuperación Corto y Secretaría de Agricultura, Medio compensacio Centros de manzana y protección Proteger y conservar los patios – jardines y en general de mediano Ambiente y Desarrollo Rural - No requiere nes conservados y de la EE los centros de manzana como áreas ajardinadas plazo UMATA Otras fuentes protegidos urbana de financiamient o ambiental Otras fuentes de Se monitoreará la financiamient ejecución de Implementar sistemas de conservación y restauración con o ambiental Secretaría de Agricultura, Medio proyectos según las comunidades, priorizando su aplicación según agenda Corto plazo No requiere incentivos, Ambiente y Desarrollo Rural áreas priorizadas y Implementació de cambio climático estímulos, resultados de la n de sistemas beneficios y restauración de compensació conservación, n restauración y Otras fuentes protección de ambiental financiamient Desarrollo de comunitarios. Generar y promover procesos de educación e o ambiental programas en Secretaría de Agricultura, Medio $300.000.000 investigación para el fortalecimiento en la gestión Corto plazo incentivos, instituciones Ambiente y Desarrollo Rural / año sostenible de los bosques y la biodiversidad estímulos, educativas rurales y beneficios y comunidades rurales compensació n ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 249 SISTEMA AMBIENTAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Desarrollo de programas en Socializar y apropiar la Estructura Ecológica, en comunidades Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto coordinación con los entes territoriales con competencia y Corto plazo No requiere educativas, sociedad Ambiente y Desarrollo Rural Municipal jurisdicción en el municipio civil y comunidades campesinas urbanas y rurales Fortalecimient o de la Impulsar la Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y gestión ambie oferta hídrica insuficiente especialmente durante ocurr mediano y No requiere Ambiente y Desarrollo Rural Municipal resultados ntal encia de fenómeno del Niño ‐ ENSO largo plazo regional y local Formulación de Corto, Presupuesto Secretaría de Agricultura, Medio proyecto e informe de Implementar estrategias para disminuir la deforestación mediano y No requiere Municipal, Ambiente y Desarrollo Rural ejecución y largo plazo SGR resultados Incentivos, estímulos, Acuerdos Cero beneficios y deforestación Número de acuerdos Secretaría de Agricultura, Medio compensacio Desarrollar acuerdos cero deforestación con cadenas de logrados/año Corto plazo Ambiente y Desarrollo Rural - No requiere nes producción agropecuaria y forestal Resultados anuales UMATA Otras fuentes de la gestión de financiamient o ambiental Definir incentivos para los territorios con baja o nula Presupuesto deforestación; esto se hace, por un lado, con el fin de Municipal, Corto, Secretaría de Planeación e fortalecer las labores de control ambiental y social que otras fuentes Informes de gestión y mediano y Infraestructura Física, Desarrollo No requiere realizan las comunidades sobre los motores de de resultados largo plazo Comunitario, UMATA Incentivos deforestación y por el otro, con el fin de resaltar el aporte financiación, comunitarios de dichas comunidades a la meta de deforestación cero. SGR para la Presupuesto conservación, Definir incentivos comunitarios que garanticen la Municipal, Corto, Secretaría de Planeación e preservación y conservación, revitalización y promoción del patrimonio otras fuentes Informes de gestión y mediano y Infraestructura Física, Desarrollo No requiere restauración natural y cultural como elemento constitutivo del desarrollo de resultados largo plazo Comunitario, UMATA de los regional. financiación, ecosistemas SGR Promover mediante incentivos y la gestión integral del Presupuesto Corto, Secretaría de Planeación e conocimiento, la apropiación del Municipal, Informes de gestión y mediano y Infraestructura Física, Desarrollo No requiere patrimonio natural y cultural por parte de los pobladores otras fuentes resultados largo plazo Comunitario, UMATA amazónicos. de ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 250 SISTEMA AMBIENTAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación financiación, SGR Corto y Secretaría de Educación y Cultura - Formulación proyecto Elaborar la lista preliminar del patrimonio cultural mueble Presupuesto mediano Secretaría de Planeación e No requiere y su gestión ante Mantenimiento en el área urbana Municipal plazo Infraestructura Física Ministerio de Cultura de la calidad Corto y Gestión del proyecto patrimonial Presupuesto Fortalecer la identidad cultural de Puerto Nariño mediano Secretaría de Educación y Cultura No requiere con evaluaciones Municipal plazo mensuales Sin Presupuesto Cualificación Restaurar y adecuar funcionalmente las instalaciones de Secretaría de Educación y Cultura - evaluación, Municipal - Formulación proyecto urbana y la plaza de mercado municipal y adecuar un centro de Corto plazo Secretaría de Planeación e depende del Gestión y evaluación de paisajística de acopio Infraestructura Física proyecto Ministerio de resultados Puerto Nariño formulado Cultura Sociedad Secretaría de Planeación e Presupuesto Conformar la Sociedad de Artesanos de Puerto Nariño. Corto plazo No requiere conformada y Infraestructura Física Municipal funcional Formulación proyecto Impulso a la Capacitar y poner en valor los oficios y tradiciones Secretaría de Planeación e Presupuesto Corto plazo No requiere y evaluación de economía local regionales Infraestructura Física Municipal resultados Formulación proyecto Secretaría de Planeación e Presupuesto Capacitar para el fortalecimiento de los servicios turísticos Corto plazo No requiere y evaluación de Infraestructura Física Municipal resultados Garantizar, fortalecer y promover la cultura, el patrimonio Corto, Presupuesto Proyecto formulado y y el turismo como elementos necesarios para el desarrollo mediano y Secretaría de Educación y Cultura No requiere Municipal, ejecutado Conservación local y el bienestar colectivo largo plazo SGR arquitectónica Presupuesto Informe de gestión y Fortalecimiento del Sistema Municipal de Cultura Corto plazo Secretaría de Educación y Cultura No requiere y cultural Municipal resultados Fortalecer el sistema de información cultural y fomentar la Presupuesto Informe de gestión y Corto plazo Secretaría de Educación y Cultura No requiere comunicación y la cultura Municipal resultados Implementar una estrategia Departamental de Sin Formulación de restauración de ecosistemas que incluya el Pago por Corto, evaluación, Secretaría de Competitividad, Presupuesto proyecto e informe de Servicios Ambientales y otros incentivos a la conservación, mediano y depende del Medio Ambiente y Turismo Municipal ejecución y Restauración tendientes a la reducción de GEI como apoyo al largo plazo proyecto resultados de cumplimiento de la sentencia No. 4360 de 2018. formulado ecosistemas y Secretaría de Competitividad, Donaciones, Gestionar con el gobierno nacional y departamental la Sin saneamiento Medio Ambiente y Turismo, fondos, asistencia técnica y la construcción de proyectos de Corto, evaluación, ambiental Comunidades Indígenas, Gestión fiducias, saneamiento básico en los asentamientos indígenas y mediano y depende del Informe de gestión. ante Corpoamazonia y ante el empresas, resguardos, acordes con las tradiciones y la cultura de las largo plazo proyecto Ministerio de Ambiente y Desarrollo acuerdos, comunidades. formulado Sostenible créditos ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 251 SISTEMA AMBIENTAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación blandos, regalías Plan departamental Secretaría de Planeación e Sin Formulación de para el manejo Corto y Infraestructura Física, Salud evaluación, Presupuesto Mejoramiento de la infraestructura destinada a la atención proyecto e informe de empresarial de mediano Pública, Saneamiento Básico, depende del Municipal, de las necesidades de agua potable y saneamiento básico ejecución y los servicios plazo Empresa de Servicios Públicos proyecto SGR resultados de agua y Municipal formulado saneamiento Otras fuentes de financiamient Corto, o ambiental, Informe de Secretaría de Agricultura, Medio Promover la tenencia responsable y el bienestar animal mediano y No requiere Incentivos, actividades y Ambiente y Desarrollo Rural largo plazo estímulos, resultados obtenidos beneficios y compensacio nes Adecuar, dotar y mantener el albergue de animales Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de ejecución Corto plazo $ 60.000.000 callejeros Ambiente y Desarrollo Rural Municipal y resultados Tenencia Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de ejecución Adecuar y dotar el coso municipal Corto plazo $ 60.000.000 responsable, Ambiente y Desarrollo Rural Municipal y resultados protección y Secretaría de Agricultura, Medio Corto, Programa bienestar de Desarrollar programas de vacunación, esterilización y Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto mediano y No requiere desarrollado e los animales protección animal Secretaría de Salud, Protección y Municipal largo plazo informe de resultados Bienestar Social Corto, Difundir y promover el cumplimiento de la Ley de Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de ejecución mediano y No requiere protección animal (Ley 1774 de 2016) Ambiente y Desarrollo Rural Municipal y resultados largo plazo Concebir y desarrollar un programa con el apoyo de la Corto, Programa concebido Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Policía Nacional para combatir el tráfico ilegal de fauna mediano y No requiere y desarrollado con Ambiente y Desarrollo Rural Municipal silvestre y la cacería largo plazo informe de resultados Secretaría de Gobierno, Secretaría Promover la colaboración intergubernamental para reducir Corto, de Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto Informe de ejecución el tráfico ilegal de fauna y flora, la minería ilegal, y otros mediano y No requiere Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal y resultados delitos relacionados largo plazo Desarrollo Comunitario, UMATA 252 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA PESCA Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Salud, Protección y Bienestar Social, Secretaría de Corto, Promover medidas de administración de los recursos Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere pesqueros para su sostenibilidad Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal resultados largo plazo Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Sin Bienestar Social, Secretaría de Formulación de Promover la recuperación y protección de los Corto, evaluación, Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto proyecto e informe Ecosistemas estratégicos para la sostenibilidad de la mediano y depende del Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal de ejecución y actividad pesquera largo plazo proyecto Desarrollo Comunitario, Salud resultados formulado Pública, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Pesca Bienestar Social, Secretaría de Pesca Promover la regulación en el uso de los artes y Corto, sostenible en métodos de pesca para el aprovechamiento Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere Puerto Nariño responsable de los recursos pesqueros Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal resultados largo plazo Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Bienestar Social, Secretaría de Promover la reducción de la fauna acompañante y Corto, Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto Informe de gestión y eliminar los descartes para mitigar el impacto sobre la mediano y No requiere Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal resultados biodiversidad largo plazo Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Bienestar Social, Secretaría de Promover la participación efectiva del sector pesquero Corto, Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto Informe de gestión y en los procesos de planificación y ordenamiento del mediano y No requiere Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal resultados territorio largo plazo Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 253 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA PESCA Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Salud, Protección y Bienestar Social, Secretaría de Gestionar con las entidades competentes la inversión Corto, Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto Informe de gestión y en sistemas de transporte fluvial para fortalecer el mediano y No requiere Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal resultados desarrollo del sector. largo plazo Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA Implementar un programa para la construcción, Secretaría de Salud, Protección y Sin adecuación y dotación de infraestructura requerida Bienestar Social, Secretaría de Formulación de Corto, evaluación, para el desembarco, acopio, proceso, transporte, Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto proyecto e informe mediano y depende del comercialización y cuarentena de productos Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal de ejecución y largo plazo proyecto pesqueros para mejorar la productividad y la Desarrollo Comunitario, Salud resultados formulado competitividad. Pública, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Bienestar Social, Secretaría de Establecer y gestionar medidas para reducir los costos Corto, Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto Informe de gestión y de operación por pesquería derivados del uso de mediano y No requiere Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal resultados servicios públicos largo plazo Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Sin Bienestar Social, Secretaría de Formulación de Corto, evaluación, Reglamentar e implementar las buenas prácticas Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto proyecto e informe mediano y depende del pesqueras y de manufactura Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal de ejecución y largo plazo proyecto Desarrollo Comunitario, Salud resultados formulado Pública, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Bienestar Social, Secretaría de Corto, Fortalecer el sistema de inspección, vigilancia y control Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere en estándares de calidad e inocuidad. Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal resultados largo plazo Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Bienestar Social, Secretaría de Corto, Desarrollar estrategias para disminuir los costos del Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere transporte de los productos pesqueros Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal resultados largo plazo Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 254 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA PESCA Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Salud, Protección y Adoptar o adecuar garantías, líneas de crédito y otros Bienestar Social, Secretaría de Corto, instrumentos de financiamiento a las necesidades y Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere características de los distintos usuarios del sector con Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal resultados largo plazo especial atención a los grupos étnicos. Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Sin Bienestar Social, Secretaría de Formulación de Crear programas de desarrollo empresarial y Corto, evaluación, Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto proyecto e informe financiamiento para el sector con especial atención de mediano y depende del Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal de ejecución y los grupos étnicos largo plazo proyecto Desarrollo Comunitario, Salud resultados formulado Pública, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Sin Bienestar Social, Secretaría de Formulación de Establecer y adoptar medidas de compensación y Corto, evaluación, Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto proyecto e informe mitigación por afectación causada por terceros a la mediano y depende del Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal de ejecución y actividad pesquera o a los recursos pesqueros largo plazo proyecto Desarrollo Comunitario, Salud resultados formulado Pública, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Sin Bienestar Social, Secretaría de Formulación de Desarrollar programas de con manejo para el Corto, evaluación, Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto proyecto e informe aprovechamiento sostenible y responsable de los mediano y depende del Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal de ejecución y recursos pesqueros largo plazo proyecto Desarrollo Comunitario, Salud resultados formulado Pública, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Sin Bienestar Social, Secretaría de Formulación de Desarrollar un programa para el fortalecimiento de los Corto, evaluación, Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto proyecto e informe procesos organizativos de los pescadores, con mediano y depende del Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal de ejecución y enfoque diferencial étnico y de género largo plazo proyecto Desarrollo Comunitario, Salud resultados formulado Pública, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Sin Bienestar Social, Secretaría de Formulación de Corto, evaluación, Fortalecer los procesos de control social y medidas de Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto proyecto e informe mediano y depende del autorregulación para mejorar la gestión pesquera. Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal de ejecución y largo plazo proyecto Desarrollo Comunitario, Salud resultados formulado Pública, UMATA ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 255 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA PESCA Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Salud, Protección y Sin Bienestar Social, Secretaría de Formulación de Desarrollar programas de educación formal e informal Corto, evaluación, Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto proyecto e informe en todos los eslabones de la cadena, incorporando los mediano y depende del Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal de ejecución y conocimientos ancestrales y tradicionales validados largo plazo proyecto Desarrollo Comunitario, Salud resultados formulado Pública, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Sin Bienestar Social, Secretaría de Formulación de Corto, evaluación, Desarrollar programas de acceso y uso a los recursos Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto proyecto e informe mediano y depende del tecnológicos para mejorar las capacidades del sector Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal de ejecución y largo plazo proyecto Desarrollo Comunitario, Salud resultados formulado Pública, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Sin Bienestar Social, Secretaría de Formulación de Corto, evaluación, Establecer y fomentar programas orientados a la Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto proyecto e informe mediano y depende del seguridad laboral en las actividades pesqueras. Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal de ejecución y largo plazo proyecto Desarrollo Comunitario, Salud resultados formulado Pública, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Sin Bienestar Social, Secretaría de Formulación de Generar mecanismos de articulación entre la Corto, evaluación, Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto proyecto e informe comunidad científica y tecnológica y el sector mediano y depende del Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal de ejecución y pesquero. largo plazo proyecto Desarrollo Comunitario, Salud resultados formulado Pública, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Sin Bienestar Social, Secretaría de Formulación de Corto, evaluación, Difusión y transferencia efectiva de las tecnologías Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto proyecto e informe mediano y depende del generadas o validadas en la pesca. Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal de ejecución y largo plazo proyecto Desarrollo Comunitario, Salud resultados formulado Pública, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Bienestar Social, Secretaría de Corto, Gestión de recursos internacionales para el desarrollo Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere del sector. Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal resultados largo plazo Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 256 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA GESTIÓN DEL RIESGO Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Definir restricciones al uso del suelo de acuerdo con las Corto, Secretaría de Planeación e Presupuesto Informe de ejecución áreas con condición de riesgo y con condición de mediano y Infraestructura Física, Gestión del No requiere Municipal y resultados amenazas de los estudios básicos de gestión del riesgo largo plazo Riesgo Ajustar los tratamientos y sectores normativos urbanos de Corto, Secretaría de Planeación e acuerdo con las áreas con condición de riesgo y con Presupuesto Informe de ejecución mediano y Infraestructura Física, Gestión del No requiere condición de amenazas de los estudios básicos de gestión Municipal y resultados largo plazo Riesgo del riesgo Secretaría de Planeación e Gestionar recursos con las diferentes instituciones del Corto, Infraestructura Física, Secretaría de orden nacional y departamental para realizar los estudios Presupuesto Informe de ejecución mediano y Agricultura, Medio Ambiente y No requiere detallados de amenaza, vulnerabilidad y riesgo por los Municipal y resultados Gestión largo plazo Desarrollo Rural, Saneamiento fenómenos de inundación y movimientos en masa Integral del Básico Riesgo Gestionar los recursos con las diferentes instituciones del Secretaría de Planeación e Gestión del riesgo orden nacional y departamental para la reubicación de la Corto, Infraestructura Física, Secretaría de población que de acuerdo con de los estudios detallados Presupuesto Informe de ejecución mediano y Agricultura, Medio Ambiente y No requiere de amenaza, vulnerabilidad y riesgo para fenómenos de Municipal y resultados largo plazo Desarrollo Rural, Saneamiento movimientos en masa e inundación, defina como en riesgo Básico alto no mitigable Gestionar recursos con las diferentes instituciones del Secretaría de Planeación e orden nacional y departamental para la gestión de la Corto, Infraestructura Física, Secretaría de recuperación de zonas desalojadas (en el caso en que los Presupuesto Informe de ejecución mediano y Agricultura, Medio Ambiente y No requiere estudios detallados de amenaza, vulnerabilidad y riesgo Municipal y resultados largo plazo Desarrollo Rural, Saneamiento por fenómenos de movimientos en masa e inundación Básico indique que es necesario una reubicación) Identificar las zonas de amenaza por movimientos en Secretaría de Planeación e Presupuesto Informe de ejecución masa, avenidas torrenciales, sismo, incendios forestales y Corto plazo Infraestructura Física, Gestión del No requiere Municipal y resultados vendavales en la zona rural y urbana del municipio. Riesgo Conocimiento , gestión y Secretaría de Planeación e Presupuesto Informe de ejecución prevención Identificar la amenaza por fenómenos hidrometeorológicos Corto plazo Infraestructura Física, Gestión del No requiere Municipal y resultados del riesgo de Riesgo, UDEGER desastres Secretaría de Planeación e Elaborar y publicar la caracterización general de Mediano Presupuesto Informe de ejecución Infraestructura Física, Gestión del No requiere escenarios de riesgo tecnológico a nivel municipal plazo Municipal y resultados Riesgo, UDEGER ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 257 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA GESTIÓN DEL RIESGO Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Sin Secretaría de Planeación e evaluación, Formulación de Identificar el efecto de la variabilidad climática (ENOS) Mediano Presupuesto Infraestructura Física, Gestión del depende del proyecto e informe de sobre las amenazas por fenómenos hidrometeorológicos. plazo Municipal Riesgo, UDEGER proyecto ejecución y resultados formulado Sin Secretaría de Planeación e evaluación, Formulación de Realizar estudios detallados de evaluación de riesgo por Presupuesto Corto plazo Infraestructura Física, Gestión del depende del proyecto e informe de inundación lenta y rápida. Municipal Riesgo, UDEGER proyecto ejecución y resultados formulado Sin Realización de estudios detallados de riesgo por Secretaría de Planeación e evaluación, Formulación de Presupuesto movimiento en masa, que apoyen la toma de decisiones Corto plazo Infraestructura Física, Gestión del depende del proyecto e informe de Municipal locales. Riesgo, UDEGER proyecto ejecución y resultados formulado Definir los lineamientos para la elaboración de estudios de Secretaría de Planeación e Presupuesto Informe de gestión y riesgo tecnológico como insumos para ser incorporados en Corto plazo Infraestructura Física, Gestión del No requiere Municipal resultados los instrumentos de planificación territorial y del desarrollo. Riesgo, UDEGER Definir los requisitos mínimos que deben cumplir los Secretaría de Planeación e Presupuesto Informe de gestión y generadores de riesgo tecnológico para sus análisis de Corto plazo Infraestructura Física, Gestión del No requiere Municipal resultados riesgo conforme al Art. 42 Ley 1523 de 2012 Riesgo, UDEGER Sin Secretaría de Planeación e evaluación, Formulación de Realizar estudios de riesgo para los sistemas de Presupuesto Largo plazo Infraestructura Física, Gestión del depende del proyecto e informe de abastecimiento de agua potable Municipal Riesgo, UDEGER proyecto ejecución y resultados formulado Sin Secretaría de Planeación e evaluación, Formulación de Realizar estudios de análisis de riesgo de desastres de las Presupuesto Largo plazo Infraestructura Física, Gestión del depende del proyecto e informe de áreas protegidas y ecosistemas amenazados Municipal Riesgo, UDEGER proyecto ejecución y resultados formulado Sin Secretaría de Planeación e evaluación, Formulación de Lograr la realización de convenios institucionales para la Presupuesto Corto plazo Infraestructura Física, Gestión del depende del proyecto e informe de capacitación de los integrantes del CMGR Municipal Riesgo, UDEGER proyecto ejecución y resultados formulado ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 258 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA GESTIÓN DEL RIESGO Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Evaluar los programas de gestión del riesgo en las Sin instituciones educativas del municipio y brindar asistencia Secretaría de