Decreto Plan Parcial Santa Lucía
Caldas, Antioquia. Fuente de remisión: Alcaldía y Concejo Municipal de Caldas, Antioquia; documentación aportada a ASD Servicios Legales.
Fecha documental: 2015. Copia documental aportada para consulta. Vigencia normativa actual no verificada. Acto relativo a un plan parcial. Se conserva el contenido y la fecha documental sin afirmar su vigencia actual.
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Administración Municipal
t- 1idp°osr Caldas
DECRETO NÚMWOOTJ1
3 OCT 2015
"POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN PARCIAL DE DESARROLLO
EN SUELO DE EXPANSIÓN URBANA - POLÍGONO ZE3 B1
"PLAN PARCIAL SANTA LUCIA"
LA ALCALDEDESA DEL MUNICIPIO DE CALDAS, en ejercicio de sus facultades legales y
en especial las conferidas por la Ley 388 de 1997, Acuerdo 014 de 2010, los Decretos
Nacionales 2181 de 2006, 4300 de 2007, 019 de 2012, 1478 de 2013, y
CONSIDERANDO QUE:
1.La Ley 388 de 1997 crea la figura de planificación complementaria Plan Parcial, con el
fin de instrumentar los Planes"1 de Ordenamiento Territorial, en porciones
determinadas del territorio de" expansión urbana, para definir sus características
particulares de urbanización, sus procedimientos de gestión y las correspondientes
normas complementarias.
2. De conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo 014 de 2010, "Por medio del .cuál se
adopta la revisión y ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de
Caldas", el área objeto del presente Plan Parcial, se localiza en el polígono de
desarrollo en suelo de expansión ZE_3B1, Santa Lucia.
3. Con eí presente Plan Parcial se genera la efectiva articulación de los predios que
conforman el área de planificación con la malla urbana existente, de manera que los
proyectos se integren efectivamente a la ciudad y realicen sus respectivas cesiones y
dotaciones en función de la consolidación futura de sectores de expansión urbana
con excelente calidad y cumpliendo con los estándares de dotación de
infraestructura, áreas verdes, recreacionales y equipamiento acorde con la nueva
población a asentarse.,,
f- •
4. El plan parcial Santa Lucia, cumplió con todos los trámites exigidos por el artículo 27
de la Ley 388 de 1997 y la Ley 507 de 1999, incluyendo la concertación con la
autoridad ambiental CORANTIOQUIA, como consta en el Acto Administrativo 160as-
1509-9423 del 11 de septiembre 2015 parte integral de este Decreto, y la consulta a
propietarios, vecinos y comunidad en general.
5. Mediante la Resolución Número 3052 del 15 de Julio de 2015 La Secretaria de
Planeación del Municipio de Caldas, aprobó la propuesta urbanística del Plan Parcial
Santa Lucia, suelo de Expansión ZE_3B1, según lo dispuesto en los Decretos
Nacionales 2181 de 2006, 4300 de 2007, 019 de 2012 y 1478 del 2013.
RESUELVE
Cra. 49 N° IÍ9 Sur 84 Caldas Antioquia/Tel. 378 85 00/Fax 338 80 81. www.caldasantioquia.gov.co/
Código Postal 055440
F-CC-44
Versión
.- J-
. Administración Municipal
„ ,• vi_ lidos /~^i-j~-.
por Laidas
ARTICULO 1. Adopción y listado de planos. Adóptese el Plan Parcial de Desarrollo en suelo
de Expansión Urbana Santa Lucia -polígono ZE_3B1 del municipio de Caldas, como
instrumento de planificación y urbanización de este suelo, complementario al Plan de
Ordenamiento Territorial, Acuerdo Municipal 014 de 2010, incluidos los planos que se
detallan a continuación.
Listado soporte planimétrico
PLANO ESCALA | DIAGNÓSTICO FORMULACIÓN |
PG-01 Localización 1:5000 X
PG-02 Levantamiento y estructura predial 1:2000 X
Área de planificación y Área de
PG-03 1:2000
Intervención X
PG-04 Sistema estructurante natural 1:2000 X
rpc-05 Sistema estructurante artificial 1:2000 X
Unidades de actuación urbanística -
PG-06 Áreas de manejo especial y Etapas 1:2000
de Desarrollo X
PG-07 Propuesta Urbana 1:2000 X
Obligaciones urbanísticas. Cesiones
PG-08 1:2000 X
de suelo para espacio público y vías
Planimetría General
Obligaciones urbanísticas.
PG-09 Construcción de vías y espacio 1:2000
publico
PG-10 Usos y densidades 1:2000
_ J-.X . _,
PG-11 Red de acueducto 1:2000 X
PG-12 Red de alcantarillado 1:2000 X
PG-13 Red vial y perfiles viales 1:2000 X
PG-
Estructuras Hidráulicas 1:2000
ANEXO X
PA-01 Cuencas 1:2000 X
PA-02 Geología Local 1:2000 X
PA-03 Geomorfología Local 1:2000 X
PA-04 Pendientes 1:2000 X
PA-05 Procesos Morfodinámicos 1:2000 X
Planimetría Ambiental
PA-06 Perforaciones y Perfiles 1:2000 X
PA-07 Amenaza 1:2000 X
PA-08 Coberturas 1:2000 X
PA-09 Inventario forestal 1:1200 X
PA-10 Zonificación Aptitud Geológica 1:2000 X
PA-11 Manchas de Inundación 1:2000 X
PA-12 Retiros Hidráulicos 1:2000 X
PA-13 I Zonificación Ambiental 1:2000 X
Cra. 49 N° I29 Sur 84 Caldas Antioquia/ Tel 378 85 00/Fax 338 80 81 . www. caldasantíoqam^ov^co/
Código Posta! 055440
l-CC-4-1
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ido°os Caldas
por
TÍTULO I 'ÍM60U7
COMPONENTE GENERAL
CONCEPTOS GENERALES
ARTICULO 2 Niveles de prevalencia normativa. Son aplicables al Plan Parcial las
normas estructurantes y generales establecidas en el Acuerdo Municipal 014 de 2010, "Por
medio del cual se adopta la revisión y ajuste del .Plan de Ordenamiento Territorial del
Municipio de Caldas" y los Decretos Nacionales 2181 de 2006, 4300 de 2007, 1478 de 2013
y el Decreto Ley 019 de 2012 o las normas que les modifiquen, adicionen o sustituyan y
demás normas de superior jerarquía.
PARÁGRAFO PRIMERO. El Acto Administrativo de Concertación con Corantioquia 160as-
1 509-9423 del 1 1 de septiembre 201 5 hace parte integral del presente Decreto por el cual
se adopta el plan parcial Santa Lucia, las observaciones ambientales planteadas en ésta.
serán de estricto cumplimiento.
PARÁGRAFO SEGUNDO. Cuando se presente incompatibilidades o inconsistencias entre
el Documento Técnico de Soporte, la Cartografía y el Decreto, prevalecerá el Decreto y en
todo caso prevalecerá lo establecido en las determinantes ambientales como normas de
superior jerarquía.
ARTICULO 3. Contenido básico del Plan Parcial. Hacen parte integrante del presente
Plan Parcial el articulado que estructura el contenido del presente acto administrativo; la
resolución 3052 del 15 de Julio de 2015 y por Acto Administrativo de Concertación con
CORANTIOQUIA 160as-1 509-9423 del 11 de septiembre 2015, los planos que con él se
protocolizan, el Documento Técnico de Soporte y los anexos que a continuación se
relacionan.
1. Estudio Ambiental
2. Prospección Arqueológica
3. Encuesta componente sociocultural
4. Redes de Acueducto y Alcantarillado. - Factibilidad-EPM-.
5. Reparto Equitativo de Cargas y Beneficios
ARTICULO 4. Principios del Plan Parcial. El Plan Parcial de Desarrollo Santa Lucia
correspondiente a los predios ubicados en el Polígono ZE3_B1 en suelo de expansión
urbana, municipio de Caldas, se fundamenta en los principios del ordenamiento territorial
planteados en el artículo 2° de la Ley 388 de 1997 y en los principios, objetivos y políticas
señalados en el Acuerdo Municipal 014 de 2010.
idp°osr Caldas
ARTICULO 5. Modelo de ocupación territorial. El modelo de ocupación territorial para
el plan parcial Santa Lucia, correspondiente al polígono ZE3_B1, se fundamenta en la
articu/ación entre los futuros desarrollos con los sistemas estructurantes naturales y
artificiales del área de planificación y el contexto vecino, y en lograr una ocupación efectiva
del suelo útil que permita un modelo de ocupación en su componente privado en armonía
con el sistema público y en cumplimiento de las normativas establecidas por el PBOT.
ARTICULO 6. Objetivos del Plan Parcial. Para el logro del modelo de ocupación territorial
propuesto, se establecen, además de los objetivos específicos previstos en el Documento
Técnico de Soporte, el objetivo general de generar una oferta planificada de vivienda que
base su calidad habitacional en la inserción coherente y armónica de los desarrollos
urbanísticos, en consonancia con las condicionantes ambientales existentes, articulada a
los sistemas estructurantes naturales y artificiales actuales y futuros.
Son objetivos del presente Plan Parcial:
Objetivo general: Planificar y viabilizar la incorporación del área del plan parcial Santa
Lucía al perímetro urbano a través de un modelo de ocupación que, a partir de lo establecido
en el PBOT de Caldas (Acuerdo 014 de 2010) y lo encontrado en el diagnóstico,
particularice el sistema estructurante específico para esta área, y defina las normas,
obligaciones urbanísticas y forma de gestión para el desarrollo de nuevos conjuntos
multifamiliares, de manera que se articulen armónicamente al resto de la zona.
Objetivos específicos:
Establecer un modelo de urbanización que, valorando el medio ambiente, articule la
condición de borde de ciudad que conformará este territorio, bajo el enfoque de concentrar
procesos urbanísticos en zonas aptas para ello, y de ganar áreas libres relacionadas con
los conectores transversales naturales entre los bordes de protección y el sistema del río
Aburra, definidos en el PBOT como estructurantes naturales.
Propiciar la combinación armónica de usos comerciales y de servicios complementarios de
escala barrial para el beneficio de los habitantes futuros y actuales del sector, articulados a
las vías arterias y equipamientos cercanos al área del plan parcial, y siguiendo lo
establecido para la zona de uso residencial R5 según el PBOT (Acuerdo 014 de 2010).
Estructurar un sistema de movilidad que articule adecuadamente el polígono del plan
parcial con la malla urbana ya consolidada y los proyectos viales establecidos en el PBOT
del municipio de Caldas (Acuerdo 014 de 2010), siguiendo los determinantes señalados
en la Resolución 2014 de 2013.
ARTICULO 7. Estrategias territoriales. Se adoptan las siguientes estrategias:
• Proyectar densidades acordes con un aprovechamiento hasta de 12 pisos en el uso
residencial, concentradas en áreas aptas sin afectar los corredores de las
quebradas.
• Priorizar el pago de las obligaciones de espacio público en áreas libres articuladas
a los corredores de las quebradas que pasan por el predio.
13 oa
por Caldas
Realizar la construcción de las infraestructuras del polígono del plan parcial a cargo
de ¡os ejecutores del mismo, con un alto grado de calidad, tanto en las obras como
en la disposición de los elementos urbanos que componen la sección de la vía y los
espacios públicos.
Promover la construcción de algunos locales comerciales y de servicios de escala
barrial articulados a las vías arterias cercanas al área del plan parcial.
Priorizar el pago de las obligaciones
Aportar a la consolidación del proyecto vial Circunvalar Occidental, vía que
conectará el área de planificación con las áreas urbanas de los municipios de Caldas
y La Estrella, reservando en el predio las fajas necesarias para esta arteria mayor.
Aportar a la consolidación de los anillos del circuito vial occidental construyendo y
cediendo el tramo de la arteria menor que pasa por el predio.
Construir las vías de servicio que se requieran para conectar adecuadamente los
desarrollos al interior del plan parcial y de este al contexto circundante.
CAPITULO 2
ÁREAS DEL PLAN PARCIAL
ARTICULO 8. Delimitación del área de planificación. El polígono ZE3B1 hace parte del
suelo de expansión urbana y está ubicado en la vereda La Aguacatala del municipio de
Caldas. El polígono comprende la finca Santa Lucía, predio identificado con la Matrícula
Inmobiliaria 001-0704924 y un asentamiento en la parte baja conocido como 'Pueblito
Paisa', en el barrio Porvenir parte Alta. Para aclarar los límites del polígono, se realizó un
levantamiento topográfico de la finca Santa Lucía, el cual permitió verificar sus linderos.
El predio Santa Lucía cuenta con la vivienda principal, la vivienda del mayordomo, un
establo, un kiosco y galpones de codornices. El asentamiento del barrio El Porvenir parte
Alta conocido como 'Pueblito Paisa', está conformado por 2Q viviendas.
Tabla 2. Predios que Componen el Área de Planificación.
ND Área Área para
Área Área plano
predio certificado formulado
Matricula catastro catastro
catastr de libertad n(m2)
(m2) (m2)
o (m2)
40 001-704924 75.489,00 77.968,59 N/A 75.489,00
43 001-601022 54,00 80,60 N/A 54,00
44 0001-601024 93,00 99,53 N/A 93,00
45 001-601023 78,87 78,87 N/A 78,87
46 No encontrada N/A N/A 75,30 75,30
47 No encontrada N/A N/A u 82,60 82,60
48 No encontrada N/A N/A 38,00 38,00
49 001-752359 35,00 42,00 N/A 35,00
50 001-898186 833,00 833,00 N/A 833,00
78 001-1075539 r~ 78,06 79,00 N/A 78,00
79 001-1075540 91,70 91,53 N/A 91,70
80 001-1075541 ^ 60,00 75,77 N/A 60,00
idp°osr Caldas
ND Área Área para
Área Área plano
predio certificado formula ció
Matricula catastro catastro
catastr t de libertad n(m 2 )
(m2) (m2)
0 (m2)
81 001-1075542 71,04 75,77 N/A 71,00
82 001-1075543 81,74 86,32 N/A 81,74
83 001-1075544 64,00 49,78 N/A l~ 64,00
84 001-1075545 . 117,00 97,20 N/A 117,00
85 001-1075546 72,69 60,77 N/A 72,69
86 001-1075547 . 76,00 73,92 N/A 76,00
88 001-1075550 455,00 482,49 N/A 455,00
91 No encontrada N/A N/A 45,50 45,50
92 No encontrada N/A N/A 179,00 179,00
51 No encontrada N/A N/A N/A 1.790,55
55 No encontrada N/A N/A N/A i 1.068,23
11 No encontrada N/A N/A N/A 420,42
Total 77.750,00 80.275,14 420,40 81.449,6
ARTICULO 9. Áreas de manejo especial. En el ejercicio de diagnóstico y formulación se
definieron cuatro (4) Áreas de Manejo Especial (AME) las cuales no harán parte de los
desarrollos inmobiliarios del plan parcial y que por sus condiciones ambientales o de
consolidación en su uso y ocupación actual mantienen las condiciones actuales.
Las Áreas de Manejo Especial -AME- 1 y 2 están conformadas por los predios del
asentamiento 'Pueblito Paisa'. El AME 1 corresponde a los predios con construcciones al
costado occidental de la vía del asentamiento, y el AME 2 corresponde a un predio en zona
verde al costado oriental de la vía. La configuración de estas AME son producto de una
subdivisión de predios a lo largo del tiempo, sin un proceso de urbanización formal. Ambas
AME se definieron teniendo en cuenta el grado de consolidación del asentamiento de
Pueblito Paisa (AME 1), en casas de uno y dos pisos, y las expectativas expresadas por
sus habitantes de mantenerse en sus viviendas. Actualmente ambas AME (1 y 2) cuentan
con la prestación de los servicio públicos de acueducto y alcantarillado de EPM, por lo tanto
el plan parcial no contempla redes dentro de ellas.
Las AME 1 y 2 del Plan Parcial están compuestas por los siguientes predios:
Tabla 3. Conformación catastral del Área de Manejo Especial
Área
N" predio Propietario catastro / certificado
AME Matrícula formulación
catastro de libertad
(m2)
AME1 43 001-601022 Gtoria Patricia Salazar Morales 54,00
"Pueblito José Alejandro Palacio Salazar
Paisa" 44 0001-601024 Mirian del Socorro Montoya 93,00
Vásquez y otros
45 001-601023 María Girlesa González Zapata 78,87
46 No encontrada Sin identificar 75,30
47 No encontrada Sin identificar 82,60
48 No encontrada Sin identificar 38.00
49 001-752359 Morelia Rave Gañón 35,00
78 001-1075539 Diego Montoya Vásquez 78,00
79 001-1075540 Francisco Eladio Montoya 91,70
Vásquez
80 001-1075541 Catalina Ramírez Ramírez y otro 60,00
Lúa
idp°osr Caldas
\3 OCÍ 2Qtt
00147
Área
N° predio Propietario catastro / certificado
AME Matricula formulación
catastro de libertad
(m2)
81 001-1075542 Johnny Esteban Estrada y otro 71,00
82 001-1075543 Diego Montoya Vásquez 81,74
83 0001-1075544 Francisco Eladio Montoya 64,00
Vásquez
84 001-1075545 Francisco Eladio Montoya 117,00
Vásquez t
85 001-1075546 John Jairo Montoya Vásquez y 72,69
otro *
86 001-1075547 Mirian del Socorro Montoya 76,00
Vásquez
88 001-1075550 Municipio de Caldas (andenes) 455,00
91 No encontrada Sin identificar 45,50
92 No encontrada Sin identificar 179,00
AME 2
"Actual
Resfa Montoya Vásquez
zona verde 50 001-898186 833,00
Bernardo Herrera Morales
Pueblito
Paisa"
AME 3 51 No encontrada Sin identificar 1.790,55
"Retiro de No encontrada Sin identificar
protección 55 1.068,23
Corriente 3"
AME 4 No encontrada Sin identificar
"Retiro de
11 420,42
protección
Corriente 2"
Total 10.229
Los AME 3 y 4. están conformados por porciones de predios que tienen el mayor porcentaje
de su suelo en otro polígono, pero se integran al área de planificación en tanto son áreas
que conforman las cuencas de las quebradas que hacen parte del plan parcial. Estas AME
mantienen los aprovechamientos que les otorga el Acuerdo 014 de 2010, los cuales serán
aplicados en las porciones de suelo útil del predio al que pertenecen por fuera del polígono
del plan parcial. En ninguna de estas AME se pueden desarrollar construcciones por ser
suelo de protección.
ARTICULO 10 Delimitación del área de intervención. El área de intervención del plan
parcial Santa Lucia retoma las áreas consignadas en las fichas catastrales y está
compuesta por los siguientes predios:
Tabla 4. Conformación catastral del Área de Intervención.
Área N° predio Área
Matrícula Propietario catastro / certificado de libertad
interv. catastro formulación (m2)
40 001-704924 Carolina Otálvaro Moreno y otros 75.489,00
TotS I 75.489,00
1id0°osr Caldas
ARTICULO 11. Composición y delimitación de las unidades de actuación urbanística.
Para el desarrollo de los objetivos, políticas y estrategias consagradas en el presente
Decreto, el área de intervención definida en el predio con matrícula inmobiliaria 001-704924
está subdividida en siete (7) unidades de actuación urbanística (UAU) y su área se define
en la siguiente tabla:
Tabla 5. Área ,de las Unidades de Actuación Urbanística.
ÁREA BRUTA PORCENTAJE DE
UAU
(m2) PARTICIPACIÓN
1 8.725,70 11,6%
2 12.387,50 16,4%
3 14.810,00 19,6%
4 10.055,40 13,3%
5 11.785,80 15,6%
6 10.592,00 14,0%
7 7.177,50 9,5%
TOTAL 75.533,90 100,0%
PARÁGRAFO: Las áreas definidas en el cuadro del presente artículo se entenderán como
cuerpo cierto; en caso de presentarse diferencia de las mismas debido a mediciones
precisas, estas no afectarán el reparto equitativo de cargas y beneficios.
TÍTULO II
ESTRUCTURA URBANA DEL ESPACIO PÚBLICO
. CAPITULO 1
SISTEMA ESTR1CTURANTE DE ESPACIO PÚBLICO
ARTICULO 12. Estructura urbana de espacio público. De conformidad con lo
establecido en el Acuerdo Municipal 014 de 2010, la estructura del espacio público está
compuesta por el conjunto de elementos naturales y construidos que encauzan y soportan
el desarrollo físico del territorio. De conformidad con este postulado, se define en este Plan
Parcial, las normas que regulan los componentes natural^ artificial y su correspondiente
manejo.
Sección 1
COMPONENTE NATURAL
ARTICULO 13. Elementos naturales del sistema urbano Constituyen el componente
natural estructurante del pan parcial Santa Lucia, los elementos que hacen parte del
sistema natural, la quebrada La Aguacatala y sus afluentes 2 y 3, el afloramiento del
afluente o corriente 3, así como el afloramiento del caño Pueblito paisa. Ver plano PA-12
bonificación Ambiental.
ARTICULO 14. Sistema hidrográfico. En el desarrollo del plan parcial Santa Lucia, la
quebrada La Aguacatala se constituye en el eje ambiental del área de planeamiento; las
acciones de manejo sobre ésta se concretan en la conservación de la vegetación existente
• r>
00147.
por Caldas
H.3 QCT 2015 ..«.-00147
y revegetalización sobre las márgenes de la quebrada, el afluente 2 y el afluente 3, así
como en ef área de protección de su área de afloramiento, con miras a consolidarla como
un corredor ambiental con adecuadas funciones ambientales y reconocimiento en el sector.
También hace parte del sistema hidrográfico el área de protección del afloramiento caño
Pueblito Paisa.
El retiro de la quebrada La Aguacatala y sus afluentes, atendiendo lo establecido en el
Acuerdo 014 de 2010 y corroborado con los estudios hidrológicos, tiene un retiro de
protección de 30 mt lineales medidos a partir de la cota máxima de inundación.
ARTICULO 15 Acciones de manejo del componente hidrográfico En el desarrollo del
plan parcial Santa Lucia la quebrada La Aguacatala se constituye como el eje ambiental
que recorre a lo largo del sector occidente-oriente del área de planificación y lo
complementan sus afluentes, según los estudios hidrológicos e hidráulicos efectuados, el
plan parcial adopta las normas sobre retiro a corrientes naturales de agua establecidas en
el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Caldas, y favorece la permanencia de
la vegetación existente sobre las márgenes de las quebradas que hacen parte del mismo,
con miras a consolidarlas como corredores ambientales. A continuación se enuncian las
principales acciones de manejo para el recurso hídrico:
• Para la quebrada la Aguacatala, se recomienda implementar obras de paso que
garantizan un adecuado borde libre para atender sobre-elevaciones por oleaje y
viento, estas obras de paso se deben implementar tanto para el box de paso como
para el canal aguas abajo por tratarse del mismo caudal de diseño.
• Para la obra de paso aguas abajo se dimensionará esta estructura teniendo en
cuenta el caudal de la quebrada la Aguacatala sumado con el de la corriente 3 en la
parte inferior.
• Para la corriente 2 se plantea cambiar la tubería dej12 pulgadas (30 cm) que hay
actualmente por una de mayor capacidad acorde ras necesidades que arrojó el
respectivo modelo hidráulico de esta corriente
J
• Teniendo en cuenta la positiva influencia de las obras propuestas, se minimizan
entonces las posibilidades de desbordamiento de la quebrada en los pasos
involucrados,
• Para el sector en el cual se observan problemas erosivos en las márgenes de los
taludes de la quebrada la Aguacatala, se sugiere revegetalizar los taludes, lo cual
implica el establecimiento y cultivo de la vegetación, cuyas raíces amarran el suelo,
lo cubren y protegen de la acción directa de agentes atmosféricos, neutralizando así
el avance de dichos procesos y contribuyendo a la estabilización del mismo.
• Vale anotar que para las corrientes 2 y 3 se realizó un análisis físico-químico del
agua que transita por cada una, lo anterior teniendo en cuenta la queja de los
habitantes del 'Pueblito Paisa' por los fuertes olores de las mismas. Los resultados
mostraron contenidos importantes de coliformes fecales y totales. En la ejecución
de las redes de alcantarillado de aguas residuales del proyecto, deben incorporarse
idp°osr Caldas
las construcciones de la zona norte y occidental del lote, de tal manera que las
descargas de estas vayan directamente a la red y no a las corrientes naturales.
ARTICULO 16. Aptitud geológica para el uso y ocupación del suelo. E! plan parcial
Santa Lucia, propone la zonificación de aptitud geológica del predio de interés, de acuerdo
a las categorías definidas en el documento "DIRECTRICES Y LINEAMIENTOS PARA LA
ELABORACIÓN DE LOS ESTUDIOS GEOLÓGICOS, GEOMORFOLÓGICOS,
HIDROLÓGICOS, HIDRÁULICOS, HIDROGEOLÓGICOS Y GEOTECNICOS PARA
INTERVENCIONES EN ZONAS DE LADERA, EN EL VALLE DE ABURRA", propuesto por
el Área Metropolitana de Valle de Aburra (2012). La totalidad del predio objeto de este
estudio se ha clasificado en 3 zonas definidas como Zona Apta, Apta con Restricciones
Moderadas y Zona No Apta.
• Zona Aptas (ZA)
• Zona Aptas con Restricciones Moderadas (ZARM)
• Zonas No Aptas (ZNA)
ARTICULO 17. Acciones de manejo de la zonificación de la aptitud del suelo. La
zonificación y las acciones de manejo de la aptitud del suelo, no reemplaza en ningún
momento los estudios de suelos puntuales y de detalle requeridos para el diseño de
cualquier obra civil. Los cálculos estructurales de las edificaciones proyectadas deberán
soportarse en estudios geotecnicos desarrollados de acuerdo con la norma colombiana de
diseño y construcción sismo resistente NSR-10, cumpliendo con los requisitos consignados
en el Titulo H, de la misma o en su defecto, a la reglamentación vigente en el momento de
aprobación del proyecto constructivo. Estos cálculos son de indispensable presentación
ante la entidad de aprobación del Municipio de Caldas, para la correspondiente expedición
de la licencia urbanística. Dichos estudios estarán a cargo de los promotores de la
respectiva unidad de actuación urbanística.
A partir de la información obtenida en el estudio geológico-geotécnico preliminar se
formulan las siguientes conclusiones y recomendaciones que deberán ser ejecutadas por
cada Unidad de Actuación Urbanística en el momento de la ejecución del proyecto, en lo
relacionado con su área de planificación y la unidad geomorfológica a la cual pertenece.
Zonas Aptas {ZA}
• Considerando que en general estos sectores presentan condiciones geotécnicas
adecuadas, se podrán utilizar sin mayores restricciones.
Los movimientos de tierra para la implantación de proyectos de vivienda deberán
estar sustentados en estudios geotecnicos particulares que cumplan con Norma
colombiana de sismo- resistencia NSR-10. Las edificaciones que allí se construyan
deberán adoptar las recomendaciones tanto de diseño como constructivas que sean
suministrados en dichos estudios, los cuales además deberán suministrar
información referente al sistema de cimentación, profundidad de desplante, manejo
de aguas lluvias e infiltradas etc.
por Caldas
OCT 2015
• Los cortes de los taludes deberán protegerse inmediatamente se vayan
conformando, mediante el uso de cespedones de grama o la utilización de productos
de bioingenieria, como agromantos o agrotextiles, que crea una capa protectora y a
la vez propicia la recuperación de la cobertura vegetal. Se recomienda utilizar con
los agromantos o agrotextiles, semillas de pastos propios de esta zona de vida.
• Las vías internas proyectadas deberán localizarse en zonas aptas para tal fin, sin
que intervengan retiros de fuentes de aguas o zonas de manejo especial. Es
necesario diseñar y construir un adecuado sistema de drenaje en las vías. Estas
cunetas deberán revestirse con concreto y conducirse hacia obras de drenaje o
alcantarillas que crucen la vía.
Zonas Aptas con Restricciones Moderadas
• En primer lugar, es necesario tener en cuenta que en estos sectores deberán
llevarse a cabo estudios geotécnicos particulares que recomendarán si se requieren
o no obras de estabilización y/o contención.
• Es indispensable mantener un manejo adecuado de aguas lluvias y de escorrentia
mediante la construcción de cunetas, canales y filtros que permitan la captación,
conducción y entrega de las aguas captadas a sitios como drenajes naturales.
• Los cortes o explanaciones deberán protegerse inmediatamente se conformen,
mediante el uso de cespedones de grama o la utilización de productos de
bioingenieria, como agromantos o agrotextiles. 11
• Deberán preverse la construcción de estructuras de contención en donde las
condiciones de altura de los cortes y la calidad geotécnica de los materiales así lo
ameriten. Estas recomendaciones deben ser ajustadas mediante estudios
geotécnicos detallados según las características urbanísticas de los proyectos que
se desarrollen en ei polígono.
Zonas No Aptas (ZNA)
Estas áreas deberán tener un manejo tendiente a la protección ambiental. En estas áreas
solo se podrán realizar intervenciones que ayuden a mejorar sus condiciones de estabilidad
y seguridad.
PARÁGRAFO PRIMERO. En el evento de la existencia de procesos erosivos, será
necesario realizar la intervención de los cauces comprometidos, con estructuras de control
de lecho y modificación de la resistencia de las orillas, que permitan confinar el cauce y
evitar la degradación de los mismos. Previo a cualquier intervención en los cauces de las
quebradas se deberán obtener los permisos de la autoridad ambiental competente.
PARÁGRAFO SEGUNDO. Las recomendaciones que se presenten en este informe se
deberán complementar con las propuestas de los estudios geológico-geotécnicos
específicos.
ARTICULO 18. Acciones de manejo para la estabilidad de taludes. En general el lote
presenta buena estabilidad, con restricciones leves y moderadas para el urbanismo. No se
evidencian procesos geomorfológicos de gran magnitud que condicionen su uso. No
obstante, su intervención, mediante ia construcción de vías de acceso, viviendas y cualquier
obra de infraestructura, pueden modificar la estabilidad del lugar, por lo que se deben tener
idos r^\_ _
•ibor Caldas
en cuenta las recomendaciones plasmadas en el documento técnico de soporte ambiental
para cada zona para prevenir tales efectos. Las condiciones proyectadas se simularon para
los perfiles 1 a 8, los cuales cubren el área en la cual se harán las intervenciones.
Las recomendaciones que se presenten deberán complementarse con las propuestas en
los diferentes estudios geotécnicos y de estabilidad de taludes específicos en cada unidad
de actuación urbanística.
PARÁGRAFO. Para todos los casos se debe efectuar un estricto control de las aguas de
escorrentía de manera que estas no alteren las propiedades geomecánicas de los
materiales, reduciendo su capacidad de soporte y disminuyendo la condición estabilidad
del sitio.
ARTICULO 19. Coberturas vegetales. El censo constó de 121 árboles distribuidos en 18
familias y un total de 24 especies con DAP > 10 cm. La familia más frecuente fue
Bignoniaceae ya que en gran parte del área de estudio se presentan gran cantidad de
Spathodea campanulata, y de Tabebuia chrysantha siendo estas las especies más
abundantes debido al uso recreativo que se tiene en el área de estudio y el atractivo
ornamental de estas especies.
Las especies más representativas en el área de estudio son el Tulipán Africano (Spathodea
campanulata) con un 21% del total de los individuos, el Guayacan Amarillo {Tabebuia
chrysantha} con el 15 %, la palma Payanesa {Archontophoenix cunninghamiana) con el
13% y el Escobo (Alchornea triplinervia) con el 10%, principalmente, estas especies son
comunes de zonas altamente antropizadas, intervenidas y de uso recreativo como es el
caso del área de estudio en cuestión. Ver Inventario Forestal del Anexo 1: Estudio
Ambiental.
ARTICULO 20. Acciones de manejo para el componente de cobertura vegetal y el
recurso fauna. Se enuncia a continuación las acciones de manejo asociadas al recurso
flora:
• Las zonas de protección ambiental deben recibir un manejo sostenible de los
recursos naturales, asegurando la oferta de servicios públicos y valores
ambientales así como la productividad futura de estas zonas. Para ello es
necesario recuperarlas, permitiendo la regeneración natural de la vegetación
arbórea, general y completa, el establecimiento de las plantaciones forestales
protectoras, la recreación pasiva y el uso agroforestal.
• Las compensaciones a que hubiera lugar por el desarrollo del proyecto urbanístico,
podrán realizarse dentro de las áreas definidas como de protección ambiental y
que se encuentren ocupadas con pastos.
• Las áreas de protección asociadas a las corrientes hídhcas y las zonas de
protección ambiental, pueden ser enriquecidas y recuperadas respectivamente,
con el establecimiento de especies arbóreas, arbustivas y herbáceas nativas
propias de la zona
• Para el establecimiento de especies pueden lograrse arreglos que permitan
posteriormente mostrar diferentes estratos, densidades, colores y texturas, con el
fin de simular un bosque natural que ofrezca funciones ecológicas para el
por Caldas .., j QCT 2015
sostenimiento de la fauna y flora locales.
• Se prohibe la tala de las especies focales como son: Tabebuia chrysantha
(Guayacán amarillo), de acuerdo a la Resolución corporativa 10194 del 10 de abril
de 2008 (corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia -
CORANTIOQUIA). Su aprovechamiento queda sujeto a verificación por parte de la
autoridad ambiental.
• Los individuos de la especie existentes en el lote que no correspondan con las
áreas para las actividades propias del proyecto urbanístico deberán permanecer
en pie y aquellas que correspondan con las áreas a ser intervenidas por el
proyecto, deberán ser trasplantadas a zonas de conservación o protección
ambiental o ser aprovechadas para la ornamentación y enriquecimiento
paisajístico dentro del área de planificación.
Se enuncia a continuación las acciones de manejo asociadas al recurso fauna:
• Asegurar que durante la fase de construcción del proyecto no se talen los árboles y
arbustos que conforman la cobertura de la quebrada La Aguacatala ni los árboles
presentes en el perímetro del polígono, además de respetar los retiros de la
quebrada.
• Llevar a cabo estudios posteriores (monitoreos) para medir las variaciones de las
poblaciones faunísticas y la recuperación de las especies ante los posibles impactos 13
antrópicos. Estos estudios deben abarcar los dos períodos climáticos (Seco y
lluvioso) que ocurren en la región, para obtener información confiable sobre la
presencia y estado de las especies allí presentes.
• Es importante conservar y proteger los fragmentos de vegetación riparia de la orilla
de la quebrada. Se recomienda además enrriquecer la cobertura vegetal en los sitios
donde sea apropiado. Las epecies vegetales recomendadas para el enriquecimiento
deben atraer fauna silvestre, en la Tabla 38: Arboles que atraen avifauna (Molina,
2009) del Anexo 1: Estudio Ambiental, se destacan algunas que sirven de alimento
para diferentes grupos de aves y que están en el rango altitudinal de la zona de
estudio.
PARÁGRAFO. El aprovechamiento de algún individuo deberá hacerse previo permiso ante
la Corporación, quien definirá el tipo compensación por la intervención.
ARTICULO 21. Programas de Manejo Ambiental: Durante la ejecución del plan parcial
Santa Lucia se deberán ejecutar los programas establecidos en e! Anexo 1 del Documento
Técnico de Soporte: Estudio Ambiental capítulo 9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
Tabla 6. Programas de manejo ambiental
-r- . . ^
por Caldas
PROGRAMA PARA EL MANEJO DE LA VEGETACIÓN
OBJETIVO
Mitigar los impactos que se originen sobre el componente florísttco, como resultado de la ejecución de
las diferentes actividades de la construcción del proyecto urbanístico dentro del área de planificación
ETAPA DE
EJECUCIÓN DEL RECONSTRUCCIÓN CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN
PROYECTO
ACTIVIDADES Instalación de infraestructura temporal
GENERADORAS Desmonte y limpieza
DE IMPACTOS Demoliciones
Afectación de la flora
Afectación de la fauna
IMPACTOS Desplazamiento de poblaciones faunísticas
AMBIENTALES A Alteración del paisaje
MANEJAR Cambios en el uso del suelo
Activación o generación de procesos erosivos
Generación de molestias en la comunidad
TIPO DE MEDIDAS PREVENCIÓN MITIGACIÓN CORRECCIÓN 1 COMPENSACIÓN
ACCIONES A DESARROLLAR
14
posr Caldas .••-•'OO
113 OCT 2015
Las áreas definidas como de protección ambiental (franjas de retiro), mantendrán de forma
permanente la cobertura de bosque existente.
Los tratamientos silviculturales deberán limitarse solamente en las áreas requeridas para las
obras del proyecto y deberán contar con autorización de aprovechamiento forestal emitida por la
autoridad ambiental competente.No se permitirá el procedimiento de desmonte mediante quema.