Planeación e evaluación, Formulación de Presupuesto técnica para las instituciones educativas del municipio en Corto plazo Infraestructura Física, Gestión del depende del proyecto e informe de Municipal el fortalecimiento de la capacidad de respuesta ante Riesgo, UDEGER proyecto ejecución y resultados emergencias. formulado Corto y Secretaría de Planeación e Socializar y divulgar los resultados de los estudios de Presupuesto Informe de gestión y mediano Infraestructura Física, Gestión del No requiere riesgo a comunidades del sector urbano y rural. Municipal resultados plazo Riesgo, UDEGER Sin Lograr la realización de convenios institucionales para la Secretaría de Planeación e evaluación, Formulación de Presupuesto capacitación de la comunidad en temas de preservación, Corto plazo Infraestructura Física, Gestión del depende del proyecto e informe de Municipal sostenibilidad ambiental y gestión del riesgo. Riesgo, UDEGER proyecto ejecución y resultados formulado Sin Avanzar en el conocimiento de escenarios de riesgos Secretaría de Planeación e evaluación, Formulación de Presupuesto actuales y futuros para orientar la toma de decisiones en Corto plazo Infraestructura Física, Gestión del depende del proyecto e informe de Municipal la planeación del desarrollo. Riesgo, UDEGER proyecto ejecución y resultados formulado Profundizar y fortalecer el conocimiento de las condiciones Sin de amenaza, exposición, vulnerabilidad y riesgo por Secretaría de Planeación e evaluación, Formulación de Presupuesto fenómenos naturales y socio naturales, como base para Corto plazo Infraestructura Física, Gestión del depende del proyecto e informe de Municipal orientar y priorizar las acciones actuales y futuras de un Riesgo, UDEGER proyecto ejecución y resultados territorio. formulado Informes de ejecución Secretaría de Planeación e Presupuesto Identificar las amenazas tipificadas en el municipio Corto Plazo No requiere de los estudios e Infraestructura Física Municipal inventarios Sin Secretaría de Planeación e evaluación, Formulación de Fortalecer el conocimiento de las amenazas de índole Presupuesto Corto plazo Infraestructura Física, Gestión del depende del proyecto e informe de hidrometeorológico Municipal Riesgo, UDEGER proyecto ejecución y resultados formulado ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 259 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA GESTIÓN DEL RIESGO Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Sin Secretaría de Planeación e evaluación, Formulación de Caracterizar los escenarios de riesgo de origen Mediano Presupuesto Infraestructura Física, Gestión del depende del proyecto e informe de tecnológico en el municipio plazo Municipal Riesgo, UDEGER proyecto ejecución y resultados formulado Sin Secretaría de Planeación e evaluación, Formulación de Identificar los efectos de la variabilidad climática en Puerto Mediano Presupuesto Infraestructura Física, Gestión del depende del proyecto e informe de Nariño plazo Municipal Riesgo, UDEGER proyecto ejecución y resultados formulado Sin Elaborar estudios detallados de riesgo por inundaciones Secretaría de Planeación e evaluación, Formulación de Presupuesto en los sectores priorizados del municipio expuesto a estas Corto plazo Infraestructura Física, Gestión del depende del proyecto e informe de Municipal amenazas Riesgo, UDEGER proyecto ejecución y resultados formulado Sin evaluación, Formulación de Elaborar estudios detallados de riesgo por movimiento en Secretaría de Planeación e Presupuesto Corto plazo depende del proyecto e informe de masa en áreas priorizadas Infraestructura Física Municipal proyecto ejecución y resultados formulado Secretaría de Planeación e Presupuesto Proyecto formulado y Educar para la Gestión del Riesgo Corto plazo No requiere Infraestructura Física Municipal ejecutado Sin evaluación, Formulación de Secretaría de Planeación e Presupuesto Desarrollar Planes Escolares de Gestión del Riesgo Corto plazo depende del proyecto e informe de Infraestructura Física Municipal proyecto ejecución y resultados formulado Sin Corto y Secretaría de Planeación e evaluación, Formulación de Difundir los resultados de los estudios de riesgo a Presupuesto mediano Infraestructura Física, Gestión del depende del proyecto e informe de comunidades del sector urbano y rural. Municipal plazo Riesgo, UDEGER proyecto ejecución y resultados formulado ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 260 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA GESTIÓN DEL RIESGO Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Sin Capacitar para motivar las buenas prácticas y la cultura Secretaría de Planeación e evaluación, Formulación de Presupuesto ciudadana en preservación, sostenibilidad ambiental y Corto plazo Infraestructura Física, Gestión del depende del proyecto e informe de Municipal gestión del riesgo Riesgo, UDEGER proyecto ejecución y resultados formulado Otras fuentes de Secretaría de Planeación e Fortalecer el conocimiento de los escenarios de riesgos financiamient Proyecto formulado y Corto plazo Infraestructura Física, Gestión del No requiere actuales y futuros. o ambiental. ejecutado Riesgo, UDEGER Presupuesto Municipal Sin Identificar las condiciones de amenaza, exposición, Secretaría de Planeación e evaluación, Formulación de Presupuesto vulnerabilidad y riesgo por fenómenos naturales y socio Corto plazo Infraestructura Física, Gestión del depende del proyecto e informe de Municipal naturales Riesgo, UDEGER proyecto ejecución y resultados formulado Sensibilizar a comunidades en la prevención de incendios Secretaría de Agricultura, Medio Otras fuentes Corto y forestales: Difusión en medios de comunicación, diseño y Ambiente Desarrollo Rural, de Proyecto presentado mediano No requiere publicación de materiales impresos y elaboración y Coordinación Gestión del Riesgo financiamient y ejecutado plazo ejecución del plan de adaptación Municipal o ambiental Prevención Secretaría de Agricultura, Medio Otras fuentes Corto, de Incendios Controlar quemas abiertas: Monitoreo de áreas propensas Ambiente Desarrollo Rural, de Proyecto presentado mediano y No requiere Forestales a los incendios forestales Coordinación Gestión del Riesgo financiamient y ejecutado largo plazo Municipal o ambiental Secretaría de Agricultura, Medio Corto, Vigilar y Alertar tempranamente de incendios forestales: Ambiente Desarrollo Rural, Presupuesto Proyecto presentado mediano y No requiere Implementación de Vigías Coordinación Gestión del Riesgo Municipal y ejecutado largo plazo Municipal Promover el fortalecimiento Institucional para la atención a Secretaría de Agricultura, Medio Otras fuentes Atención de Corto, incendios forestales: Capacitación a Bomberos y otras Ambiente Desarrollo Rural, de Proyecto presentado Incendios mediano y No requiere instituciones, inventario de necesidades y dotación de Coordinación Gestión del Riesgo financiamient y ejecutado Forestales largo plazo equipos Municipal o ambiental ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 261 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA GESTIÓN DEL RIESGO Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Capacitar y organizar las comunidades para la Secretaría de Agricultura, Medio Otras fuentes conformación de brigadas forestales rurales: Identificación Corto, Ambiente Desarrollo Rural, de Proyecto presentado de sitios de alto riesgo de incendio forestal, selección de mediano y No requiere Coordinación Gestión del Riesgo financiamient y ejecutado miembros de la comunidad para capacitación como largo plazo Municipal o ambiental primeros responsables e identificación de líneas de vida Establecer los protocolos operativos para la atención de Secretaría de Agricultura, Medio Corto, incendios forestales: Plan de contingencia de incendios Ambiente Desarrollo Rural, Presupuesto Proyecto presentado mediano y No requiere forestales (Corpoamazonia) y apoyo institucional en la Coordinación Gestión del Riesgo Municipal y ejecutado largo plazo atención de Incendios forestales Municipal Elaborar los protocolos de restauración de áreas afectadas Secretaría de Agricultura, Medio por incendios forestales: Aplicación de protocolos Corto, Ambiente Desarrollo Rural, Presupuesto Proyecto presentado existentes (Corpoamazonia, Municipio), convocatoria a mediano y No requiere Coordinación Gestión del Riesgo Municipal y ejecutado universidades y ONG ambientalistas para el diseño de largo plazo Municipal protocolos de restauración Restauración Planear, Formular y Financiar los proyectos; coordinar el de áreas Plan de Contingencia de Incendios Forestales, Priorizar y Secretaría de Agricultura, Medio Corto y afectadas por formular proyectos, presentación de proyectos y fuentes Ambiente Desarrollo Rural, Presupuesto Proyecto presentado mediano No requiere incendios financieras, puesta en marcha de los proyectos y Coordinación Gestión del Riesgo Municipal y ejecutado plazo forestales elaboración de convenios interinstitucionales dirigidos a la Municipal ejecución del plan de contingencia Contar con un protocolo general de contingencia que Secretaría de Planeación e Presupuesto incluya la activación institucional y comunitaria, evaluación Informes de gestión y Corto plazo Infraestructura Física, Coordinación No requiere Municipal, del evento, procedimientos de contingencia, responsables resultados Gestión del Riesgo Municipal SGR y coordinación e implementación logística. Establecer mecanismos que permitan ajustar el sistema de Reducir la seguimiento y monitoreo al Plan de Desarrollo, con el fin Secretaría de Planeación e Presupuesto construcción de medir el avance de las acciones que han sido Corto plazo Infraestructura Física, Coordinación Informes de gestión y No requiere Municipal, de nuevas resultados ejecutadas con relación a la reducción de las condiciones Gestión del Riesgo Municipal SGR condiciones de riesgo de desastres. de riesgo en Implementar un sistema de control y seguimiento para Secretaría de Planeación e el desarrollo Presupuesto minimizar la ocupación por desarrollos urbanísticos y/o Infraestructura Física, Coordinación Informes de gestión y territorial, Corto plazo No requiere Municipal, asentamientos humanos en suelos clasificados como de Gestión del Riesgo Municipal, resultados sectorial y SGR protección por riesgo de desastres. Corpoamazonia ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 262 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA GESTIÓN DEL RIESGO Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación ambiental Establecer mecanismos para el seguimiento al Secretaría de Planeación e Presupuesto sostenible cumplimiento de la normativa sobre localización y calidad Informes de gestión y Corto plazo Infraestructura Física, Gestión del No requiere Municipal, de la construcción – establecidas en las Leyes 99 de 1993, resultados Riesgo, UDEGER SGR 388 de 1997, 1523 de 2012 y NSR10. Incorporar los suelos de protección por riesgo a corredores Secretaría de Planeación e Presupuesto para la sostenibilidad del territorio que contribuyan a la Infraestructura Física, Coordinación Informes de gestión y Largo plazo No requiere Municipal, migración asistida y a la restauración de servicios Gestión del Riesgo Municipal, resultados SGR ecosistémicos Corpoamazonia Establecer los lineamientos para el manejo y cuidado de Secretaría de Planeación e Presupuesto Informes de gestión y las áreas de riesgo no recuperables y evitar su futura Corto plazo Infraestructura Física, No requiere Municipal, resultados ocupación Corpoamazonia SGR Sin Reducir el riesgo de desastres en el sector salud, a través evaluación, Formulación de Secretaría de Planeación e Presupuesto de la implementación del programa Hospitales Seguros Largo plazo depende del proyecto e informe de Infraestructura Física Municipal Frente a Desastres proyecto ejecución y resultados formulado Definir y socializar criterios, procedimientos y medidas de Secretaría de Planeación e mitigación del riesgo para proyectos de infraestructura de Mediano Presupuesto Informe de gestión y Infraestructura Física, Gestión del No requiere impacto y cobertura local de manera coordinada plazo Municipal resultados Riesgo, UDEGER interinstitucionalmente Secretaría de Planeación e Gestión de Recursos para la mitigación del cambio Mediano Presupuesto Informe de gestión y Infraestructura Física, Gestión del No requiere climático en el Municipio plazo Municipal resultados Riesgo, UDEGER Reducir las condiciones Garantizar una adecuada recepción, recolección, existentes de interpretación y análisis de información con el fin de dar Secretaría de Planeación e riesgo de Mediano Presupuesto Informe de gestión y herramientas que faciliten la toma de decisiones para el Infraestructura Física, Gestión del No requiere desastres plazo Municipal resultados desarrollo del municipio y para la oportuna información Riesgo, UDEGER comunitaria de ocurrencia de posibles eventos. Sin Identificar y promover medidas de reducción de la Secretaría de Planeación e evaluación, Formulación de Mediano Presupuesto vulnerabilidad de edificaciones localizadas en zonas de Infraestructura Física, Gestión del depende del proyecto e informe de plazo Municipal riesgo por fenómenos hidrometeorológicos Riesgo, UDEGER proyecto ejecución y resultados formulado ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 263 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA GESTIÓN DEL RIESGO Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Sin Realizar el reforzamiento estructural de las edificaciones Secretaría de Planeación e evaluación, Formulación de Presupuesto indispensables que cada sector requiera para su Corto plazo Infraestructura Física, Gestión del depende del proyecto e informe de Municipal funcionamiento Riesgo, UDEGER proyecto ejecución y resultados formulado Sin Implementar obras de mitigación frente a los puntos Secretaría de Planeación e evaluación, Formulación de críticos para las amenazas producidas por fenómenos de Presupuesto Corto plazo Infraestructura Física, Gestión del depende del proyecto e informe de movimientos en masa e inundaciones, identificadas en el Municipal Riesgo, UDEGER proyecto ejecución y resultados plan municipal de gestión del riesgo de desastres. formulado Sin Llevar a cabo la reubicación de los hospitales o centros de Secretaría de Planeación e evaluación, Formulación de Mediano Presupuesto salud que se encuentran en zona de alto riesgo no Infraestructura Física, Gestión del depende del proyecto e informe de plazo Municipal mitigable Riesgo, UDEGER proyecto ejecución y resultados formulado Sin Secretaría de Planeación e evaluación, Formulación de Implementar procesos de manejo silvicultural y control de Mediano Presupuesto Infraestructura Física, Gestión del depende del proyecto e informe de especies invasoras pirogénicas plazo Municipal Riesgo, UDEGER proyecto ejecución y resultados formulado Reglamentar el proceso para la reducción del riesgo Secretaría de Planeación e Presupuesto Informe de gestión y tecnológico con base en los análisis de riesgo que deben Corto plazo Infraestructura Física, Gestión del No requiere Municipal resultados cumplir los generadores de riesgo tecnológico Riesgo, UDEGER Sin Diseñar los instrumentos de aseguramiento ante el riesgo Secretaría de Planeación e evaluación, Formulación de de desastres cofinanciados por el estado destinados a los Presupuesto Corto plazo Infraestructura Física, Gestión del depende del proyecto e informe de sectores Público, Privado y Comunitario, así como al Municipal Riesgo, UDEGER proyecto ejecución y resultados aseguramiento de servicios públicos vitales formulado Sin Diseñar y parametrizar los instrumentos financieros Secretaría de Planeación e evaluación, Formulación de Presupuesto necesarios para la Gestión del Riesgo en el municipio Corto plazo Infraestructura Física, Gestión del depende del proyecto e informe de Municipal (Bonos, CAT SWAPS, seguros, etc.) Riesgo, UDEGER proyecto ejecución y resultados formulado ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 264 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA SALUD Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Sensibilizar y desarrollar una estructura institucional Secretaría de Salud, Protección y local, articulada a la regional y nacional, de tal manera Bienestar Social, Secretaría de Corto, que constituya un sistema institucional articulado para la Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere SAN, que facilite la elaboración y ejecución de planes y Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal resultados largo plazo programas quinquenales de seguridad alimentaria y Desarrollo Comunitario, Familias en nutricional. Acción / Colombia Mayor, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Sin Bienestar Social, Secretaría de Elaboración del Plan municipal de Seguridad Alimentaria Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Agricultura, Medio Ambiente y y Nutricional (PMSAN), que garantice la continuidad del mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de Desarrollo Rural, Dirección Social, Plan Nacional. largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Comunitario, Familias en formulado Acción / Colombia Mayor, UMATA Conformación de alianzas, para la planeación y Secretaría de Salud, Protección y Sin ejecución de programas o proyectos para promover el Bienestar Social, Secretaría de Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Seguridad desarrollo rural y urbano, generar condiciones para el Agricultura, Medio Ambiente y Salud mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de alimentaria y acceso de los pobladores a los bienes y servicios Desarrollo Rural, Dirección Social, largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados nutricional básicos, a los factores productivos y a la canasta básica Desarrollo Comunitario, Familias en formulado de alimentos. Acción / Colombia Mayor, UMATA Promoción de la seguridad alimentaria y nutricional en el sistema educativo formal e informal para mejorar las Secretaría de Salud, Protección y prácticas de producción, alimentación, nutrición, salud, Bienestar Social, Secretaría de Corto, higiene, manipulación y preparación de alimentos. Se Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere estructurará una red de comunicaciones para la Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal resultados largo plazo divulgación masiva de información sobre alimentación y Desarrollo Comunitario, Familias en nutrición a la población, que permita orientar la decisión Acción / Colombia Mayor, UMATA de compra y consumo de productos alimenticios. Secretaría de Salud, Protección y Bienestar Social, Secretaría de Corto, Establecer el suministro y desarrollo del mercado Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere agroalimentario Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal resultados largo plazo Desarrollo Comunitario, Familias en Acción / Colombia Mayor, UMATA ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 265 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA SALUD Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Contribuir al mejoramiento de los sistemas de comercialización de los pequeños y medianos productores e implementar instrumentos que faciliten el Secretaría de Salud, Protección y acceso a sistemas de información veraz y oportuna, y a Bienestar Social, Secretaría de tecnologías que les permitan mejorar su eficiencia Corto, Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto Informe de gestión y productiva y una mejor integración entre los diferentes mediano y No requiere Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal resultados agentes de las cadenas, de forma tal que se promueva largo plazo Desarrollo Comunitario, Familias en la comercialización de alimentos en condiciones Acción / Colombia Mayor, UMATA favorables y la reducción los márgenes de intermediación entre los pequeños y los comercializadores Secretaría de Salud, Protección y Bienestar Social, Secretaría de Fomentar la creación de redes de seguridad alimentaria Corto, Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto Informe de gestión y y nutricional, con el fin de incidir en el acceso y en los mediano y No requiere Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal resultados precios de los alimentos. largo plazo Desarrollo Comunitario, Familias en Acción / Colombia Mayor, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Bienestar Social, Secretaría de Impulso a las formas asociativas y empresariales para la Corto, Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto Informe de gestión y generación de empleo e ingresos que contribuyan a la mediano y No requiere Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal resultados disponibilidad y acceso a los alimentos largo plazo Desarrollo Comunitario, Familias en Acción / Colombia Mayor, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Bienestar Social, Secretaría de Corto, Mejoramiento de la capacidad para acceder a los Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere factores productivos a la población vulnerable. Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal resultados largo plazo Desarrollo Comunitario, Familias en Acción / Colombia Mayor, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Bienestar Social, Secretaría de Corto, Promoción y protección de la salud y la nutrición, y Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere fomento de estilos de vida saludable Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal resultados largo plazo Desarrollo Comunitario, Familias en Acción / Colombia Mayor, UMATA ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 266 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA SALUD Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Salud, Protección y Sin Bienestar Social, Secretaría de Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Mejoramiento de los servicios públicos, saneamiento Agricultura, Medio Ambiente y mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de ambiental y entornos saludables. Desarrollo Rural, Dirección Social, largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Comunitario, Familias en formulado Acción / Colombia Mayor, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Sin Bienestar Social, Secretaría de Garantizar el derecho a la seguridad alimentaria y Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Agricultura, Medio Ambiente y nutricional como forma de contrarrestar el hambre y la mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de Desarrollo Rural, Dirección Social, desnutrición. largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Comunitario, Familias en formulado Acción / Colombia Mayor, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Bienestar Social, Secretaría de Fomentar la disponibilidad, el acceso y el consumo de Corto, Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto Informe de gestión y alimentos de calidad nutricional en cantidad suficiente y mediano y No requiere Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal resultados de manera permanente. largo plazo Desarrollo Comunitario, Familias en Acción / Colombia Mayor, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Garantía Sin Bienestar Social, Secretaría de progresiva Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Garantizar el derecho a una alimentación sana, nutritiva Agricultura, Medio Ambiente y del Derecho mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de y culturalmente apropiada. Desarrollo Rural, Dirección Social, a la largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Comunitario, Familias en Alimentación formulado Acción / Colombia Mayor, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Sin Bienestar Social, Secretaría de Formular e implementar planes, programas y Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Agricultura, Medio Ambiente y mecanismos para el fortalecimiento de la producción, el mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de Desarrollo Rural, Dirección Social, consumo de alimentos nacionales y el mercado interno. largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Comunitario, Familias en formulado Acción / Colombia Mayor, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Bienestar Social, Secretaría de Corto, Promoción de formas asociativas y de cooperación para Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere la producción de alimentos Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal resultados largo plazo Desarrollo Comunitario, Familias en Acción / Colombia Mayor, UMATA ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 267 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA SALUD Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Salud, Protección y Sin Bienestar Social, Secretaría de Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Desarrollar programas para la generación de ingresos Agricultura, Medio Ambiente y mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de que permitan la seguridad alimentaria y nutricional Desarrollo Rural, Dirección Social, largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Comunitario, Familias en formulado Acción / Colombia Mayor, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Bienestar Social, Secretaría de Incremento progresivo en zonas rurales de la producción Corto, Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto Informe de gestión y de alimentos, la generación de ingresos y en general la mediano y No requiere Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal resultados creación de condiciones de bienestar. largo plazo Desarrollo Comunitario, Familias en Acción / Colombia Mayor, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Bienestar Social, Secretaría de Corto, Promover esquemas de apoyo a mercados locales y Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere regionales y del mercado interno. Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal resultados largo plazo Desarrollo Comunitario, Familias en Acción / Colombia Mayor, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Sin Bienestar Social, Secretaría de Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Desarrollar incentivos y apoyos directos a la producción Agricultura, Medio Ambiente y mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de y la comercialización. Desarrollo Rural, Dirección Social, largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Comunitario, Familias en formulado Acción / Colombia Mayor, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Bienestar Social, Secretaría de Corto, Promover la cualificación de la economía campesina, Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere familiar y comunitaria. Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal resultados largo plazo Desarrollo Comunitario, Familias en Acción / Colombia Mayor, UMATA ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 268 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA SALUD Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Salud, Protección y Sin Bienestar Social, Secretaría de Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Desarrollo de programas de abastecimiento de Agricultura, Medio Ambiente y mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de alimentos Desarrollo Rural, Dirección Social, largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Comunitario, Familias en formulado Acción / Colombia Mayor, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Bienestar Social, Secretaría de Corto, Promover modalidades de consumo y producción Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere sostenibles Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal resultados largo plazo Desarrollo Comunitario, Familias en Acción / Colombia Mayor, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Bienestar Social, Secretaría de Corto, Promover la agricultura familiar rural y urbana (huertas Agricultura, Medio Ambiente y Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere caseras) Desarrollo Rural, Dirección Social, Municipal resultados Erradicación largo plazo Desarrollo Comunitario, Familias en del Hambre Acción / Colombia Mayor, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Sin Bienestar Social, Secretaría de Generar las condiciones para garantizar la disponibilidad Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Agricultura, Medio Ambiente y y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de Desarrollo Rural, Dirección Social, todos largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Comunitario, Familias en formulado Acción / Colombia Mayor, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Sin Bienestar Social, Secretaría de Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Agricultura, Medio Ambiente y y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de Desarrollo Rural, Dirección Social, decente para todos. largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Comunitario, Familias en formulado Acción / Colombia Mayor, UMATA ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 269 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA SALUD Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Salud, Protección y Sin Bienestar Social, Secretaría de Promover el bienestar nutricional y aseguramiento de Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Agricultura, Medio Ambiente y nutrientes, respetando la diversidad de hábitos mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de Desarrollo Rural, Dirección Social, alimentarios largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Comunitario, Familias en formulado Acción / Colombia Mayor, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Sin Bienestar Social, Secretaría de Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Promover una vida sana y el bienestar en todas las Agricultura, Medio Ambiente y mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de edades Desarrollo Rural, Dirección Social, largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Comunitario, Familias en formulado Acción / Colombia Mayor, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Sin Bienestar Social, Secretaría de Producción estable y atención oportuna ante desastres Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Agricultura, Medio Ambiente y de origen socio natural que pueda afectar la mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de Desarrollo Rural, Dirección Social, disponibilidad de alimentos largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Comunitario, Familias en formulado Acción / Colombia Mayor, UMATA Sin Secretaría de Salud, Protección y Construcción e implementación de un Modelo Especial Corto y evaluación, Presupuesto Formulación de Bienestar Social, Dirección Social, de Salud acorde a las características de población y mediano depende del Municipal, proyecto e informe de Desarrollo Comunitario, Salud territorios. plazo proyecto SGR ejecución y resultados Pública, Saneamiento Básico formulado Sin Secretaría de Salud, Protección y Corto y evaluación, Formulación de Aumentar la cobertura del aseguramiento en la zona Bienestar Social, Dirección Social, Presupuesto Salud Rural mediano depende del proyecto e informe de rural. Desarrollo Comunitario, Salud Municipal plazo proyecto ejecución y resultados Pública, Saneamiento Básico formulado Sin Secretaría de Salud, Protección y Corto y evaluación, Formulación de Fortalecimiento de la oferta de servicios de salud en el Bienestar Social, Dirección Social, Presupuesto mediano depende del proyecto e informe de área rural. Desarrollo Comunitario, Salud Municipal plazo proyecto ejecución y resultados Pública, Saneamiento Básico formulado ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 270 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA SALUD Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Sin Secretaría de Salud, Protección y Asegurar y prestar de manera integral los servicios de evaluación, Formulación de Bienestar Social, Dirección Social, Presupuesto salud en condiciones de equidad y protección financiera Corto plazo depende del proyecto e informe de Desarrollo Comunitario, Salud Municipal de la población afiliada del municipio proyecto ejecución y resultados Pública, Saneamiento Básico formulado Promover acciones que favorezcan el control a los Secretaría de Salud, Protección y factores de riesgo que pueden efectuar la salud de la Bienestar Social, Dirección Social, Presupuesto Informe de gestión y Corto plazo No requiere población a nivel de individuos, comunitario y de Desarrollo Comunitario, Salud Municipal resultados organizaciones en el municipio Pública, Saneamiento Básico ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA SOCIAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Planeación e Promover desde el ordenamiento territorial el diseño de Presupuesto Informe de gestión y Corto plazo Infraestructura Física, Secretaría de No requiere una política de poblamiento para la Amazonía Municipal resultados Gobierno Articulación Fortalecer las funciones de la RAP en el municipio y de Secretaría de Planeación e del municipio las Comisiones Regionales de Ordenamiento Territorial Presupuesto Informe de gestión y Social Corto plazo Infraestructura Física, Secretaría de No requiere a la (CROT) para la consolidación del Sistema de Municipal resultados Gobierno planificación Ordenamiento Territorial Regional. regional Fortalecer la gobernanza regional a través de la Región Secretaría de Planeación e Administrativa y de Planificación (RAP), con el fin de dar Presupuesto Informe de gestión y Corto plazo Infraestructura Física, Secretaría de No requiere sostenibilidad a las apuestas del MOTRA y generar la Municipal resultados Gobierno apropiación del modelo en la región. ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 271 SISTEMA SOCIAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Informe de gestión en Implementar procesos de planificación basados en el implementación de Secretaría de Planeación e reconocimiento de las ciudades sostenibles con especial Presupuesto modelo de ocupación Corto plazo Infraestructura Física, Secretaría de No requiere énfasis en las condiciones de habitabilidad de acuerdo Municipal de Puerto Nariño Gobierno con las particularidades amazónicas. consignado en el EOT y de sus resultados. Informe de gestión en implementación de Secretaría de Planeación e Fortalecer la institucionalidad de los territorios colectivos Presupuesto modelo de ocupación Corto plazo Infraestructura Física, Secretaría de No requiere y reglamentar las entidades territoriales indígenas Municipal de Puerto Nariño Gobierno consignado en el EOT y de sus resultados. Informe de gestión en implementación de Promover la gobernanza multinivel y, por lo tanto, la Secretaría de Planeación e Presupuesto modelo de ocupación coordinación de las apuestas nacionales, regionales y Corto plazo Infraestructura Física, Secretaría de No requiere Municipal de Puerto Nariño locales, en lo referente al OT Gobierno consignado en el EOT y de sus resultados. Informe de gestión en Vincular el nivel regional del OT a los procesos implementación de Secretaría de Planeación e departamentales y locales para, así, generar una Presupuesto modelo de ocupación Corto plazo Infraestructura Física, Secretaría de No requiere articulación de instrumentos y políticas públicas Municipal de Puerto Nariño Gobierno relacionadas con el OT consignado en el EOT y de sus resultados. Informe de gestión en implementación de Fortalecer las dinámicas de integración fronteriza con el Secretaría de Planeación e Presupuesto modelo de ocupación fin de desarrollar de manera integral las dinámicas Corto plazo Infraestructura Física, Secretaría de No requiere Municipal de Puerto Nariño socioeconómicas de la región con los países vecinos Gobierno consignado en el EOT y de sus resultados. Atención a la Informe de población Articularse al programa de atención de población Secretaría de Salud, Protección y Presupuesto articulación al vulnerable Corto plazo No requiere vulnerable con enfoque diferencial del PDD Bienestar Social Municipal programa y con enfoque resultados obtenidos diferencial Definir rubros económicos para que en caso de Garantía de emergencia niños, niñas y adolescentes en estado Corto, Informes mensuales derechos a crítico de salud, principalmente de zonas rurales (lejanas Secretaría de Salud, Protección y Presupuesto mediano y $ 100.000.000 de ejecución y niños, niñas y o aisladas), puedan desplazarse a instituciones Bienestar Social Municipal largo plazo resultados adolescentes hospitalarias de primer nivel, que permitan cubrir los gastos de hospedaje de su acompañante ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 272 SISTEMA SOCIAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Desarrollar un plan de intervención colectiva que permita hacer seguimiento a niños, niñas y adolescentes, en Corto, Informe de Secretaría de Salud, Protección y Presupuesto crecimiento, desarrollo, salud oral, vacunación, con el mediano y No requiere seguimiento y Bienestar Social Municipal concurso de la EPS y las IPS promoviendo el desarrollo largo plazo resultados obtenidos en acciones coordinadas entre estas últimas Realizar acciones de diagnóstico que permitan Corto, identificar las condiciones de nutrición en los niños, Secretaría de Salud, Protección y Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere niñas y adolescentes y generar un plan de emergencia Bienestar Social Municipal resultados largo plazo para su atención integral, oportuna e inmediata Sin Asignar recursos financieros, administrativos y técnicos Corto, evaluación, Formulación de que sumados a los aportados por el Ministerio de Presupuesto mediano y Secretaría de Educación y Cultura depende del proyecto e informe de Educación, permitan dar cumplimiento integral a los Municipal largo plazo proyecto ejecución y resultados objetivos del programa y lineamientos técnicos del PAE formulado Apoyar a través del suministro de herramientas técnicas Presupuesto Informe de gestión y y humanas la inspección, vigilancia y seguimiento a la Corto plazo Secretaría de Educación y Cultura No requiere Municipal resultados implementación del PAE en Puerto Nariño Garantizar a través de convenio con el Hospital la Sin atención inmediata y oportuna de niños, niñas y Corto, evaluación, Formulación de Secretaría de Salud, Protección y Presupuesto adolescentes víctimas de violencia sexual incluyendo la mediano y depende del proyecto e informe de Bienestar Social Municipal aplicación de rutas y protocolos para la garantía de sus largo plazo proyecto ejecución y resultados derechos formulado Secretaría de Agricultura, Medio Apoyar los procesos de participación y gestión Corto y Informe de Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto comunitaria para la transformación de conflictos mediano No requiere articulación y Secretaría de Salud, Protección y Municipal ambientales plazo resultados obtenidos Bienestar Social Participación Promover y aprovechar mecanismos de participación Ciudadana Secretaría de Planeación e ciudadana, incluyendo a las organizaciones y Corto, Infraestructura Física, Secretaría de Presupuesto Informe de gestión y autoridades indígenas, en el proceso de identificación, mediano y No requiere Gobierno, Secretaría de Salud, Municipal resultados delimitación, valoración y reglamentación de las áreas largo plazo Protección y Bienestar Social de protección y conservación natural y cultural. Secretaría de Agricultura, Medio Corto y Informe de Capacitación y asesoría en seguridad y convivencia Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto mediano No requiere articulación y ciudadana Secretaría de Salud, Protección y Municipal Seguridad y plazo resultados obtenidos Bienestar Social convivencia Secretaría de Agricultura, Medio ciudadana Corto y Informe de Desarrollo de un programa de seguridad, convivencia y Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto mediano No requiere articulación y derechos humanos del PMD Secretaría de Salud, Protección y Municipal plazo resultados obtenidos Bienestar Social ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 273 SISTEMA SOCIAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Desarrollar un (1) programa anual de PIP orientado a: 1. Sin Prevención consumo sustancias psicoactivas, 2. Corto, evaluación, Formulación de Prevención del embarazo en adolescente y sexualidad Secretaría de Salud, Protección y Presupuesto mediano y depende del proyecto e informe de responsable, 3. Prevención del SIDA, 4. Prevención de Bienestar Social Municipal largo plazo proyecto ejecución y resultados cáncer de cuello uterino, 5. Prevención suicidio y formulado depresión, 6. Prevención dengue, 7. Virosis. Sin evaluación, Formulación de Dotar y mantener los puestos de salud que operan en el Secretaría de Salud, Protección y Presupuesto Corto plazo depende del proyecto e informe de municipio Bienestar Social Municipal proyecto ejecución y resultados formulado Secretaría de Agricultura, Medio Promover la implementación de la política del Plan Corto, Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional SAN la mediano y No requiere Secretaría de Salud, Protección y Municipal resultados población urbana y rural largo plazo Bienestar Social Secretaría de Agricultura, Medio Corto, Gestionar acuerdos intersectoriales para la lucha contra Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere Salud y el hambre con amplia participación ciudadana. Secretaría de Salud, Protección y Municipal resultados largo plazo protección Bienestar Social social Secretaría de Agricultura, Medio Corto, Incluir el 100% de los productos alimenticios locales en Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere los programas SAN Secretaría de Salud, Protección y Municipal resultados largo plazo Bienestar Social Secretaría de Agricultura, Medio Corto, Promover los hábitos saludables en la manipulación y Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere preparación de alimentos y en su producción Secretaría de Salud, Protección y Municipal resultados largo plazo Bienestar Social Secretaría de Agricultura, Medio Realizar promoción de la lactancia materna, la selección Corto, Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y adecuada de alimentos y la practica de hábitos mediano y No requiere Secretaría de Salud, Protección y Municipal resultados alimentarios saludables largo plazo Bienestar Social Brindar atención psicosocial y medidas de protección Corto, Secretaría de Salud, Protección y Presupuesto Informe de gestión y transitorias al 100% de las mujeres victimas de la mediano y No requiere Bienestar Social Municipal resultados violencia largo plazo Incluir la población con discapacidad y tercera edad en Corto, Secretaría de Salud, Protección y Presupuesto Informe de gestión y los programas de recreación y vida saludable del mediano y No requiere Bienestar Social Municipal resultados municipio largo plazo ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 274 SISTEMA SOCIAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Sin Corto, evaluación, Formulación de Operativizar convenios anuales para apoyar y fortalecer Secretaría de Salud, Protección y Presupuesto mediano y depende del proyecto e informe de un asilo de ancianos Bienestar Social Municipal largo plazo proyecto ejecución y resultados formulado Sin Adecuar un hogar de paso para la atención de niños, evaluación, Formulación de Secretaría de Salud, Protección y Presupuesto niñas y adolescentes con derechos vulnerados y Corto plazo depende del proyecto e informe de Bienestar Social Municipal mujeres víctimas de maltrato intrafamiliar en riesgo proyecto ejecución y resultados formulado Sin Corto, evaluación, Formulación de Dar continuidad al Plan Integral Único (PIU) para la Secretaría de Salud, Protección y Presupuesto mediano y depende del proyecto e informe de población desplazada Bienestar Social Municipal largo plazo proyecto ejecución y resultados formulado Registrar el 100% de las víctimas de la violencia de Secretaría de Salud, Protección y Presupuesto Informe de gestión y Corto plazo No requiere Puerto Nariño Bienestar Social Municipal resultados Sin Formular e implementar el programa de atención integral Corto, evaluación, Formulación de Secretaría de Salud, Protección y Presupuesto a la población víctima de la violencia de acuerdo a las mediano y depende del proyecto e informe de Bienestar Social Municipal necesidades identificadas largo plazo proyecto ejecución y resultados formulado Sin Articular a Puerto Nariño con sus comunidades a través Corto, evaluación, Formulación de Secretaría de Salud, Protección y Presupuesto de proyectos sociopolíticos de cultura, participación mediano y depende del proyecto e informe de Bienestar Social Municipal social y socio económicos largo plazo proyecto ejecución y resultados formulado Realizar jornadas de concertación social de priorización Corto, Secretaría de Planeación e Informes de jornadas Presupuesto de necesidades y financiamiento del desarrollo humano mediano y Infraestructura Física, Secretaría de No requiere de concertación y Municipal territorial largo plazo Salud, Protección y Bienestar Social participación Realizar jornadas de participación y deliberación Corto, Secretaría de Planeación e Informes de jornadas Presupuesto ciudadana para concertar soluciones a los problemas mediano y Infraestructura Física, Secretaría de No requiere de concertación y Municipal comunitarios relevantes largo plazo Salud, Protección y Bienestar Social participación Sin Mejoramiento del sistema de salud con una visión Corto, evaluación, Formulación de Secretaría de Salud, Protección y Presupuesto Bienestar abierta a la interculturalidad y las formas de medicina mediano y depende del proyecto e informe de Bienestar Social, Salud Pública Municipal social y tradicional. largo plazo proyecto ejecución y resultados calidad de formulado vida. Corto, Mejoramiento de todas las fases del proceso educativo. Presupuesto Informe de gestión y mediano y Secretaría de Educación y Cultura No requiere EDUCACION Municipal resultados largo plazo ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 275 SISTEMA SOCIAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Estímulos a la conservación y uso sostenible del bosque, Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y a través de programas como Familias Guardabosques u mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere Municipal resultados otras opciones exitosas. largo plazo Desarrollo Comunitario, UMATA Sin Desarrollar proyectos productivos integrales para el Corto, Secretaría de Gobierno, Secretaría evaluación, Formulación de autoabastecimiento alimentario de la región, que Presupuesto mediano y de Salud, Protección y Bienestar depende del proyecto e informe de consideren la valoración, recuperación y Municipal largo plazo Social, Desarrollo Comunitario, proyecto ejecución y resultados aprovechamiento de las costumbres y recursos locales. formulado Promover la producción y la pesca para el autoconsumo, Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y con modalidades de “economía propia” que mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere Municipal resultados proporcionen ingresos suplementarios a las familias. largo plazo Desarrollo Comunitario, UMATA Promover la recuperación de la chagra indígena en Corto, Secretaría de Agricultura, Medio términos de la diversidad genética, especies y cultivos, Presupuesto Informe de gestión y mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere como forma de mejorar la nutrición e identidad cultural Municipal resultados largo plazo Desarrollo Comunitario, UMATA de las comunidades. Promover la investigación y transferencia de tecnologías Sin limpias que incrementen la fertilidad del suelo, con el fin Corto, evaluación, Formulación de Secretaría de Planeación e Presupuesto de que cada familia pueda mantener parcelas de mediano y depende del proyecto e informe de Infraestructura Física, UMATA Municipal producción, con un promedio de cinco hectáreas, y suplir largo plazo proyecto ejecución y resultados sus necesidades productivas básicas. formulado Incentivar el montaje de granjas comunitarias para abastecer la demanda urbana de alimentos, con lo que Corto, Dirección Social, Desarrollo Presupuesto Informe de gestión y se ahorrarían cuantiosos recursos económicos mediano y No requiere Comunitario, UMATA Municipal resultados invertidos en la importación de productos agropecuarios largo plazo desde Brasil, Perú y el interior del país. Secretaría de Planeación e Corto y Desarrollar una estrategia de fomento de los Mercados Infraestructura Física, Dirección Presupuesto Informe de gestión y mediano No requiere Verdes y del ecoturismo. Social, Desarrollo Comunitario, Municipal resultados plazo UMATA Formular estrategias integrales que fomenten la investigación científica y la transferencia de tecnologías Secretaría de Agricultura, Medio limpias, para el establecimiento de cadenas productivas Corto, Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y en los renglones de frutales amazónicos, zoos criaderos, mediano y No requiere Dirección Social, Desarrollo Municipal resultados resinas, aromas, esencias, medicinas, artesanías, largo plazo Comunitario, UMATA licores y complementos alimenticios, con destino al mercado nacional e internacional. Corto, Secretaría de Salud, Protección y Identificar y diversificar opciones de ecoturismo y Presupuesto Informe de gestión y mediano y Bienestar Social, Dirección Social, No requiere etnoturismo. Municipal resultados largo plazo Desarrollo Comunitario, UMATA ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 276 SISTEMA SOCIAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Sin Secretaría de Gobierno, Secretaría evaluación, Formulación de Atención integral de población en situación permanente de Salud, Protección y Bienestar Presupuesto Corto plazo depende del proyecto e informe de de desprotección social y/o familiar Social, Dirección Social, Desarrollo Municipal proyecto ejecución y resultados Comunitario formulado Promover los derechos de los niños, niñas y Secretaría de Gobierno, Secretaría adolescentes (NNA) y sus familias, así como para de Salud, Protección y Bienestar Presupuesto Informe de gestión y Corto plazo No requiere prevenir los riesgos y amenazas de su vulneración en el Social, Dirección Social, Desarrollo Municipal resultados Inclusión municipio. Comunitario social Sin Secretaría de Gobierno, Secretaría evaluación, Formulación de Atender, brindar asistencia y reparación integral a las de Salud, Protección y Bienestar Presupuesto Corto plazo depende del proyecto e informe de víctimas de conflicto armado interno en el municipio. Social, Dirección Social, Desarrollo Municipal proyecto ejecución y resultados Comunitario formulado Secretaría de Gobierno, Secretaría Inclusión social y productiva para la población en de Salud, Protección y Bienestar Presupuesto Informe de gestión y Corto plazo No requiere situación de vulnerabilidad. Social, Dirección Social, Desarrollo Municipal resultados Comunitario Secretaría de Educación y Cultura, Educación para el manejo eficiente, sostenible y Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y alternativo del agua y de las fuentes de energía mediano y No requiere Ambiente y Desarrollo Rural, Municipal resultados alternativas y limpias. largo plazo UMATA Secretaría de Planeación e Sin Fortalecer la educación e investigación ambiental Corto, Infraestructura Física, Secretaría de evaluación, Formulación de Presupuesto amazónica, como pilar fundamental de la reconversión mediano y Educación y Cultura, Secretaría de depende del proyecto e informe de Municipal de las actividades económicas del Departamento. largo plazo Agricultura, Medio Ambiente y proyecto ejecución y resultados Desarrollo Rural, UMATA formulado Educación Promover el trabajo coordinado entre los promotores de para la Sin salud y los médicos tradicionales, y entre los maestros y sostenibilidad Corto, Secretaría de Educación y Cultura, evaluación, Formulación de los ancianos para la enseñanza de la lengua propia, ya Presupuesto ambiental mediano y Secretaría de Salud, Protección y depende del proyecto e informe de que estas actividades son vitales para mantener la Municipal largo plazo Bienestar Social, UMATA proyecto ejecución y resultados cohesión social, la identidad cultural y la salud de la formulado población. Secretaría de Planeación e Sin Infraestructura Física, Secretaría de Estimular la interacción y los proyectos conjuntos entre Corto, evaluación, Formulación de Educación y Cultura, Secretaría de Presupuesto las entidades que aportan a la formación, investigación mediano y depende del proyecto e informe de Agricultura, Medio Ambiente y Municipal y difusión del conocimiento ambiental. largo plazo proyecto ejecución y resultados Desarrollo Rural, UMATA, SINCHI, formulado ONG's ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 277 SISTEMA SOCIAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Sin Secretaría de Educación y Cultura, Corto, evaluación, Formulación de Realizar campañas educativas y pedagógicas en favor Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto mediano y depende del proyecto e informe de del desarrollo sostenible. Ambiente y Desarrollo Rural, Municipal largo plazo proyecto ejecución y resultados UMATA formulado Sin Corto, Secretaría de Planeación e evaluación, Presupuesto Formulación de Realizar las adecuaciones necesarias a las instalaciones mediano y Infraestructura Física, Dirección depende del Municipal, proyecto e informe de de los equipamientos públicos largo plazo Social, Desarrollo Comunitario proyecto SGR ejecución y