No se permitirá el procedimiento de desmonte mediante quema.
Evitar la tala innecesaria de árboles para ta realización de obras temporales.
Durante la tala es necesario detener el tránsito peatonal y vehicular, con el fin de prevenir posibles
accidentes a los transeúntes o daños a los vehículos.
El apeo de los árboles se realizará de forma manual utilizando motosierra. Antes del corte se
realizará el desrame de los mismos para facilitar su apeo.
La tala de los árboles se efectuará lo más a ras de suelo posible, programando la dirección de
caída hacia el interior del lote y teniendo en cuenta la pendiente del terreno y el diámetro de los
individuos.
El corte de dirección de caída del árbol se efectuará lo más cerca posible del suelo, programando
la dirección de caída preferiblemente hacia el interior del lote, en sentido opuesto a las vía que se
utilizará para sacar la madera para facilitar las operaciones posteriores de apeo y transporte. En
general, los árboles se han de dirigir hacia una misma dirección, preferiblemente formando un
ángulo oblicuo a la dirección de arrastre.
Cuando la pendiente es muy fuerte, los árboles no deben ser apeados en dirección al valle, con
el fin de evitar la caída cuesta abajo en áreas de altas pendientes; a menos que estén tan
inclinados que las técnicas de corta dirigida no permitan apear el árbol en otra dirección. Si se
talan los árboles en sentido perpendicular a la pendiente o a lo largo de las curvas de nivel se
limitará el impulso del árbol, el quiebre del mismo y el daño a los árboles contiguos.
En las operaciones de corta, debe primar por encima de todo la seguridad. Eso supone que los
miembros del equipo de corta deben gozar de buena salud y deben ser objeto de un proceso
constante de formación y supervisión.
Sólo personal competente provisto del correspondiente equipo de seguridad y de un instrumental
en buenas condiciones puede realizar las operaciones de corta.
Como norma general es necesario evitar que los árboles caigan sobre los drenajes. Sin embargo,
en algunos casos ésta puede ser la opción más adecuada por razones de seguridad y de la
condición del terreno. Si esto es así, la extracción de los árboles caídos debe realizarse con gran
cuidado para causar el menor daño posible a las márgenes de los drenajes y a la vegetación de
ribera que no será afectada.
El material vegetal proveniente de !a tala y la poda, puede ser dispuesto dentro del predio de la
obra o en sitios aprobados por la autoridad ambiental, siempre y cuando estos no se encuentren
sobre las zonas delimitadas como retiros a corrientes naturales. Este material podrá ser utilizado,
en lo posible, para las diferentes actividades constructivas que requieran madera, para la
producción de abonos orgánicos, insumos para siembra, propagación u otras actividades propias
de la arborización.
La compensación impuesta por el aprovechamiento forestal será realizada preferiblemente sobre
las franjas de retiro que se encuentran ocupadas por pastos.
Para la protección y prevención de impactos sobre los recursos flora en desarrollo de una actividad
exploratoria, el primer paso a seguir es hacer la delimitación de áreas de manejo ambiental, esta
medida permite aislar el área de intervención, impedir el paso de animales que pueden resultar
afectados y evitar o reducir la alteración de vegetación.
Otra medida de manejo útil para la protección de la flora en áreas de trabajo, es hacer el rescate
y reubicación de especies en zonas cercanas que tengan características ecológicas similares a
las de su entorno de origen. Esta medida se aplica en áreas de importancia ecológica, en donde
las comunidades de flora así lo ameriten, ya sea por presencia de especies endémicas, en vía de
extinción o de interés científico.
ido°osr Caldas
PROGRAMA PARA EL MANEJO DE LA VEGETACIÓN
Con el fin de disminuir los daños a los arbustos de porte mayor así como los árboles ubicados
adyacentes a los que van a ser retirados estos deberán caer hacia el centro del área que se limpia.
Siempre que fuera necesario, los árboles deberán ser cortados en secciones, de arriba hacia
abajo, con el fin de evitar daños a la vegetación circundante. _______^__
LUGAR DE
Unidades de intervención en el área de planificación
APLICACIÓN
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
VALOR DE
META DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR
REFERENCIA
Mantener con vegetación nativa áreas (Áreas con vegetación nativa en
de protección ambiental como franjas zonas de protección ambiental /
>70%
de retiro, según la zonificación Área total de zonas de protección
realizada ambiental) x 100%
Recuperar o compensar las áreas (Área compensadas o recuperadas
ocupadas por las franjas de retiro con / Área ocupadas por franjas de >50%
vegetación arbórea o arbustiva nativa_
PERSONAL Residente ambiental
REQUERIDO Mano de obra no calificada
RESPONSABLE DE
Empresa constructora
LA EJECUCIÓN
16
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idp°osr Caldas OOOU7
113 OCT 2015
PROGRAMA PARA EL MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES, MAQUINARIA,
EQUIPOS Y VEHÍCULOS EN LA OBRA
OBJETIVO
Prevenir y mitigar los impactos generados por la utilización de maquinaria, equipos y
vehículos y la instalación de la infraestructura temporal que sean requeridos para la correcta
administración y ejecución de la obra
, ETAPA DE
EJECUCIÓN DEL PRECONSTRUCCIÓN CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN
PROYECTO
Instalación de infraestructura temporal
Desmonte y limpieza
Operación de maquinaria y equipos
ACTIVIDADES
Demoliciones ¿ i
GENERADORAS
Remoción de materiales de demolición
DE IMPACTOS
Excavaciones
Rellenos o terraplenes
Transporte de materiales
Alteración de la morfología del terreno
Cambios en la calidad del aire
Cambios en los niveles de ruido 17
Alteración de las propiedades del suelo
IMPACTOS
Activación o generación de procesos erosivos
AMBIENTALES A
Desestabilización del terreno
MANEJAR
Generación de molestias en la población
Generación de empleo
Generación de expectativas en la comunidad
Afectación a la movilidad peatonal y vehicular
TIPO DE
PREVENCIÓN MITIGACIÓN CORRECCIÓN COMPENSACIÓN
MEDIDAS
ACCIONES A DESARROLLAR - |
-
"*•
AMriíis'ii'jtMriOii MlJfiif ipitl
por Caldas
Instalaciones temporales
Se localizará cerca de la zona donde se están ejecutando las actividades constructivas.
Se instalarán fuera de las rondas y franjas de retiro de corrientes de agua y de sitios
inestables.
El descapote se realizará sólo en el área estrictamente necesaria para la construcción de la
infraestructura (almacén, patios de acopio).
Para su ubicación se deberá evitar al máximo los cortes de terreno, rellenos y remoción de la
vegetación existente.
El área contemplada para las instalaciones temporales deberá contar con las conexiones a
las redes de servicios públicos de acueducto y alcantarillado y con el permiso de la empresa
prestadora del servicio. En caso de que no se cuente con la posibilidad de conexión a los
servicios, el contratista deberá tramitar ante la autoridad ambiental los permisos de captación
de agua y vertimiento de residuos líquidos, si es necesario.
El contratista deberá coordinar la recolección de los residuos sólidos por parte de la empresa
prestadora del servicio.
Se prohibirá el vertimiento de aguas residuales domésticas e industriales a los cuerpos de
agua cercafros, para esto deberán construirse sistemas adecuados para el vertimiento y
disposición-de los residuos líquidos y sólidos generados de los baños y cocinas de!
campamento (pozos sépticos, etc.).
Las instalaciones temporales deberán contener lo necesario para que funcionen las oficinas, 18
equipos, zonas sanitarias, instalaciones destinadas al aseo personal y cambio de ropa de los
trabajadores.
Deberá existir un programa de orden y aseo aplicado específicamente al área de las
instalaciones temporales.
Estas instalaciones deberán estar dotadas de señalización que indique prevención de
accidentes, salida de emergencia, extintores, almacén, oficinas, etc. {ver programa de
señalización).
Se contará con equipos para control de incendios (extintores), el número de estos deberá ser
determinado por el área a proteger y el tipo de extintor será de acuerdo con la clase de fuego
que se pueda generar, deberán estar ubicados en sitios estratégicos, señalizados y a la
altura adecuada.
Se deberá contar con material de primeros auxilios tales como botiquín, camilla fija con
soporte, colchoneta, almohada pequeña, etc.
Una vez se terminen las obras de construcción se deberá desmantelar esta infraestructura y
en lo posible recuperar la zona intervenida para dejarla igual o en mejores condiciones a
como se encontró.
Maquinaria, equipos y vehículos
De acuerdo con las leyes nacionales la maquinaria rodante destinada exclusivamente a la
construcción y conservación de obras, de acuerdo con sus características técnicas y físicas
no pueden transitar por las vías de uso público o privadas abiertas al público; de tal forma
que la maquinaria rodante de construcción para transitar por una vía abierta al público lo
debe hacer solo a través de vehículos apropiados como cama bajas.
Dependiendo de los niveles de ruido generados se deberá concertar con la interventoría los
tiempos de trabajo y de descanso de la maquinaria o equipo usado.
-••.000147
oci
por CcJlu3S
II3 OCT 2015
Se realizará un mantenimiento periódico a los vehículos para garantizar la perfecta
combustión de los motores, el ajuste de los componentes mecánicos, el balanceo y la
calibración de las llantas.
El mantenimiento preventivo de la maquinaria deberá hacerse aproximadamente cada 200
horas acumuladas de trabajo -según horómetro- dependiendo de las especificaciones
técnicas del fabricante. Sólo se permitirá hacer mantenimientos preventivos dentro de la obra
y se deberá hacer en un lugar autorizado por la interventoría.
El mantenimiento de la maquinaria, equipos y vehículos, se deberá realizar lejos de lugares
de acopio de combustible o sustancias inflamables.
Se deberán utilizar materiales que se pongan directamente sobre el suelo para evitar su
contaminación y mantener materiales absorbentes que sirvan en caso de presentarse una
contingencia.
Los residuos provenientes de las actividades de mantenimiento deberán ser recogidos y
entregados a empresas autorizadas por la Autoridad ambiental, para realizar la recolección y
disposición final de estos residuos.
Se realizará mantenimiento de inspección diariamente, a partir de chequeos visuales y de
funcionamiento por parte del operador del equipo o maquinaria a utilizar, para determinar
posibles fallas o deterioro de los componentes. De los resultados de estas inspecciones
pueden salir programaciones de mantenimiento preventivo.
Se realizará mantenimiento correctivo, de acuerdo con la hoja de vida de cada equipo,
incluyendo reparaciones, ajustes etc., según sea el caso.
No se podrán modificar las características de los equipos de trabajo.
Para trabajos nocturnos se deberá contar con la iluminación suficiente y localizada que
permita buena visibilidad al operador.
Toda la maquinaria y vehículos deberán contar con extintores multipropósitos; su carga
deberá estar vigente y está en un lugar visible y de fácil acceso.
Toda la maquinaria y vehículos deberán contar con pito y luces de reversa.
Al operario se le proporcionarán todos los elementos de protección personal, que sean
necesarios para realizar su trabajo.
Los equipos, maquinarias y vehículos, sólo podrán ser manejados por personal capacitado y
formado para ello.
El operador de cualquier equipo de trabajo no permitirá que otros trabajadores se acerquen a
distancias que puedan suponer un riesgo de accidente.
Los equipos de trabajo deben utilizarse adecuadamente, y solamente para los fines a los que
están destinados. La maquinaría no podrá utilizarse para transporte de personal ni como
medio de elevación.
Cuando se trabaje cerca de líneas eléctricas se deberán asegurar las distancias mínimas y
se hará un polo a tierra de la máquina.
Los certificados de emisiones de gases y SOAT de los vehículos de la obra deberán estar
vigentes de acuerdo con la normatividad; además se debe garantizar como mínimo buen
funcionamiento de frenos, sistema de dirección, sistemas de suspensión, estado adecuado
de llantas, vidrios y espejos.
Los vehículos deberán cumplir con ios equipos de prevención y seguridad reglamentados
como son: un gato, una cruceta, dos señales de carretera, un botiquín de primeros auxilios,
un extintor, dos tacos, una caja de herramienta básica, llanta de repuesto y linterna.
idD°osr Caldas
PROGRAMA PARA EL MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES, MAQUINARIA,
EQUIPOS Y VEHÍCULOS EN LA OBRA
No se podrá modificar el diseño original de los platones o de los vehículos y no se deberá
exceder el peso bruto vehicular establecido en eí Certificado Nacional de Carga.
! LUGAR DE Áreas de infraestructura temporal y Unidades de actuación urbanística
APLICACIÓN que se desarrollarán urbanísticamente
i SEGUIMIENTO Y MONITOREO
VALOR DE !
META DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR
REFERENCIA
(No. de vehículos con
documentación en regla / No. de 100%
vehículos totales en obra) x 100%
Verificar el correcto
(No. de mantenimientos preventivos
funcionamiento de los
y correctivos realizados
vehículos y maquinaria que se
mensualmente / No. mantenimientos
utilizan en la obra >90%
preventivos y correctivos
programados mensualmente} x
100%
20
idD°osr Caldas
B.Í OCT2015 .-V-OOU7
PROGRAMA PARA EL MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES, MAQUINARIA,
EQUIPOS Y VEHÍCULOS EN LA OBRA
Mano de obra no calificada
PERSONAL
Operarios y conductores calificados
REQUERIDO
Supervisor de obra
RESPONSABLE DE
Empresa constructora
LA EJECUCIÓN
\
' -A \1
.-i
idp°osr Caldas
PROGRAMA PARA EL MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS
OBJETIVO
Prevenir y mitigar los impactos ocasionados sobre el suelo, aire y agua, a través del manejo y
disposición adecuada de los residuos no peligrosos y peligrosos generados durante la
ejecución del proyecto
ETAPA DE
EJECUCIÓN DEL PRECONSTRUCCIÓN CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN
PROYECTO
Instalación de infraestructura temporal
i Desmonte y limpieza
Operación de maquinaria y equipos
ACTIVIDADES Demoliciones
GENERADORAS Remoción de materiales de demolición
DE IMPACTOS Excavaciones
Rellenos o terraplenes
Transporte de materiales
Construcción de obras de concreto
Alteración de las propiedades del agua
Alteración en la capacidad de transporte del agua
Alteración de la hidráulica de las aguas superficiales :
IMPACTOS Cambios en la calidad del aire
AMBIENTALES A Afectación de la flora
MANEJAR Afectación de la fauna
Alteración del paisaje
Alteración de las propiedades del suelo
Generación de molestias en la población
TIPO DE PREVENCIÓN MITIGACIÓN CORRECCIÓN COMPENSACIÓN
MEDIDAS
ACCIONES A DESARROLLAR
..•.100147
idp°osr Caldas
tí 3 OCT 2015
,-•-000147
Prohibir la disposición de residuos peligrosos y no peligrosos en cuerpos de agua, suelo o en
sitios diferentes de los autorizados por la autoridad ambiental.
Prohibir la quema de residuos {peligrosos y no peligrosos) al aire libre.
Verificar las licencias o permisos ambientales de las empresas de reciclaje de residuos
peligrosos, los rellenos sanitarios, las escombreras, los rellenos de seguridad y las
instalaciones de incineración o coprocesamiento, en las cuales se vaya a realizar la disposición
de los residuos.
Solicitar certificados a las personas naturales o jurídicas a las que se entreguen residuos donde
se informe la cantidad de residuos entregada y el manejo que le darán a los mismos.
Llevar un registro de la generación y el manejo de los residuos, para lo cual se deben
diligenciar los formatos disponibles para tai fin. '
Ubicar, de manera estratégica y visible, recipientes adecuados para la separación en la fuente
de los residuos, los cuales deben cumplir las siguientes características:
Livianos, de tamaño que permita almacenar entre recolecciones.
Construidos en material rígido impermeable, de fácil limpieza y en lo posible resistentes a la
corrosión.
Dotados de tapa con buen ajuste, bordes redondeados y boca ancha para facilitar su vaciado.
Construidos en forma tal que estando cerrados o tapados, no permitan la entrada de agua,
insectos o roedores, ni el escape de líquidos por sus paredes o por el fondo. Estos recipientes
se deben ubicar en sitios protegidos contra la lluvia. ;23
Realizar la separación en la fuente de los residuos.
Tener en cuenta la siguiente clasificación de residuos para su manejo:
Residuos sólidos ordinarios: Son ¡os que no requieren ningún manejo especial y pueden ser
entregados a la empresa recolectora en las mismas condiciones que los residuos domésticos.
Estos incluyen los generados por comidas y demás residuos producidos típicamente en las
oficinas y talleres.
Residuos reciclables: Son aquellos que pueden ser reutilizado o transformados. Los materiales
que comúnmente pueden reutilizar en obra o reciclar entregándolo al recuperador de la zona,
son papel, cartón, plástico, vidrio y metal, siempre y cuando estén limpios y secos.
Residuos de construcción y demolición (RCD): Los residuos de construcción y demolición
inertes también denominados escombros, son entre otros: cuesco de asfalto, cuesco de
concreto, ladrillos, agregados. Estos deben ser enviados a una escombrera autorizada.
Residuos peligrosos: Son aquellos que por sus características infecciosas, tóxicas, explosivas,
corrosivas, inflamables, volátiles, combustibles, radioactivas o reactivas pueden causar riesgos
a la salud humana o deteriorar la calidad ambiental hasta niveles que causen riesgo a la salud
humana. También son residuos peligrosos aquellos que sin serlo en su forma original, se
transforman por procesos naturales en residuos peligrosos. Así mismo, se consideran residuos
peligrosos los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos. En una
obra de construcción se pueden generar entre otros los siguientes residuos peligrosos: llantas
usadas, materiales absorbentes o limpiadores usados para remover aceites, grasas, alquitrán,
betún, envases de productos químicos y pinturas.
Los recipientes deben ir rotulados con el nombre del residuo que contienen y los símbolos
internacionales, y deben ser del color correspondiente a la clase de residuos que se va a
depositar en ellos, de acuerdo con los colores que exige la Guía Técnica 024 del ICONTEC,
como se indica en a continuación:
r <
idp°osr Caldas
Azul
Plásticos:
Deben ser clasificados de acuerdo a las categorías de uso
internacional y deben estar libres de humedad.
Gris
Papel, catón, periódico:
No deben tener contaminantes como papel quemado por el sol,
metal, vidrio y residuos de comida. Deben estar libres de humedad.
Blanco
Vidrio y Latas:
Debe clasificarse por colores, no debe contener contaminantes como
piedras, cerámicas o según especificaciones del mercado. No se
debe reciclar vidrio de automóvil laminado. Si el uso es para fibra de
vidrio, no deberá contener materiales orgánicos, metales o
refractarios.
Café
Latas:
Se recomienda que las latas sean aplastadas y empacadas. Deben
estar libres de humedad y contaminación
Verde
Ordinarios e inertes:
Crema
Biodegradables:
Residuos de jardín. Varían según el uso.
Residuos sólidos ordinarios y reciclables:
Antes de iniciar la obra, establecer los sitios determinados al almacenamiento temporal de los
residuos según su tipo, debe señalarse por lo menos uno por cada 500 m lineales de área de
construcción.
•-000137
idp°osr Caldas
H30CT2015 ,..-00147
El almacenamiento de los residuos debe hacerse en tres recipientes tipo caneca plástica con
tapa. Asegúrese que estén debidamente marcados con el tipo de material que contienen,
ordinario, especial y reciclables.
Las etiquetas de los recipientes:
Contendrán información clara y entendióle para todos
Serán resistentes al agua.
Estarán impresas en gran formato
Para residuos voluminosos, utilizar contenedores móviles de baja capacidad de
almacenamiento.
Instruir a todo el personal que labora en la obra, sobre la obligatoriedad de depositar los
residuos en las canecas o contenedores, según su etiqueta y no aplicar o dejar los residuos
desprotegidos en otras áreas no autorizadas.
Evitar sobrecargar los contenedores o canecas para el almacenamiento de los residuos.
Los residuos deben permanecer el menor tiempo posible dentro de la obra, para el efecto, el
contratista debe suscribir contrato de servicio público con la empresa de aseo del municipio y
cumplir con el pago oportuno del servicio, igualmente debe garantizar la recolección, transporte
y disposición final de residuos peligrosos por una empresa que cuente con las autorizaciones
ambientales.
Identifique a las personas o empresas que estén interesadas en recibir materiales reciclables,
resultantes de las actividades del proyecto para que éstas se encarguen de su recolección
periódica, transporte y transformación.
Diariamente, al final de la jornada, se deberá realizar una limpieza general de la zona donde se
realicen las obras, es decir, recoja todos los desperdicios, basuras o elementos extraños
presentes en el área.
Una vez concluida la obra, se deberá recoger todos los materiales sobrantes y la señalización
provisional utilizados durante su ejecución, en las 24 horas siguientes.
Residuos de construcción y demolición (RCD)
Excepcionalmente los escombros producidos en la obra, previa autorización de la interventoría,
pueden ser almacenados temporalmente en una zona dentro de la obra, siempre y cuando
delimite, señalice y optimice al máximo el uso del espacio ocupado con el fin de reducir las
áreas afectadas. Esto excluye las zonas verdes (si no está destinada a zona dura de acuerdo
con los diseños), áreas con vegetación nativa y cuerpos de agua. En todos los casos tendrá
que recuperar y restaurar el espacio utilizado de acuerdo con su uso y garantizar la
reconformación total de la infraestructura y la eliminación absoluta de los materiales, elementos
y residuos.
Ningún escombro puede permanecer por más de 24 horas en el frente de obra. Si el escombro
generado es menor de 3 m3, se podrá utilizar contenedor móvil para el almacenarlo antes de su
disposición final.
Después de demoler una estructura o quitar el pavimento, se llevarán los trozos resultantes al
lugar de almacenamiento establecido para ello. Se hará de forma separada evitando que se
humedezcan de modo que se puedan reciclar posteriormente.
Separar los escombros producidos por la demolición de puentes, tuberías, sobrantes de
concreto, morteros, cordones, solados, de los otros residuos corrientes.
idp°osr Caldas
PVC, icopor y otros materiales no recuperables, deben ser llevados a escombreras autorizadas,
teniendo en cuenta todas las medidas que deben tomarse para su transporte (ver Resolución
541 de 1994).
Los cuescos de concreto o asfalto, bases granulares, etc., deben ser llevados a una planta de
reciclaje en caso de existir. En caso contrario, deben ser llevados a una escombrera
autorizada.
La madera, metales, y otros reciclajes, deben ser entregados a entidades recicladoras.
Los escombros deben disponerse en una escombrera que cuente con las autorizaciones
ambientales y municipales vigentes. Es obligación llevar una planilla diaria de control y recibo
del material por parte de las escombreras autorizadas.
Llenar los vehículos destinados al transporte de escombros hasta su capacidad, la carga debe
estar cubierta con una lona o plástico, que baje no menos de 30 cm contados de su borde
superior hacia abajo, cubriendo los costados y la compuesta.
Todas las volquetas deben contar con identificación en las puertas laterales, en gran formato,
resistente al agua y que se pueda pegar y despegar fácilmente de la puerta (para mayor
practicidad). La información de este aviso dirá nombre de la empresa constructora y teléfono
de la interventoría. Una vez se desvincule la volqueta de la obra, se garantizará que el aviso
sea devuelto al constructor.
Implementar un sistema de limpieza o lavado de llantas de todos los vehículos que salgan de la
obra. £6
Si se requiere de la ubicación de patios de almacenamiento temporal para el manejo del
material reciclable e excavación, es requisito que tengan cunetas perimetrales con sus
respectivas estructuras para el control de sedimentos, a ese sedimento se le debe dar el mismo
tratamiento dado a los escombros.
Los escombros no pueden interferir con el tráfico peatonal y/o vehicular, deben estar apilados,
bien protegidos y ubicados para evitar tropiezos y/o accidentes. Se deben proteger contra la
acción erosiva las aguas, aire y su contaminación. La protección de los materiales se hace con
elementos tales como plástico, lonas impermeables o mallas, asegurando su permanencia, o
mediante la utilización de contenedores móviles de baja capacidad de almacenamiento.
Se prohibe la utilización de zonas boscosas para la disposición temporal de materiales
sobrantes producto de las actividades constructivas de los proyectos. A excepción de los casos
en que dicha zona está destinada a zona dura de acuerdo con los diseños, en todo caso, se
deberá adelantar de manera previa la adecuación del áreas (descapote).
En caso que se requiera realizar descapote, éste deberá realizarse como una actividad
independiente a la excavación, de tal forma que se pueda clasificar la capa de material orgánico
(suelo capa de material vegetal) del material inerte.
Se prohibe depositar escombros en zonas boscosas o rondas fuentes de agua como quebradas
y humedales.
Residuos peligrosos
Si durante el proyecto se genera cualquier tipo de residuo que se enmarque en la definición de
residuos peligrosos (lubricantes, aceites, combustibles, sustancia químicas), sepárelo de los
demás tipos de residuos (para evitar que se contaminen y crezca el volumen de residuos a
manejar) y enviarlos a una instalación autorizada para su coprocesamiento o incineración (tener
copia de la licencia ambiental).
UU m¿, ..«.000147
por Caldas
113 OCT 2015 0147
PROGRAMA PARA EL MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS
Si no es posible retirar rápidamente de la obra los residuos peligrosos que se generen estos
deben ser almacenados en recipientes herméticos y debidamente marcados y rotulados como
peligrosos y se deben colocar en lugares libres de humedad y de calor excesivo.
Disposición de residuos de construcción
La disposición de materiales de excavaciones o residuos de construcción se realizará en sitios
autorizados por la autoridad municipal. __ ______ ____
LUGAR DE Unidad de actuación urbanística e instalaciones temporales
APLICACIÓN
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
DESCRIPCH VALOR DE
META INDICADOR REFERENCIA
(Volumen o masa de residuos
sólidos ordinarios dispuestos
Disponer adecuadamente los
adecuadamente (m3 o kg) /
residuos sólidos ordinarios no 100%
Volumen o masa de residuos
reciclables generados
sólidos ordinarios generados (m3
okg))x100%
(Volumen o masa de residuos
Recolectar y disponer peligrosos recolectados y
adecuadamente los residuos dispuestos (m3 o kg) / Volumen o 100%
peligrosos generados masa de residuos peligrosos
generados (m3 o kg)) x 100%
(Volumen o masa de residuos no
Reutilizar o reciclar en lo posible peligrosos reutilizados o
los residuos no peligrosos reciclados (m3 o kg) / Volumen o >40%
generados. masa de residuos no peligrosos
generados (m3 o kg)) x 100%
PERSONAL Contratistas, conductores y operadores de maquinaria
REQUERIDO
RESPONSABLE DE
Empresa constructora a través del personal designado por éste
LA EJECUCIÓN
* 1
Admmisiración Municipal
por Caldas
PROGRAMA PARA EL MANEJO DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS
OBJETIVO
Prevenir y mitigar la alteración del aire y la generación de molestias en la población
ocasionadas por las emisiones de material particulado y gases
ETAPA DE
EJECUCIÓN DEL PRECONSTRUCCIÓN CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN
PROYECTO
Instalación de infraestructura temporal
Desmonte y limpieza
Operación de maquinaria y equipos
ACTIVIDADES Demoliciones
GENERADORAS Remoción de materiales de demolición
DE IMPACTOS Excavaciones
Rellenos o terraplenes
Transporte de materiales
Construcción de obras de concreto
Cambios en la calidad del aire
IMPACTOS
Afectación de la flora
AMBIENTALES A
Afectación de la fauna
MANEJAR 28
Generación de molestias en la población
TIPO DE
PREVENCIÓN MITIGACIÓN CORRECCIÓN COMPENSACIÓN
MEDIDAS
ACCIONES A DESARROLLAR
Los frentes de obra deben estar protegidos con polisombra para el control del material
particulado.
Mantener control sobre los materiales de construcción que se encuentren en el frente de obra,
mantenerlos debidamente cubiertos y protegidos del aire y el agua, así mismo implemente
todas las medidas del programas de manejo de materiales de construcción.
Controlar las actividades de construcción que generan gran cantidad de polvo, regando las
áreas de trabajo con agua por lo menos 2 veces al día; realizar esta misma operación a los
materiales que se encuentren almacenados temporalmente en el frente de obra (que lo
permitan) y que sean susceptibles de general material particulado.
Conservar con una humedad suficiente los materiales generados en excavaciones,
demoliciones, explanaciones y cortes, para evitar que se levante polvo y cubrirlos, mientras se
disponen, con material plástico o cualquier otro material para impedir las emisiones de
partículas al aire.
Inspeccionar que los vehículos que cargan y descargan materiales dentro de las obras estén
acondicionados con carpas o lonas para cubrir los materiales.
Las volquetes que salgan de la obra deberán ir totalmente cubiertas y la carpa deberá bajar
por lo menos 30 cm del borde superior del "volco" para evitar la caída de materiales por la vía.
Se prohibe realizar quemas a cielo abierto, en los sitios donde se adelantan las obras.
Asegurarse que todos los vehículos que carguen y descarguen materiales en la obra cuenten
con el respectivo certificado de emisiones de gases vigente.
Proporcionar periódicamente mantenimiento adecuado a los equipos y maquinaria que son
usado en las diferentes actividades de la obras.
,,.«.000 U 7
idp°osr Caldas ,-•001147
PROGRAMA PARA EL MANEJO DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS
LUGAR DE
Unidades de actuación urbanística, instalaciones temporales y vías
APLICACIÓN
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
DESCRIPCIÓN DEL VALOR DE
META
INDICADOR REFERENCIA
(No. de vehículos con certificado
Cumplir las normas de emisión
de revisión técnico - mecánica y
para fuentes móviles,
de gases vigente / No. de 100%
establecidas en la normatividad
vehículos totales que ingresan a
colombiana vigente
la obra) x 100%
PERSONAL Mano de obra calificada
REQUERIDO Mano de obra no calificada
RESPONSABLE DE
Empresa constructora
LA EJECUCIÓN
iidp°osr Caldas
PROGRAMA PARA EL M A N E J O Y CONTROL DE RUIDO
_OBJETIVO ]___ '. _____^__
Prevenir y mitigar la contaminación del aire y la generación de molestias en la población,
ocasionadas por el aumento del ruido
ETAPA DE
EJECUCIÓN DEL PRECONSTRUCCÍÓN CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN
PROYECTO
Instalación de infraestructura temporal
Desmonte y limpieza
Operación de maquinaria y equipos
ACTIVIDADES Demoliciones
GENERADORAS Remoción de materiales de demolición
DE IMPACTOS Excavaciones
Rellenos o terraplenes
Transporte de materiales
Construcción de obras de concreto
Aumento en los niveles de ruido
IMPACTOS
Afectación de la flora
AMBIENTALES A
Afectación de la fauna
MANEJAR 30
Generación de molestias en la población
TIPO DE
PREVENCIÓN MITIGACIÓN CORRECCIÓN COMPENSACIÓN
MEDIDAS
ACCIONES A DESARROLLAR
Cuando se requiera usar equipos muy sonoros, a más de 80 decibeles se debe trabajar sólo
en jornada diurna y por períodos cortos de tiempo.
Cuando el ruido continuo supere el nivel de ruido del ambiente se debe contar con 32 horas
de descanso después de las horas de operación o utilizar equipos insonorizados.
Advertir previamente a la comunidad sobre la utilización de equipos sonoros, con el fin de que
tomen las medidas pertinentes.
Suministrar elementos de control auditivo al personal que laborará en la obra.
Prohibir a los vehículos que trabajan en la obra el uso de bocinas, cornetas o claxon, salvo la
alarma de reversa.
Cuando se requiera realizar trabajos que generen ruido durante las horas de la noche es
necesario tramitar el permiso de ruido nocturno (Decreto 948 de 1995).
Establecer en único horario para el cargue y descargue de materiales, con el fin de que la
comunidad planee sus actividades de acuerdo a esto.
Se acatarán las normas ambientales vigentes y las expedidas por el municipio en cuanto a los
niveles de ruido permitidos para la zona.
LUGAR DE
Unidades de actuación urbanística, instalaciones temporales y vías
APLICACIÓN
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
DESCRIPCIÓN DEL VALOR DE
META
INDICADOR REFERENCIA
N.A. N.A.
'.OQOU7
Caldas L130CT2015 -'.100147
PROGRAMA PARA El. MANEJO Y CONTROL DE RUIDO
PERSONAL Mano de obra calificada
REQUERIDO Mano de obra no calificada
RESPONSABLE DE
Empresa constructora
LA EJECUCIÓN
31
oor Caldas
PROGRAMA PARA EL CONTROL DE EROSIÓN
OBJETIVO
Prevenir y mitigar los diferentes procesos erosivos que podrían desencadenarse por la
ejecución de actividades de! proyecto
ETAPA DE
EJECUCIÓN DEL PRECONSTRUCCIÓN CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN
PROYECTO
Instalación de infraestructura temporal
Desmonte y limpieza
ACTIVIDADES
Demoliciones
GENERADORAS
Remoción de materiales de demolición
DE IMPACTOS
Excavaciones
Rellenos o terraplenes
Alteración de la hidráulica de aguas superficiales ;
Alteración en la capacidad de transporte del agua
Alteración de la morfología del terreno
Activación o generación de movimientos en masa
IMPACTOS Alteración de las propiedades del suelo
AMBIENTALES A Activación o generación de procesos erosivos
MANEJAR Cambios en el uso del suelo :
Desestabilización del terreno
Pérdida de suelo
Alteración del paisaje
Generación de molestias en la población
TIPO DE
PREVENCIÓN MITIGACIÓN CORRECCIÓN COMPENSACIÓN
MEDIDAS
ACCIONES A DESARROLLAR
;:•.-• ,.-."********
"Vi; / -O/ ' •-..
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"'.-?
lidp°osr Caldas
130CÍ2Q15J ..-•-000147
No se realizarán desarrollos urbanísticos en áreas definidas como no aptas en la zonificación
de aptitud geológica para el uso urbano.
El control de la erosión se logra con la implementación de medidas dirigidas a la estabilización
de taludes, control de aguas de escorrentía y al manejo de zonas de depósito de excedentes de
excavación y llenos como se explica a continuación.
Estabilización de taludes:
A partir de inspecciones visuales se determinará la existencia de taludes erosionados y se
evaluará las áreas que hayan sido afectadas por las obras, con el fin de determinar, el método
de revegetalización y las especies más adecuadas para realizar la correspondiente
recuperación de la cobertura vegetal. Esta actividad debe ser concertada con la interventoría.
Previo al establecimiento de la cobertura vegetal se deben adelantar labores que incluyen
identificación de las especies vegetales, el conocimiento de las condiciones del suelo,
pendiente de los taludes y la respuesta de las especies vegetales inducidas y de regeneración
natural en áreas con similitud biótica y geomorfológica a las que se proyecten recuperar.
Los taludes de vías serán reconformados y estabilizados para su posterior cubrimiento con el
método más conveniente como biomantos o cobertura vegetal.
En caso de utilizar cobertura vegetal, se recomienda la revegetalización mediante la
propagación de gramíneas y algunas especies herbáceas o arbustivas pioneras que sirven de
protección rápida a las áreas descubiertas.
Entre los métodos que pueden emplearse para la revegetalización de taludes se tiene:
hidrosiembra, siembra de semillas al voleo, estolones, siembra de vetíver, fibras naturales o
trinches vivos. La utilización del método más adecuado dependerá de la pendiente del talud,
humedad, sustrato existente.
Semilla al voleo: Para pendientes de 1:2 o menores; la precipitación en el sector debe ser baja
y uniformemente distribuida en el tiempo. Requieren un riego de capa orgánica con un espesor
mínimo de 20 cm sin compactar.
Estolón: Para pendientes de 1:1 o menores; es un método de propagación vegetativo de gran
eficacia; es recomendable sembrar el material lo más pronto posible después de haberlo
cortado. La aplicación de este método es más costosa que la anterior, pero presenta
posibilidades mayores de establecimiento en el sitio de la siembra; la labor puede ejecutarse
sobre la superficie del suelo, sobre surcos, zanjas, etc., previamente diseñados y dispuesto
para tal fin, recubriéndolos posteriormente con el suelo removido.
Hidrosiembra: Es recomendable en el caso de taludes con alternancia de roca y suelo, de
elevada altura y fuerte pendiente. El procedimiento consiste en lanzar contra el talud un chorro
a presión que contiene semillas, fertilizantes y urea en.solución acuosa, denominada
geoplasma, inmersa en una matriz aglomerante, obteniéndose altos rendimientos y buena
adhesión, bien sea en suelo o en las fisuras de las rocas fracturadas.