resultados formulado Realizar reciclaje arquitectónico y adecuar las Sin instalaciones de los equipamientos colectivos que en la Secretaría de Planeación e evaluación, Presupuesto Formulación de actualidad no tienen uso y adaptarlas para los usos que Corto plazo Infraestructura Física, Dirección depende del Municipal, proyecto e informe de requiera la comunidad, tanto en el área rural como Social, Desarrollo Comunitario proyecto SGR ejecución y resultados urbana formulado Sin Corto, Secretaría de Planeación e evaluación, Presupuesto Formulación de Construir nuevos equipamientos rurales y urbanos en mediano y Infraestructura Física, Dirección depende del Municipal, proyecto e informe de aquellos sectores que no cuenten con cobertura largo plazo Social, Desarrollo Comunitario proyecto SGR ejecución y resultados Consolidació formulado ny Adecuar los equipamientos existentes y proyectados de Corto, mejoramiento Secretaría de Planeación e Presupuesto Proyecto ejecutado y manera que sean accesibles a personas con movilidad mediano y $ 100.000.000 de Infraestructura Física Municipal resultados del mismo reducida largo plazo equipamiento Sin s colectivos Secretaría de Planeación e evaluación, Presupuesto Formulación de Gestionar el diseño y construcción de la sede del Cuerpo Corto plazo Infraestructura Física - Cuerpo de depende del Municipal, proyecto e informe de de Bomberos de Puerto Nariño Bomberos proyecto SGR ejecución y resultados formulado Sin Corto y evaluación, Presupuesto Formulación de Secretaría de Planeación e Mejorar las instalaciones físicas y dotación del Hospital mediano depende del Municipal, proyecto e informe de Infraestructura Física plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado Sin Corto y evaluación, Presupuesto Formulación de Mejorar las instalaciones físicas de las Instituciones Secretaría de Planeación e mediano depende del Municipal, proyecto e informe de Educativas de Puerto Nariño Infraestructura Física plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 278 SISTEMA SOCIAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Sin Mejorar los equipamientos colectivos rurales existentes Corto y evaluación, Presupuesto Formulación de Secretaría de Planeación e y adecuarlos a la norma sismo-resistente NSR – 10 y a mediano depende del Municipal, proyecto e informe de Infraestructura Física requerimientos de personas con movilidad reducida plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado Sin Desarrollar el Estudio técnico para determinar la Corto y evaluación, Presupuesto Formulación de necesidad de mejoramiento general de los Secretaría de Planeación e mediano depende del Municipal, proyecto e informe de equipamientos y/o la construcción de nuevos Infraestructura Física plazo proyecto SGR ejecución y resultados equipamientos en las instituciones educativas formulado Sin Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Mejorar y mantener las instalaciones físicas de los Secretaría de Planeación e mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de equipamientos de Salud de Puerto Nariño Infraestructura Física largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado Sin Adecuar a la norma sismo-resistente NSR-10 y a las Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de normas de accesibilidad para personas con movilidad Secretaría de Planeación e mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de reducida las instalaciones de los equipamientos de las Infraestructura Física largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados instituciones educativas formulado Sin Corto y evaluación, Presupuesto Formulación de Mejorar y mantener las canchas múltiples de las Secretaría de Planeación e mediano depende del Municipal, proyecto e informe de comunidades de Puerto Nariño Infraestructura Física plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado Sin Construir espacios recreo-deportivo que contengan evaluación, Presupuesto Formulación de como mínimo una cancha múltiple, un espacio para Mediano y Secretaría de Planeación e depende del Municipal, proyecto e informe de juegos infantiles y un parque bio saludable en las largo plazo Infraestructura Física proyecto SGR ejecución y resultados comunidades de Puerto Nariño formulado Evaluar la localización y construcción de equipamientos Sin múltiples y espacios recreo deportivos anexos con evaluación, Presupuesto Formulación de Mediano y Secretaría de Planeación e canchas múltiples, juegos infantiles y parques bio depende del Municipal, proyecto e informe de largo plazo Infraestructura Física saludables en las comunidades y barrios de Puerto proyecto SGR ejecución y resultados Nariño formulado Sin Corto y evaluación, Presupuesto Formulación de Secretaría de Planeación e Relocalizar y construir el cementerio de Puerto Nariño mediano depende del Municipal, proyecto e informe de Infraestructura Física plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 279 SISTEMA SOCIAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Sin Corto y evaluación, Presupuesto Formulación de Realizar obras para el mejoramiento de los bienes Secretaría de Planeación e mediano depende del Municipal, proyecto e informe de inmuebles del municipio. Infraestructura Física plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado Promover la calidad, cobertura y fortalecimiento de la Presupuesto Informe de gestión y Corto plazo Secretaría de Educación y Cultura No requiere educación inicial, preescolar, básica y media Municipal resultados Sin Educación Secretaría de Educación y Cultura, evaluación, Formulación de Presupuesto Fomentar la educación superior. Corto plazo Dirección Social, Desarrollo depende del proyecto e informe de Municipal Comunitario proyecto ejecución y resultados formulado Sin Corto, evaluación, Formulación de Dar continuidad, monitorear y hacer seguimiento al Presupuesto mediano y Secretaría de Educación y Cultura depende del proyecto e informe de Programa de Alimentación Escolar (PAE) Municipal largo plazo proyecto ejecución y resultados formulado Actualizar al 100% de las instituciones educativas del Sin municipio en sistemas de desarrollo administrativo, Corto, evaluación, Formulación de Presupuesto Modelo Estándar de Control Interno (MECI) y sistemas mediano y Secretaría de Educación y Cultura depende del proyecto e informe de Municipal de gestión de la calidad y en la articulación de los largo plazo proyecto ejecución y resultados Educación, mismos formulado desarrollo Corto, Presupuesto Orientar y preparar al 100% de los estudiantes de grados Informes de gestión y tecnológico e mediano y Secretaría de Educación y Cultura No requiere Municipal, 11 para la escogencia de sus carreras resultados innovación largo plazo SGR Otras fuentes de Sin financiamient Otorgar dos (2) becas para estudios superiores al mejor Corto, evaluación, o ambiental Formulación de bachiller del municipio y a quien obtuvo el mayor puntaje mediano y Secretaría de Educación y Cultura depende del incentivos, proyecto e informe de en las pruebas SABER largo plazo proyecto estímulos, ejecución y resultados formulado beneficios y compensacio nes ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 280 SISTEMA SOCIAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Otras fuentes de Sin financiamient Facilitar el empleo, la formación para el trabajo, el Corto, evaluación, o ambiental Formulación de emprendimiento o el acceso a los activos productivos, a mediano y Secretaría de Educación y Cultura depende del incentivos, proyecto e informe de los integrantes de 10 hogares más vulnerables. largo plazo proyecto estímulos, ejecución y resultados formulado beneficios y compensacio nes Otras fuentes de Sin financiamient Corto, evaluación, o ambiental Formulación de Realizar convenios con aliados educativos estratégicos mediano y Secretaría de Educación y Cultura depende del incentivos, proyecto e informe de (SENA, Universidades, SINCHI, etc.) largo plazo proyecto estímulos, ejecución y resultados formulado beneficios y compensacio nes Otras fuentes de Sin financiamient Realizar obras menores para el mejoramiento de Corto, evaluación, o ambiental Formulación de infraestructura educativa a través de convenios inter mediano y Secretaría de Educación y Cultura depende del incentivos, proyecto e informe de administrativos. largo plazo proyecto estímulos, ejecución y resultados formulado beneficios y compensacio nes Secretaría de Planeación e Corto, Infraestructura Física, Secretaría de Priorizar la transferencia de tecnología y el desarrollo de Presupuesto Informe de gestión y mediano y Educación y Cultura, Secretaría de No requiere capacidades en comunidades locales. Municipal resultados largo plazo Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural Deporte y Fomentar la recreación , la actividad física y el deporte Presupuesto Informe de gestión y Corto plazo Secretaría de Educación y Cultura No requiere recreación contribuyendo en la construcción de tejido social. Municipal resultados ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 281 SISTEMA SOCIAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Otras fuentes de Formar y preparar los deportistas garantizando que los Sin financiamient procesos de desarrollo de los talentos deportivos y de evaluación, o ambiental Formulación de los atletas de alto rendimiento cuenten con condiciones Corto plazo Secretaría de Educación y Cultura depende del incentivos, proyecto e informe de óptimas para su preparación y competición deportiva en proyecto estímulos, ejecución y resultados el municipio formulado beneficios y compensacio nes Sin evaluación, Presupuesto Formulación de Mantener y mejorar infraestructuras deportivas de Secretaría de Salud, Protección y Corto plazo depende del Municipal, proyecto e informe de Puerto Nariño Bienestar Social proyecto SGR ejecución y resultados formulado Promover un modelo de vida saludable entre el 50% de Corto, Presupuesto Secretaría de Salud, Protección y Informes de gestión y la población discapacitada y adultos mayores de Puerto mediano y No requiere Municipal, Bienestar Social resultados Nariño largo plazo SGR Fomento del Corto, Presupuesto Deporte, la Promover el deporte a través de 2 medios de Secretaría de Salud, Protección y Informes de gestión y mediano y No requiere Municipal, Recreación y comunicación en el área urbana y rural Bienestar Social resultados largo plazo SGR la actividad Corto, Presupuesto física Apoyar el 100% de los torneos deportivos municipales y Secretaría de Salud, Protección y Informes de gestión y mediano y No requiere Municipal, departamentales en los que participa Puerto Nariño Bienestar Social resultados largo plazo SGR Corto, Presupuesto Conformar y apoyar las escuelas de formación deportiva Secretaría de Salud, Protección y Informes de gestión y mediano y No requiere Municipal, con población escolar de Puerto Nariño Bienestar Social resultados largo plazo SGR Presupuesto Promover un programa de fomento a la recreación, la Secretaría de Salud, Protección y Informes de gestión y Corto Plazo No requiere Municipal, actividad física y el deporte Bienestar Social resultados SGR Fortalecer programas institucionales culturales que Corto, Secretaría de Planeación e Presupuesto Informes de gestión y favorezcan la protección del patrimonio cultural material mediano y Infraestructura Física, Secretaría de No requiere Municipal, resultados e inmaterial de la región largo plazo Educación y Cultura SGR Promover la valoración, el reconocimiento, la protección Corto, Secretaría de Planeación e Presupuesto Informes de gestión y y la incorporación de los sitios sagrados y las áreas de mediano y Infraestructura Física, Secretaría de No requiere Municipal, Cultura y resultados abastecimiento alimentario de los pueblos indígenas largo plazo Educación y Cultura SGR Patrimonio Secretaría de Planeación e Cultural Realizar el inventario del patrimonio cultural material e Presupuesto Informe de gestión y Corto plazo Infraestructura Física, Secretaría de No requiere inmaterial en el área urbana y rural del municipio Municipal resultados Educación y Cultura Secretaría de Planeación e Promover los programas de Participación y de Vigías del Presupuesto Informe de gestión y Corto plazo Infraestructura Física, Secretaría de No requiere Patrimonio Cultural Municipal resultados Educación y Cultura ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 282 SISTEMA SOCIAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Sin Promover y realizar la recuperación y protección de los Corto y Secretaría de Planeación e evaluación, Presupuesto Formulación de bienes inmuebles que puedan ser considerados de mediano Infraestructura Física, Secretaría de depende del Municipal, proyecto e informe de patrimonio cultural en el municipio. plazo Educación y Cultura proyecto SGR ejecución y resultados formulado Corto, Secretaría de Educación y Cultura, Promoción del acceso efectivo a procesos culturales y Presupuesto Informe de gestión y mediano y Dirección Social, Desarrollo No requiere artísticos de Puerto Nariño. Municipal resultados largo plazo Comunitario Gestión, protección y salvaguardia del patrimonio Presupuesto Informe de gestión y Corto plazo Secretaría de Educación y Cultura No requiere cultural colombiano Municipal resultados Sin Corto, Secretaría de Educación y Cultura, evaluación, Presupuesto Formulación de Desarrollar campañas de reconocimiento y valoración de mediano y Dirección Social, Desarrollo depende del Municipal, proyecto e informe de las culturas indígenas. largo plazo Comunitario proyecto SGR ejecución y resultados formulado Sin Secretaría de Planeación e Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Promover el conocimiento del río Amazonas y Infraestructura Física, Secretaría de mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de fortalecimiento de una cultura ribereña. Agricultura, Medio Ambiente y largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Rural, UMATA formulado Corto, Presupuesto Apoyar a la casa de la cultura con proyectos artísticos Informes de gestión y mediano y Secretaría de Educación y Cultura No requiere Municipal, y/o culturales resultados largo plazo SGR Corto, Presupuesto Integrar y promover a los jóvenes a través de 3 Sin Proyecto formulado y mediano y Secretaría de Educación y Cultura Municipal, actividades anuales de iniciativas culturales evaluación ejecutado largo plazo SGR Corto, Presupuesto Realizar el seguimiento y verificación de las inversiones Informes de gestión y mediano y Secretaría de Hacienda No requiere Municipal, realizadas con los ingresos de la estampilla pro cultura resultados largo plazo SGR Promover un concurso anual de cuento y los hábitos de Corto, Presupuesto Sin Proyecto formulado y lectura en la comunidad estudiantil a través de una (1) mediano y Secretaría de Educación y Cultura Municipal, evaluación ejecutado campaña anual largo plazo SGR Corto, Presupuesto Contratar monitores de enseñanza de expresión artística Sin Proyecto formulado y mediano y Secretaría de Educación y Cultura Municipal, y cultural durante el periodo de Gobierno evaluación ejecutado largo plazo SGR Sin Consolidació Corto, Secretaría de Planeación e evaluación, Presupuesto Formulación de ny Realizar las adecuaciones necesarias a las instalaciones mediano y Infraestructura Física, Dirección depende del Municipal, proyecto e informe de mejoramiento de los equipamientos públicos largo plazo Social, Desarrollo Comunitario proyecto SGR ejecución y resultados de formulado ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 283 SISTEMA SOCIAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación equipamiento Realizar reciclaje arquitectónico y adecuar las Sin s colectivos instalaciones de los equipamientos colectivos que en la Secretaría de Planeación e evaluación, Presupuesto Formulación de actualidad no tienen uso y adaptarlas para los usos que Corto plazo Infraestructura Física, Dirección depende del Municipal, proyecto e informe de requiera la comunidad, tanto en el área rural como Social, Desarrollo Comunitario proyecto SGR ejecución y resultados urbana formulado Sin Corto, Secretaría de Planeación e evaluación, Presupuesto Formulación de Construir nuevos equipamientos rurales y urbanos en mediano y Infraestructura Física, Dirección depende del Municipal, proyecto e informe de aquellos sectores que no cuenten con cobertura largo plazo Social, Desarrollo Comunitario proyecto SGR ejecución y resultados formulado Adecuar los equipamientos existentes y proyectados de Corto, Secretaría de Planeación e Presupuesto Proyecto ejecutado y manera que sean accesibles a personas con movilidad mediano y $ 100.000.000 Infraestructura Física Municipal resultados del mismo reducida largo plazo Sin Secretaría de Planeación e evaluación, Presupuesto Formulación de Gestionar el diseño y construcción de la sede del Cuerpo Corto plazo Infraestructura Física - Cuerpo de depende del Municipal, proyecto e informe de de Bomberos de Puerto Nariño Bomberos proyecto SGR ejecución y resultados formulado Sin Corto y evaluación, Presupuesto Formulación de Secretaría de Planeación e Mejorar las instalaciones físicas y dotación del Hospital mediano depende del Municipal, proyecto e informe de Infraestructura Física plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado Sin Corto y evaluación, Presupuesto Formulación de Mejorar las instalaciones físicas de las Instituciones Secretaría de Planeación e mediano depende del Municipal, proyecto e informe de Educativas de Puerto Nariño Infraestructura Física plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado Sin Mejorar los equipamientos colectivos rurales existentes Corto y evaluación, Presupuesto Formulación de Secretaría de Planeación e y adecuarlos a la norma sismo-resistente NSR – 10 y a mediano depende del Municipal, proyecto e informe de Infraestructura Física requerimientos de personas con movilidad reducida plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado Sin Desarrollar el Estudio técnico para determinar la Corto y evaluación, Presupuesto Formulación de necesidad de mejoramiento general de los Secretaría de Planeación e mediano depende del Municipal, proyecto e informe de equipamientos y/o la construcción de nuevos Infraestructura Física plazo proyecto SGR ejecución y resultados equipamientos en las instituciones educativas formulado ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 284 SISTEMA SOCIAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Sin Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Mejorar y mantener las instalaciones físicas de los Secretaría de Planeación e mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de equipamientos de Salud de Puerto Nariño Infraestructura Física largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado Sin Adecuar a la norma sismo-resistente NSR-10 y a las Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de normas de accesibilidad para personas con movilidad Secretaría de Planeación e mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de reducida las instalaciones de los equipamientos de las Infraestructura Física largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados instituciones educativas formulado Sin Corto y evaluación, Presupuesto Formulación de Mejorar y mantener las canchas múltiples de las Secretaría de Planeación e mediano depende del Municipal, proyecto e informe de comunidades de Puerto Nariño Infraestructura Física plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado Sin Construir espacios recreo-deportivo que contengan evaluación, Presupuesto Formulación de como mínimo una cancha múltiple, un espacio para Mediano y Secretaría de Planeación e depende del Municipal, proyecto e informe de juegos infantiles y un parque bio saludable en las largo plazo Infraestructura Física proyecto SGR ejecución y resultados comunidades de Puerto Nariño formulado Evaluar la localización y construcción de equipamientos Sin múltiples y espacios recreo deportivos anexos con evaluación, Presupuesto Formulación de Mediano y Secretaría de Planeación e canchas múltiples, juegos infantiles y parques bio depende del Municipal, proyecto e informe de largo plazo Infraestructura Física saludables en las comunidades y barrios de Puerto proyecto SGR ejecución y resultados Nariño formulado Sin Corto y evaluación, Presupuesto Formulación de Secretaría de Planeación e Relocalizar y construir el cementerio de Puerto Nariño mediano depende del Municipal, proyecto e informe de Infraestructura Física plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado Sin Corto y evaluación, Presupuesto Formulación de Realizar obras para el mejoramiento de los bienes Secretaría de Planeación e mediano depende del Municipal, proyecto e informe de inmuebles del municipio. Infraestructura Física plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado Sin Política de Generar nuevos espacios públicos en la zona urbana de Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Secretaría de Planeación e Espacio Puerto Nariño y en los asentamientos de las mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de Infraestructura Física Público comunidades rurales. largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 285 SISTEMA SOCIAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Recualificación de los espacios públicos de Sin permanencia como soporte de las actividades urbanas Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Secretaría de Planeación e del municipio a través de intervenciones locativas de mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de Infraestructura Física iluminación, señalización, disposición de puntos de largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados encuentro etc. formulado Sin Recualificación de los espacios públicos de circulación Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Secretaría de Planeación e para que sirvan como soporte del paisaje urbano de mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de Infraestructura Física Puerto Nariño y sus comunidades próximas largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado Identificación de instrumentos y fuentes de financiación Corto, Secretaría de Planeación e Presupuesto Informe de gestión y para la generación, adecuación y sostenibilidad del mediano y No requiere Infraestructura Física Municipal resultados espacio público largo plazo Sin Adecuar los espacios públicos y construir los espacios Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Secretaría de Planeación e públicos proyectados de manera que se garantice la mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de Infraestructura Física Diseño y accesibilidad de la población con movilidad reducida largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados construcción formulado de espacio Sin Crea nuevos espacios públicos para aumentar la público Corto y evaluación, Presupuesto Formulación de capacidad en áreas recreativas y de esparcimiento, que Secretaría de Planeación e mediano depende del Municipal, proyecto e informe de contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de los Infraestructura Física plazo proyecto SGR ejecución y resultados habitantes del municipio formulado Sin A través del porcentaje definido en este EOT, incorporar Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Secretaría de Planeación e áreas para el desarrollo de espacio público a través de mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de Infraestructura Física cesiones obligatorias a título gratuito largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado Mejoramiento Sin de las Mejorar la calidad de los espacios públicos de evaluación, Presupuesto Formulación de Secretaría de Planeación e condiciones permanencia de circulación existentes en cuanto a Corto plazo depende del Municipal, proyecto e informe de Infraestructura Física del espacio dotación, luminarias, juegos, mobiliario y señalética proyecto SGR ejecución y resultados público. formulado Sin Desarrollar un programa de eliminación de las barreras Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Secretaría de Planeación e de acceso a la población discapacitada en las mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de Infraestructura Física instituciones públicas largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 286 SISTEMA SOCIAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Salud, Protección y Corto, Bienestar Social, Secretaría de Generar condiciones institucionales para el impulso al Presupuesto Informe de gestión y mediano y Agricultura, Medio Ambiente y No requiere sector turismo Municipal resultados largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, Plan Sectorial Desarrollo Comunitario, UMATA de Turismo Secretaría de Salud, Protección y Corto, Bienestar Social, Secretaría de Presupuesto Informe de gestión y Fomentar el turismo más responsable y sostenible mediano y Agricultura, Medio Ambiente y No requiere Municipal resultados largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, Desarrollo Comunitario, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Corto, Bienestar Social, Secretaría de Fortalecer la planificación y ordenamiento territorial para Presupuesto Informe de gestión y mediano y Agricultura, Medio Ambiente y No requiere el turismo Municipal resultados largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, Desarrollo Comunitario, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Sin Corto, Bienestar Social, Secretaría de evaluación, Presupuesto Formulación de Desarrollar productos turísticos diferenciados y de alto Gestión mediano y Agricultura, Medio Ambiente y depende del Municipal, proyecto e informe de valor integral de largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, proyecto SGR ejecución y resultados destinos y Desarrollo Comunitario, UMATA formulado fortalecimient Secretaría de Salud, Protección y Sin o de la oferta Corto, Bienestar Social, Secretaría de evaluación, Presupuesto Formulación de turística Fortalecer la integración regional para el turismo mediano y Agricultura, Medio Ambiente y depende del Municipal, proyecto e informe de largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Comunitario, UMATA formulado Secretaría de Salud, Protección y Sin Corto, Bienestar Social, Secretaría de evaluación, Presupuesto Formulación de Promover la seguridad turística moderna mediano y Agricultura, Medio Ambiente y depende del Municipal, proyecto e informe de largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Comunitario, UMATA formulado Secretaría de Salud, Protección y Sin Más Corto, Bienestar Social, Secretaría de evaluación, Presupuesto Formulación de Atraer la inversión para desarrollar la planta e inversión, mediano y Agricultura, Medio Ambiente y depende del Municipal, proyecto e informe de infraestructura turística sostenible de Talla mundial mejor largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, proyecto SGR ejecución y resultados infraestructur Desarrollo Comunitario, UMATA formulado ay Secretaría de Salud, Protección y conectividad Corto, Bienestar Social, Secretaría de Promover el aumento de la inversión extranjera directa Presupuesto Informe de gestión y para el mediano y Agricultura, Medio Ambiente y No requiere en turismo Municipal resultados Turismo largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, Desarrollo Comunitario, UMATA ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 287 SISTEMA SOCIAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Salud, Protección y Corto, Bienestar Social, Secretaría de Fortalecer la inversión público - privada para la Presupuesto Informe de gestión y mediano y Agricultura, Medio Ambiente y No requiere infraestructura Turística Municipal resultados largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, Desarrollo Comunitario, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Sin Corto, Bienestar Social, Secretaría de evaluación, Presupuesto Formulación de Mejorar la conectividad terrestre, digital, fluvial, marítima mediano y Agricultura, Medio Ambiente y depende del Municipal, proyecto e informe de y náutica. largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Comunitario, UMATA formulado Secretaría de Salud, Protección y Sin Corto, Bienestar Social, Secretaría de evaluación, Presupuesto Formulación de Desarrollar la infraestructura sostenible para el turismo. mediano y Agricultura, Medio Ambiente y depende del Municipal, proyecto e informe de largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Comunitario, UMATA formulado Secretaría de Salud, Protección y Sin Corto, Bienestar Social, Secretaría de evaluación, Presupuesto Formulación de Mejorar el ambiente de negocios para el turismo mediano y Agricultura, Medio Ambiente y depende del Municipal, proyecto e informe de largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Comunitario, UMATA formulado Secretaría de Salud, Protección y Sin Corto, Bienestar Social, Secretaría de evaluación, Presupuesto Formulación de Impulsar el desarrollo de emprendimientos turísticos mediano y Agricultura, Medio Ambiente y depende del Municipal, proyecto e informe de largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Comunitario, UMATA formulado Innovación y Secretaría de Salud, Protección y desarrollo Corto, Bienestar Social, Secretaría de Presupuesto Informe de gestión y empresarial Promover la empleabilidad decente para el sector mediano y Agricultura, Medio Ambiente y No requiere Municipal resultados en el sector largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, turismo Desarrollo Comunitario, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Corto, Bienestar Social, Secretaría de Presupuesto Informe de gestión y Promover la innovación para potencializar el sector. mediano y Agricultura, Medio Ambiente y No requiere Municipal resultados largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, Desarrollo Comunitario, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Corto, Bienestar Social, Secretaría de Fortalecimiento del capital humano para la Presupuesto Informe de gestión y mediano y Agricultura, Medio Ambiente y No requiere competitividad del Turismo. Municipal resultados largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, Desarrollo Comunitario, UMATA ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 288 SISTEMA SOCIAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Salud, Protección y Corto, Bienestar Social, Secretaría de Generar capacidades para el talento humano vinculado Presupuesto Informe de gestión y mediano y Agricultura, Medio Ambiente y No requiere al sector turismo Municipal resultados largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, Desarrollo Comunitario, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Sin Corto, Bienestar Social, Secretaría de evaluación, Presupuesto Formulación de Capacitar para la guianza turística pertinente y más mediano y Agricultura, Medio Ambiente y depende del Municipal, proyecto e informe de profesional largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Comunitario, UMATA formulado Secretaría de Salud, Protección y Corto, Bienestar Social, Secretaría de Presupuesto Informe de gestión y Fortalecer programa colegios amigos del turismo (CAT) mediano y Agricultura, Medio Ambiente y No requiere Municipal resultados largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, Desarrollo Comunitario, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Desarrollar y apoyar actividades de sensibilización que Corto, Bienestar Social, Secretaría de logren la mitigación de los casos de Explotación Sexual Presupuesto Informe de gestión y mediano y Agricultura, Medio Ambiente y No requiere Comercial en Niños, Niñas y Adolescentes (ESCNNA) Municipal resultados largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, en viajes y turismo. Desarrollo Comunitario, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Sin Implementar las normas técnicas sectoriales, con el fin Corto, Bienestar Social, Secretaría de evaluación, Presupuesto Formulación de de mejorar la competitividad y calidad de los servicios mediano y Agricultura, Medio Ambiente y depende del Municipal, proyecto e informe de turísticos. largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Comunitario, UMATA formulado Secretaría de Salud, Protección y Sin Plan de Corto, Bienestar Social, Secretaría de evaluación, Presupuesto Formulación de Fortalecer y formalizar las iniciativas de turismo desarrollo mediano y Agricultura, Medio Ambiente y depende del Municipal, proyecto e informe de comunitario en las comunidades indígenas turístico largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Comunitario, UMATA formulado Secretaría de Salud, Protección y Sin Corto, Bienestar Social, Secretaría de evaluación, Presupuesto Formulación de Implementar el modelo para el desarrollo de actividades mediano y Agricultura, Medio Ambiente y depende del Municipal, proyecto e informe de ecoturística en el turismo de aldea largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Comunitario, UMATA formulado Secretaría de Salud, Protección y Sin Corto, Bienestar Social, Secretaría de evaluación, Presupuesto Formulación de Capacitar a las comunidades identificadas para la mediano y Agricultura, Medio Ambiente y depende del Municipal, proyecto e informe de implementación del programa de turismo de aldea largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Comunitario, UMATA formulado ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 289 SISTEMA SOCIAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Salud, Protección y Sin Corto, Bienestar Social, Secretaría de evaluación, Presupuesto Formulación de Desarrollo de infraestructura básica y turística en mediano y Agricultura, Medio Ambiente y depende del Municipal, proyecto e informe de comunidades con potencial y factibilidad turística largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Comunitario, UMATA formulado Secretaría de Salud, Protección y Sin Corto, Bienestar Social, Secretaría de evaluación, Presupuesto Formulación de Diseño de infraestructura para senderos mediano y Agricultura, Medio Ambiente y depende del Municipal, proyecto e informe de largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Comunitario, UMATA formulado Secretaría de Salud, Protección y Sin Corto, Bienestar Social, Secretaría de evaluación, Presupuesto Formulación de Fortalecer y conservar el patrimonio natural y cultural de mediano y Agricultura, Medio Ambiente y depende del Municipal, proyecto e informe de las comunidades indígenas de Puerto Nariño largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Comunitario, UMATA formulado Secretaría de Salud, Protección y Sin Corto, Bienestar Social, Secretaría de evaluación, Presupuesto Formulación de Organizar y fortalecer las capacidades de las mediano y Agricultura, Medio Ambiente y depende del Municipal, proyecto e informe de comunidades en recepción y acogida de visitantes largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Comunitario, UMATA formulado Secretaría de Salud, Protección y Sin Corto, Bienestar Social, Secretaría de evaluación, Presupuesto Formulación de Capacitar a las comunidades para mejorar su hábitat e mediano y Agricultura, Medio Ambiente y depende del Municipal, proyecto e informe de infraestructura turística largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Comunitario, UMATA formulado Secretaría de Salud, Protección y Sin Formalizar la gestión del ecoturismo dentro de áreas Corto, Bienestar Social, Secretaría de evaluación, Presupuesto Formulación de protegidas, a las propuestas que vengan de las mediano y Agricultura, Medio Ambiente y depende del Municipal, proyecto e informe de comunidades locales. largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Comunitario, UMATA formulado Secretaría de Salud, Protección y Sin Corto, Bienestar Social, Secretaría de evaluación, Presupuesto Formulación de Desarrollar e implementar el programa de ecoturismo y mediano y Agricultura, Medio Ambiente y depende del Municipal, proyecto e informe de etnoturismo en comunidades del resguardo largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Comunitario, UMATA formulado Secretaría de Salud, Protección y Sin Fortalecer y dinamizar alianzas, que permitan el Corto, Bienestar Social, Secretaría de evaluación, Presupuesto Formulación de crecimiento en términos empresariales de las mediano y Agricultura, Medio Ambiente y depende del Municipal, proyecto e informe de Empresas Comunitarias. largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, proyecto SGR ejecución y resultados Desarrollo Comunitario, UMATA formulado ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 290 SISTEMA SOCIAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Capacitar a los miembros de las empresas ecoturísticas Secretaría de Salud, Protección y Sin comunitarias (EEC) y funcionarios de PARQUES, así Corto, Bienestar Social, Secretaría de evaluación, Presupuesto Formulación de como a las demás personas de las comunidades, mediano y Agricultura, Medio Ambiente y depende del Municipal, proyecto e informe de buscando la promoción de ofertas locales en bienes y largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, proyecto SGR ejecución y resultados servicios que se articulen con las cadenas de valor, con Desarrollo Comunitario, UMATA formulado criterios de calidad. Incorporar en la planeación elementos de buenas Secretaría de Salud, Protección y Sin prácticas empresariales en ecoturismo, conciencia, Corto, Bienestar Social, Secretaría de evaluación, Presupuesto Formulación de ciudadana y monitoreo. Estas son actividades, donde el mediano y Agricultura, Medio Ambiente y depende del Municipal, proyecto e informe de turismo puede aportar al buen manejo del área largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, proyecto SGR ejecución y resultados protegida. Desarrollo Comunitario, UMATA formulado Secretaría de Competitividad, Coordinar con el departamento del Amazonas la Presupuesto Corto plazo Medio Ambiente y Turismo, No requiere Informe de gestión implementación del Plan de Desarrollo Turístico. Municipal Secretaría de Desarrollo Social Actividades de Promover y articular un portafolio de iniciativas Mediano Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto No requiere promoción y Promoción agroturísticas y ecoturísticas plazo Ambiente y Desarrollo Rural Municipal resultados anuales del turismo Marca municipal ecológico y Crear una marca que pueda ser explotada por el Mediano Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto adoptada y promovida cultural municipio de manera comercial (sello ambiental), $ 50.000.000 plazo Ambiente y Desarrollo Rural Municipal con evaluación de conectándose con estrategias de turismo ecológico resultados anuales Articularse al programa del turismo productivo y sostenible para el mejoramiento de la competitividad del Departamento, subprogramas desarrollo de infraestructura turística para la conservación y Presupuesto Secretaría de Agricultura, Medio Informes de gestión y generación de nuevos empleos, impulso al sector Corto plazo No requiere Municipal, Ambiente y Desarrollo Rural resultados turístico para la creación y el fortalecimiento empresarial SGR Turismo y promoción del destino para la generación de un productivo y ambiente propicio a la inversión y el crecimiento del sostenible sector turístico del PDD para el Sin mejoramiento evaluación, Presupuesto Formulación de de la Censar el 100% de los sitios e infraestructura turística Secretaría de Agricultura, Medio Corto plazo depende del Municipal, proyecto e informe de competitivida existentes en Puerto Nariño Ambiente y Desarrollo Rural proyecto SGR ejecución y resultados d municipal formulado Sin evaluación, Presupuesto Formulación de Elaboración del Plan de Desarrollo Turístico de Puerto Secretaría de Agricultura, Medio Corto plazo depende del Municipal, proyecto e informe de Nariño Ambiente y Desarrollo Rural proyecto SGR ejecución y resultados formulado ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 291 SISTEMA SOCIAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Sin Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Formular y promover anualmente la agenda turística de Secretaría de Agricultura, Medio mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de Puerto Nariño Ambiente y Desarrollo Rural largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado Presupuesto Conformar la red de operadores turísticos de Puerto Secretaría de Agricultura, Medio Informes de gestión y Corto plazo No requiere Municipal, Nariño Ambiente y Desarrollo Rural resultados SGR Sin evaluación, Presupuesto Formulación de Elaborar el Plan de negocios del turismo de Puerto Secretaría de Agricultura, Medio Corto plazo depende del Municipal, proyecto e informe de Nariño Ambiente y Desarrollo Rural proyecto SGR ejecución y resultados formulado Presupuesto Gestionar la presencia de policía de turismo en Puerto Secretaría de Agricultura, Medio Informes de gestión y Corto plazo No requiere Municipal, Nariño Ambiente y Desarrollo Rural resultados SGR Apoyar proyectos de innovación en la prestación de Presupuesto servicios turísticos (turismo rural, observación de aves, Secretaría de Agricultura, Medio Informes de gestión y Corto plazo No requiere Municipal, productos diferenciados de la región, casa de cambio, Ambiente y Desarrollo Rural resultados SGR camping) Sin evaluación, Presupuesto Formulación de Adecuar, mantener y/o construir un (1) punto turístico en Secretaría de Agricultura, Medio Corto plazo depende del Municipal, proyecto e informe de Puerto Nariño Ambiente y Desarrollo Rural proyecto SGR ejecución y resultados formulado Presupuesto Crear y/o promover con origen Puerto Nariño un (1) Secretaría de Agricultura, Medio Informes de gestión y Corto plazo No requiere Municipal, paquete turístico relacionado con Leticia y Puerto Nariño Ambiente y Desarrollo Rural resultados SGR Optimizar las fuentes para el turismo y para diversificar Corto, Presupuesto el financiamiento: Alianzas Público Privadas (APPs), Secretaría de Agricultura, Medio Informes de gestión y Gestión de mediano y No requiere Municipal, Sistema General de Regalías y cooperación Ambiente y Desarrollo Rural resultados los recursos largo plazo SGR internacional económicos Corto, Presupuesto del Turismo Desarrollar acciones encaminadas a mejorar la gestión Secretaría de Agricultura, Medio Informes de gestión y mediano y No requiere Municipal, y diversificación de los recursos del turismo Ambiente y Desarrollo Rural resultados largo plazo SGR Sin Mejor Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de infraestructur Mejorar las hidro vías e infraestructura de apoyo al Secretaría de Planeación e mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de ay turismo Infraestructura Física largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados conectividad formulado ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 292 SISTEMA SOCIAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Presupuesto Facilitar la movilidad y el acceso al transporte para Secretaría de Agricultura, Medio Informes de gestión y Corto plazo No requiere Municipal, garantizar la prestación de su servicio Ambiente y Desarrollo Rural resultados SGR Presupuesto Consolidar productos como: Turismo de Naturaleza, Secretaría de Agricultura, Medio Informes de gestión y Corto plazo No requiere Municipal, Turismo Cultural, Turismo de Reuniones Ambiente y Desarrollo Rural resultados SGR Sin evaluación, Presupuesto Formulación de Desarrollar y ampliar la señalización turística de destinos Secretaría de Agricultura, Medio Corto plazo depende del Municipal, proyecto e informe de y atractivos turísticos (Bilingüe - accesible) Ambiente y Desarrollo Rural proyecto SGR ejecución y resultados formulado Sin evaluación, Presupuesto Formulación de Secretaría de Agricultura, Medio Intervenir, recuperar y mantener los atractivos turísticos Corto plazo depende del Municipal, proyecto e informe de Ambiente y Desarrollo Rural proyecto SGR ejecución y resultados formulado Educación Corto, Presupuesto Promover los colegios amigos del turismo y educación Informes de gestión y para el mediano y Secretaría de Educación y Cultura No requiere Municipal, de calidad con bilingüismo resultados turismo con largo plazo SGR altos Corto, Presupuesto estándares Fortalecer las capacidades de los prestadores y el Informes de gestión y mediano y Secretaría de Hacienda No requiere Municipal, internacional Acceso al financiamiento resultados largo plazo SGR es Corto, Presupuesto Secretaría de Agricultura, Medio Informes de gestión y Promover la Competitividad del sector mediano y No requiere Municipal, Ambiente y Desarrollo Rural resultados Emprendimie largo plazo SGR nto, Corto, Presupuesto Formalizar el sector turístico y promover el desarrollo Secretaría de Agricultura, Medio Informes de gestión y formalización mediano y No requiere Municipal, empresarial Ambiente y Desarrollo Rural resultados y largo plazo SGR productividad Corto, Presupuesto Secretaría de Agricultura, Medio Informes de gestión y Promover la formalización laboral y empleabilidad mediano y No requiere Municipal, Ambiente y Desarrollo Rural resultados largo plazo SGR Información y Sin promoción Promoción Turística efectiva: Implementar estrategias Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Secretaría de Agricultura, Medio eficiente para digitales para la promoción nacional e internacional del mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de Ambiente y Desarrollo Rural la turismo de Puerto Nariño largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados productividad formulado ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 293 SISTEMA SOCIAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Sin Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Secretaría de Agricultura, Medio Promover el Turismo social y un turismo para todos mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de Ambiente y Desarrollo Rural largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado Sin Brindar asistencia técnica a las comunidades para la Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de generación de emprendimientos turísticos comunitarios Secretaría de Agricultura, Medio mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de y Comercializar y promocionar los emprendimientos de Ambiente y Desarrollo Rural largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados Impulso al Turismo Comunitario formulado turismo Sin interno Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Secretaría de Agricultura, Medio Impulsar el turismo interno con destino a Puerto Nariño mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de Ambiente y Desarrollo Rural largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado Sin Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Cofinanciar proyectos de promoción y de competitividad Secretaría de Agricultura, Medio mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de turística Ambiente y Desarrollo Rural largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado Gestionar con entidades del orden departamental y nacional el mejoramiento de las vías peatonales y de los Secretaría de Planeación e Presupuesto Informe de gestión y senderos de conexión rural de Puerto Nariño para Corto plazo No requiere Infraestructura Física Municipal resultados favorecer la movilidad local y regional, el intercambio de bienes y servicios y el turismo de calidad Promover acciones administrativas e infraestructurales Secretaría de Planeación e Presupuesto Informe de gestión y Corto plazo No requiere para el mejoramiento del sistema público de transporte Infraestructura Física Municipal resultados Sin Transporte y evaluación, Presupuesto Formulación de movilidad Fortalecer los caminos, puentes, senderos ecológicos, Secretaría de Planeación e Corto plazo depende del Municipal, proyecto e informe de eco vías o infraestructura vial del municipio Infraestructura Física proyecto SGR ejecución y resultados formulado Sin evaluación, Presupuesto Formulación de Incrementar el aprovechamiento de la capacidad de la Secretaría de Planeación e Corto plazo depende del Municipal, proyecto e informe de red fluvial navegable en el municipio Infraestructura Física proyecto SGR ejecución y resultados formulado ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 294 SISTEMA SOCIAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Sin Conservación y el mejoramiento de la red vial local, que Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Secretaría de Planeación e sirve de acceso a la red primaria y a los ríos navegables mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de Infraestructura Física de la región. largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado Impulsar el movimiento de personas, brindando una Corto, Secretaría de Planeación e conexión entre el sistema de ciudades, más eficiente con Presupuesto Informe de gestión y mediano y Infraestructura Física, Dirección No requiere una infraestructura fluvial (muelles y embarcaciones) Municipal resultados largo plazo Social, Desarrollo Comunitario más adecuadas. Promover un sistema de transporte eficiente, seguro y Corto, Secretaría de Planeación e Presupuesto Informe de gestión y que cumpla con los estándares, con un enfoque medio mediano y Infraestructura Física, Dirección No requiere Municipal resultados ambiental y social largo plazo Social, Desarrollo Comunitario Corto, Secretaría de Planeación e Desarrollar un mantenimiento adecuado y rehabilitación Presupuesto Informe de gestión y mediano y Infraestructura Física, Dirección No requiere de la infraestructura fluvial existente Municipal resultados largo plazo Social, Desarrollo Comunitario Gestionar el reconocimiento de las rutas sociales que consisten en un sistema de acompañamiento con tarifas Secretaría de Planeación e Presupuesto Informe de gestión y diferenciales que se pretende emprender en los Corto plazo Infraestructura Física, Dirección No requiere Municipal resultados departamentos de la Amazonía, con especial énfasis en Social, Desarrollo Comunitario los departamentos con población indígena. Involucrar a las comunidades en esquemas asociativos Corto, Secretaría de Planeación e Presupuesto Informe de gestión y para la sostenibilidad de la infraestructura en cualquiera mediano y Infraestructura Física, Dirección No requiere Municipal resultados de sus modos largo plazo Social, Desarrollo Comunitario Corto, Secretaría de Planeación e Incorporar condiciones socioambientales para la Presupuesto Informe de gestión y mediano y Infraestructura Física, Dirección No requiere sostenibilidad de los proyectos de transporte y movilidad Municipal resultados largo plazo Social, Desarrollo Comunitario Sin Corto y evaluación, Presupuesto Formulación de Mejorar y dotar de mobiliario urbano y los andenes de Secretaría de Planeación e mediano depende del Municipal, proyecto e informe de Puerto Nariño Infraestructura Física plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado Presupuesto Corto y Formulación de Mejorar y dotar el sistema de alumbrado público en Secretaría de Planeación e Sin Municipal - mediano proyecto e informe de Puerto Nariño Infraestructura Física evaluación Recursos plazo ejecución y resultados Regalías Corto, Presupuesto Gestionar el mantenimiento de los caminos de las Secretaría de Planeación e Informes de gestión y mediano y No requiere Municipal, comunidades Infraestructura Física resultados largo plazo SGR ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 295 SISTEMA SOCIAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Implementar un manejo integral de los residuos sólidos Presupuesto Formulación proyecto para disminuir la cantidad de residuos orgánicos y Secretaría de Planeación e Municipal - Corto plazo $50.000.000 e informes de reciclables que se disponen en el relleno sanitario Infraestructura Física Recursos ejecución y resultados municipal Regalías Sin Desarrollar un programa de recolección de residuos Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Secretaría de Salud, Protección y sólidos en el área rural con énfasis en envases plásticos mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de Bienestar Social y bolsas largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado Sin Promover el mantenimiento y reposición de la red de Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Secretaría de Planeación e acueducto e instalación de sistemas para el control de mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de Infraestructura Física pérdidas largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado Gestión, Sin ampliación de Promover el mejoramiento de la infraestructura rural Corto y evaluación, Presupuesto Formulación de coberturas Secretaría de Planeación e (acueducto, alcantarillado) resiliente a los posibles mediano depende del Municipal, proyecto e informe de para el Infraestructura Física efectos del cambio climático plazo proyecto SGR ejecución y resultados saneamiento formulado básico y la Sin conectividad evaluación, Presupuesto Formulación de Elaborar el Plan Maestro de Acueducto del área urbana Secretaría de Planeación e Corto plazo depende del Municipal, proyecto e informe de del municipio de Puerto Nariño Infraestructura Física proyecto SGR ejecución y resultados formulado Sin Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Realizar el cambio y/o la ampliación de las redes de Secretaría de Planeación e mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de acueducto y alcantarillado Infraestructura Física largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado Sin Promover la instalación de las infraestructuras básicas Corto y