Fibras naturales o agrotextil: Su construcción y utilización ofrece al menos dos alternativas de
uso relacionadas con los métodos propuestos anteriormente, la primera cubriendo un área con
agrotextil con posterioridad a la aplicación de geoplasma en el sitio, y la segunda cubriendo el
área antes de la aplicación del geoplasma, la cual se realiza directamente sobre el agrotextil. La
segunda alternativa elimina la posibilidad de utilizar el método de siembra por estolón en surcos
o zanjas. _„____
•*» - ;
icte Caldas
Siembra de vetiver: gramínea recomendada ampliamente para la recuperación de áreas
inestables, especialmente en áreas con fuertes pendientes, puesto que por sus características
presenta alta tolerancia a condiciones extremadamente adversas del suelo, desempeñando un
papel determinante en el campo de la protección ambienta!.
Trinches vivos: son eficaces a la hora de disipar la energía de un cauce de agua, de tal forma
que no se formen zanjas y se profundice el agua. Se pueden construir con guadua verde
(Guadua angustifolia), intercalada con estacas de nacedero (Trichantera gigantea) Esto permite
que con el paso del tiempo la formación de raíces convierta el sistema en una verdadera malla
vegetal que retiene el suelo con gran capacidad de amarre.
Para proporcionar un buen contacto entre el terreno a cubrir y el suelo a extender, se debe
escarificar la superficie a 15 cm de profundidad, antes de cubrirla. Sobre este sustrato se debe
aplicar un fertilizante compuesto y abono orgánico como humus líquido o cualquier otro abono
orgánico, de acuerdo con las propiedades fisicoquímicas del suelo.
Debe evitarse el paso de maquinaria pesada sobre el suelo ya extendido.
Todas las actividades involucradas en el manejo de la capa fértil del suelo deben realizarse
bajo condiciones de baja precipitación, para evitar la generación y el arrastre de sedimentos.
Los taludes, con problemas de inestabilidad pueden ser recuperados, extrayéndoles el exceso
de humedad, controlando el agua de escorrentía y construyendo un sistema de filtros y trinches
vivos. Las aguas de escorrentía superficial pueden conducirse a un drenaje natural o a la obra
de arte más cercana.
En caso de necesitar rondas de coronación para controlar el agua de escorrentía, ésta se
construirá en la parte superior del talud de corte y a una distancia mayor a 5 m de la cicatriz del
deslizamiento o talud, se hará en forma trapezoidal, triangular o circular a juicio de la
interventoría, y siempre revestidas en hormigón o suelo cemento para evitar que se constituya
en una zona de infiltración. Si no se construyen en hormigón, estarán impermeabilizadas y a lo
largo de una curva de nivel, con descarga a drenajes naturales o a la obra más próxima, para
una correcta evacuación.
Para conservar en buen estado la ronda de coronación es necesario protegerla con vegetación,
estableciendo una barrera viva en el talud superior de la ronda, a una distancia mayor a 1 m.
Dicha barrera se hará con especies de rápido crecimiento y que posean un buen sistema de
amarre, con raíces profundas y de fácil propagación como el vetiver (Vetiveria zizaniodes) del
cual ya ha sido descrito su sistema de siembra.
Es importante además, hacerle mantenimiento permanente y limpieza a la ronda, con el fin de
que esta cumpla su función en forma eficiente y no se convierta en un foco más de inestabilidad
del terreno.
Si adicionalmente en el talud se generan grietas que pongan en peligro la estabilidad de la
masa de suelo, éstas se sellarán con arcilla compactada o con una mezcla de arcilla y cal en
proporción 5:1. En caso de presentarse cárcavas o pequeños deslizamientos, se peinarán los
taludes manualmente con una pendiente moderada y homogénea (1:1), evitando así que se
tornen progresivas.
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er?,' -'.00.0147
oor Caldas
por
113 OCT 2015
*„•«
Rondas o coronas y disipadores de energía en la protección de taludes.
Llenos y depósitos antrópicos:
Previo al inicio de cualquier actividad de la obra o de adecuación de los sitios de disposición de
excedentes, se solicitará ante la Planeación Municipal y el propietario del predio el permiso para
su utilización y cumplirá estrictamente con las obligaciones que en dicho permiso queden
consignadas. Así mismo previo a la intervención se deberán obtener los permisos o
autorizaciones ante la autoridad ambiental en caso de hacer uso o aprovechamiento de los
recursos naturales renovables.
Los sitios de disposición final que se utilizarán en el proyecto se encuentran ubicados en el
área de influencia del mismo y cumplirán con la normatividad exigida.
Adicionalmente se realizará el diseño definitivo de las zonas de depósito, basado en
levantamiento topográfico, buscando estimar la capacidad real de las mismas. Además se
explorarán los materiales que servirán de soporte al lleno y se analizará su estabilidad con el fin
de determinar altura y pendiente óptima, cumpliendo con los controles que se describen más
delante en esta ficha.
La disposición de materiales se llevará a cabo de acuerdo con las necesidades de
conformación de llenos que el diseño urbanístico amerite.
Las zonas identificadas deben contar con los levantamientos topográficos de los terrenos sobre
los cuales se depositarán los materiales, con el fin de evaluar las obras complementarias de
control de aguas superficiales y del subsuelo, necesarias para garantizar la estabilidad del
lleno, así como de las obras de contención y control que se estimen necesarias.
En el sitio, la disposición de materiales se hará por curvas de nivel, aprovechando las
condiciones topográficas del terreno.
Es preferible ubicar los llenos en áreas cubiertas por pastos o rastrojos bajos y desprovistos de
vegetación arbórea o arbustiva.
En caso de existir drenajes intermitentes o zonas de acumulación de aguas lluvias y de
escorrentía se deberá diseñar las respectivas obras de drenaje y sub drenaje, para garantizar la
continuidad de los flujos hídricos.
De acuerdo a los requerimientos del sitio, se construirán las obras de drenaje superficial
necesarias para mantener la continuidad del flujo de agua. Estos sistemas podrán ser desde
alcantarillas de cajón, o canales, hasta tuberías y cuneta,
Parcel manejo de las aguas sub-superficiales se deberá dotar al lleno de filtros internos como
trincheras drenantes, subdrenes y filtros tipo francés.
idD°osr Caldas
Para la construcción de los filtros se harán las excavaciones de acuerdo con las dimensiones
aprobadas en los diseños definidos. Se construirán zanjas de aproximadamente 1 m de
profundidad por 0.7 a 0.80 m de ancho y se llenarán de material filtrante, recubierto con
geotextil y puede llevar tubería si así lo requiere el diseño y luego se cubrirá con material de
lleno. Esta medida busca encauzar las aguas de forma adecuada para garantizar la estabilidad
el material y evitar posibles arrastres de éste por causa de deslizamientos.
Para el manejo de drenajes externos se construirán en cada depósito cunetas o zanjas
perimetrales revestidas de concreto que recojan las aguas de escorrentía y los sedimentos que
ésta arrastre. Adicionalmente en caso de emplearse bermas se realizarán cunetas intermedias
y en la parte inicial cunetas de pie de talud conectadas a un canal lateral con disipadores. Este
canal lateral conducirá las aguas por gravedad hacia un punto de salida. En caso de ser
necesario y ajuicio de la interventoría se construirán desarenadores o decantadores antes de
entregar el agua a la corriente natural.
El sistema de drenaje de los depósitos deberá prevenir la aparición de erosión superficial e
interna.
44 rBARRA
7 _J
Si bien las capas son función de la energía de compacíación, la humedad presente y otras
variables geomecánicas, para este caso se identifican como adecuadas capas de espesor
promedio de 0,40 m compactados con tres pasadas de buldózertipo D6 o similar.
Cuando se coloque una mezcla de material común con material rocoso partido en bloques de
hasta 0,30 m, deberá compactarse por lo menos con 4 pasadas de buldózer. El material rocoso
en caso dado deberá colocarse desde adentro hacia fuera de la superficie para permitir que el
material se segregue y se pueda hacer una selección de tamaños, los fragmentos más grandes
•'000147
por CdludS ...«.000147
13 QCT •
deberán situarse hacia la parte externa del depósito, de forma que sirvan de protección
definitiva del depósito.
El lleno se deberá conformar con taludes 2H:1V con bermas intermedias de 5 m a 10 m cada
10 m de altura. Cada vez que se ascienda 2.5 m deberán pulirse las superficies de talud para
proceder a su inmediata cobertura evitando escorrentía y arrastre superficial.
En la pata de la lleno se colocarán fragmentos de roca resultantes de las excavaciones a
manera de enrocado.
Con el fin de disminuir las infiltraciones de agua a la zona de depósito, las dos últimas capas
antes de la superficie definitiva deben compactarse con una mayor densidad mediante seis a
ocho pases de tractor de orugas. En lo posible para estas capas se deberá utilizar materiales
finos.
En algunos casos para el control de arrastre e impedir el aporte de sólidos a las fuentes de
agua podrán emplearse trinches con geotextil, de acuerdo a diseños preestablecidos y según lo
estime la interventoría ambiental de la obra.
Riego de tierra orgánica y revegetalización: Los taludes y superficies generadas con el material
regado, conformado y compactado, se revegetalizarán con la capa orgánica almacenada y se
procederá a sembrar pasto mediante el uso de semillas.
Construcción de estructuras de contención: Cuando las condiciones de estabilidad del lleno no
estén garantizadas con el enrocado de pata será necesaria la construcción de estructuras de
contención que pueden ser gaviones, o muros de gravedad, etc.
Adicionalmente a la zona de lleno que se requiera para el proyecto, se deberá identificar una
zona de disposición de materiales de construcción cuyas características de diseño son
similares a las expuestas anteriormente.
En el área del depósito de materiales se dispondrá de un lugar apropiado para el acopio
temporal de suelo orgánico proveniente de estas actividades. Este material deberá cubrirse con
el fin de evitar su dispersión por efectos de lluvias y vientos o por las actividades de
conformación del botadero ya que este deberá ser utilizado en las actividades de
reconformación, revegetalización y etapas de abandono de las zonas de depósito.
Se debe tener en cuenta que en un plan de cierre, toda obra o área intervenida por el proyecto
debe ser restaurada, buscando evitar cualquier impacto negativo después de concluida la vida
útil del proyecto. Un plan de cierre contempla una restauración ecológica, morfológica y
biológica de los recursos naturales afectados, tratando de devolverle la forma que tenía la zona
antes de iniciarse el proyecto, en todo caso mejorarla.
Administración Municipal
'pud? Caldas
PROGRAMA PARA EL CONTROL DE EROSIÓN
Como labor complementaria, una vez estabilizado el terreno mediante la implementación de
obras geotécnicas, se iniciará el proceso de recuperación de la cobertura vegetal o
revegetación.
• • • — '-i i'
Para la recuperación de los suelos alterados durante la construcción de la zona de depósito se
desarrollará un programa de siembra con semilla o estolón, la cual se hará con especies de
gramíneas (pasto), respetando el uso del suelo de cada sector.
Se aconseja extender una capa de suelo orgánico sobre el terreno ya acondicionado,
asegurándose causar mínima compactación.
Para proporcionar un buen contacto entre las capas de material se sugiere escarificar la
superficie de cada capa (5 - 15 cm de profundidad) antes de cubrirla. Esto mejora la infiltración
y el movimiento del agua, evita el deslizamiento de la tierra extendida y facilita la penetración de
las raices.
Siembra de semilla: Destinada a recomponer aquellos terrenos en donde se ha retirado
totalmente la vegetación. Se restablecerán los pastos preexistentes y aquellos sectores con
problemas de estabilidad se utilizarán pasturas como ayuda biomecánica al proceso de
estabilización definitivo.
En caso de ser necesario para la estabilidad de la obra se utilizarán pastos de especies
adaptadas con buen desarrollo radicular propagados por medio de semilla o estolón.
La siembra de semillas se aplicará en los sitios donde las excavaciones y la clase de terreno
puedan llegar a producir cárcavas profundas o zonas de erosión que pongan en peligro la
estabilidad de la obra.
Los trabajos de reforestación y empradización, generan la recuperación del impacto ambiental y
aumentan la vida útil de la obra. Como consideraciones adicionales se podrán utilizar semillas
de pasto donde el efecto erosivo no sea muy acelerado y se implementará la siembra de
cespedotes cuando exista el peligro de una falla rápida del talud o la banca.
LUGAR DE .
Unidad de actuación urbanística
APLICACIÓN
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
DESCRIPCIÓN DEL VALOR DE
META
INDICADOR REFERENCIA
Realizar la revegetalización de (Área revegetalizada / Área total
>80%
áreas erosionadas de botadero y taludes) x 100%
Mantener cubiertos los taludes (Área de taludes de vías
de vías para disminuir riesgo de revegetalizados / Área total de 100%
erosión taludes de vías) x 100%
UU -.000147
Caldas •'•000147
ri3 OCT 2015
PROGRAMA PARA EL CONTROL DÉ_E_ROSJpÑ
PERSONAL Mano de obra calificada
REQUERIDO Ma_no de_obra_ no calificada
RESPONSABLE DE
j Empresa constructora
LA EJECUCIÓN
\•
\
\9
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Ni--
lidp°osr Caldas
PROGRAMA PARA EL MANEJO DEL RECURSO HÍDRICO
OBJETIVO
Mitigar y prevenir el potencial de contaminación de la quebrada La Minita por la ejecución de
las diferentes actividades de la construcción del proyecto urbanístico.
ETAPA DE
EJECUCIÓN DEL PRECONSTRUCCIÓN CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN
PROYECTO
Instalación de infraestructura temporal
Operación de maquinaria y equipos
Demoliciones
ACTIVIDADES
Remoción de materiales de demolición
GENERADORAS
Excavaciones
DE IMPACTOS
Rellenos o terraplenes
Transporte de materiales
Construcción de obras de concreto
Alteración de las propiedades del agua
IMPACTOS
Alteración de la hidráulica de aguas superficiales
AMBIENTALES A
Alteración en la capacidad de transporte del agua
MANEJAR
Modificación del régimen natural de caudales
TIPO DE 40
PREVENCIÓN MITIGACIÓN CORRECCIÓN COMPENSACIÓN
MEDIDAS
ACCIONES A DESARROLLAR
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...«,000147.
113 OC7 2015
^Caldas ,,^.m -°00, <7
Tomar las medidas descritas en el programa manejo de materiales de construcción, para que
se garantice que no haya arrastre de cemento, limos o arcillas a las fuentes de agua.
No verter residuos líquidos a las calles, canales o cuerpos de agua.
Evitar el uso. tránsito o estacionamiento de equipos móviles en el lecho de las quebradas, en
sitios distintos del frente de obra, a menos que sea estrictamente necesario con autorización
de la interventoría.
Para adelantar proyectos de construcción o mantenimiento de puentes, pontones, box
coulvert, alcantarillas y demás pasos de cuerpos da agua, obtener permiso de ocupación de
cauces exigido en el Decreto 1541 de 1978 o cualquiera que lo identifique.
Sin importar el estado inicial en que se encuentre el área del proyecto, una vez finalicen las
obras, entregar la zona libre de basuras, escombros, materiales o cualquier tipo de desechos
que se encuentre sobre taludes o cauces de las fuentes de agua. Así mismo, de requerirse,
efectuar una estabilización de los taludes que conforman la quebrada.
No eliminar el material sobrante con agua ni dirigirlo a los canales de desagüe.
Efectuar una limpieza diaria del cuerpo de agua y de sus taludes, con el fin de evitar posibles
obstrucciones de la misma por residuos que lleguen a esta.
El manejo de agua superficial y la evacuación del agua subterránea se realizará manteniendo
los sistemas de drenaje y bombeo que se requieran para estabilizar los taludes.
Conducir toda el agua retirada a través de mangueras o tuberías de longitud adecuada hasta
el alcantarillado pluvial más cercano.
Controlar la caída de material a las fuentes de agua durante la construcción de puentes,
mediante la ubicación de redes protectoras.
Si la obra se desarrolla aledaña a canales o fuentes naturales, aislar la fuente completamente
de la obra, mediante la instalación de una malla sintética que cubra la totalidad del frente de la
obra y 5 m más a cada uno de los lados, durante todo el tiempo de ejecución de la misma.
Asegurarse de que la altura de la malla sea mayor a 1.5 m.
Proteger las rondas de nacimientos y evitar el aporte de sedimentos al lecho de quebradas.
Cuando las cunetas y demás obras de drenaje de una construcción confluyan directamente a
un cauce natural, construir sedimentadores que garanticen la calidad de las aguas vertidas en
corrientes naturales.
En caso de hallar aguas corrientes o excesiva humedad en el terreno, emplear bombeo y
drenado bajo la supervisión directa de ingenieros especializados.
Evitar cualquier tipo de maniobra sobre el cauce de la quebrada, en sus taludes o en sus
hombros que afecten las condiciones físicas de la misma.
Adecuar un sitio especial para el almacenamiento de materiales lo más alejado posible del
cuerpo de agua, el cual contenga usan cerramiento en malla sintética que evite la dispersión
del material a causa de la acción erosiva del viento y/o el agua.
Tramitar ante EPM el permiso para conectar a la red de alcantarillado los vertimientos de las
instalaciones temporales, cuando así se requiera, para evitar que éstos lleguen directamente a
las fuentes de agua.
Colocar una trampa de grasas y aceites en las zonas de cambio de combustible y aceites para
separar los hidrocarburos de! agua. La dimensión de éstas la puede encontrar en las normar
técnicas de las Empresas Públicas de Medellín.
Administración Municipal
Caldas
PROGRAMA PARA EL MANEJO DEL RECURSO HIDR1CO
Tapa (I* ivjrtera o
cemento
PLANTA
CORTE T R A N S V E R S A L
Figura 1. Trampa de grasas y aceites.
Coloque cárcamos y cunetas en el acceso provisional de construcción para permitir la
decantación de sedimentos provenientes del lavado de llantas de las volquetas y demás 42
vehículos de la obra, evite el polvo y es sedimento, así como la escorrentía en los taludes
antes de conducirla al alcantarillado de aguas lluvias, la ubicación de estas facilidades
dependerá de la topografía del sitio.
Cuando se requiera cortes de ladrillos, tabletas, adoquines, etc., y se utilice para el desarrollo
de estas actividades mecanismos con disco de tungsteno, organizar un sistema de tratamiento
para el vertimiento resultante (sedimentadores). Se podrán utilizar sedimentadores fijos o
móviles. Al sedimento resultante darle el mismo tratamiento dado a los escombros, el residuo
líquido puede ser supuesto directamente sobre ¡a red de alcantarillado, en caso de que se
tenga acceso, en caso contrario debe disponer de un sistema de tratamiento.
LUGAR DE
Unidad de actuación urbanística
APLICACIÓN
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
DESCRIPCIÓN DEL VALOR DE
META
INDICADOR REFERENCIA
(No. de inspecciones realizadas y
Realizar inspecciones periódicas
verificadas en el mes / No. de
que permitan garantizar el 100%
inspecciones programadas
cumplimiento de las medidas
mensualmente) x 100%
PERSONAL Supervisor de obra y operadores de maquinaria y equipos
REQUERIDO Mano de obra no calificada
RESPONSABLE DE
Empresa constructora
LA EJECUCIÓN
.,«.000147
H3.flCr.20I5'
oor Caldas •'00IU7
r13 OCT
PROGRAMA PARA EL MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN
OBJETIVO
Prevenir o mitigar los impactos ambientales que se generen por el manejo y almacenamiento
de los materiales de construcción
ETAPA DE
EJECUCIÓN DEL PRECONSTRUCCIÓN CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN
PROYECTO
Desmonte y limpieza
Operación de maquinaria y equipos
Demoliciones
ACTIVIDADES
Remoción de materiales de demolición
GENERADORAS
Excavaciones
DE IMPACTOS
Rellenos o terraplenes
Transporte de materiales
Construcción de obras de concreto
Alteración de las propiedades del agua
IMPACTOS
Cambios en la calidad del aire
AMBIENTALES A
Alteración de las propiedades del suelo
MANEJAR 43
Generación de molestias en la población
TIPO DE
PREVENCIÓN MITIGACIÓN CORRECCIÓN COMPENSACIÓN
MEDIDAS
ACCIONES A DESARROLLAR
**^ #
.por Caldas
Cías>ificación
Mat eriales comunes de construcción: Estos son materiales típicamente inertes empleados
parsi la construcción de estructuras.
Mat eriales especiales de construcción: Son aquellos que por sus características de
corr osividad, toxicidad, etc., requieren un manejo especial,
Enegeneral, se deben tener en cuenta las siguientes recomendaciones para el
alm acenamiento de los materiales comunes,
Tab a. Recomendaciones para el almacenamiento de materiales de construcción.
Almacén
Almacén Almacén
Almacenarme ar en Requerimientos
Material ar sobre ar
nto cubierto áreas especiales
estibas ligados
seguras
Arena y X Almacenaren una
grava base dura para
reducir
desperdicios.
Cubrir con iona o
plástico. Separar de
contaminantes 44
potenciales.
Suelo X
superficial
y rocas
Yeso y X X Evitar que se
cemento humedezcan
Ladrillos, X X Almacenar en los
adobes, embalajes originales
tejas y hasta el momento
adoquines de uso, lejos del
tráfico de vehículos.
Metales X X
Prefabrica X
dos
Baldosas X X Envolver con
plástico para
prevenir que se
rayen
Tuberías X X Usar separadores
para prevenir que se
rueden. Almacenar
en los embalajes
originales hasta el
momento del uso.
..«.000147
fl.3 OCT
por C3IU3S ,.'-000147
13 OCÍ 2015
Madera X X X Proteger de roturas
causadas por mal
manejo.
ESPECIALES
Pinturas X Proteger del robo
Material X X Almacenar envuelto
impermeab en plástico
ilizante
Aceites y X X Almacenar en
combustibl tanques o toneles
es cerrados según las
cantidades.
Proteger el
contenedor de
daños para reducir
el riesgo de
derrame.
Se tendrá en cuenta las siguientes acciones para el manejo de los materiales:
45
Materiales comunes de construcción
Todos los materiales tienen que provenir de fuentes legales es decir, que cuenten con
permisos ambientales y mineros, aspectos que deberá se certificado por el interventor.
En frente de obra sólo se puede tener los materiales que se utilizarán durante la jornada de
trabajo, estos deben estar resguardados del agua y el viento cubiertos con plástico o lonas. El
resto de estos materiales se mantendrán en los patios de almacenamiento o acopio.
Demarcar los sitios de almacenamiento con la señalización establecida.
Cuando la magnitud de la obra lo requiera el interventor podrá autorizar algunos sitios
temporales de acopio para cementos, concretos y agregados sueltos de construcción,
cumplimiento las siguientes condiciones.
Mantenga cubiertos todos los materiales que generen material particulado.
Construya alrededor de los sitios de almacenamiento un canal de recolección de aguas para
conducirlas hasta el sistema de drenaje que se disponga para la construcción.
Delimite las rutas de acceso de las volquetas que ingresan y retiran material.
Garantizar que el transporte de los materiales se realice en volquetas con cajón totalmente
cubierto para impedir el derrame o dispersión de los materiales y de material particulado
durante el recorrido.
La cubierta será de material resistente como lona y estará sujeta firmemente a las paredes
exteriores del contenedor.
Evitar durante el transporte el escurrimiento del material húmedo. Para ello, asegurarse que
el contenedor del vehículo esté construido con una estructura continua que en su contorno no
contenga roturas, perforaciones, ranuras o espacios.
Mantener las puertas de descargue aseguradas adecuadamente y herméticamente cerradas
durante el transporte. ______„ ________ —
idp°osr Caldas
Adecuar los horarios y las vías para la circulación de vehículos de carga a los establecidos por
la autoridad local.
No se podrá almacenar materiales en áreas como andenes, espacios o vías públicas, retiros
de quebradas, salvo que la obra a realizar sea sobre ellos.
Cuando se requiera realizar mezclas de concreto en el sitio de la obra, se utilizará sobre una
plataforma metálica o sobre un geotextil de un calibre que garantice que no haya contacto con
el suelo, de tal forma que el lugar permanezca en óptimas condiciones. No hacer la mezcla
directamente sobre el suelo o sobre las zonas duras existentes.
Siempre y cuando sea posible (por calidad), mantener húmedo el material de playa que sea
necesario tener (material de recebo).
Materiales especiales de construcción
Cuando los materiales especiales son transportados directamente se debe garantizar que se
utilicen vehículos y/o recipientes especiales, que permitan un adecuado transporte y que
minimicen la posibilidad de accidentes.
Si el transporte de materiales es realizado directamente por el distribuidor del producto, se
debe asegurar que éste cumpla con las exigencias normativas y demás de tal forma que el
transporte de los mismos sea seguro.
Verificar que quien le preste este servicio de transporte tenga un plan de contingencia
debidamente aprobados por la autoridad ambiental, que contemple todo el sistema de 46
seguridad, prevención, organización de respuesta, equipos, personal capacitado y
presupuesto para la prevención y control de emisiones contaminantes y reparación de daños.
Cierre herméticamente (si el producto lo permite) los empaque de sustancias catalogadas
como peligrosas.
En caso de derrame o incendios siga los procedimientos del plan de contingencia y reporte
inmediatamente al interventor cualquier derrame o contaminación del producto.
No tirar los aceites usados demás materiales a ¡as fuentes de agua o al suelo.
No utilizar aceites usados como combustible de mecheros, antorchas u otros.
No reutilizar las canecas que han contenido sustancias especiales o productos químicos en el
sistema constructivo de pilotes. Enviar estos empaque a una empresa autorizada para su
disposición final (tener copia de la licencia ambiental).
No almacenar combustibles en las instalaciones temporales o en los frentes de obra.
Cuando se requiera almacenar productos químicos, identificarlos con una cerca o letrero.
Para etiquetas o marcas los productos químicos consultar la norma técnica colombina NTC
1692.
Dos días antes de iniciar las labores constructivas, hacer un inventario estricto de sustancias y
productos químicos a utilizar, levantando una clasificación de los mismos en función del tipo y
el grado de riesgos físicos y para la salud.
Tener las fichas técnicas de seguridad, y darlas a conocer a los empleados durante el
entrenamiento de inducción. Estas fichas contienen información esencial detallada sobre su
identificación, proveedor, clasificación, peligrosidad, las medidas de precaución y los
procedimientos de emergencia. Mantener un registro de estas fichas accesible a todos los
trabajadores interesados y sus representantes.
Garantizar que los empleados evalúen como parte del panorama de riesgos, los riesgos
inherentes de la utilización de productos químicos en el trabajo, y aseguren su protección
,••--.000147
OCT 2015
!|dp°osr Caldas 1130CT2015 OOOR7
PROGRAMA PARA EL MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN
contra los mismos por los medios apropiados. Obtenga estos mediante una estrategia de
capacitación e información.
Se permitirá excepcionalmente con aprobación de la autoridad competente, el abastecimiento
de combustible para maquinaria pesada en área de obra, con el siguiente procedimiento:
Parquear el carro tanque donde no cauce interferencia, de tal forma que queden en posición
de salid rápida.
Ubicar un extintor cerca del sitio donde se realiza el abastecimiento.
Verificar que no haya fuentes de ignición en los alrededores, tales como cigarrillos
encendidos, llamas etc.
Ubicar al operador en un sitio donde pueda ver los puntos de llenado y en posición de rápido
acceso a la bomba.
, Unidad de actuación urbanística
A r L 1 0 r\\j \\J IN |
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
DESCRIPCIÓN DEL VALOR DE
META
INDICADOR REFERENCIA
(No. de inspecciones realizadas y
Realizar inspecciones periódicas 47
verificadas en el mes / No. de
que permitan garantizar el 100%
inspecciones programadas
cumplimiento de las medidas
mensualmente) x 100%
Responder adecuadamente al
momento de atender una (No. de derrames corregidos) /
100%
contingencia presentada por No. de derrames totales) x 100%
derrames
PERSONAL Mano de obra calificada
REQUERIDO Mano de obra no calificada
RESPONSABLE DE
Empresa constructora
LA EJECUCIÓN
•vv ? "X;, 7 -, K$$J$ffi
1idp0osr Caldas
PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN
OBJETIVO
Implementar señalización informativa, preventiva y de uso obligatorio en todas las áreas del
proyecto
ETAPA DE
EJECUCIÓN DEL PRECONSTRUCCIÓN CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN
PROYECTO
Instalación de infraestructura temporal
Desmonte y limpieza
Operación de maquinaria y equipos
ACTIVIDADES Demoliciones
GENERADORAS Remoción de materiales de demolición
DE IMPACTOS Excavaciones
Rellenos o terraplenes
Transporte de materiales
Construcción de obras de concreto
IMPACTOS
AMBIENTALES A N.A.
MANEJAR
TIPO DE 48
PREVENCIÓN MITIGACIÓN CORRECCIÓN COMPENSACIÓN
MEDIDAS
ACCIONES A DESARROLLAR
-5 í - f '
f te
• íT
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fex r--( ,'
OCT 2015
idD°oS Caldas
por
r 13 OCT 2015
••'000147
La"señales de seguridad de prohibición, obligación, prevención y de información necesarias en
las instalaciones temporales de la obra deberán cumplir con la reglamentación necesaria de
forma, color, contraste y textos así;
Prohibición y orden
Prevención, peligro
Información
Información
Color Significado _ _ Ejemplos
Señala elementos y equipos de Hidrantes y tubería de
protección contra el fuego, recipientes
alimentación de los mismos,
ROJO comunes y de seguridad para el
cajas para mangueras,
almacenamiento de toda clase de líquidos
paradas de emergencia 49
inflamables, mecanismos de parada
Señala áreas o zonas de trabajo,
almacenamiento, áreas libres frente a Áreas de maquinaria,
equipos de incendios, puertas bajas, Plantas de energía eléctrica,
AMARILLO
vigas, grúas de taller y equipos utilizados objetos sobresalientes,
para transporte y movilización de riesgos de caída.
materiales, etc.
Demarcación de zonas de circulación,
Dirección o sentido de una
BLANCO indicación en el piso de recipientes de
circulación o vía.
basura_ _
Uso obligatorio de
Obligación elementos de protección
AZUL personal.
Indicaciones Localización de teléfono,
talleres, etc.
Información de seguridad, indicación de Escaleras, primeros auxilios,
VERDE sitios o direcciones hacia donde se rutas e instrucciones de
encuentran estos evacuación
La señalización reglamentaria tiene por objeto indicar a los trabajadores del proyecto y
comunidad aledaña, las limitaciones o restricciones sobre su uso; su violación constituye una
falta
Existen tres excepciones: El Pare, que es octogonal; Ceda el Paso que es un triángulo parado
en una punta; y la Dirección de Circulación que es un rectángulo con una flecha blanca sobre
fondo negro.
idp°osr Caldas
Entre las señales de prohibición que se pueden utilizar en el proyecto se tiene:
PROHIBIDO
Prohibido el paso
EL PASO
Prohibido fumar
PflOHIllDO fU MAR
Las señales de obligación que se implementarían deben tener forma redonda. Píctograma
blanco sobre fondo azul (el azul deberá cubrir como mínimo el 50 por 100 de la superficie de
la señal).
Símbolo Indicación Utilización_ _____ _ _
Toda persona en el sitio de las obras
(trabajador o visitante) deberá estar
permanente provista de un casco de
seguridad para trabajar, visitar o 50
inspeccionar los frentes de trabajo. El casco
Uso obligatorio de debe ser metálico o plástico de suficiente
casco resistencia para proteger la cabeza contra
impactos, partículas, riesgos eléctricos,
salpicaduras de sustancias químicas, calor
radiante, efectos de las llamas.
Cuando el casco presente desperfectos
debe ser reemplazado de inmediato.
Cuando la actividad genere un nivel de ruido
mayor a 85 decibeles, se deben emplear
equipos para la protección de los oídos (tipo
copa o tipo tapón) según la intensidad y
Uso obligatorio de
frecuencia del ruido, las funciones del
protección auditiva
puesto de trabajo y tiempo promedio de
exposición. Para las mayores intensidades y
frecuencias se deben usar ambos sistemas
de protección simultáneamente.
Las gafas de segundad se debe usar en
operaciones de corte, martilleo, rasqueteo o
esmerilado y deben suministrarse a todos
Uso obligatorio de los trabajadores cuyo oficio lo exija por tener
protección ocular • riesgos de chispas, esquirlas, y su selección
es de acuerdo con el tipo de riesgo. Para
actividades de soldadura se deben emplear
monogafas de soldar. „__
..«.000147
¡L*
idD°os Caldas
por
3 OCT 20b
••••HOOJ47
Uso obligatorio de Todo el personal debe estar dotado con
calzado de zapatos de seguridad de caña alta con
seguridad punta de acero.
Se deben usar guantes de cuero cuando se
manipulen materiales, equipos,
herramientas y sustancias que puedan
causar lesiones. En general aplica para los
siguientes casos:
Para halar cuerdas y cables.
Para mover postes de concreto, metálicos,
Uso obligatorio de
crucetas de madera, tuberías de concreto,
guantes de
bloques, etc.
seguridad
Siempre que se trabaje con barreras o
herramientas similares.
Para manejar carretas de cable o alambre.
Para operar equipos de tracción.
Para manipular materiales rugosos, ásperos
o con filos que puedan producir cortes en la
piel. 51
La señalización informativa sirve para guiar al usuario de la vía ofreciendo la información
necesaria en cuanto a la identificación de áreas específicas, destinos, direcciones,
intersecciones y cruzamientos. Ayudan a identificar las vías proporcionan información para
llegar a un destino. Son rectángulos con marco azul y símbolos negros sobre fondo blanco.
Indicación Símbolo
Ubicación de extintor
Ubicación de gabinete
Ubicación de salida de
emergencia
Ubicación de estaciones y botiquín
de primeros auxilios
lidp°osr Caldas
Ubicación de áreas y oficinas
administrativas
Las señales preventivas tienen por objeto advertir al usuario de la vía la existencia de una
condición peligrosa y la naturaleza de esta. Son rombos con símbolos negros sobre un fondo
amarillo. Las flechas direccionales son rectangulares y los delineadores de curvas son
cuadrados.
Indicación Símbolo
Prevención general, precaución,
riesgo de daño
Precaución, riesgo de incendio
Precaución, riesgo de corrosión 52
Precaución materiales oxidantes y
comburentes
Precaución, riesgo de explosión
Precaución, riesgo de choque
eléctrico
Todos los elementos de señalización y de control de tráfico deberán ser de materiales
deformables y se deben mantener perfectamente limpios y bien colocados.
Los elementos deben estar limpios y en buen estado de funcionamiento. La disposición de
estos elementos debe ser tal que no obstaculice el paso peatonal y vehicular.
La señalización debe estar presente durante la totalidad del tiempo de ejecución de la obra.
Las instalaciones temporales deberán estar señalizado en su totalidad diferenciando cada una
de las áreas del mismo que deberán estar estipulados en el diseño aprobado del
campamento, deberá tener señales tales como, salidas de emergencia, ubicación de
extintores, almacén, uso de elementos de protección personal y todas aquellas que se
requieran para la prevención de accidentes, de acuerdo al panorama de riesgos y plan de
contingencia.
-.000147
ü:3 üu ¿ufó
ido°osr Caldas
por B30CT2015
-'•OOOU7
LUGAR DE
Unidad de actuación urbanística
APLICACIÓN
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
"DESCRIPCIÓN DEL" VALOR DE
META
INDICADOR REFERENCIA
Mantener señalizadas
(No. de señales existentes / No.
adecuadamente todas las áreas 100%
de señales necesarias) x 100%
de trabajo
PERSONAL Mano de obra calificada
REQUERIDO Mano de obra no calificada
RESPONSABLE DE
Empresa constructora
LA EJECUCIÓN
53
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por Caldas
Sección 2
COMPONENTE ARTIFICIAL
ARTICULO 22. Componentes urbanos estructurantes. Los elementos constitutivos
artificiales y construidos del sistema estructurante de espacio público están conformados
por el sistema vial y de transporte y el sistema de parques y zonas verdes.
ARTICULO 23. El sistema vial vehicular. Este sistema, en el plan parcial Santa Lucia está
conformado por un sistema de vías de diferente jerarquía. Estas vías proporcionarán
diversas alternativas de accesibilidad a los desarrollos planteados y además proporcionarán
conectividad. El sistema vial se compone de los elementos que se reseñan en la siguiente
tabla:
Tabla 7. Sistema vial y de conectividad para el Plan Parcial Santa Lucia
Nombre Jerarquía Acción de manejo
Vía arteria
Circunvalar oriental Ampliación y generación
Mayor
Via arteria
Carrera vía intermedia Generación
menor
Carrera Costado oriental Vía de servicio Generación 54
Ramal vía Intermedia Vía de servicio Generación
Fuente: Consultoria.
ARTICULO 24. Secciones viales. Las especificaciones viales en cuanto a secciones son:
Circunvalar occidental
Vía Arteria mayor localizada en el límite occidental del plan parcial, se cederá y construirá
la porción del suelo requerido para una de las calzada, andén y zona verde.
Calzadas: 2
Número de carriles: 2 por calzada de 3,50 mt.