evaluación, Presupuesto Formulación de Secretaría de Planeación e para el desarrollo y mejoramiento del servicio de mediano depende del Municipal, proyecto e informe de Infraestructura Física telefonía e internet en el área urbana y rural plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 296 SISTEMA SOCIAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Incentivos, estímulos, beneficios y Gestionar el uso de las energías renovables Corto, compensacio Secretaría de Planeación e Informes de gestión y (fotovoltaica) en predios aislados sin abastecimiento del mediano y No requiere nes Infraestructura Física resultados servicio largo plazo Otras fuentes de financiamient o ambiental Sin Diseño y construcción de la Planta de Tratamiento de Corto y evaluación, Presupuesto Formulación de Secretaría de Planeación e Aguas Residuales (PTAR) del área urbana de Puerto mediano depende del Municipal, proyecto e informe de Infraestructura Física Nariño plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado Presupuesto Municipal - Implementar la operación del sitio de disposición de Corto y Formulación proyecto Secretaría de Planeación e Otras fuentes residuos de construcción y demolición (RCD) de Puerto mediano $120.000.000 e informes de Infraestructura Física de Nariño plazo ejecución y resultados financiamient o ambiental Sin Garantizar la generación de energía eléctrica, la Secretaría de Planeación e evaluación, Presupuesto Formulación de ampliación de la cobertura y el mejoramiento de la Corto plazo Infraestructura Física, Empresa de depende del Municipal, proyecto e informe de calidad del servicio en el municipio Servicios Públicos Municipal proyecto SGR ejecución y resultados formulado Sin Secretaría de Planeación e evaluación, Presupuesto Formulación de Facilitar el acceso y uso de las tecnologías de la Corto plazo Infraestructura Física, Empresa de depende del Municipal, proyecto e informe de información y las comunicaciones en el territorio Servicios Públicos Municipal proyecto SGR ejecución y resultados formulado Sin evaluación, Presupuesto Formulación de Compra de predio, adecuación y puesta en Secretaría de Planeación e Corto Plazo depende del Municipal, proyecto e informe de funcionamiento de la escombrera municipal Infraestructura Física proyecto SGR ejecución y resultados formulado Sin evaluación, Presupuesto Formulación de Definir la participación de la administración municipal en Secretaría de Planeación e Corto plazo depende del Municipal, proyecto e informe de la ejecución y financiación del PSMV Infraestructura Física proyecto SGR ejecución y resultados formulado ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 297 SISTEMA SOCIAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Incentivos, estímulos, beneficios y Gestionar los recursos para servicios públicos ante los Corto, compensacio Secretaría de Planeación e Informes de gestión y potenciales entes cofinanciadores (Gobernación, PDA, mediano y No requiere nes Infraestructura Física resultados Autoridad Ambiental, Ministerio, etc.) largo plazo Otras fuentes de financiamient o ambiental Sin Asignar recursos y articularse interinstitucionalmente Secretaría de Planeación e evaluación, Presupuesto Formulación de para la inversión en obras del Plan Departamental de Corto plazo Infraestructura Física - Gobernación depende del Municipal, proyecto e informe de Aguas - PDA, priorizando la asignación para el de Amazonas proyecto SGR ejecución y resultados tratamiento de aguas residuales formulado Formulación proyecto Secretaría de Planeación e Presupuesto Apoyar la ejecución de PUEAA del acueducto urbano Corto plazo $30.000.000 e informes de Infraestructura Física Municipal ejecución y resultados Sin Conservar las fuentes hídricas de abastecimiento con la Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Secretaría de Planeación e reforestación y conservación de las rondas y mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de Infraestructura Física nacimientos de las fuentes largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado Sin Promover la legalización y formalizar con la autoridad Corto y evaluación, Presupuesto Formulación de Secretaría de Planeación e ambiental las concesiones de agua y permisos de mediano depende del Municipal, proyecto e informe de Infraestructura Física vertimientos en el área rural del municipio plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado Sin Promover esquemas que proporcionen soluciones Corto, Secretaría de Planeación e evaluación, Presupuesto Formulación de efectivas y sostenibles en acceso, continuidad y calidad mediano y Infraestructura Física, Empresa de depende del Municipal, proyecto e informe de de los servicios de agua potable y saneamiento básico largo plazo Servicios Públicos Municipal proyecto SGR ejecución y resultados en las zonas urbanas y rurales del municipio formulado Promover la Energía renovable: solar, eólica, biomasa e Corto, Secretaría de Planeación e Presupuesto Informe de gestión y innovadoras aplicaciones de energía hidroeléctrica a mediano y Infraestructura Física, Empresa de No requiere Municipal resultados pequeña escala. largo plazo Servicios Públicos Municipal Consolidar el área urbana de Puerto Nariño a través de Sin Hábitat y desarrollo urbanístico dentro del perímetro urbano en Corto, Secretaría de Planeación e evaluación, Presupuesto Formulación de ocupación del área urbanizables no urbanizadas y previendo la mediano y Infraestructura Física, Dirección depende del Municipal, proyecto e informe de territorio incorporación de áreas para la construcción de vivienda largo plazo Social, Desarrollo Comunitario proyecto SGR ejecución y resultados urbano y rural VIS y VIP al nororiente y suroriente del perímetro urbano formulado actual para resolver la futura demanda de población ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN 298 SISTEMA SOCIAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Articularse a la Resolución 179 de 23 de junio de 2017 Sin del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural adopta el Secretaría de Planeación e evaluación, Presupuesto Formulación de Plan Nacional de Construcción y Mejoramiento de Corto plazo Infraestructura Física, Dirección depende del Municipal, proyecto e informe de Vivienda Social Rural formulado por este Ministerio en Social, Desarrollo Comunitario proyecto SGR ejecución y resultados cumplimiento de lo establecido en el Decreto-Ley 890 de formulado 2017. Sin Dotar de vivienda urbana y rural a los hogares que no Corto, Secretaría de Planeación e evaluación, Presupuesto Formulación de cuentan con ella o que habitan en una unidad en mediano y Infraestructura Física, Dirección depende del Municipal, proyecto e informe de condiciones inadecuadas. largo plazo Social, Desarrollo Comunitario proyecto SGR ejecución y resultados formulado Sin Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Construir las primeras 50 viviendas VIS-VIP en el Secretaría de Planeación e mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de municipio Infraestructura Física largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado Sin Corto y evaluación, Presupuesto Formulación de Realizar mejoramientos de vivienda focalizados en el Secretaría de Planeación e mediano depende del Municipal, proyecto e informe de área urbana y rural Infraestructura Física plazo proyecto SGR ejecución y resultados formulado Promover un modelo de vivienda diferencial para Corto, comunidades indígenas y sectores de Puerto Nariño que Secretaría de Planeación e Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere tenga en cuenta patrones arquitectónicos de los pueblos Infraestructura Física Municipal resultados. largo plazo Indígenas del departamento del Amazonas. ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 299 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA ECONÓMICO PRODUCTIVO Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Otras fuentes Articulación a Elaboración de un plan sectorial de desarrollo turístico Secretaría de Agricultura, Medio de Elaboración del Plan Corto plazo $100.000.000 las estrategias que incluya estrategias de promoción turística Ambiente y Desarrollo Rural financiamient y su aplicación regionales de o ambiental promoción y Diseño e implementación de un corredor turístico que Diseño e divulgación de Secretaría de Planeación e Presupuesto incorpore los valores históricos, culturales y Corto plazo No requiere implementación del los atractivos Infraestructura Física Municipal paisajísticos del municipio corredor turístico turísticos paisajísticos, Número de proyectos ambientales, Desarrollar un Esquema Asociativo con Leticia para la Gestión conjuntos culturales e Mediano Secretaría de Planeación e Presupuesto gestión conjunta de proyectos de conservación Ministerio de gestionados/año históricos plazo Infraestructura Física Municipal patrimonial y desarrollo turístico Cultura Resultados de la gestión Económico Productivo Programa de Desarrollar e implementar un Programa de forestería forestería con Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto comunitaria basado en la asociatividad y cadenas de Corto plazo $ 50.000.000 evidencias de Ambiente y Desarrollo Rural Municipal valor de bienes y servicios del bosque desarrollo y resultados anuales Programa de Promover la integración del manejo forestal sostenible promoción del Forestería asociado a los bienes y servicios del bosque y el cierre manejar forestal comunitaria Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto de la frontera agropecuaria en el Sistema Nacional de Corto plazo $ 50.000.000 sostenible y cierre de sostenible Ambiente y Desarrollo Rural Municipal Innovación Agropecuaria SNIA (Ley 1876 de 2017) y frontera agropecuaria sus instrumentos con revisión de resultados anuales Promover iniciativas de reforestación y producción Secretaría de Agricultura, Medio forestal comercial integrando las acciones para el cierre Presupuesto Resultados anuales Corto plazo Ambiente y Desarrollo Rural - No requiere de la frontera agropecuaria, en áreas con vocación para Municipal de la campaña UMATA este uso del suelo Gestión sostenible de Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Promover la construcción de estanques piscícolas para Informes de ejecución actividades mediano y Ambiente y Desarrollo Rural - No requiere Municipal, cultivo de especies nativas y resultados agrícolas y largo plazo UMATA SGR pecuarias ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 300 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA ECONÓMICO PRODUCTIVO Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Resultados Impulsar la creación de estrategias de comercio verde Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Programa de ambientales de la que posicionen los productos agrícolas y Corto plazo Ambiente y Desarrollo Rural - No requiere Municipal, comercio verde implementación de la agroindustriales bajo una marca ambiental UMATA SGR estrategia Coordinación inter institucional y Establecer mecanismos de compensación ambiental Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto aplicación de para actividades agrícolas, pecuarias y forestales que Corto plazo Ambiente y Desarrollo Rural - No requiere Municipal, mecanismos de desarrollen actividades intensivas UMATA SGR compensación con verificación de resultados anuales Impulsar el establecimiento de sistemas productivos Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Resultados anuales mixtos de arreglo agroforestal, silvopastoril, o Corto plazo Ambiente y Desarrollo Rural - No requiere Municipal, de la campaña agrosilvopastoril UMATA SGR Campañas de Fomentar esquemas de producción sostenible con productividad prácticas de manejo de los recursos naturales que no Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto sostenible con deterioren los recursos de suelo y agua, incluyendo Corto plazo Ambiente y Desarrollo Rural - No requiere Municipal, Programa de practicas de prácticas de reducción y reutilización de los residuos UMATA SGR fomento reducción y sólidos generados en las actividades agropecuario reutilización de R.S Conformación de las Constituir organizaciones que articulen renglones de Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto organizaciones y producción, transformación y comercio de los productos Corto plazo Ambiente y Desarrollo Rural - No requiere Municipal, resultados anuales de agropecuarios UMATA SGR gestión Promover los cultivos orgánicos en huertas caseras Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informes de ejecución urbanas y rurales y los sistemas de producción mediano y Ambiente y Desarrollo Rural - No requiere Municipal, y resultados sostenible largo plazo UMATA SGR Recuperación y fomento de la diversidad de semillas y Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y de saberes de la agricultura tradicional (banco de mediano y Ambiente y Desarrollo Rural - No requiere Municipal resultados semillas). largo plazo UMATA ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 301 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA ECONÓMICO PRODUCTIVO Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Impulso a programas de agroforestería comunitaria, y Corto, Secretaría de Agricultura, Medio restauración en áreas de recuperación y zonas Presupuesto Informe de gestión y mediano y Ambiente y Desarrollo Rural - No requiere degradadas mediante la utilización de abonos Municipal resultados largo plazo UMATA orgánicos. Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Diagnóstico previo y fortalecimiento de cadenas de valor Presupuesto Informe de gestión y mediano y Ambiente y Desarrollo Rural - No requiere de productos no forestales Municipal resultados largo plazo UMATA Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Capacitación en asociatividad para la implementación Presupuesto Informe de gestión y mediano y Ambiente y Desarrollo Rural - No requiere de empresas comunitarias de economía solidaria. Municipal resultados largo plazo UMATA Impulso a la producción agrícola en zona de várzea con Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y especies de ciclo corto (yuca, caña, arroz, maíz, mediano y Ambiente y Desarrollo Rural - No requiere Municipal resultados plátano, ñame, etc.). largo plazo UMATA Desarrollar un programa de diversificación de especies Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Programa en menores unifamiliares (aves de corral, cerdos, peces y Presupuesto mediano y Ambiente y Desarrollo Rural - $ 200.000.000 ejecución e informe especies silvestres como el borugo de acuerdo a las Municipal largo plazo UMATA de resultados normativas de aprovechamiento Conformación y fortalecimiento del centro de acopio de Secretaría de Agricultura, Medio Centro de acopio Presupuesto los productos procesados y mercadeo del resguardo Corto plazo Ambiente y Desarrollo Rural - $ 100.000.000 operativo e informes Municipal TICOYA UMATA de operación Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Fortalecer el programa de procesamiento y Presupuesto Informe de gestión y mediano y Ambiente y Desarrollo Rural - No requiere comercialización de residuos sólidos Municipal resultados largo plazo UMATA Sin evaluación, Formulación de Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Dotación de herramientas de comunicación para el depende del Presupuesto proyecto e informe de mediano y Ambiente y Desarrollo Rural - equipo de monitoreo y la guardia indígena ambiental proyecto Municipal ejecución y largo plazo UMATA formulado resultados ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 302 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA ECONÓMICO PRODUCTIVO Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Estudios exploratorios de mercados relacionados con la Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y actividad pesquera, los productos amazónicos y los mediano y Ambiente y Desarrollo Rural - No requiere Municipal resultados peces ornamentales largo plazo UMATA Corto, Fomento de la diversificación productiva, reconversión y Presupuesto Informe de gestión y mediano y UMATA No requiere buenas prácticas agropecuarias. Municipal resultados largo plazo Secretaría de Agricultura, Medio Corto, Promoción de investigación sobre los productos Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere amazónicos y su incursión en la bio economía Dirección Social, Desarrollo Municipal resultados largo plazo Comunitario, UMATA Desarrollo de Desarrollar un programa para promover procesos de Presupuesto capacidades empresarización y comercialización para Secretaría de Agricultura, Medio Proyecto formulado y Corto plazo No requiere Municipal, agroindustriales emprendedores, productores agropecuarios y Ambiente y Desarrollo Rural ejecutado SGR e inclusión asociaciones de productores comercial deproductores Presupuesto Desarrollar un programa de inclusión productiva y Secretaría de Agricultura, Medio Proyecto formulado y agropecuarios Corto plazo No requiere Municipal, aprovechamiento de mercados Ambiente y Desarrollo Rural ejecutado SGR Sin evaluación, Formulación de Presupuesto Catastro Secretaría de Planeación e depende del proyecto e informe de Realizar la formalización catastral en el municipio Corto plazo Municipal, multipropósito Infraestructura Física proyecto ejecución y SGR formulado resultados Corto, Presupuesto Disminuir en al menos un 10% el registro de niños, niñas Secretaría de Salud, Protección y Informes de gestión y mediano y No requiere Municipal, y adolescentes contenidos en el SIRITI Bienestar Social resultados Promoción del largo plazo SGR empleo y el emprendimient o Promover fuentes de empleo para el 10% de la Corto, Presupuesto Secretaría de Salud, Protección y Informes de gestión y población discapacitada identificada, vulnerable y mediano y No requiere Municipal, Bienestar Social resultados víctima largo plazo SGR ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 303 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA ECONÓMICO PRODUCTIVO Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Implementar un programa de desarrollo artesanal orientado a mejorar las ventas, elevando la calidad y el Corto, Secretaría de Educación y Presupuesto nivel de los productos. Se buscará la cooperación Informes de gestión y mediano y Cultura, Secretaría de Salud, No requiere Municipal, técnica a través de convenios para obtener productos resultados largo plazo Protección y Bienestar Social SGR de calidad superior, con destino a ferias y mercados donde se demandan Sin evaluación, Formulación de Promover y desarrollar programas de capacitación en Corto, Secretaría de Educación y Presupuesto depende del proyecto e informe de emprendimiento empresarial, en la población mediano y Cultura, Secretaría de Salud, Municipal, proyecto ejecución y discapacitada y víctima del conflicto armado largo plazo Protección y Bienestar Social SGR formulado resultados Fortalecer las capacidades para la generación de Secretaría de Agricultura, Medio ingresos y servicios de intermediación laboral para Presupuesto Informe de gestión y Corto plazo Ambiente y Desarrollo Rural - No requiere mejorar la relación entre la oferta y la demanda de Municipal resultados UMATA trabajo en el municipio Mejorar los encadenamientos productivos, por medio de una comprensión amplia del ecoturismo y etnoturismo, Corto, Secretaría de Agricultura, Medio así como del turismo académico y científico; y, en Presupuesto Informe de gestión y mediano y Ambiente y Desarrollo Rural - No requiere consecuencia, articular otras actividades productivas o Municipal resultados largo plazo UMATA de servicios como las artesanías, estimulando la oferta de productos locales. Divulgación y aprovechamiento de la legislación de frontera que exime a los comerciantes del IVA y de Corto, Secretaría de Agricultura, Medio derechos aduaneros en productos industriales de Presupuesto Informe de gestión y mediano y Ambiente y Desarrollo Rural - No requiere calidad, así como promover acuerdos comerciales Municipal resultados largo plazo UMATA regionales con los vecinos de Brasil, de modo que se garanticen buenos precios a los consumidores urbanos. Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Desarrollar un programa de mejora del posicionamiento Presupuesto Informe de gestión y mediano y Ambiente y Desarrollo Rural - No requiere competitivo de los productores del Amazonas Municipal resultados largo plazo UMATA ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 304 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA ECONÓMICO PRODUCTIVO Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y Incentivar el valor añadido local mediano y Ambiente y Desarrollo Rural - No requiere Municipal resultados largo plazo UMATA Diversificación económica a través del uso sostenible de Corto, Secretaría de Agricultura, Medio la biodiversidad y la incorporación de las poblaciones Presupuesto Informe de gestión y mediano y Ambiente y Desarrollo Rural - No requiere indígenas y su conocimiento tradicional en la cadena de Municipal resultados largo plazo UMATA valor Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Promover la organización de productores y negociación Presupuesto Informe de gestión y mediano y Ambiente y Desarrollo Rural - No requiere colectiva con apoyo externo Municipal resultados largo plazo UMATA Fortalecimiento de cooperativas locales, asociaciones y Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y empresas comunitarias vinculadas a las cadenas de mediano y Ambiente y Desarrollo Rural - No requiere Municipal resultados valor largo plazo UMATA Promoción de sistemas de producción innovadores y Sin evaluación, Formulación de Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto nuevos mercados para los productos del Amazonas y depende del proyecto e informe de mediano y Ambiente y Desarrollo Rural - Municipal, reconocimiento en los mercados internacionales de su proyecto ejecución y largo plazo UMATA SGR producción respetuosa con la biodiversidad formulado resultados Fomentar la asociatividad de productores y empresarios Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y para el encadenamiento productivo y la distribución mediano y Ambiente y Desarrollo Rural - No requiere Municipal resultados equitativa del desarrollo económico. largo plazo UMATA Sin evaluación, Formulación de Impulsar la localización de proyectos industriales y Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto depende del proyecto e informe de agroindustriales orientados a la generación de valor en mediano y Ambiente y Desarrollo Rural - Municipal, proyecto ejecución y productos agrícolas largo plazo UMATA SGR formulado resultados Sin evaluación, Formulación de Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Dotación de infraestructura de soporte para las depende del proyecto e informe de mediano y Ambiente y Desarrollo Rural - Municipal, actividades productivas agrícolas y pecuarias. proyecto ejecución y largo plazo UMATA SGR formulado resultados ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 305 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA ECONÓMICO PRODUCTIVO Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Fomentar sistemas y practicas productivas sostenibles Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y que contribuyan a la conservación de los recursos mediano y Ambiente y Desarrollo Rural - No requiere Municipal resultados naturales largo plazo UMATA Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Promover el desarrollo de una economía forestal para el Presupuesto Informe de gestión y mediano y Ambiente y Desarrollo Rural - No requiere cierre de la frontera agrícola Municipal resultados largo plazo UMATA Secretaría de Agricultura, Medio Corto, Incentivar la generación de oportunidades económicas Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere desde el agroturismo y el ecoturismo. Dirección Social, Desarrollo Municipal resultados largo plazo Comunitario, UMATA Implementar la certificación de productos ecológicos y Secretaría de Agricultura, Medio Sin evaluación, Formulación de de comercio justo Aumento de consulta y participación Corto, Presupuesto Ambiente y Desarrollo Rural, depende del proyecto e informe de local en el diseño de prioridades de desarrollo para la mediano y Municipal, Dirección Social, Desarrollo proyecto ejecución y región del Amazonas, y la ejecución de proyectos como largo plazo SGR Comunitario, UMATA formulado resultados oportunidad para el desarrollo sostenible Secretaría de Agricultura, Medio Corto, Fortalecer los servicios de comercialización en el Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere territorio. Dirección Social, Desarrollo Municipal resultados largo plazo Comunitario, UMATA Incorporar la frontera agrícola en los instrumentos de Secretaría de Agricultura, Medio planificación del sector agropecuario y de desarrollo Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y rural y transformación del sector rural en el país, sobre Corto plazo No requiere Dirección Social, Desarrollo Municipal resultados todo en lo relacionado con el desarrollo de los territorios Comunitario, UMATA afectados por los cultivos ilícitos. Mejorar las capacidades de los pequeños productores Secretaría de Agricultura, Medio Sin evaluación, Formulación de rurales para la inclusión y participación sostenible en las Presupuesto Ambiente y Desarrollo Rural, depende del proyecto e informe de cadenas de valor agropecuarias, pesca, cacería, Corto plazo Municipal, Dirección Social, Desarrollo proyecto ejecución y extracción de especies maderables y recolección de no SGR Comunitario, UMATA formulado resultados maderables en el municipio Secretaría de Agricultura, Medio Sin evaluación, Formulación de Desarrollar un programa de aprovechamiento sostenible Corto, Presupuesto Acuicultura Ambiente y Desarrollo Rural, depende del proyecto e informe de de los recursos naturales asociados a la acuicultura, con mediano y Municipal, Sostenible Dirección Social, Desarrollo proyecto ejecución y énfasis en la economía circular. largo plazo SGR Comunitario, UMATA formulado resultados ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 306 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA ECONÓMICO PRODUCTIVO Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Promover la investigación científica, el desarrollo Secretaría de Agricultura, Medio Sin evaluación, Formulación de Corto, Presupuesto tecnológico, formación de recursos humanos y Ambiente y Desarrollo Rural, depende del proyecto e informe de mediano y Municipal, transferencia de tecnología para el desarrollo de la Dirección Social, Desarrollo proyecto ejecución y largo plazo SGR acuicultura nacional. Comunitario, UMATA formulado resultados Secretaría de Agricultura, Medio Sin evaluación, Formulación de Mejorar la sanidad, la bioseguridad, el bienestar animal Corto, Presupuesto Ambiente