Separador central: 2,00 mt.
Zona verde lateral: 1,50 mt a cada lado.
Andén lateral: 2,00 mt a cada lado.
Total sección pública: 23mt.
Retiro mínimo: 14,25 mt a eje de vía.
Vía intermedia o del medio Santa Lucia fsur-norte)
Vía que se desprende de la calle 122 sur, atraviesa el plan parcial en sentido sur-norte, su
trazado incluye suelos por fuera del área de planificación. El plan parcial Santa Lucia cederá
y adecuará el suelo requerido al interior del área de intervención, y adecuará el tramo por
fuera del polígono que inicia en la clínica veterinaria hasta llegar a la UAU 1 del plan parcial,
la cesión de este tramo estará a cargo de su propietario y del municipio de caldas.
Calzada: 1 ,- «
Número de carriles: 2 de doble vía 3,50 mt cada uno. H.W 0^*
Zona verde lateral: 1,50 mt a cada lado.
Andén lateral: 2,00 mt a cada lado. nnn 1 / 7
por L13ÜC[2Q15 .-.000147
Total sección pública de la vía: 14,00 mt.
Tramo con ciclovía bidireccional: 2,50mt.
Total sección publica de vía con ciclovía: 16,50 mt.
Retiro mínimo: 12,5 mt a eje de vía.
Vias de servicio e internas
Hacen parte de las vías de servicio del plan parcial el ramal de la vía intermedia y el
acceso a Pueblito Paisa. El plan parcial Santa Lucia cederá y adecuará el suelo requerido
al interior del área de intervención y del área de manejo especial.
Número de carriles: 2 carriles de 3,50 mt cada uno.
Zona verde lateral: 1,50 mt a cada lado.
Andén lateral: 2,00 mt a cada lado.
Sección pública: 14,00 metros
Retiro mínimo: 6,50 mt a eje de vía-
los tramos precisos de Obligaciones de vías se pueden confirmar en los Plano PG 08:
Obligaciones urbanísticas, Cesiones de suelo para espacio público y vías y PG 09:
Obligaciones urbanísticas. Construcción de espacio público y vías.
PARÁGRAFO. Todos los desarrollos urbanísticos y constructivos deberán garantizar la
sección pública de las vías establecidas en e! presente Decreto, para lo cual, el interesado
acreditará la consecución de las fajas respectivas y las que posibiliten también las
ampliaciones de las vías existentes, que serán, en todos los casos, objeto de cesión pública.
ARTICULO 25. Vías peatonales. La red para la movilidad peatonal propuesta para el plan
parcial Santa Lucia, está compuesta por los andenes de las secciones públicas del sistema
vial propuesto.
ARTICULO 26. Vías de servicio. Las vías de servicio que se requieran dentro del plan
parcial Santa Lucia, para garantizar la accesibilidad a cada uno de los proyectos
urbanísticos localizados en las unidades de actuación urbanística, deberán cumplir con las
especificaciones mínimas de las vías de servicio reglamentadas por el Municipio además
deberán articularse con la malla vial de superior jerarquía
ARTICULO 27. Zonas verdes pertenecientes al sistema vial. Las zonas verdes que
hacen parte de los componentes del espacio público vial vehicular, deberán proyectarse
con cobertura vegetal de piso y especies arbóreas.
ARTICULO 28. Conformación del sistema de espacio público efectivo. El sistema de
espacio público está distribuido a lo largo de la Quebrada la Aguacatala, y de sus afluentes
corrientes 2 y 3, adicionalmente también se consolida un porcentaje de cesión de esta
obligación alrededor del AME 1 Pueblito Paisa.
Para el espacio público a lo largo de las corrientes de agua se deberá implementar
senderos ecológicos, y un mobiliario liviano que garantiza la seguridad y la estancia
confortable.
idD°osr Caldas
Para el espacio público ubicado alrededor del Pueblito Paisa el cual busca generar cohesión
social y territorial entre la comunidad de esta AME con la de los futuros desarrollos del Plan
Parcial se deberá consolidar un mobiliario para la estancia de la comunidad en general y
para la recreación infantil.
La obligación de espacio público para vivienda se define en 10 mt2/unidad de vivienda la
cual supera el 25% del A.B del suelo.
Para otros usos será de un 20% del área neta de los lotes designados para ese uso.
Tabla 8. Proyección de espacio público
Total Cesión de Espacio Público 22.660,17
Cesión al interior del plan parcial m3 " 22 686
Porcentaje de cesión al interior del plan parcial 100%
La consolidación de este espacio público al interior del plan parcial y la proyección de los
habitantes que traerán los futuros desarrollos del plan parcial arrojan un índice de espacio
público de 2.63, el cual duplica el índice de espacio público actual del municipio.
PARÁGRAFO: Para el momento de recibo de los aprovechamientos y de las obligaciones 56
urbanísticas ubicadas el interior de las unidades de actuación, de conformidad con el
Decreto 2181 Artículo 31. Incorporación al perímetro urhano\ en concordancia al Plan de
Ordenamiento Territorial de Caldas, al presente plan parcial se aplicarán los 10 metros de
retiro previstos para suelo urbano consolidado, siempre y cuando este cumpla con las
características definidas para estos en el POT, mientras no esté consolidado se mantendrán
los 20 mt de retiro como suelo de protección.
ARTICULO 29. Sistema de equipamientos. La obligación urbanística de equipamientos,
será pagada en dinero al municipio de Caldas, quien dispondrá de los recursos para
construir los equipamientos que encuentre como prioritarios dentro de su modelo de
ordenamiento, ubicados prioritariamente en el área de influencia del plan parcial Santa
Lucia.
ARTICULO 30. Redes y disponibilidad de servicios públicos. El polígono del plan
parcial se encuentra dentro del área de cobertura de la prestación de servicios de acueducto
y alcantarillado por parte de EPM. El proyecto se encuentra dentro del área de cobertura
del circuito Paraíso. Ver factibilidad de servicios pedido N. 18239289 que hace parte del
Anexo 3: Estudio de Redes.
Al momento de la licencia cada desarrollo inmobiliario deberá contar con la disponibilidad
técnica vigente, en la prestación de los servicios públicos domiciliarios que otorga la entidad
prestadora de estos. El urbanizador o gestor debe garantizar y asumir los costos y la
dotación de los servicios públicos en los desarrollos urbanísticos de acuerdo con las normas
vigentes.
...MQOU7
por^diudb H30CT2015
••000147
PARÁGRAFO PRIMERO. Los diseños que se implementen en la zona de estudio deben
estar planteados con base a la información que se obtenga al realizar un levantamiento
topográfico con amarre a la red geodésica aprobado por Planeación Municipal.
PARÁGRAFO SEGUNDO. En el caso donde se presente un deterioro ambiental debe de
existir planes para mitigar o disminuir los efectos nocivos en este tipo de recursos.
ARTICULO 31. Redes de acueducto. Los responsables e interesados del desarrollo de
cada unidad de actuación urbanística deberán garantizar la ampliación de las redes de
acueducto, previa presentación del diseño ante EPM quien recibe dichas redes para su
operación, esto con el fin de garantizar la prestación del servicio de acueducto. La licencia
de los desarrollos urbanísticos se podrá tramitar con la factibilidad de los servicios públicos
que expide EPM.
Se cuenta con prefactibilidad otorgada por las Empresas Públicas de Medellín (EPM) el 13
de agosto de 2012 pedido N° 17982733, donde se indica que al estar el área de intervención
localizada entre las cotas 1760 m.s.n.m. y 1820 m.s.n.m., se encuentra dentro del área de
cubrimiento de la prestación de servicios de acueducto y alcantarillado de aguas lluvias y
aguas residuales de dicha empresa. Ver Anexo 5 del documento técnico de soporte, Oficio
de prefactibilidad para la prestación de servicios públicos de acueducto y alcantarillado.
57
Solo se podrá realizar la ocupación de los proyectos urbanísticos, cuando se cuente con la
prestación efectiva de los Servicios Públicos de Acueducto.
PARÁGRAFO PRIMERO. Los desarrollos urbanísticos y constructivos de las unidades de
actuación urbanísticas deberán acoger las disposiciones técnicas determinadas por la
Empresa Prestadora de Servicios Públicos y en la Ley 142 de 1994 (régimen de los
servicios públicos domiciliarios), Decreto 3050 de 2013, y en las normas que la desarrollen,
complementen o modifiquen.
PARÁGRAFO SEGUNDO. Las construcciones de las vías públicas incluyen los andenes y
las zonas verdes, así como los sistemas de redes de acueducto y alcantarillado necesarios.
ARTICULO 32. Redes de alcantarillado de aguas residuales. La construcción de las
redes de alcantarillado de aguas residuales y lluvias será responsabilidad de cada uno de
los proyectos urbanísticos que se desarrollen dentro del Plan Parcial, previa presentación
del diseño ante EPM quien recibe dichas redes para su operación. Además las redes de
aguas lluvias que descarguen a cuerpos de agua deben contar con permiso de ocupación
de cauce expedido por la Corporación Autónoma Regional CORANTIOQUIA, en coherencia
con la factibilidad otorgada por EPM.
Solo se podrá realizar la ocupación de los proyectos urbanísticos, cuando se cuente con la
prestación efectiva de los Servicios Públicos de Alcantarillado.
ARTICULO 33. Residuos sólidos. Cada una de las construcciones deberá contar en su
interior con un sitio de almacenamiento central de residuos sólidos para separarlos por tipo,
acorde con el Decreto 2981 de 2013 (sobre prestación del servicio público de aseo y gestión
Administración Municipal
$g Caldas
integral de residuos sólidos). Además deberá cumplir con lo establecido en las normas
municipales vigentes sobre el tema.
ARTICULO 34. Redes de aguas lluvias. El cauce de la quebrada La Aguacatala y sus
afluentes identificadas como Corrientes 2 y Corriente 3, podrán recibir el drenaje atendiendo
las indicaciones de EPM y previo permiso de vertimiento y ocupación de cauce expedido
por la Corporación Autónoma "Corantioquia".
TITULO III
ESTRUCTURA DEL ESPACIO PRIVADO Y FORMAS DE OCUPACIÓN
CAPÍTULO 1
LOS USOS DEL SUELO
ARTICULO 35. Los usos del suelo. El plan parcial Santa Lucia de desarrollo en suelo de
expansión urbana, es un proyecto habitacional compuesto por varios proyectos
residenciales a su interior, correspondientes a cada Unidad de Actuación Urbanística, por
lo tanto, el carácter de esta unidad de planificación apunta a la consolidación de una zona
residencial como uso principal, acorde a lo definido en el POT de Caldas, Acuerdo 014 de
2010. 58
ARTICULO 36. Otros usos diferentes a vivienda en el área de intervención. Las
construcciones para otros usos diferentes a vivienda deberán disponerse en un área no
menor a doce metros cuadrados (12m2).
La consolidación de otros usos en el área del Plan Parcial diferentes a vivienda, en ningún
caso deberá favorecer condiciones inadecuadas de accesibilidad, convivencia, vocación y
apropiación del sector, que entren en conflicto con las dinámicas de un área residencial,
por tal motivo se establece una densidad o saturación para los otros usos diferentes a
vivienda no mayor al cinco por ciento (10%) del área total construida en vivienda.
La localización de otros usos diferentes a vivienda en el área del plan parcial Santa Lucia,
deberá dinamizar los elementos que pertenecen al sistema de espacio público, y por lo
tanto contar con óptimas condiciones de accesibilidad y visibilidad, por tal motivo deberán
ubicarse exclusivamente sobre la Circunvalar Occidental y sobre la nueva Vía Central.
PARÁGRAFO. Dependiendo del tipo de comercio o servicios que se licencia se aplicará la
norma según la normativa vigente, o la que la modifique o sustituya.
ARTICULO 37. Otros usos diferentes a vivienda en las áreas de manejo especial. Para
un cambio de uso en las Áreas de Manejo Especial 1 y 2 se deberá presentar propuesta y
obtener visto bueno de Planeación de Caldas, en todo caso no podrá superar los 3 niveles
de altura.
CAPÍTULO 2 -0
VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL / J U(,¡
idD°osr Caldas OOGH7
13 OCT20&
ARTICULO 38. Participación en vivienda de interés social (VIS). La participación del
plan parcial Santa Lucia en la generación de Vivienda de Interés Social (VIS) es de
doscientas (250) unidades, según la exigencia establecida por Planeación Municipal de
Caldas. La obligación podrá desarrollarse en suelo al interior del Plan Parcial o en cualquier
otro suelo del Municipio de Caldas previa concertación con la Oficina de Planeación del
Municipio de Caldas.
CAPITULO 3
LOS APROVECHAMIENTOS URBANÍSTICOS
ARTICULO 39. Aprovechamientos urbanísticos. El aprovechamiento para todas las
unidades de actuación urbanística que compone el plan parcial Santa Lucia será de un total
no superior de dos mil doscientas sesenta y seis (2.266) unidades de viviendas en total y
las doscientas cincuenta (250) unidades de vivienda VIS- VIP en un proyecto ubicado en la
UAU 7 o por fuera del área de Intervención.
Los determinantes expedidos para este parcial establecen 300 viv/Ha, para todo el
polígono, un índice de construcción máximo de 2.0 sobre área bruta y un índice de
ocupación del 60% sobre área neta.
59
Las unidades de vivienda y otros usos en cada unidad de actuación se distribuyen de la
siguiente manera:
Tabla 9. Aprovechamientos en cada Unidad de Actuación Urbanística
Unidades
U.A.U
1 261,8
2 371,6
3 444.3
4 301,7
5 353,6
6 317,8
7 215,3
Total 2.266.0
PARÁGRAFO: Se podrá trasladar aprovechamientos entre una y otra unidad de actuación
urbanística (UAU) sin sobrepasar la densidad máxima total con la que se modeló el plan
parcial Santa Lucia. Según la proporción de las unidades trasladadas se reasignarán las
cargas para cada unidad, garantizando en cualquier caso, el pago de la totalidad de las
obligaciones urbanísticas.
Actmmisi ración Municipal
|58 Caldas
ARTICULO 40. Las normas básicas específicas. Son aplicables al polígono objeto del
plan parcial Santa Lucia, las normas estructurantes y generales establecidas en el Acuerdo
Municipal 014 de 2010, Plan de Ordenamiento Territorial para el municipio de Caldas y
aquellas que las modifiquen o sustituyan.
ARTICULO 41 Normas de urbanización y construcción.
Parqueaderos para vivienda: una celda por cada tres viviendas para visitantes. Para
estacionamiento privado, una celda por cada vivienda. Para las motocicletas se dejará a
consideración de cada proyecto el número de estacionamientos para este medio de
transporte.
Parqueaderos para otros usos: una celda por cada 75 mt2 construidos en otros usos
Alturas: se tendrá una altura máxima para vivienda de 14 pisos.
Para otros usos diferentes de vivienda, se podrán tener hasta cinco (5) niveles,
Retiros de construcción: Se regirá por la norma vigente en el momento de solicitar la licencia
respectiva.
Fachadas: Garantizar que las puertas y ventanas ocupen al menos un 30% de la longitud
de las fachas de los edificios en el nivel que en contacto con el andén y el espacio público.
Garantizar que las fachadas de los edificios del plan parcial tengan ventanas en todos los
pisos que se localicen frente a parques y vías.
PARÁGRAFO. Las normas no contempladas en este Decreto se regirán bajo la
reglamentación urbanística vigente para el municipio de Caldas que se consideren
aplicables en el área de planificación del presente plan parcial.
ARTICULO 42. Aprovechamientos en Áreas de Manejo Especial. Para las cuatro Área
de Manejo Especial que hacen parte del plan parcial Santa Lucia se definen los siguientes
aprovechamientos:
AME 1 "Pueblito Paisa": Este AME podrá consolidarse con un máximo de 3 pisos de altura
y una ocupación del 100% del lote, y en cumplimiento con las normas de construcción del
Acuerdo 014 de 2010 POT de Caldas y las normas complementarias vigentes.
AME 2 "Actual zona verde Pueblito Paisa": El plan parcial recomienda que este espacio
se mantenga como zona verde para espacio público bien sea por interés de sus actuales
propietarios o como parte del pago de las obligaciones de espacio público de los desarrollos
de las Unidades de Actuación Urbanística del plan parcial. No obstante esta AME también
podrá consolidarse con construcciones para vivienda de un máximo de 3 pisos y en
cumplimiento con las normas de construcción del Acuerdo 014 de 2010 POT de Caldas y
las normas complementarias vigentes.
AME 3 Y 4 Zonas de protección retiros de quebradas Corrientes 3 y 2: Por ser suelo
de protección por retiro de quebrada no es suelo apto para la construcción. Los
..••.000147
por Caldas 1,3,,QCT 2015 008U7
aprovechamientos que generan estas porciones de suelo se podrán consolidar en el área
útil de estos mismos lotes que se ubican por fuera del área del plan parcial.
CAPITULO 4
OBLIGACIONES URBANÍSTICAS
ARTICULO 43. Obligaciones urbanísticas. Atendiendo lo consagrado en el Acuerdo
Municipal 014 de 2010, las cargas dispuestas en el presente Plan Parcial están asociadas
a las áreas requeridas para: vías públicas, zonas verdes para espacio público y su
adecuación; la construcción de equipamientos comunitarios y la realización de obras
públicas correspondientes a la dotación de redes de servicios públicos domiciliarios de
acueducto y alcantarillado.
ARTICULO 44. Obligaciones urbanísticas del modelo de ocupación. Las obligaciones
urbanísticas que se localizan en cada UAU corresponden a la definición del modelo de
ocupación y definen la totalidad de las obligaciones a ejecutar por la totalidad del plan
parcial Santa Lucia. No obstante, será mediante el reparto equitativo de cargas y beneficios
que se establecen las cargas urbanísticas de cada UAU en proporción de equilibrio a los
aprovechamientos que cada unidad tiene.
61
PARÁGRAFO: Las UAU deberán ceder a título gratuito los suelos correspondientes a los
primeros 10 metros medidos desde el exterior de la mancha de inundación como retiro de
protección a las quebradas La Aguacatala y su afluente (caño sin nombre). Este suelo no
cuenta como cesión de espacio público, no obstante, se deberá realizar las obras de
adecuación que se requieran.
ARTICULO 45. Obligaciones urbanísticas para espacio público por modelo de
ocupación. La obligación urbanística por cesión de suelo para espacio público suma un
total veinte dos mil seiscientos sesenta (22.660 m2) la cual se cederá en un 100% al interior
del área del Plan Parcial. Ver plano: PG-08-Obligaciones Cesión
La obligación para espacio público antes de aplicar el reparto se define en la siguiente tabla.
Tabla 10. Obligaciones urbanísticas para espacio público.
Cesión de espacio
Cesión de Suelo
público en suelo de
para espacio
retiros de quebrada
público m3
U.A.U ma
1 - 2.230
2 990 2.313
3 70 5.906
4 2.779
5 _ 3.860
6 - 2.377
7 , , l-r - . ' - . 2.162
, Total 1.060 21.626
idD°osr Caldas
PARÁGRAFO. Las obligaciones urbanísticas para espacio público generadas por otros
usos, se cuantificarán en el momento de la licencia y serán pagadas en dinero a la Oficina
de Planeación en la proporción que establece el Acuerdo 014 de 2010 de 20% sobre el
área neta licenciada.
ARTICULO 46. Obligaciones viales en suelo y construcción. Las construcciones de las
vías públicas incluyen los pasos sobre las quebradas, los andenes y las zonas verdes así
como los sistemas de redes de acueducto y alcantarillado necesarios.
Tabla 11. Obligaciones urbanísticas para cesión y construcción de vías al interior del
área de planificación
Cra vía
Ampliación vía existente CU Ramal Total de
Cra vía Oriental
costado Occidental m2 1 Via Cesión de
central m2 (Pueblito Paisa)
(Arteria M) central m2 suelo m2
U.A.U m2
1 1.548,9 726,7 - - 2.275,6
2 965,9 1.793,8 - - 2.759,7
3 308,9 1.134,0 - - 1.442,9
4 - - 483,7 - 483,7 62
5 - - 862,0 - 862,0
6 - 1.100,0 - - 1.100,0
7 - - - 264,0 264,0
Total 2.823,7 4.754,5 1.345,7 264,0 9.187,9
Tabla 12. Obligaciones urbanísticas para construcción de estructuras hidráulicas
(Puentes, Box. Pontoones)
Cra Vía Cra Vía Total Puntos por construcción de
U.A.U Occidental m2 central m 2 Construcción m 2 estructuras Hidráulicas
1 - 560,0 560,0 3.173,3
2 476,0 - 476,0 2.697,3
3 - - -
4 - - - -
5 - - - -
6 - 560,0 560,0 3.173,3
7 - - - -
Total 476,0 1.120,0 1.596,0 9.044,0
Tabla 13. Construcción de vía por fuera del polígono del plan parcial
Construcción de Vías por 13 UU 2QH
fuera del área de intervención
U.A.U m2
1 -
...ooo u-1
idp°osr Caldas
IU ÜCI
•"'00147
3.540,4
Total 3.540,4
ARTICULO 47. Obligación de equipamiento. Esta obligación a diferencia de las
obligaciones por espacio público, vías y redes no es fija, se cuantifica en relación a las
unidades de vivienda licenciadas.
Se establece una obligación dos metros cuadrados (2.0m2) para equipamiento por cada
unidad de vivienda licenciada.
ARTICULO 48. Obligaciones urbanísticas fijas. Las siguientes son las obligaciones
urbanísticas finales, correspondientes a espacto público, vías y redes, luego de ser aplicado
el reparto equitativo de cargas y beneficios. 63
Tabla 14. Obligaciones urbanísticas fijas derivadas de la aplicación de la edificabilidad
Construcción de
Cesión de Construción Vías al interior y Construcción
Cesión de
suelo Parques Adecuación ai exterior del de
suelo para Vías
zonas verdes Parques zonas área de Equipamientos
en m2
m2 verdes m2 intervención en 2 m2/und. Viv
U.A.U m2
1 2.230,0 - 2.275,6 1.274,3 523,5
2 3.303,0 " 2.759,7 2.745,7 743,3
3 5.975,6 1.442,9 4.523,2 888,6
4 2.779,0 4.784,4 483,7 1.959,0 603,3
5 3.859,8 8.102,3 862,0 862,0 707,1
6 2.377,0 3.703,7 1.100,0 1.100,0 635,5
7 2.161,7 6.095,7 264,0 264,0 430,7
Total 22.686,1 22.686,1 9.187,9 12.728,3 4.532,0
Adicional a las cargas presentadas en la tabla anterior las UAL) deberán ceder el suelo para
vivienda de interés social o prioritario.
PARÁGRAFO PRIMERO. Las áreas reportadas en el cuadro anterior se entenderán como
cuerpo cierto hasta tanto se obtengan las áreas exactas por levantamiento altiplanimétrico,
amarrado a la red geodésica; en caso de encontrarse diferencia entre las mismas, se
ajustarán considerando los porcentajes de cada unidad con respecto al total del área de
intervención, manteniendo la proporcionalidad que de allí resulte; igualmente, podrán existir
idp°osr Caldas
variaciones en las áreas calculadas para cesiones, una vez se verifiquen los diseños y los
levantamientos específicos tanto para espacio público como para vías; si la diferencia es
superior o inferior a un diez por ciento (10%) del área registrada en el plan parcial Santa
Lucia, las UAL) deberán presentar propuestas que garanticen el cumplimiento de los
objetivos planteados en el modelo de ocupación.
PARÁGRAFO SEGUNDO. En el caso que las AMEs generen alguna obligación pagarán
sus obligaciones urbanísticas según lo establece el Acuerdo 014 de 2010.
TITULO IV
REPARTO EQUITATIVO DE CARGAS Y BENEFICIOS
ARTICULO 49. Reparto equitativo de cargas y beneficios. Es la distribución equitativa
y diferencial de las obligaciones urbanísticas entre los propietarios de los predios de cada
una de las Unidades de actuación urbanística. En el área de planeamiento, cada unidad de
actuación urbanística asumirá las cargas por vías, redes y zonas verdes.
Los costos que conlleva la formulación del Plan no hacen parte del reparto dado que el
propietario del total del suelo asumió los costos de este trabajo al momento de la
formulación del Plan Parcial.
Asimismo la obligación urbanística para construcción de equipamiento no hace parte del
reparto ya que esta se cuantificara en relación a las unidades de viviendas a licenciadas.
Todos los inmuebles deberán participar del desarrollo de las obligaciones urbanísticas
derivadas del modelo de ocupación planteado y a su vez y proporcionalmente participaran
de los beneficios otorgados al polígono representado en edificabilidad en metros cuadrados
(m2) construibles.
ARTICULO 50. Definiciones. Para efectos del presente Decreto se definen los siguientes
conceptos empleados en la metodología con la que se definió el reparto equitativo de cargas
y beneficios:
Reparto: distribución equitativa entre los propietarios de los predios de cada una de las
unidades de actuación urbanística, de las obligaciones urbanísticas en proporción a los
aprovechamientos medios asignados a cada unidad de actuación, en índices de
construcción o en metros cuadrados construidos y en número de viviendas.
Carga: son las obligaciones urbanísticas que deben ser asumidas por los propietarios del
suelo a urbanizar en razón de la función pública del urbanismo.
Beneficio: se determina por la potencialidad de desarrollo derivada de la asignación de
aprovechamientos urbanísticos, cuantificados en metros cuadrados de construcción que
resultan de los aprovechamientos medios, según los usos del suelo definidos para el área
de planificación y para cada una de las unidades de actuación urbanística.
...-.000147
"UOCT2015
idp°osr Caldas ¡13 OCT 2015
c c:', i
Punto: con el fin de homologar los valores de los diferentes tipos de cargas, se determina
un factor único de equivalencia cuyo valor es igual al precio del metro cuadrado del suelo
útil.
Unidad de aprovechamiento de superficie (UAS): Se estableció una unidad de
equivalencia (UAS); esta unidad se igualó al valor del metro cuadrado de venta de un
apartamento, que es el producto de más unidades de venta en el plan parcial 1 UAS =
$2.200.000. Con base en este valor, se establece la relación de Unidad de
aprovechamiento de superficie (UAS).
ARTICULO 51. Reparto de beneficios en función de aportes. Una vez obtenido la
relación de UAS por unidad de actuación urbanística y los aportes que realizan se hace una
comparación para establecer el reparto equitativo de las cargas asignadas por el Plan
Parcial.
Tabla 15. Comparativo de aportes Vs beneficios.
Total de Porcentaje de Porcentaje de
Total de Beneficios
Aportes en aportes Sobre el beneficios Sobre Diferencia
en UAS
U.A.U puntos total el total
1 f. 14.466,2 16,5% 20299.5 11,9% -4,6%
2 17.510,0 20.0% 28.538,5 16,7% -3,3%
3 23.228.4 26,5% 33.322,5 19,5% -7,0% D0
4 6.703,1 7,6% 22.624,7 13,2% 5,6%
5 9.905,9 11,3% 26.518,1 1 5,5% 4,2%
6 11.057,1 12,6% 23.832,0 13,9% 1,3%
7 4.862,4 5,5% 16.149,4 9,4% 3,9%
Total 87.733,0 100,0% 171.284,6 100,0% 0,0%
Las unidades que presentan valores positivos deberán aportar dicho valor en pesos, y las
unidades de actuación que presentan valores negativos deberán recibir dicha
compensación.
El plan parcial Santa Lucia podrá desarrollar los mecanismos de gestión que le garanticen
el manejo interno para el cumplimiento del reparto de cargas y beneficios, ya sea a través
de una fiducia, un ente gestor, una gerencia del Plan Parcial o cualquier otro no mencionado
en el presente documento.
Tabla 16. Reparto de cargas en función de los beneficios
Aportes Diferencia entre el
% De UAS
Proporcionales a reparto y lo En Pesos
por UAU
los Beneficios aportado en puntos
U.A.U
1 1 1 ,9% 10.397,5 4.068,7 610.303.977,0
2 16,7% 14.617,6 2.892,4 433.857.428,0
3 19.5% 17.068,0 6.160,4 924.061.648,8
4 13,2% 11.588,5 4.885,4 732.813.008,4
-t-
idD°osr Caldas
5 15,5% 13.582,7 3.676,8 551.521.397,8
6 13,9% 12.206,9 1.149,8 172.473.784.2
7 9,4% 8.271,8 3.409,4 511.414.863.5
Total 100,0% 87.733,0 - 0,0 -
En la tabla cargas finales se presentan las cargas que deben asumir las Unidades de
Actuación Urbanística luego del reparto de cargas y beneficios.
Tabla 17. Cargas finales después de aplicado el reparto de cargas y beneficios
Cesión de Construcción, Cesión de Construcción de Construcción
suelo Parques adecuación Vías al interior y al de
suelo para
zonas verdes Parques zonas exterior del área de Equipamientos
Vías en mt2
mtsa verdes rntsa intervención en mt3 2 mf/und. Viv
U.A.U
1 2.230,0 - 2.275,6 1.274,3 523,5
2 3.303,0 - 2.759,7 2.745,7 743,3
3 5.975,6 - 1.442,9 4.523,2 888,6
4 2 779.0 4 784,4 483,7 1.959,0 603.3
3.859,8 8.102.3 862,0 862,0 707.1 66
5
6 2.377,0 3.703,7 1.100,0 1.100.0 635,5
7 2.161,7 6.095,7 264,0 264,0 430,7
Total 22.686,1 22.686,1 9.187,9 12.728,3 4.532,0
TITULO V
CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES Y LICENCIAS
CAPITULO 1
MECANISMOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES URBANÍSTICAS
ARTICULO 52. Cesiones urbanísticas en el Plan Parcial. Se solicitará una única licencia
de urbanismo por la UAU, sin prejuicio de que las licencias de construcción puedan
otorgarse por etapas.
El pago de las obligaciones urbanísticas se hará siguiendo lo establecido en el POT,
Acuerdo 014 de 2010.
Al momento de solicitar la licencia de urbanismo y construcción se cuantificará en forma
precisa la obligación correspondiente al área construida para equipamientos.
En el evento en que las unidades de actuación urbanística se desarrollen por etapas, cada
una de estas deberá ser autosuficiente y las obligaciones urbanísticas por adecuación de
vías y áreas verdes recreacionales y por construcción de equipamientos, deberán ser
GCT 2015 ..-.100147
L 1idP°oSrCaldas fU OCT 2015
entregadas en la etapa respectiva ó podrán ser prorrogables a etapas posteriores de la
ejecución del proyecto previo visto bueno de la Oficina Asesora de Planeación.
Las áreas a ceder deberán cumplir además de las disposiciones previstas en este Decreto,
con las disposiciones contenidas en el Estatuto municipal de planeción y las demás normas
concordantes y complementarias que no le sean contrarias
ARTICULO 53. Especificaciones de construcción de equipamientos. Para la liquidación
de la obligación urbanística en dinero a ceder para equipamientos, se aplicará lo establecido
por el Acuerdo 014 de 2010, que establece una obligación según la zona de densidad
donde se ubique y su respectivo estrato socio-económico.
ARTICULO 54. Diseño de espacios públicos. El diseño específico de los elementos que
conformen el espacio público y el ajuste del mismo, será sometido previamente a su
ejecución a la autorización de la Oficina de Planeación, para lo cual se deberá tener en
cuenta el manejo integral de los elementos constitutivos del espacio público.
CAPITULO 2
LICENCIAS DE URBANISMO Y CONSTRUCCIÓN
CZ ~7
ARTICULO 55. Licencias de urbanismo y construcción. Las licencias de urbanismo y
construcción para el área de planeamiento del presente Plan Parcial, se adelantarán de
conformidad con ío dispuesto, en el Decreto Nacional 1469 de 2010 y demás normas que
lo complementen, modifiquen o sustituyan.
Los propietarios de los lotes ubicados en la unidad de actuación urbanística deberán
obtener una licencia de urbanización única para toda el área correspondiente. En la licencia
se señalará, la forma en que se dará cumplimiento a la totalidad de las obligaciones
urbanísticas, los aprovechamientos que se utilizarán en los desarrollos constructivos y las
etapas en que se desarrollará el proyecto.
Para la aprobación de las etapas en que se desarrollará la unidad de actuación urbanística,
se deberá garantizar en cada una de ellas la prestación de los servicios públicos
domiciliarios, los accesos y el cumplimiento de las obligaciones urbanísticas que le
corresponden a la etapa y precisar cuándo cada unidad tenga obligaciones particulares.
La normativa consagrada en el presente Decreto no exonera el cumplimiento de los trámites
y procedimientos consignados en disposiciones Nacionales, especialmente aquellos
consignados en el Decreto 1469 de 2010 o las normas que lo adicionen, complementen o
sustituyan.
ARTICULO 56. Autorizaciones ambientales. Para el uso, aprovechamiento, movilización,
comercialización o afectación de los recursos naturales renovables que se presenten en el
desarrollo o intervenciones a ejecutar en el interior del área de planificación, los
interesados,deberán contar con el otorgamiento previo de la respectiva licencia ambiental,
permisos >o instrumentos de control y manejo ambiental establecidos en la ley y los
reglamentos expedidos por la autoridad ambiental competente.
•
vT~
III
Administración Municipal
ARTICULO 57. Normas técnicas de servicios públicos. Le corresponde al urbanizador
construir las redes de los servicios en cada uno de los desarrollos urbanísticos, bajo el
estricto cumplimiento de las normas técnicas establecidas por la entidad prestadora del
servicio.
TITULO VI
ESTRATEGIAS DE GESTIÓN
ARTICULO 58. Unidades de actuación urbanística. La unidad de gestión urbanística es
el instrumento idóneo a través del cual se adquieren los aprovechamientos, se pagan las
obligaciones urbanísticas y por ende se consolida el modelo de ocupación.
El área de intervención está conformada por un (1) predio, que conforman siete (7) Unidad
de Actuación Urbanística (UAU) para toda el área de intervención.
Cada UAU propende por garantizar un desarrollo equitativo entre sus aprovechamientos y
obligaciones urbanísticas, en relación a las demás unidades.
Cada Unidad de Actuación Urbanística deberá expedir una única licencia de urbanismo
para la totalidad de la unidad, documento en el cual deberá quedar claramente consignado
las obligaciones urbanísticas, correspondiente a la unidad licenciada, con base en lo
establecido en este Plan Parcial, adoptado mediante el presente Decreto.
ARTICULO 59. Etapas y secuencia de ejecución de unidades de actuación
urbanística. Para el desarrollo del plan parcial Santa Lucia se estiman siete (7) etapas de
construcción, cada una de ellas es autónoma en la ejecución de sus aprovechamientos y
obligaciones urbanísticas, ver planos: PG-08 Obligaciones urbanísticas. Cesiones de suelo
para espacio público y vías y PG-09 Obligaciones urbanísticas. Construcción de vías y
espacio público. No se determina una secuencia obligatoria de gestión y ejecución de las
unidades de actuación urbanística, pudiendo cualquiera de ellas iniciar el proceso de
obtención de su respectiva licencia de urbanización, cumpliendo con los requisitos legales
vigentes para tal efecto.
ARTICULO 60. Unidades de actuación como unidades de gestión. Las Unidades de
Actuación Urbanística establecidas en el plan parcial Santa Lucia, podrán constituirse en
unidades de Gestión en los términos del Decreto Nacional 2181 de 2.006, Artículo 19.
TITULO Vil
DISPOSICIONES FINALES
ARTICULO 61. Vigencia del Plan Parcial El plazo de ejecución del Plan Parcial y la
vigencia de las normas contenidas en el presente Decreto se establece en doce (12) años
contados a partir de su publicación. Durante su vigencia la Oficina Asesora de Planeación
podrá llevar a cabo ajustes o modificaciones siguiendo los mismos procedimientos e
instancias que se han tenido en cuenta para su formulación y adopción, en la que estará
OCT 2015*
ldposr Caldas -'000447
incluida la concertación con la autoridad ambiental en caso de que el asunto objeto de ajuste
o modificación, incluya asuntos ambientales. Ello de conformidad con lo dispuesto el
artículo 27 de la Ley 388 de 1997, modificado por el artículo 180 del Decreto-Ley 0019 de
2012, Decreto Nacional 2181 de 2006 y demás normas que lo regulan.
PARÁGRAFO: En caso de solicitarse la modificación o ajuste del plan parcial Santa Lucia,
corresponde a los interesados presentar memoria justificativa indicando con precisión la
conveniencia de las modificaciones que se pretenden efectuar y una evaluación de los
resultados obtenidos en relación con la ejecución del Plan Parcial.
ARTICULO 62. Publicación. El presente Decreto rige a partir de su publicación.
Dado en Caldas, a los. L1 3 OCI 2015
PUBLIQUESE Y CÚMPLASE
69
M N I C A M A R A RAIGOZA MORALES
Alcaldesa Municipal
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