y Desarrollo Rural, depende del proyecto e informe de y la calidad e inocuidad alimentaria en el subsector mediano y Municipal, Dirección Social, Desarrollo proyecto ejecución y acuícola del municipio. largo plazo SGR Comunitario, UMATA formulado resultados Secretaría de Agricultura, Medio Corto, Promover el consumo interno de productos pesqueros y Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere de la acuicultura. Dirección Social, Desarrollo Municipal resultados largo plazo Comunitario, UMATA Secretaría de Agricultura, Medio Sin evaluación, Formulación de Corto, Presupuesto Apoyo al desarrollo de los Acuicultores de Recursos Ambiente y Desarrollo Rural, depende del proyecto e informe de mediano y Municipal, Limitados Dirección Social, Desarrollo proyecto ejecución y largo plazo SGR Comunitario, UMATA formulado resultados Secretaría de Agricultura, Medio Sin evaluación, Formulación de Promover la formalización y organización de los Corto, Presupuesto Ambiente y Desarrollo Rural, depende del proyecto e informe de eslabones de la cadena de la acuicultura en el ámbito mediano y Municipal, Dirección Social, Desarrollo proyecto ejecución y local y regional largo plazo SGR Comunitario, UMATA formulado resultados Secretaría de Agricultura, Medio Sin evaluación, Formulación de Corto, Presupuesto Creación de un entorno económico y financiero Ambiente y Desarrollo Rural, depende del proyecto e informe de mediano y Municipal, habilitante para el desarrollo de la acuicultura. Dirección Social, Desarrollo proyecto ejecución y largo plazo SGR Comunitario, UMATA formulado resultados Secretaría de Agricultura, Medio Sin evaluación, Formulación de Corto, Presupuesto Ambiente y Desarrollo Rural, depende del proyecto e informe de Promover programas de I+D+i para el sector agrícola. mediano y Municipal, Dirección Social, Desarrollo proyecto ejecución y Ciencia, largo plazo SGR Comunitario, UMATA formulado resultados Tecnología e Innovación Secretaría de Agricultura, Medio Sin evaluación, Formulación de Corto, Presupuesto Poner en marcha programas y proyectos de CTI para Ambiente y Desarrollo Rural, depende del proyecto e informe de mediano y Municipal, mejorar la calidad y la inocuidad de los alimentos. Dirección Social, Desarrollo proyecto ejecución y largo plazo SGR Comunitario, UMATA formulado resultados ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 307 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA ECONÓMICO PRODUCTIVO Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Sin evaluación, Formulación de Instalación de la infraestructura necesaria para Corto, Secretaría de Salud, Protección y Presupuesto depende del proyecto e informe de garantizar el acceso a Internet de alta velocidad en la mediano y Bienestar Social, Dirección Social, Municipal, proyecto ejecución y cabecera municipal largo plazo Desarrollo Comunitario SGR formulado resultados Promover la implementación del Proyecto Nacional Promoción de Conectividad de Alta Velocidad (PNCAV) y la Corto, Secretaría de Salud, Protección y la conectividad Presupuesto Informe de gestión y articulación con los planes de desarrollo con enfoque mediano y Bienestar Social, Dirección Social, No requiere en el municipio Municipal resultados territorial, enfoque diferencial, articulación largo plazo Desarrollo Comunitario interinstitucional e inversión Corto, Secretaría de Salud, Protección y Promover la oferta de soluciones de acceso comunitario Presupuesto Informe de gestión y mediano y Bienestar Social, Dirección Social, No requiere a Internet para centros poblados Municipal resultados largo plazo Desarrollo Comunitario Estimular la economía solidaria y cooperativa como Corto, Secretaría de Salud, Protección y Presupuesto Informe de gestión y medio para canalizar recursos y servicios a la población mediano y Bienestar Social, Dirección Social, No requiere Municipal resultados rural. largo plazo Desarrollo Comunitario Promover el acompañamiento, apoyo técnico y financiero a las comunidades rurales- hombres y Fomento a la mujeres- en la creación y fortalecimiento de Corto, Secretaría de Salud, Protección y economía cooperativas, asociaciones y organizaciones solidarias Presupuesto Informe de gestión y mediano y Bienestar Social, Dirección Social, No requiere solidaria y y comunitarias, especialmente aquellas vinculadas con Municipal resultados largo plazo Desarrollo Comunitario cooperativa la producción y el abastecimiento alimentario, en rural particular la producción orgánica y agroecológica, y las organizaciones de mujeres. Fortalecimiento de las capacidades productivas y de las Sin evaluación, Formulación de condiciones de acceso a los instrumentos de desarrollo Corto, Secretaría de Salud, Protección y Presupuesto depende del proyecto e informe de rural (medios de producción, asistencia técnica, mediano y Bienestar Social, Dirección Social, Municipal, proyecto ejecución y formación y capacitación, crédito y comercialización, largo plazo Desarrollo Comunitario SGR formulado resultados entre otros). ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 308 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA ECONÓMICO PRODUCTIVO Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Apoyar con medidas diferenciales a las organizaciones Secretaría de Planeación e Sin evaluación, Formulación de comunitarias y asociaciones para contribuir a la gestión Corto, Presupuesto Infraestructura Física, Dirección depende del proyecto e informe de de proyectos de infraestructura y equipamiento (vías, mediano y Municipal, Social, Desarrollo Comunitario, proyecto ejecución y vivienda, salud, educación, agua y saneamiento básico, largo plazo SGR UMATA formulado resultados riego y drenaje). Secretaría de Salud, Protección y Promover la organización del sector turismo, mejorar la Sin evaluación, Formulación de Corto, Bienestar Social, Secretaría de Presupuesto oferta y demanda de servicios turísticos, depende del proyecto e informe de mediano y Agricultura, Medio Ambiente y Municipal, especializándolos y generando condiciones favorables proyecto ejecución y largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, SGR para la inversión. formulado resultados Desarrollo Comunitario, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Sin evaluación, Formulación de Corto, Bienestar Social, Secretaría de Presupuesto Fomentar, estimular y fortalecer, la cultura depende del proyecto e informe de mediano y Agricultura, Medio Ambiente y Municipal, emprendedora, competitiva y el desarrollo empresarial. proyecto ejecución y largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, SGR formulado resultados Desarrollo Comunitario, UMATA Productividad y Competitividad Secretaría de Salud, Protección y Sin evaluación, Formulación de Buscar y mejorar espacios de cooperación en los Corto, Bienestar Social, Secretaría de Presupuesto depende del proyecto e informe de procesos de integración fronteriza, locales e mediano y Agricultura, Medio Ambiente y Municipal, proyecto ejecución y internacionales. largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, SGR formulado resultados Desarrollo Comunitario, UMATA Secretaría de Salud, Protección y Sin evaluación, Formulación de Corto, Bienestar Social, Secretaría de Presupuesto Mejorar y consolidar la infraestructura logística, de depende del proyecto e informe de mediano y Agricultura, Medio Ambiente y Municipal, transporte y comunicaciones del departamento. proyecto ejecución y largo plazo Desarrollo Rural, Dirección Social, SGR formulado resultados Desarrollo Comunitario, UMATA ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 309 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA POLÍTICO INSTITUCIONAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Planeación e Infraestructura Física, Secretaría de Desarrollar políticas y modelos que fomenten el desarrollo Educación y Cultura, Secretaría de Sin humano y que al mismo tiempo limiten la deforestación y Gobierno, Secretaría de Salud, Corto, evaluación, Formulación de mantengan los servicios ecosistémicos, incorporando un Protección y Bienestar Social, Presupuesto mediano y depende del proyecto e informe de enfoque ecosistémico basado en la gestión integral de la Secretaría de Hacienda, Secretaría Municipal largo plazo proyecto ejecución y resultados tierra, el agua y los recursos biológicos, promoviendo su de Agricultura, Medio Ambiente y formulado conservación y uso equitativo y sostenible. Desarrollo Rural, Dirección Social, Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA Secretaría de Planeación e Político Institucional Infraestructura Física, Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Sin Gobierno, Secretaría de Salud, Ordenamiento Corto, evaluación, Formulación de Promover incentivos nacionales y locales para frenar la Protección y Bienestar Social, Presupuesto del Territorio mediano y depende del proyecto e informe de deforestación. Secretaría de Hacienda, Secretaría Municipal Municipal largo plazo proyecto ejecución y resultados de Agricultura, Medio Ambiente y formulado Desarrollo Rural, Dirección Social, Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA Secretaría de Planeación e Infraestructura Física, Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Sin Gobierno, Secretaría de Salud, Promover la formulación, financiación y desarrollo de Corto, evaluación, Formulación de Protección y Bienestar Social, Presupuesto proyectos REDD+ y de Mecanismos de Desarrollo Limpio mediano y depende del proyecto e informe de Secretaría de Hacienda, Secretaría Municipal (MDL). largo plazo proyecto ejecución y resultados de Agricultura, Medio Ambiente y formulado Desarrollo Rural, Dirección Social, Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 310 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA POLÍTICO INSTITUCIONAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Planeación e Infraestructura Física, Secretaría de Promover las actividades sostenibles como los sistemas Educación y Cultura, Secretaría de silvopastoriles, las plantaciones forestales, el Sin Gobierno, Secretaría de Salud, enriquecimiento del bosque natural con siembra dispersa Corto, evaluación, Formulación de Protección y Bienestar Social, Presupuesto de especies de árboles de maderas valiosas y la mediano y depende del proyecto e informe de Secretaría de Hacienda, Secretaría Municipal conservación de bosques naturales con parte de las largo plazo proyecto ejecución y resultados de Agricultura, Medio Ambiente y regalías locales, es una forma de compensación local ante formulado Desarrollo Rural, Dirección Social, la sustracción de los recursos naturales no renovables. Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA Secretaría de Planeación e Infraestructura Física, Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Gobierno, Secretaría de Salud, Corto, Integrar actores, intereses y sistemas ecológicos, a nivel Protección y Bienestar Social, Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere local, regional. Secretaría de Hacienda, Secretaría Municipal resultados largo plazo de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, Dirección Social, Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA Secretaría de Planeación e Infraestructura Física, Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Gobierno, Secretaría de Salud, Promover actividades agropecuarias más eficientes y Corto, Protección y Bienestar Social, Presupuesto Informe de gestión y compatibles con la biodiversidad y el pago por servicios mediano y No requiere Secretaría de Hacienda, Secretaría Municipal resultados ambientales -PSA-. largo plazo de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, Dirección Social, Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 311 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA POLÍTICO INSTITUCIONAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Planeación e Infraestructura Física, Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Promover la transformación de las zonas utilizadas para Sin Gobierno, Secretaría de Salud, ganadería en sistemas silvopastoriles como una Corto, evaluación, Formulación de Protección y Bienestar Social, Presupuesto herramienta de adaptación y mitigación al cambio mediano y depende del proyecto e informe de Secretaría de Hacienda, Secretaría Municipal climático, con sistemas más productivos, rentables y largo plazo proyecto ejecución y resultados de Agricultura, Medio Ambiente y amigables con la conservación de la biodiversidad. formulado Desarrollo Rural, Dirección Social, Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA Secretaría de Planeación e Infraestructura Física, Secretaría de Promover la actividad ecoturística como alternativa Educación y Cultura, Secretaría de económica sostenible para las comunidades de Puerto Sin Gobierno, Secretaría de Salud, Nariño, con un impacto mínimo en los recursos naturales Corto, evaluación, Formulación de Protección y Bienestar Social, Presupuesto de la región, a través de un plan de mediano y largo plazo mediano y depende del proyecto e informe de Secretaría de Hacienda, Secretaría Municipal que contemple, entre otros, la determinación de la largo plazo proyecto ejecución y resultados de Agricultura, Medio Ambiente y capacidad de carga de los ecosistemas y sensibilizar y formulado Desarrollo Rural, Dirección Social, educar tanto a operadores turísticos como a visitantes. Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA Secretaría de Planeación e Promover la conectividad, la movilidad y el acceso a Infraestructura Física, Secretaría de servicios en poblaciones mayores. Un desarrollo particular Educación y Cultura, Secretaría de Sin e intensivo en telecomunicaciones en la región debe ser Gobierno, Secretaría de Salud, Corto, evaluación, Formulación de una forma privilegiada de atender esta necesidad, a la vez Protección y Bienestar Social, Presupuesto mediano y depende del proyecto e informe de que desarrollar iniciativas como telemedicina, tele Secretaría de Hacienda, Secretaría Municipal largo plazo proyecto ejecución y resultados educación, bancarización, y promover el acceso a bienes de Agricultura, Medio Ambiente y formulado públicos en forma amplia, con apropiaciones masivas de Desarrollo Rural, Dirección Social, información y participación. Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 312 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA POLÍTICO INSTITUCIONAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Planeación e Promover la educación como una herramienta para el Infraestructura Física, Secretaría de cambio en la comprensión y valoración de la Amazonia, Educación y Cultura, Secretaría de donde se aprecien la diversidad cultural y los procesos Sin Gobierno, Secretaría de Salud, adaptativos de los diferentes grupos de pobladores Corto, evaluación, Formulación de Protección y Bienestar Social, Presupuesto antiguos o recientes, con las experiencias y conocimientos mediano y depende del proyecto e informe de Secretaría de Hacienda, Secretaría Municipal desarrollados a través de generaciones (incluso en zonas largo plazo proyecto ejecución y resultados de Agricultura, Medio Ambiente y de colonización), basados en el intercambio de saberes, formulado Desarrollo Rural, Dirección Social, complementados con orientaciones productivas diferentes Desarrollo Comunitario, Salud a las extractivistas. Pública, UMATA Secretaría de Planeación e Infraestructura Física, Secretaría de Incentivar la investigación asociada con las alternativas Educación y Cultura, Secretaría de Sin productivas basadas en el aprovechamiento sostenible del Gobierno, Secretaría de Salud, Corto, evaluación, Formulación de bosque, validado con arreglos productivos que permitan Protección y Bienestar Social, Presupuesto mediano y depende del proyecto e informe de un beneficio respetuoso del ambiente y rentable, como los Secretaría de Hacienda, Secretaría Municipal largo plazo proyecto ejecución y resultados sistemas silvopastoriles, agroforestales y de recursos no de Agricultura, Medio Ambiente y formulado maderables del bosque. Desarrollo Rural, Dirección Social, Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA Secretaría de Planeación e Infraestructura Física, Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Sin Gobierno, Secretaría de Salud, Corto, evaluación, Formulación de Desarrollar acciones de regulación, vigilancia y monitoreo Protección y Bienestar Social, Presupuesto mediano y depende del proyecto e informe de de los bosques y de los recursos naturales. Secretaría de Hacienda, Secretaría Municipal largo plazo proyecto ejecución y resultados de Agricultura, Medio Ambiente y formulado Desarrollo Rural, Dirección Social, Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 313 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA POLÍTICO INSTITUCIONAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Planeación e Infraestructura Física, Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Gobierno, Secretaría de Salud, Corto, Promover el respaldo del Gobierno Nacional en las Protección y Bienestar Social, Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere acciones de conservación. Secretaría de Hacienda, Secretaría Municipal resultados largo plazo de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, Dirección Social, Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA Secretaría de Planeación e Infraestructura Física, Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Sin Incentivar la articulación entre proyectos e inversiones de Gobierno, Secretaría de Salud, Corto, evaluación, Formulación de los departamentos y municipios entre sí, y con la nación, Protección y Bienestar Social, Presupuesto mediano y depende del proyecto e informe de bajo la lectura de una estrategia de sostenibilidad Secretaría de Hacienda, Secretaría Municipal largo plazo proyecto ejecución y resultados ambiental de la región. de Agricultura, Medio Ambiente y formulado Desarrollo Rural, Dirección Social, Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA Secretaría de Planeación e Infraestructura Física, Secretaría de Articular las distintas fuentes, y encontrar dinámicas Educación y Cultura, Secretaría de conjuntas entre distintos fondos y fuentes de recursos Sin Gobierno, Secretaría de Salud, ambientales, como las transferencias desde fuera de la Corto, evaluación, Formulación de Protección y Bienestar Social, Presupuesto región, el Fondo Amazónico el Fondo Nacional Ambiental mediano y depende del proyecto e informe de Secretaría de Hacienda, Secretaría Municipal (FONAM), las regalías, el Fondo de Compensación largo plazo proyecto ejecución y resultados de Agricultura, Medio Ambiente y Ambiental, el Fondo de Biocomercio y los recursos de la formulado Desarrollo Rural, Dirección Social, estrategia REDD+. Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 314 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA POLÍTICO INSTITUCIONAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Planeación e Infraestructura Física, Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Sin Incentivar la coordinación y construcción de acuerdos, la Gobierno, Secretaría de Salud, Corto, evaluación, Formulación de promoción de diálogos de saberes y visiones Protección y Bienestar Social, Presupuesto mediano y depende del proyecto e informe de disciplinarias, de responsabilidades y de objetivos, que Secretaría de Hacienda, Secretaría Municipal largo plazo proyecto ejecución y resultados permitan armonizar acciones y visiones hacia el territorio. de Agricultura, Medio Ambiente y formulado Desarrollo Rural, Dirección Social, Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA Secretaría de Planeación e Infraestructura Física, Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Sin Gobierno, Secretaría de Salud, Promover en el municipio la oferta sostenible de bienes y Corto, evaluación, Formulación de Protección y Bienestar Social, Presupuesto servicios ambientales que lentamente podrían convertirse mediano y depende del proyecto e informe de Secretaría de Hacienda, Secretaría Municipal en fuentes de recursos financieros. largo plazo proyecto ejecución y resultados de Agricultura, Medio Ambiente y formulado Desarrollo Rural, Dirección Social, Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA Secretaría de Planeación e Infraestructura Física, Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Sin Gobierno, Secretaría de Salud, Mejorar la gobernabilidad y presencia, efectividad y Corto, evaluación, Formulación de Protección y Bienestar Social, Presupuesto vigilancia institucional en el Amazonas y de las relaciones mediano y depende del proyecto e informe de Secretaría de Hacienda, Secretaría Municipal fronterizas. largo plazo proyecto ejecución y resultados de Agricultura, Medio Ambiente y formulado Desarrollo Rural, Dirección Social, Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 315 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA POLÍTICO INSTITUCIONAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Planeación e Infraestructura Física, Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Sin Gobierno, Secretaría de Salud, Desarrollar convenios para la bioprospección y la Corto, evaluación, Formulación de Protección y Bienestar Social, Presupuesto biotecnología las cuales representan una oportunidad para mediano y depende del proyecto e informe de Secretaría de Hacienda, Secretaría Municipal la región. largo plazo proyecto ejecución y resultados de Agricultura, Medio Ambiente y formulado Desarrollo Rural, Dirección Social, Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA Secretaría de Planeación e Infraestructura Física, Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Sin Gobierno, Secretaría de Salud, Articular las políticas de ordenamiento territorial y Corto, evaluación, Formulación de Protección y Bienestar Social, Presupuesto poblamiento del municipio, para resolver los conflictos mediano y depende del proyecto e informe de Secretaría de Hacienda, Secretaría Municipal causados por la superposición de jurisdicciones largo plazo proyecto ejecución y resultados de Agricultura, Medio Ambiente y formulado Desarrollo Rural, Dirección Social, Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA Secretaría de Planeación e Infraestructura Física, Secretaría de Promover la reglamentación de las Entidades Territoriales Educación y Cultura, Secretaría de Indígenas –ETI–, e iniciar un proceso de concertación Gobierno, Secretaría de Salud, Corto, permanente para armonizar los planes de ordenamiento Protección y Bienestar Social, Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere territorial de los municipios, los planes de manejo Secretaría de Hacienda, Secretaría Municipal resultados largo plazo ambiental de los Parques Nacionales Naturales y los de Agricultura, Medio Ambiente y Planes de Vida de las comunidades indígenas. Desarrollo Rural, Dirección Social, Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 316 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA POLÍTICO INSTITUCIONAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Planeación e Impulsar el mejoramiento de la calificación de los Infraestructura Física, Secretaría de servidores públicos no sólo en aspectos jurídicos, Educación y Cultura, Secretaría de Sin administrativos y contables, sino también con Gobierno, Secretaría de Salud, Corto, evaluación, Formulación de entrenamiento para el contexto específico regional, Protección y Bienestar Social, Presupuesto mediano y depende del proyecto e informe de frecuentemente desconocido, considerando aspectos Secretaría de Hacienda, Secretaría Municipal largo plazo proyecto ejecución y resultados como la complejidad étnica, el carácter fronterizo de la de Agricultura, Medio Ambiente y formulado población y las características ecosistémicas de la llanura Desarrollo Rural, Dirección Social, amazónica. Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA Secretaría de Planeación e Infraestructura Física, Secretaría de Incentivar la educación ciudadana y en derechos humanos Educación y Cultura, Secretaría de para mejorar la comprensión sobre la articulación del Sin Gobierno, Secretaría de Salud, Educación Estado nacional con los entes institucionales regionales y Corto, evaluación, Formulación de Protección y Bienestar Social, Presupuesto ciudadana y en loca- les, que permita mayor claridad institucional y mejor mediano y depende del proyecto e informe de Secretaría de Hacienda, Secretaría Municipal derechos. apropiación de los asuntos ciudadanos por parte de la largo plazo proyecto ejecución y resultados de Agricultura, Medio Ambiente y población, así como la defensa de derechos, particular- formulado Desarrollo Rural, Dirección Social, mente los económicos, sociales, culturales y ambientales. Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA Secretaría de Planeación e Infraestructura Física, Secretaría de Generar en la ciudadanía y en particular, en los Educación y Cultura, Secretaría de Sin funcionarios, a través de campañas educativas y otros Gobierno, Secretaría de Salud, Corto, evaluación, Formulación de mecanismos pedagógicos, de una cultura de pertenencia Protección y Bienestar Social, Presupuesto mediano y depende del proyecto e informe de y responsabilidad para la rendición de cuentas, y control y Secretaría de Hacienda, Secretaría Municipal largo plazo proyecto ejecución y resultados veeduría de las organizaciones ciudadanas que asegure de Agricultura, Medio Ambiente y formulado la transparencia de la función pública. Desarrollo Rural, Dirección Social, Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 317 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA POLÍTICO INSTITUCIONAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Planeación e Infraestructura Física, Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Sin Promover convenios de interés mutuo entre las Gobierno, Secretaría de Salud, Corto, evaluación, Formulación de Universidades próximas a Leticia, Tabatinga, Benjamín Protección y Bienestar Social, Presupuesto mediano y depende del proyecto e informe de Constant y Caballo Cocha y la educación universitaria a Secretaría de Hacienda, Secretaría Municipal largo plazo proyecto ejecución y resultados través de UNAMAZ, OTCA. de Agricultura, Medio Ambiente y formulado Desarrollo Rural, Dirección Social, Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA Secretaría de Planeación e Infraestructura Física, Secretaría de Fortalecimiento a la gestión y dirección de la Educación y Cultura, Secretaría de Sin administración pública territorial orientando el apoyo y Gobierno, Secretaría de Salud, Corto, evaluación, Formulación de fortalecimiento de la gestión en los procesos gerenciales, Protección y Bienestar Social, Presupuesto mediano y depende del proyecto e informe de administrativos y de generación de capacidades del Secretaría de Hacienda, Secretaría Municipal largo plazo proyecto ejecución y resultados talento humano dentro de la administración pública del de Agricultura, Medio Ambiente y formulado municipio. Desarrollo Rural, Dirección Social, Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA Secretaría de Planeación e Gobierno Infraestructura Física, Secretaría de Territorial Educación y Cultura, Secretaría de Gobierno, Secretaría de Salud, Corto, Fortalecimiento del buen gobierno para el respeto y Protección y Bienestar Social, Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere garantía de los derechos humanos Secretaría de Hacienda, Secretaría Municipal resultados largo plazo de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, Dirección Social, Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA Corto, Fortalecer la capacidad institucional para el control Secretaría de Planeación e Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere urbanístico y ambiental Infraestructura Física Municipal resultados largo plazo ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 318 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA POLÍTICO INSTITUCIONAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Planeación e Infraestructura Física, Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Gobierno, Secretaría de Salud, Justicia y Promoción de acceso a la justicia, seguridad y convivencia Protección y Bienestar Social, Presupuesto Informe de gestión y Corto plazo No requiere derecho ciudadana Secretaría de Hacienda, Secretaría Municipal resultados de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, Dirección Social, Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA Controlar, hacer seguimiento y legalizar el uso y la Corto, Secretaría de Planeación e Presupuesto Informe de gestión y ocupación del suelo urbano y la utilización del 100% de los mediano y No requiere Infraestructura Física Municipal resultados bienes patrimoniales municipales comunitarios largo plazo Descentralizar la administración y realizar jornadas de Corto, Informe de las Secretaría de Salud, Protección y Presupuesto acuerdos comunitarios realizando un evento semestral, mediano y No requiere jornadas y los Bienestar Social Municipal que incluya a las comunidades de Puerto Nariño largo plazo acuerdos realizados Corto, Secretaría de Salud, Protección y Informe de audiencias Presupuesto Realizar Audiencias de rendición de cuentas mediano y Bienestar Social, Secretaría de No requiere y rendición de Municipal largo plazo Gobierno cuentas Corto, Secretaría de Salud, Protección y Brindar apoyo, formación y actualización al 100% de las Presupuesto Informe de gestión y mediano y Bienestar Social, Secretaría de No requiere veedurías ciudadanas y a las Juntas de Acción Comunal Municipal resultados largo plazo Gobierno Realizar jornadas de asesoría para el fortalecimiento y Informe de las Corto, Fortalecimiento direccionamiento estratégico de la planeación social y Secretaría de Salud, Protección y Presupuesto jornadas mediano y No requiere institucional y participativa a organizaciones y redes de apoyo y a Bienestar Social Municipal desarrolladas y largo plazo buen gobierno colectivos municipales resultados obtenidos Sin Secretaría de Planeación e evaluación, Formulación de Intervenir con dotación tecnológica y conectividad 5 Presupuesto Corto plazo Infraestructura Física, Secretaría de depende del proyecto e informe de espacios ciudadanos, incluida la casa de la cultura Municipal Salud, Protección y Bienestar Social proyecto ejecución y resultados formulado Sin Realizar campañas anuales en las instituciones Corto, evaluación, Formulación de educativas municipales para aprovechar las TICS y Presupuesto mediano y Secretaría de Educación y Cultura depende del proyecto e informe de sensibilizar sobre el uso responsable de los recursos Municipal largo plazo proyecto ejecución y resultados tecnológicos y sus potencialidades en educación formulado Continuar con el desarrollo de la estrategia Gobierno en Corto, Informe de gestión y Secretaría de Planeación e Presupuesto Línea y la actualización permanente de la página web de mediano y No requiere resultados de Infraestructura Física Municipal Puerto Nariño largo plazo ejecución ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 319 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA POLÍTICO INSTITUCIONAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Gestionar íntegramente el talento humano de la Administración a través de la capacitación al 100% de los Sin funcionarios en políticas públicas, ordenamiento territorial Corto, evaluación, Proyecto formulado, Secretaría de Planeación e Presupuesto y ambiental, temas medioambientales, soluciones mediano y depende del presentado y Infraestructura Física Municipal integrales en tecnología de información y comunicaciones, largo plazo proyecto ejecutado servicios logísticos, administración pública y enfoque de formulado género Apoyar al 100% de las instituciones para la generación de Secretaría de Planeación e Presupuesto Informe de gestión y Corto plazo No requiere nuevos indicadores de la ciudad Infraestructura Física Municipal ejecución Realizar un recuento del 100% de las edificaciones Secretaría de Planeación e Presupuesto Informes de ejecución construidas especialmente las que constituyen patrimonio Corto plazo No requiere Infraestructura Física Municipal y resultados y las localizadas en áreas en condiciones de riesgo Fortalecer las finanzas públicas del municipio y los Corto, Secretaría de Planeación e instrumentos de gestión tributaria a través de la Presupuesto Informe de gestión y mediano y Infraestructura Física, Secretaría de No requiere modernización de las estrategias, herramientas y sistemas Municipal resultados largo plazo Hacienda de facturación, cobro, recaudo y fiscalización Actualizar el inventario del 100% de los bienes de Presupuesto Inventario, informe de Corto plazo Secretaría de Hacienda No requiere propiedad del municipio Municipal ejecución y resultados Realizar campañas anuales para promover en la Corto, Presupuesto Informe de gestión y ciudadanía y especialmente en la población estudiantil, el mediano y Secretaría de Educación y Cultura No requiere Municipal resultados uso del internet largo plazo Corto, Presupuesto Informe de gestión y Desarrollar y optimizar aplicaciones de servicio en línea mediano y Secretaría de Educación y Cultura No requiere Municipal resultados largo plazo Secretaría de Planeación e Infraestructura Física, Secretaría de Educación y Cultura, Secretaría de Sin Gobierno, Secretaría de Salud, Corto, evaluación, Formulación de Promover la formalización predial para incrementar el Protección y Bienestar Social, Presupuesto mediano y depende del proyecto e informe de recaudo. Secretaría de Hacienda, Secretaría Municipal largo plazo proyecto ejecución y resultados de Agricultura, Medio Ambiente y formulado Desarrollo Rural, Dirección Social, Desarrollo Comunitario, Salud Pública, UMATA Corto, Gestionar la actualización anual de encuestas al 100% de Secretaría de Salud, Protección y Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere la población beneficiaria de programas sociales Bienestar Social Municipal resultados largo plazo ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 320 PROGAMA DE EJECUCIÓN SISTEMA POLÍTICO INSTITUCIONAL Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Corto, Planear la ejecución, seguir y evaluar políticas públicas de Secretaría de Salud, Protección y Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere carácter social Bienestar Social Municipal ejecución largo plazo Corto, Fortalecer y evaluar anualmente el modelo de servicio a la Secretaría de Salud, Protección y Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere ciudadanía a través de encuestas Bienestar Social Municipal ejecución largo plazo Sin evaluación, Formulación de Certificar el proceso de auditoría interna y evaluación de Presupuesto Corto plazo Oficina de Control Interno depende del proyecto e informe de los programas sociales bajo normas internacionales Municipal proyecto ejecución y resultados formulado Corto, Desarrollar agenda conjunta que le apueste a proyectos Secretaría de Planeación e Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere estructurantes Infraestructura Física Municipal resultados largo plazo Promover y ejecutar esquemas asociativos que faciliten la Sin integración territorial: Convenios interadministrativos, Corto, evaluación, Formulación de Secretaría de Planeación e Presupuesto contratos Plan, APP's proyectos bajo el esquema del mediano y depende del proyecto e informe de Infraestructura Física Municipal sistema general de regalías, asociaciones de municipios, largo plazo proyecto ejecución y resultados entre otros formulado Sin Corto, evaluación, Formulación de Secretaría de Planeación e Presupuesto Promover la ejecución de proyectos de interés subregional mediano y depende del proyecto e informe de Infraestructura Física Municipal largo plazo proyecto ejecución y resultados formulado Realizar monitoreo y seguimiento semestral a las Corto, ejecutorias de los programas que hacen parte del Plan de Secretaría de Planeación e Presupuesto Informes de gestión y mediano y No requiere Desarrollo Municipal para socialización en rendición de Infraestructura Física Municipal resultados largo plazo cuentas Fortalecimiento institucional para el adecuado ejercicio del Corto y Formulación proyecto control urbano (que involucre vinculación de personal a la Secretaría de Planeación e Presupuesto mediano No requiere e informes de Administración municipal si es del caso, capacitación y Infraestructura Física Municipal Fortalecimiento plazo ejecución y resultados educación) para el corto y mediano plazo de la Conformar la Comisión Municipal de Ordenamiento Secretaría de Planeación e Presupuesto Comisión confirmada planificación Corto plazo No requiere Territorial Infraestructura Física Municipal y operativa territorial Fortalecer la institucional para la actualización y adecuada Corto, Fortalecimiento Secretaría de Planeación e Presupuesto implementación del expediente municipal, como soporte a mediano y No requiere institucional Infraestructura Física Municipal la revisión y ajuste del EOT. largo plazo desarrollado 321 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS PROGAMA DE EJECUCIÓN PLAN DE ACCIÓN PUERTO NARIÑO Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Elaborar un plan de fortalecimiento de instancias y Secretaría de Agricultura, Medio mecanismos de coordinación para el control de la Corto, Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y deforestación y la gestión de los bosques en territorios mediano y No requiere Dirección Social, Desarrollo Municipal resultados colectivos de comunidades indígenas locales, que parta de largo plazo Comunitario, UMATA un enfoque diferencial de género Secretaría de Agricultura, Medio Corto, Promover el diálogo intercultural y la gestión de los Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere bosques con enfoque diferencial Dirección Social, Desarrollo Municipal resultados largo plazo Comunitario, UMATA Secretaría de Agricultura, Medio Desarrollar y formalizar la articulación de prioridades de Corto, Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y grupos étnicos en la planeación institucional en materia mediano y No requiere Dirección Social, Desarrollo Municipal resultados ambiental largo plazo Comunitario, UMATA Diseño e implementación de un programa de Sin Secretaría de Agricultura, Medio fortalecimiento de capacidades para la gobernanza y Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Plan Gestión Ambiente y Desarrollo Rural, gobernabilidad territorial a través instrumentos propios de mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de de sociocultural de Dirección Social, Desarrollo manejo y ordenamiento de territorios étnicos con base en largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados Acción los bosques y Comunitario, UMATA sus conocimientos, usos y costumbres formulado Puerto conciencia Sin Nariño ciudadana Implementar un programa de fortalecimiento de Secretaría de Agricultura, Medio Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de capacidades técnicas, administrativas y financieras de las Ambiente y Desarrollo Rural, mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de organizaciones y autoridades de los pueblos indígenas Dirección Social, Desarrollo largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados para la conservación y gestión sostenible de los bosques Comunitario, UMATA formulado Sin Secretaría de Agricultura, Medio Formular e implementar un programa de protección a los Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Ambiente y Desarrollo Rural, conocimientos tradicionales asociados a la conservación y mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de Dirección Social, Desarrollo manejo sostenible de los bosques largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados Comunitario, UMATA formulado Realizar una línea base y caracterización de las diferentes áreas de conservación comunitaria que actualmente Secretaría de Agricultura, Medio Corto, poseen los territorios colectivos de comunidades Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere indígenas con la finalidad de conocer la situación de su Dirección Social, Desarrollo Municipal resultados largo plazo gobernanza y su aporte a la conservación y la Comunitario, UMATA deforestación ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 322 PROGAMA DE EJECUCIÓN PLAN DE ACCIÓN PUERTO NARIÑO Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Agricultura, Medio Corto, Generar las condiciones para la creación, consolidación y Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere reconocimiento de áreas comunitarias de conservación. Dirección Social, Desarrollo Municipal resultados largo plazo Comunitario, UMATA Diseñar e implementar un programa para consolidar y crear nuevas Áreas de Conservación Comunitaria en territorios colectivos de comunidades indígenas para la Secretaría de Agricultura, Medio gestión y conservación de los bosques y como medida de Corto, Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y prevención para la deforestación. Esta acción engloba mediano y No requiere Dirección Social, Desarrollo Municipal resultados actividades como: el fortalecimiento de insumos propios de largo plazo Comunitario, UMATA manejo como reglamentos internos de conservación, uso y manejo del territorio, zonificación del territorio, procesos de gobernanza territorial. Promover la implementación de pilotos para la aplicación Secretaría de Agricultura, Medio Corto, de instrumentos económicos de conservación y uso Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y mediano y No requiere sostenible en territorios colectivos de comunidades Dirección Social, Desarrollo Municipal resultados largo plazo indígenas bajo esquemas de PSA, CIF de conservación Comunitario, UMATA Sin Secretaría de Agricultura, Medio Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de Diseñar e implementar un Programa de restauración para Ambiente y Desarrollo Rural, mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de territorios colectivos de comunidades indígenas Dirección Social, Desarrollo largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados Comunitario, UMATA formulado Secretaría de Agricultura, Medio Corto y Realizar análisis participativos sobre la deforestación sus Ambiente y Desarrollo Rural, Presupuesto Informe de gestión y mediano No requiere causas y agentes, en territorios colectivos Dirección Social, Desarrollo Municipal resultados plazo Comunitario, UMATA Sin Diseñar e implementar un programa de apoyo a iniciativas Secretaría de Agricultura, Medio Corto, evaluación, Presupuesto Formulación de locales de comunidades campesinas y otras Ambiente y Desarrollo Rural, mediano y depende del Municipal, proyecto e informe de organizaciones rurales que contribuyan a la reducción de Dirección Social, Desarrollo largo plazo proyecto SGR ejecución y resultados la deforestación y a la gestión sostenible de los bosques Comunitario, UMATA formulado Secretaría de Educación y Cultura, Generar propuestas pedagógicas que se ajusten a las Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y diferentes formas de educación establecida relacionadas mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere Municipal resultados con el tema de la conservación de los bosques largo plazo Dirección Social, Desarrollo Comunitario, UMATA Corto, Secretaría de Educación y Cultura, Fomentar alianzas con actores relacionados con la Presupuesto Informe de gestión y mediano y Secretaría de Agricultura, Medio No requiere implementación de proyectos educativos ambientales Municipal resultados largo plazo Ambiente y Desarrollo Rural, ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 323 PROGAMA DE EJECUCIÓN PLAN DE ACCIÓN PUERTO NARIÑO Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Dirección Social, Desarrollo Comunitario, UMATA Secretaría de Educación y Cultura, Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Fomentar la inclusión de niñas y mujeres especialmente Presupuesto Informe de gestión y mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere en ámbitos rurales y con enfoque diferencial Municipal resultados largo plazo Dirección Social, Desarrollo Comunitario, UMATA Sin Corto, Secretaría de Agricultura, Medio evaluación, Presupuesto Formulación de Generar alianzas con instituciones de diferentes ámbitos mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, depende del Municipal, proyecto e informe de para el fomento de la investigación. largo plazo UMATA proyecto SGR ejecución y resultados formulado Secretaría de Educación y Cultura, Sin Desarrollar iniciativas de comunicación social y Corto, Secretaría de Agricultura, Medio evaluación, Presupuesto Formulación de comunitaria relacionadas con la valoración y gestión mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, depende del Municipal, proyecto e informe de sostenible de los bosques largo plazo Dirección Social, Desarrollo proyecto SGR ejecución y resultados Comunitario, UMATA formulado Consolidar información de experiencias de manejo forestal Secretaría de Educación y Cultura, con comunidades locales, considerando el estado, oferta, Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y demanda o presión de bienes y servicios que generan los mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere Municipal resultados bosques para reconocer, replicar y fortalecer los modelos largo plazo Dirección Social, Desarrollo exitosos Comunitario, UMATA Secretaría de Educación y Cultura, Fomentar esquemas asociativos que permitan desarrollar Acciones de la Corto, Secretaría de Agricultura, Medio actividades de forestería, comunitaria de conformidad con Presupuesto Informe de gestión y línea de gestión mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere la normativa vigente e incentivando modelos propios de la Municipal resultados y desarrollo de largo plazo Dirección Social, Desarrollo economía solidaria. una economía Comunitario, UMATA forestal para el Secretaría de Educación y Cultura, Sin cierre de la Fortalecimiento de cadenas de valor de bienes y servicios corto y Secretaría de Agricultura, Medio evaluación, Presupuesto Formulación de frontera forestales maderables y no maderables con enfoque a mediano Ambiente y Desarrollo Rural, depende del Municipal, proyecto e informe de agropecuaria través de planes de negocios plazo Dirección Social, Desarrollo proyecto SGR ejecución y resultados Comunitario, UMATA formulado Secretaría de Educación y Cultura, Fortalecer las capacidades de liderazgo y gestión de las Corto, Secretaría de Agricultura, Medio asociaciones de mujeres, fomentar su conformación y Presupuesto Informe de gestión y mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere facilitar su involucramiento en las actividades de forestería Municipal resultados largo plazo Dirección Social, Desarrollo comunitaria Comunitario, UMATA ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 324 PROGAMA DE EJECUCIÓN PLAN DE ACCIÓN PUERTO NARIÑO Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación Secretaría de Educación y Cultura, Fortalecer los espacios de participación a nivel local para Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y desarrollo de procesos de planificación adecuados a la mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere Municipal resultados situación del territorio largo plazo Dirección Social, Desarrollo Comunitario, UMATA Secretaría de Educación y Cultura, Sin Generar capacidades técnicas municipales para fortalecer Corto, Secretaría de Agricultura, Medio evaluación, Presupuesto Formulación de las actividades productivas locales, que contribuyan en la mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, depende del Municipal, proyecto e informe de disminución de la presión sobre los bosques. largo plazo Dirección Social, Desarrollo proyecto SGR ejecución y resultados Comunitario, UMATA formulado Secretaría de Educación y Cultura, Promover la zonificación ambiental en los Planes de Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Ordenamiento Social de la Propiedad, en los Planes de Presupuesto Informe de gestión y mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere Ordenamiento Territorial Productivo (UPRA), en los Municipal resultados largo plazo Dirección Social, Desarrollo PDET's y los POT's Comunitario, UMATA Acciones de la Secretaría de Educación y Cultura, Gestionar que la información generada por la academia e línea gestión Corto, Secretaría de Agricultura, Medio institutos de investigación sea fundamento para la toma de Presupuesto Informe de gestión y transectorial del mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere decisiones en el OT y la planificación socioeconómica y de Municipal resultados ordenamiento largo plazo Dirección Social, Desarrollo gestión ambiental territorial y los Comunitario, UMATA determinantes Generar apropiación respecto a las funciones de autoridad Secretaría de Educación y Cultura, ambientales ambiental en las alcaldías, para fortalecer las actividades Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y con enfoque de control y vigilancia de los bosques, así como de mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere Municipal resultados diferencial y de conservación y uso sostenible de los servicios largo plazo Dirección Social, Desarrollo género ecosistémicos. Comunitario, UMATA Secretaría de Educación y Cultura, Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Armonizar transectorialmente el ordenamiento ambiental Presupuesto Informe de gestión y mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere del territorio con el ordenamiento productivo del suelo. Municipal resultados largo plazo Dirección Social, Desarrollo Comunitario, UMATA Secretaría de Educación y Cultura, Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Desarrollar lineamientos y medidas para llevar a cabo un Presupuesto Informe de gestión y mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere desarrollo productivo armónico con la gestión del bosque. Municipal resultados largo plazo Dirección Social, Desarrollo Comunitario, UMATA Acciones de la Corto, Secretaría de Educación y Cultura, Coadyuvar el Fortalecimiento de la estrategia de Presupuesto Informe de gestión y línea gestión mediano y Secretaría de Agricultura, Medio No requiere transferencia de capacidades Municipal resultados monitoreo y largo plazo Ambiente y Desarrollo Rural, ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO NARIÑO, AMAZONAS 325 PROGAMA DE EJECUCIÓN PLAN DE ACCIÓN PUERTO NARIÑO Esquema Recursos Evaluación y Sistema Programa Proyecto Plazo Entidad Responsable / Apoyo gestión y requeridos Seguimiento financiación control Dirección Social, Desarrollo permanente Comunitario, UMATA Secretaría de Educación y Cultura, Sin Fortalecer a la autoridad ambiental y de apoyo, mediante Corto, Secretaría de Agricultura, Medio evaluación, Presupuesto Formulación de la implementación de los instrumentos de monitoreo y mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, depende del Municipal, proyecto e informe de control permanente. largo plazo Dirección Social, Desarrollo proyecto SGR ejecución y resultados Comunitario, UMATA formulado Secretaría de Educación y Cultura, Sin Fortalecer los procesos de control de la movilización, Corto, Secretaría de Agricultura, Medio evaluación, Presupuesto Formulación de procesamiento y comercialización de los recursos mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, depende del Municipal, proyecto e informe de naturales renovables, de conformidad con la Ley y los largo plazo Dirección Social, Desarrollo proyecto SGR ejecución y resultados lineamientos del MADS Comunitario, UMATA formulado Secretaría de Educación y Cultura, Fortalecer las acciones emprendidas por las Mesas Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y Forestales como espacio de interacción con los actores del mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere Municipal resultados bosque en la región largo plazo Dirección Social, Desarrollo Comunitario, UMATA Secretaría de Educación y Cultura, Adopción de instrumentos económicos que deriven Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y recursos permanentes para la implementación de la mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere Municipal resultados EICDGB largo plazo Dirección Social, Desarrollo Comunitario, UMATA Secretaría de Educación y Cultura, Acciones de la Promover esquema de PSA para proyectos de Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y línea gestión conservación y uso sostenible de los bosques en territorios mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere Municipal resultados generación y colectivos en comunidades indígenas largo plazo Dirección Social, Desarrollo fortalecimiento Comunitario, UMATA de capacidades Secretaría de Educación y Cultura, legales, Implementar un Programa de educación, formación Corto, Secretaría de Agricultura, Medio Presupuesto Informe de gestión y institucionales y ambiental y cambio climático en la educación formal mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, No requiere Municipal resultados financieras básica y superior largo plazo Dirección Social, Desarrollo Comunitario, UMATA Secretaría de Educación y Cultura, Sin Corto, Secretaría de Agricultura, Medio evaluación, Presupuesto Formulación de Implementar Modelos de manejo forestal comunitario mediano y Ambiente y Desarrollo Rural, depende del Municipal, proyecto e informe de largo plazo Dirección Social, Desarrollo proyecto SGR ejecución y resultados Comunitario, UMATA formulado 10 BIBLIOGRAFIA Agenda 21. 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